Ժողովրդական կոմիսարիատ. ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերափոխվեց Նախարարների խորհրդի, Ժողովրդական կոմիսարիատը վերանվանվեց նախարարությունների։

Գոդախ - կենտրոնական գործադիր մարմին, որը պատասխանատու է պետական ​​գործունեության առանձին ոլորտում կամ ժողովրդական տնտեսության առանձին հատվածի կառավարման համար. նախարարության անալոգը։ Որպես կանոն, Ժողովրդական կոմիսարիատի ղեկավարն էր Ժողովրդական կոմիսար(Ժողովրդական կոմիսար), կառավարության մաս՝ համապատասխան մակարդակի ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ։

Կոմիսարիատները ստեղծվել են որպես կառավարման կենտրոնական մարմիններ նախկին հանրապետությունների տարածքում խորհրդային իշխանության հաստատման ժամանակ։ Ռուսական կայսրություն.

Ժողովրդական կոմիսարիատների թիվը փոխվել է ներկա պահի պահանջներին համապատասխան. Սա հիմնականում աճ էր՝ պայմանավորված եղածների բաժանմամբ և նորերի ձևավորմամբ։

Ստեղծվեցին առաջին ժողովրդական կոմիսարիատները, որոնք ընդունվել են Սովետների 2-րդ համագումարի կողմից 1917 թվականի հոկտեմբերի 27-ին (նոյեմբերի 9-ին): Հրամանագրով սահմանվել է.

Պետական ​​կյանքի առանձին ճյուղերի կառավարումը վստահված է հանձնաժողովներին, որոնց կազմը պետք է ապահովի Կոնգրեսի կողմից հռչակված ծրագրի իրականացումը բանվորների, բանվորների, նավաստիների, զինվորների, գյուղացիների և գրասենյակային աշխատողների զանգվածային կազմակերպությունների հետ սերտ միասնությամբ։ Կառավարության իշխանությունը պատկանում է այդ հանձնաժողովների նախագահների խորհրդին, այսինքն. Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ.

Սովետների համառուսաստանյան համագումարը և նրա գործադիր մարմինը՝ Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեն, իրավունք ունեին վերահսկել ժողովրդական կոմիսարների գործունեությունը և հեռացնել նրանց։

Նույն հրամանագրով ձևավորվեց Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի առաջին կազմը՝ ներառելով ժողովրդական կոմիսարիատների ցանկը.

Երբ նախկին Ռուսական կայսրության տարածքում այլ խորհրդային հանրապետություններում հաստատվեց խորհրդային իշխանություն, ստեղծվեցին նմանատիպ կոմիսարիատներ։

Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը 1917 թվականի նոյեմբերի 18-ին (դեկտեմբերի 1) Լենինի առաջարկությամբ ընդունեց «Ժողովրդական կոմիսարների և ավագ ծառայողների և պաշտոնյաների վարձատրության չափի մասին» որոշումը (հրատարակված 1917 թվականի նոյեմբերի 23-ին (դեկտեմբերի 6) թիվ Ժամանակավոր բանվորա-գյուղացիական կառավարության թերթերի 16-ը»): Ըստ որոշման՝ ժողովրդական կոմիսարների վարձատրությունը կազմում էր 500 ռուբլի։ գումարած 100 ռուբ. ընտանիքի յուրաքանչյուր հաշմանդամ անդամի համար, որը մոտավորապես հավասար էր միջին աշխատողի վաստակին:

Փոքր փոփոխություններով և լրացումներով ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարիատների նույն ցուցակը ներկայացված է ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրության 43-րդ հոդվածում, որն ընդունվել է Սովետների 5-րդ համառուսաստանյան համագումարի կողմից։

ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրության 11-րդ հոդվածը նախատեսում էր « շրջաններ, որոնք բնութագրվում են իրենց հատուկ կենսակերպով և ազգային կազմովստեղծել ինքնավար մարզեր՝ դրանցում ձևավորելով Սովետների իրենց մարզային համագումարները և նրանց գործադիր մարմինները, այսինքն՝ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդները։ Այսպես, Ղրղզստանի Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետությունում, որը կազմավորվել է 1926 թվականին ՌՍՖՍՀ կազմում, 1929 թվականին ընդունվել է Սահմանադրություն, որտեղ ասվում է.

Ղրղզստանի Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետությունում պետական ​​կառավարման առանձին ճյուղերի անմիջական ղեկավարման համար ստեղծվում են ժողովրդական կոմիսարիատներ՝ 1) ներքին գործերի, 2) արդարադատության, 3) կրթության, 4) առողջապահության, 5. Սոցիալական անվտանգություն 6) գյուղատնտեսություն, 7) ֆինանսներ, 8) աշխատանք, 9) բանվորա-գյուղացիական տեսչություն, 10) առևտուր և 11) ժողովրդական տնտեսության կենտրոնական խորհուրդ, որոնցից առաջին վեցը անկորպորատիվ են (ինքնավար), իսկ վերջին հինգը. միավորված են Ռուսաստանի Սոցիալիստական ​​Ֆեդերատիվ Սովետական ​​Հանրապետության համապատասխան ժողովրդական կոմիսարիատների հետ՝ կատարելով վերջիններիս ցուցումները, որոնք ենթակա են Կենտրոնական գործադիր կոմիտեին, նրա նախագահությանը և Ղրղզստանի Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետության Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին։

Երկրի կառավարման առանձին ճյուղերի կառավարումը վստահված է Սովետների Համաուկրաինական Կենտրոնական Գործադիր կոմիտեի հատուկ ստորաբաժանումներին՝ Ժողովրդական կոմիսարիատներին, որոնք գլխավորում են Սովետների Համաուկրաինական կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կողմից ընտրված ղեկավարները: Գերատեսչությունների թիվը, սուբյեկտները և դրանց ներքին կազմակերպումը սահմանում է Սովետների Համաուկրաինական կենտրոնական գործադիր կոմիտեն։

Քանի որ ԽՍՀՄ կազմավորման ժամանակ միութենական հանրապետություններն իրենց ինքնիշխան լիազորությունների մի մասը պատվիրակեցին նորաստեղծ պետությանը, կառավարման հարցերի միայն մի մասն է մնացել նրանց իրավասության տակ։ IN

առաջին խորհրդային կառավարությունը եղել է (մոտ) և ստացել է լավագույն պատասխանը

Պատասխան Miyun Chan[guru]-ից
Խորհրդային առաջին կառավարությունը ստեղծվել է 1917 թվականի հոկտեմբերի 27-ին (նոյեմբերի 9-ին)։ Վլադիմիր Լենինի կողմից հաստատված Լեոն Տրոցկու առաջարկով նախկին նախարարությունները փոխարինվեցին ժողովրդական կոմիսարիատներով։ Առաջին կոմիսարիատը կազմված էր ժողովրդական կոմիսարիատներից՝ արտաքին գործերի, ֆինանսների, փոստի և հեռագրային, ռազմական և ռազմածովային գործերի, ազգությունների, ներքին գործերի, գյուղատնտեսության, աշխատանքի, առևտրի և արդյունաբերության, հանրային կրթության, արդարադատության և պարենի:
Վարչական ապարատի վերակազմավորումները սկսվել են նոր կառավարության գոյության առաջին ամիսներին։ 1918 թվականին ռազմական և ռազմածովային գործերի կառավարման խորհրդի փոխարեն ստեղծվեց Ռազմական և ռազմածովային գործերի միասնական ժողովրդական կոմիսարիատ։ 1921 թվականին բաժանվել է Ռազմական և ռազմածովային գործերի ժողովրդական կոմիսարիատի, 1923 թվականին կրկին միավորվել է Ռազմական և ռազմածովային գործերի ժողովրդական կոմիսարիատի, 1934 թվականին վերափոխվել է Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի, որից 1937 թ. Առանձնացվել է ռազմածովային ուժերի ժողովրդական կոմիսարիատը։ 1946 թվականին երկու ժողովրդական կոմիսարիատները վերամիավորվեցին Զինված ուժերի նախարարությանը։ 1950 թվականին վերջինս կրկին բաժանվել է Ռազմական վարչության և ռազմածովային վարչության։ 1952 թվականին նրանք երկուսն էլ կրկին միավորվեցին Պաշտպանության նախարարության մեջ, որը հաջողությամբ գոյություն ունեցավ մինչև ԽՍՀՄ փլուզումը 1991 թվականին։
1917 թվականի վերջին ստեղծվեց Հակահեղափոխության և դիվերսիայի դեմ պայքարի համառուսաստանյան արտակարգ հանձնաժողով։ 1922-ին այն վերափոխվեց ՌՍՖՍՀ-ի ՆԿՎԴ-ին առընթեր Գլխավոր քաղաքական տնօրինության, իսկ 1923-ին՝ ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին առընթեր Միացյալ պետական ​​քաղաքական տնօրինության։ 1934-ին ՕԳՊՀ-ն վերափոխվեց ԽՍՀՄ Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատի։ 1941-ին Մեծի նախօրեին Հայրենական պատերազմ, Պետանվտանգության ժողովրդական կոմիսարիատը անջատվեց ՆԿՎԴ-ից։ Հայրենական մեծ պատերազմի մեկնարկից անմիջապես հետո՝ 1941 թվականի հուլիսին, ԼՂԻՄ-ը կրկին միացվել է ՆԿՎԴ-ին, սակայն 1943 թվականին դրանք կրկին առանձնացվել են։ 1946 թվականին ՆԿԳԲ-ն դարձավ ՄԳԲ, իսկ ՆԿՎԴ-ն՝ Ներքին գործերի նախարարություն։ 1953 թվականին՝ Ստալինի մահից հետո, ՆԳՆ-ն կլանեց ՄԳԲ-ն, սակայն 1954 թվականին Պետանվտանգության կոմիտեն անջատվեց ՆԳՆ-ից։ 1960 թվականին ԽՍՀՄ ՆԳՆ-ն վերացվեց և փոխարինվեց հանրապետական ​​ներքին գործերի նախարարությամբ, շուտով վերանվանվեց հասարակական կարգի պահպանության նախարարություն, իսկ 1966 թվականին կրկին միավորվեց հասարակական կարգի պահպանության միության նախարարության։ 1967 թվականին այն կրկին վերանվանվել է ԽՍՀՄ ՆԳՆ։
1923-ին ստեղծվել է Գերագույն խորհուրդը Ազգային տնտեսությունԽՍՀՄ. 1932 թվականին Գերագույն տնտեսական խորհուրդը բաժանվեց Թեթև արդյունաբերության, Անտառային և Ծանր արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատների։ 1931-ին ստեղծվել է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից Պետական ​​պլանավորման հանձնաժողովը։ 1936-ին ստեղծվել է Արդարադատության համամիութենական ժողովրդական կոմիսարիատը։ 1923 թվականին ստեղծվել է Աշխատանքի ժողովրդական կոմիսարիատը, որը վերացվել է 1932 թվականին։ Նրա գործառույթները փոխանցվել են Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդին։ 1946 թվականին Նախարարների խորհրդին կից աշխատանքային ռեզերվների գլխավոր տնօրինության և աշխատանքի հաշվառման և բաշխման կոմիտեի հիման վրա ստեղծվեց Աշխատանքային ռեզերվների նախարարությունը։ 1953 թվականին Ստալինի մահից հետո Աշխատանքի նախարարությունը կինեմատոգրաֆիայի, բարձրագույն կրթության, Արվեստի կոմիտեի, Ռադիոտեղեկատվական հարցերի կոմիտեի և տպագրական արդյունաբերության գլխավոր տնօրինության հետ միասին միավորվել են մշակույթի նախարարությանը։ .
1948 թվականին ստեղծվել է Նախարարների խորհրդի պետական ​​կոմիտեն՝ ժողովրդական տնտեսության մեջ առաջադեմ տեխնոլոգիաների ներդրման համար։ Բայց արդեն 1951 թվականին այն լուծարվեց։ 1922-ին ստեղծվել է Կենտրոնական վիճակագրական վարչությունը, որը 1926-ին ստացել է Ժողովրդական կոմիսարիատի իրավունքները, իսկ 1948-ից գործել է Նախարարների խորհրդին կից՝ որպես կոմիտե։ Ավելին, 1931-1948 թվականներին ՔՀԿ-ն եղել է Պետական ​​պլանավորման կոմիտեի տնտեսական և վիճակագրական սեկտորը։

Նախ, 1946 թվականին Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը վերանվանվեց Նախարարների խորհուրդ։

Պաշտոնական բացատրությունն այն է, որ երգեհոնի անվանումն այլևս չի արտացոլում նրա աշխատանքի էությունը։ Ընդհանրապես, նրանք դա ընդհանրապես չեն բացատրել:

Մեկ այլ պաշտոնական. քանի որ խորհրդային իշխանության առաջին տարիներին կոմիսարները ոչ միայն կենտրոնական աշխատողներ էին, այլ նաև որոշ տեղական գործիչներ: Ցանկացած շփոթությունից խուսափելու համար: Գերատեսչությունները բաժանելու համար նրանք եկան ավանդական ըմբռնման՝ ոչ թե ժողովրդական կոմիսար, այլ նախարար, ոչ թե ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ, այլ նախարարների խորհուրդ։

Կա ևս մեկ բացատրություն՝ ոչ պաշտոնական. 1936 թվականի Սահմանադրության ստեղծման ժամանակ ասվում էր, որ սա նորմալ խորհրդարանական մոդել է, որը բնորոշ է ցանկացած պետության՝ իր խորհրդարանով ու կառավարությունով, որտեղ ավանդաբար աշխատում են նախարարները։ Այսինքն՝ կա հեղափոխական ֆրազոլոգիայի մերժում։

Հիմա Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կորցրել է իր հեղափոխական համը, և մենք այն անվանում ենք հին ռեժիմով` Նախարարների խորհուրդ։

Դա այնքան էլ պարզ չէ, սա մի կողմից տարանջատում է և, միևնույն ժամանակ, նախարարությունների հզորացում։ 1940 թվականին, երբ վերջին անգամ փոխվեցին Սահմանադրության հոդվածները ժողովրդական կոմիսարիատների ցանկի վերաբերյալ, համամիութենական ժողկոմների թիվը կազմում էր մոտ 24 ժողկոմ, 1947 թվականին՝ 36 նախարարություն։ Օրինակ, Նավթի արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատը բաժանվեց՝ արևելյան շրջանների նավթարդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ և արևմտյան շրջանների նավթարդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ: Նույնը ածխի արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատի դեպքում (արևելյան շրջաններ + հարավային և արևմտյան շրջաններ):

Մյուս կողմից էլ որոշ մարդկանց կոմիսարիատներ են վերացվում։ Նույնիսկ մինչև ժողովրդական կոմիսարիատները նախարարությունների վերածվելը 1946 թ.

§ Չեղյալ է հայտարարվում ռազմածովային ուժերի ժողովրդական կոմիսարիատը։

§ Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատը վերանվանվում է Զինված ուժերի ժողովրդական կոմիսարիատ։ Այդ պահից նա այդպիսին գոյություն ունի։ Միավորում է նավատորմի և ցամաքային զորքերի ղեկավարությունը։

Վերջին փոփոխությունները, որոնք պատրաստվել են 1953 թվականի սկզբին, նույնիսկ Ստալինի մահից առաջ, և որոնք ուժի մեջ են մտել նրա մահից հետո՝ 1953 թվականի մարտին, վկայում են կենտրոնական գերատեսչությունների կրճատման մասին։ Երբ մարտին փոփոխություններ կատարվեցին 1936 թվականի Սահմանադրության մեջ, մենք ունեինք ընդամենը 12 համամիութենական նախարարություն։ Այսինքն՝ կրճատել են 3 անգամ։

Գործընթացը, այսպիսով, նախ ընթացավ դեպի տարանջատում, դեպի քանակի ավելացում, և այսպես շարունակվեց նաև հակառակ գործընթացը։ Նրանք նույնիսկ ավելի քիչ են, քան 1940 թ.

Repurposing. Շատ զինվորական ժողովրդական կոմիսարիատներ պատերազմից հետո վերակազմավորվեցին խաղաղ ժամանակներում նախարարությունների: Հրթիռային զենքի ժողովրդական կոմիսարիատը, տանկային արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատը, զինամթերքի ժողովրդական կոմիսարիատը - այս բոլոր կոմիսարիատները, այսինքն՝ նախարարությունները, վերածվում են մեքենաշինական ժողովրդական կոմիսարիատի՝ ծանր ճարտարագիտության, տրանսպորտի ճարտարագիտության, գյուղատնտեսության ճարտարագիտության:

Զինված ուժեր

Կենտրոնական հսկողության փոփոխություն. Երկու ժողովրդական կոմիսարիատների լուծարում և մեկի ստեղծում.

Զորացրում. Նախ՝ ավելի մեծ տարիք, հետո՝ ավելի ցած: Ասենք՝ ուսանողներն են առաջին գիծը, իսկ գիտության թեկնածուները՝ երկրորդը։ Առաջինը կանչիր, հետո հաջորդը։ Ինչ վերաբերում է զորացրմանը, ապա կարգը հակադարձ է՝ նախ զորացրվում են երկրորդ և երրորդ փուլերը, իսկ հետո՝ առաջինը։

Զորացրման ընթացքում միջոցներ են ձեռնարկվել զորացրված զինծառայողներին աշխատանքով ապահովելու ուղղությամբ։ Մենք կանգնած ենք շատ մեծ խնդրի առաջ՝ վերարկուների հանցագործություն։ Եթե ​​նախկին զինվորին կամ սպային չես զորացրում... Մարդկանց բնավորությունը չի փոխվել, պատերազմը խեղում է հոգեկանը. Եթե ​​ծափ է հնչում, նշանակում է, որ նրանք պատրաստվում են սպանել, դա ռեֆլեքս է:

Եթե ​​դուք սովոր եք զենքը ձեռքին ստանալ այն, ինչ ձեզ հարկավոր է...

Ավելին, պատերազմի ժամանակ նրանց տրամադրվել է առնվազն անհրաժեշտ ամեն ինչ, իսկ այժմ նրանց պետք է աշխատանքի տեղավորել։ Իսկ եթե չզորացրվեն ու չաշխատեն, չեն մոռանա իրենց զինվորական բարքերը։ Նրանք կարող են շարունակել պայքարը։

Եթե ​​զորացրվածը հաշմանդամ էր, ի վիճակի չէր աշխատելու, և նրան խնամող չկար, նույնիսկ 1943 թվականի օրենքով, նա ենթակա էր հարկադիր տեղավորման հատուկ առողջարանում։ Համազգեստով ու դեկորացիաներով մարդկանց մուրացկանությունը քաղաքը չի գեղեցկացնում. Եթե ​​ապրելու բան չկա, պետությունը հոգում է նրանց մասին։ Առողջարանները ամենահեղինակավոր տարածքներում չեն, բայց դրանք առողջարաններ են, ոչ թե ճամբարներ։ Սա մարգինալ տարր է: Տեղադրեք այն մի տեղ, որտեղ այն չի զբաղվի անօրինական գործունեությամբ:

Բացի այդ, լրացուցիչ մարդու՝ պատերազմի հաշմանդամ վետերանին կերակրելը բարդ խնդիր է:

Պատերազմից հետո ռազմական տրիբունալները չեն դադարում գործել. Պատերազմից հետո բազմաթիվ ռազմական հանցագործներ են դատապարտվել՝ նրանք, ովքեր արտահանձնվել են խորհրդային իշխանությանը դրսից։ Ռազմական տրիբունալի դատավճռով մահապատժի են ենթարկվել նախկին կազակ ատամանները՝ Կրասնովը, օրինակ։

Իրավապահ

Տրանսպորտային տրիբունալները վերափոխվել են. Պատերազմից առաջ մասնագիտացված տրանսպորտային դատարաններ, որոնք պատերազմի ժամանակ դարձան արագացված դատավարությունների տրիբունալներ։ Պատերազմից հետո նման անհրաժեշտությունը վերացավ, և ռազմական երկաթուղային տրիբունալները և ռազմական ջրային տրանսպորտի տրիբունալները կրկին ստացան գծային տրանսպորտային դատարաններ անվանումը։

Դատախազություն

1947 թվականին ԽՍՀՄ դատախազը սկսեց կոչվել ԽՍՀՄ գլխավոր դատախազ։

Սովորական ժողովրդական դատարաններ

Պատերազմից հետո անցկացվեցին ժողովրդական դատարանի առաջին ընտրությունները։ Մինչ պատերազմը ժամանակ չկար այդ միջոցառումն իրականացնելու համար։ Պատերազմից հետո դա հնարավոր դարձավ։ Ժողովրդական դատավորների ընտրությունները բարդ քարոզարշավ էին.

Ժողովրդական դատավորների թեկնածուների նախապատրաստում. Կազմեք կոնտինգենտ, որը ներկայացված կլինի ընտրություններին. Այստեղ խնդիրներ կային։ Պատերազմի ժամանակ փակվեցին բազմաթիվ իրավաբանական դպրոցներ՝ օկուպացիայի ժամանակ, Կիև, Խարկով քաղաքների համալսարաններ և այլն։ չկարողացավ աշխատել: Իրավաբանների թիվը ԽՍՀՄ ողջ տարածքում տարեկան 10000 շրջանավարտից ոչ ավելի է։ Այս առումով ընտրող չկար։

Ուստի, առաջնագծի բազմաթիվ նախկին զինվորներ անցել են արագացված դասընթացներ և ներկայացվել որպես ժողովրդական դատավորի թեկնածուներ։

Որքա՞ն ժամանակ եք ընտրվել: Սահմանադրությամբ և 1938 թվականի դատական ​​համակարգի սկզբունքներով նրանք ընտրվել են երեք տարով։ Մինչեւ 1936 թվականը նրանք ընտրվել են միայն մեկ տարով։ Երեք տարի՝ ավելի շատ պատասխանատվություն և ավելի շատ հնարավորություններ: Նա ժամանակավոր աշխատող չէ, բավականին ամուր է նստում, ժամանակ կունենա իրերի պտույտի մեջ մտնելու։

Անցկացվեցին ընտրություններ, ընտրվեցին դատավորներ, իսկ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտից հետո պարբերաբար անցկացվեցին վերընտրություններ։

Առնչվող տեղեկություններ.

Ժողովրդական Կոմիսարիատները ԵՎ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՍՍՀՄ–ումպետության կենտրոնական արդյունաբերության մարմինները. ԽՍՀՄ վարչակազմի Սով. դաշնակից եւ ավտո. հանրապետությունները Ժողովրդական կոմիսարիատներ անվանումը մտցվել է ակտի օրոք։ 1917 թվականի հեղափոխությունը, երբ տեղի ունեցավ հին պետության արմատական ​​քայքայումը։ ապարատներ և նորերը սկսեցին տեղադրվել, բուեր. պետականության ձևերը։ Ժողովրդական կոմիսարիատները առաջին անգամ ստեղծվել են «Աշխատավորների և զինվորների պատգամավորների սովետների երկրորդ համառուսաստանյան համագումարի» հրամանագրով [Պետրոգրադ, հոկտեմբերի 25-27. (79 նոյ.) 1917] Ժամանակավոր բանվորա-գյուղացիական հեռանկարի ստեղծման մասին։ Համագումարը ստեղծեց «Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը» (ԺԿԽ)՝ Վ.Ի.Լենինի գլխավորությամբ՝ երկիրը կառավարելու համար։ Առանձին պետական ​​հատվածների կառավարում: կյանքը վստահված էր հանձնաժողովներին, որոնք գլխավորում էին ժողովրդական կոմիսարները՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի անդամները. Այս հանձնաժողովները եղել են առաջին ժողովրդական կոմիսարիատները։ Ուկրաինական ԽՍՀ, ԲՍՍՀ և այլ անկախ եղբայրական բուեր։ Իրենց կազմավորման ընթացքում հանրապետությունները, օգտագործելով ՌՍՖՍՀ-ի փորձը, սեփական երկրում հիմնեցին կենտրոն։ ոլորտային կառավարման մարմիններ, ժողովրդական կոմիսարիատներ։ Աուտ–ի ձևավորմամբ։ այստեղ ստեղծվել են նաեւ հանրապետություններ, ժողովրդական կոմիսարիատներ։ Բվերի միավորմամբ։ հանրապետությունները միասնական միութենական պետության մեջ ԽՍՀ Միություն (1922 թ. դեկտեմբեր) և համամիութենական կառավարության ստեղծումը, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատները և միութենական հանրապետությունները, 1924 թվականի Սահմանադրության համաձայն, բաժանվեցին համամիութենական, միացյալ և հանրապետական. (ոչ միասնական): Որոշակի փոփոխությամբ (միասնական միութենական-հանրապետականի փոխարեն) այդ բաժանումը համախմբվեց Խորհրդային Միությունում։ պետություն օրենք եւ ընդգրկվել է ԽՍՀՄ Սահմանադրության մեջ 1936 թ.. Օրենքն ընդունվել է Գերագույն. մարտի 15-ին ԽՍՀՄ խորհրդի կողմից ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատները վերափոխվեցին նախարարությունների։ Համապատասխան վերափոխումներ են իրականացվել ինչպես Միութենական, այնպես էլ Ինքնավար Հանրապետություններում։ հանրապետությունները Համամիութենական նախարարությունները (մինչև 1946-ը՝ ժողկոմիսարիատներ) ղեկավարում են իրենց վստահված պետական ​​ճյուղերը։ կառավարում ամբողջ ԽՍՀՄ տարածքում ուղղակիորեն կամ նրանց կողմից նշանակված մարմինների միջոցով։ Միութենական-ՀանրապետականԽՍՀՄ նախարարությունները ղեկավարվում են, որպես կանոն, միութենական հանրապետությունների համանուն նախարարությունների միջոցով։ Միութենական հանրապետությունների նախարարությունները բաժանված են միութենական-հանրապետականե (հանրապետության Նախարարների խորհրդին և միութենական կենտրոնում համապատասխան նախարարությանը ենթակա) և հանրապետական ​​ե (անմիջականորեն ենթակա են հանրապետության Նախարարների խորհրդին)։ Միութենական հանրապետության նախարարությունների ցանկը յուրաքանչյուր հանրապետություն սահմանում է ԽՍՀՄ Սահմանադրությանը համապատասխան և հաշվի առնելով տվյալ հանրապետության բնութագրերը։

Գործող նախարարությունների ձևավորումն ու վերացումը կատարվում է ԽՍՀՄ նախարարությունների հետ կապված Գերագույն Նախագահության հրամանագրերով։ ԽՍՀՄ խորհուրդը դրանց վերևի հաստատմամբ։ Խորհուրդը՝ կապված Միության և Ինքնավար Հանրապետության նախարարությունների հետ։ հանրապետությունները՝ Գերագույն Նախագահության հրամանագրերով։ Նույն կարգով են այս հանրապետությունների խորհուրդները։ Նախարարությունները, ինչպես իրենց նախորդած ժողովրդական կոմիսարիատները, կառուցված և գործում են բոլոր սոցիալիստների համար ընդհանուր սկզբունքներով։ պետություն ապարատ, որի անբաժանելի մասն են կազմում (ժողովրդի սերտ կապ և վերահսկողություն, դեմոկրատական ​​ցենտրալիզմ, ազգությունների իրավահավասարություն կառավարման մեջ, կոլեկտիվության և աշխատանքի մեջ ղեկավարման միասնության համակցություն և այլն)։ Նրանք կոմունիստական ​​քաղաքականության ակտիվ քարոզիչներն են։ կուսակցություն, որը կազմում է Սով. շինություն.

Ժողովրդական կոմիսարիատ (Ժողովրդական կոմիսարիատ) - սովետական ​​պետությունում (ՌՍՖՍՀ-ում և այլ խորհրդային հանրապետություններում, ԽՍՀՄ-ում) 1917-1946 թվականներին՝ պետական ​​գործունեության առանձին ոլորտի կամ ժողովրդական տնտեսության առանձին հատվածի կենտրոնական կառավարման մարմին։ Ժողովրդական կոմիսարիատը ղեկավարում էր Ժողովրդական կոմիսարը (ժողովրդական կոմիսար), որը կառավարության կազմում էր՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը։

Ժողովրդական կոմիսարիատները ստեղծվել են 1917 թվականի հոկտեմբերին Սովետների 2-րդ համագումարի կողմից՝ նախարարությունների և ժամանակավոր կառավարության գլխավոր վարչությունների հիման վրա։ 1946-ին ժողովրդական կոմիսարիատները վերափոխվեցին նախարարությունների։

1917 թվականի հոկտեմբերի 26-ի (նոյեմբերի 8) Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին հրամանագրով կազմավորվել են հետևյալ ժողովրդական կոմիսարիատները.

• Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատ (NKVD);
• Գյուղատնտեսության ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Աշխատանքի ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Ռազմական և ռազմածովային հարցերի ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Առևտրի և արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Կրթության ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Ֆինանսների ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Արդարադատության ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Սննդի հարցերի ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Փոստերի և հեռագրերի ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Ազգությունների ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Երկաթուղու գործերի ժողովրդական կոմիսարիատ.

Հետագայում Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի 1917 թվականի դեկտեմբերի 2-ի (15) հրամանագրով ստեղծվեց ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհուրդը (ՎՍՆԽ), որը 1932 թվականին վերածվեց երեք ժողովրդական կոմիսարիատների.

• Ծանր արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Թեթև արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ;
• Անտառային արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ.

1936 - 1939 թվականներին սեկտորային ժողովրդական կոմիսարիատների թիվը 6-ից հասել է 24-ի։

ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ (ՍՆԿ, Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ) - 1923 թվականի հուլիսի 6-ից մինչև 1946 թվականի մարտի 15-ը ԽՍՀՄ բարձրագույն գործադիր և վարչական (իր գոյության առաջին շրջանում նաև օրենսդիր) մարմինը, նրա կառավարությունը (յուրաքանչյուր միության և ինքնավար հանրապետությունում գործում էր նաև Ժողովրդական խորհուրդ. Կոմիսարներ, օրինակ, ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդ):

Ժողովրդական կոմիսար (Ժողովրդական կոմիսար) - անձ, որը կառավարության մաս է կազմում և ղեկավարում է որոշակի ժողովրդական կոմիսարիատ (Ժողովրդական կոմիսարիատ) - պետական ​​գործունեության առանձին ոլորտի պետական ​​կառավարման կենտրոնական մարմին։

Ժողովրդական կոմիսարների առաջին խորհուրդը ստեղծվել է ԽՍՀՄ կազմավորումից 5 տարի առաջ՝ 1917 թվականի հոկտեմբերի 27-ին, «Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ստեղծման մասին» հրամանագրով, որն ընդունվել է Սովետների II համառուսաստանյան համագումարում: Մինչև 1922 թվականին ԽՍՀՄ ստեղծումը և Ժողովրդական կոմիսարների միության խորհրդի ձևավորումը, ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը իրականում համակարգում էր նախկին Ռուսական կայսրության տարածքում ծագած խորհրդային հանրապետությունների փոխգործակցությունը:

Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործառույթները

Համաձայն ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի հուլիսի 10-ի Սահմանադրության՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունը բաղկացած է.

• ՌՍՖՍՀ ընդհանուր գործերի կառավարում, կառավարման առանձին ճյուղերի կառավարում (հոդվածներ 35, 37)
• օրենսդրական ակտերի ընդունում և «հասարակական կյանքի ճիշտ և արագ ընթացքի համար անհրաժեշտ» միջոցների ձեռնարկում։ (v.38)

Սակայն այնուհետև ԽՍՀՄ կազմավորումից հետո ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործառույթները հստակ բաշխվեցին։ Համաձայն ԽՍՀՄ 1924 թվականի հունվարի 31-ի Սահմանադրության, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ընդունում է հրամանագրեր և որոշումներ, որոնք պարտադիր են ԽՍՀՄ ողջ տարածքում (հոդված 38), քննարկում է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրենսդրական ակտերը. միութենական հանրապետությունները, և հաշվետու է ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեին (39-40-րդ հոդվածներ)։

Համաձայն Սահմանադրության՝ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը ձևավորվում է կառավարության առանձին ճյուղերի անմիջական կառավարման համար և գործում է Ժողովրդական կոմիսարիատների մասին կանոնակարգի հիման վրա, որը հաստատվում է ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կողմից։

Իր հերթին ստեղծվում են համամիութենական ժողովրդական կոմիսարիատներ՝ համազգեստ ԽՍՀՄ-ի համար.

• արտաքին գործերի համար
• ռազմական և ծովային գործերի համար
• արտաքին առևտուր
• կապի գծեր
• փոստային և հեռագրական բաժանմունքներ

և ԽՍՀՄ Միավորված ժողովրդական կոմիսարիատները.

• ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհուրդ
• սնունդ
• աշխատուժ
• ֆինանսներ
• Բանվորների և գյուղացիների տեսչություն (Ռաբկրին, մամուլում նշված է որպես RKI)

ԽՍՀՄ միացյալ ժողովրդական կոմիսարիատների մարմիններն այս հանրապետությունների համանուն ժողովրդական կոմիսարիատներն են։ ԽՍՀՄ համամիութենական ժողովրդական կոմիսարիատները միութենական հանրապետություններում ունեն իրենց լիազոր ներկայացուցիչները։