Մենաշնորհային գործունեության արգելում. Մենաշնորհները, դրանց պետական ​​կարգավորումը՝ վերացական. Մենաշնորհների հայեցակարգը և տեսակները

Մենաշնորհների հայեցակարգը և տեսակները………………………………………………………………………

Մենաշնորհային գործունեության արգելում……………………..10

Եզրակացություն……………………………………………………………………………………………………….

Հղումներ……………………………………………………….24

Ներածություն

Սույն աշխատությունը նվիրված է ձեռնարկատիրական գործունեության մեջ մենաշնորհի իրավական կարգավորման ուսումնասիրությանը: Այս փուլում կա իրավական խնդիր՝ Ռուսաստանում հակամենաշնորհային քաղաքականության ձևավորումն ու զարգացումը։ Գործնականում այս ուղղությունը նոր է սկսում զարգանալ։

Իմ աշխատանքի նպատակն է ուսումնասիրել ձեռնարկատիրական գործունեության մեջ մենաշնորհի իրավական կարգավորումը՝ վերանայելով Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը և այս հարցի ուսումնասիրությանը նվիրված գիտական ​​գրականությունը:

Իմ աշխատանքում կփորձեմ բացահայտել մենաշնորհների հասկացությունն ու տեսակները և ուսումնասիրել մենաշնորհային գործունեության արգելման հարցը։

Դասընթացս գրելիս ես մտադիր եմ օգտագործել այնպիսի գիտնականների աշխատանքները, ինչպիսիք են Ժիլինսկի Ս.Է., Սաֆիուլին Դ.Ն., Տոտյև Կ.Յ. եւ ուրիշներ.

Մենաշնորհների հայեցակարգը և տեսակները

Ռուսաստանի գործող օրենսդրությունը չունի «մենաշնորհ» հասկացության ընդհանուր սահմանում: «Մենաշնորհ» տերմինն օգտագործվում է կանոնակարգերում և իրավական գրականության մեջ՝ բնութագրելու համար՝ տնտեսվարող սուբյեկտի գերիշխող դիրքը շուկայում, տնտեսվարող սուբյեկտների հատուկ լիազորությունները (արտոնություններ, իրավունքներ) շուկայում ցանկացած տեսակի ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելու համար։

Չնայած մենաշնորհի բնութագրերի նման երկիմաստությանը, դրա իրավական էությունը հենց շուկայում տնտեսվարող սուբյեկտի (կամ դրանցից մի քանիսի) որոշակի բացառիկ դիրքի մեջ է, որը նրան (նրանց) հնարավորություն է տալիս որոշիչ ազդեցություն ունենալ ընդհանուր պայմանների վրա: ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) շրջանառության այս շուկայում (հիմնականում դրանց գնի վրա):

Մենաշնորհ (մենաշնորհային դիրք)- սա մեկ կամ մի քանի տնտեսվարող սուբյեկտների (անձանց խմբերի) գերիշխող դիրքն է համապատասխան շուկայում:

Պետք է տարբերակել մենաշնորհների հիմնական տեսակները.

1) ստեղծված պետության անմիջական կարգավորիչ ազդեցության արդյունքում.

2) ձևավորվել է տնտեսվարող սուբյեկտների ինքնուրույն գործողությունների արդյունքում՝ առանց պետության անմիջական կարգավորող ազդեցության.

3) բացառիկ իրավունքների տիրապետման հետևանքով առաջացած.

Այս տեսակի մենաշնորհները նույնպես կարելի է դասակարգել՝ կախված նրանից՝ պաշտպանված են մրցակցությունից, թե ոչ։ Բանն այն է, որ որոշ մենաշնորհներ թույլ չեն տալիս մրցակցություն այլ տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից օրինական հիմքերով։ Գրականության մեջ այդ մենաշնորհները ստացել են տարբեր անվանումներ՝ «փակ», «օրինական», «օրինական» մենաշնորհներ 1: Դրանք ներառում են՝ 1) պետության կողմից ուղղակիորեն կարգավորվող մենաշնորհներ և 2) բացառիկ իրավունքներ ունեցողների մենաշնորհներ։

Մնացած մենաշնորհները չեն կարող պաշտպանվել մրցակցությունից, այլ պետք է ենթարկվեն մրցակցային շուկայի տնտեսական օրենքներին (առաջարկի և պահանջարկի փոխազդեցությունը), որը շուկայական տնտեսության և ձեռներեցության հիմնարար կանոնն է (սկզբունքը):

Առաջին տիպի մենաշնորհները (պետության կողմից ուղղակիորեն կարգավորվող մենաշնորհներ) ստեղծվում են պետության կամքով՝ պետական ​​և հանրային շահերի ապահովման նպատակով։ Նրանք պաշտպանված են այդ մենաշնորհների սուբյեկտ չհանդիսացող տնտեսվարող սուբյեկտների մրցակցությունից։ Թվում է, թե այս մենաշնորհները կարելի է լայն իմաստով անվանել պետական ​​մենաշնորհներ՝ հաշվի առնելով դրանց նմանատիպ իրավական բնույթը։

Գրականության մեջ սովորաբար առանձնանում են երեք տեսակի մենաշնորհներ.

ա) փակ (օրինական) մենաշնորհ՝ պաշտպանված մրցակցությունից իրավական սահմանափակումների միջոցով (օրինակ՝ պետական ​​մենաշնորհ).

բ) բնական մենաշնորհ՝ տնտեսության ոլորտ, որտեղ ամբողջ շուկան ծածկված է մեկ տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից (օրինակ՝ երկաթուղային տրանսպորտով).

գ) բաց (ժամանակավոր) մենաշնորհ, երբ մեկ տնտեսվարող սուբյեկտը ժամանակավորապես դառնում է ապրանքի միակ մատակարարը, իսկ նրա մրցակիցները կարող են հետագայում հայտնվել նույն շուկայում։ 2

Պետական ​​մենաշնորհները ստեղծվում են պետության և սպառողների տնտեսական շահերը պաշտպանելու, անվտանգության ամրապնդման, արտաքին առևտրի, պետության ռազմաքաղաքական դիրքերը և այլն։ Այդ մենաշնորհները ստեղծվում են հրամայական՝ օրենսդրական նորմերի հիման վրա և ուղղված են հիմնականում հանրային օրինական շահերի ապահովմանը։

Պետական ​​մենաշնորհի իրականացումը կարգավորվում է դաշնային կանոնակարգերով (մասնավորապես՝ «Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին» (հոդված 17-18), «Թանկարժեք մետաղների և թանկարժեք քարերի մասին» (հոդված 4), «Զինվորականների մասին» դաշնային օրենքները։ -Տեխնիկական համագործակցություն Ռուսաստանի Դաշնությունօտարերկրյա պետությունների հետ» (4-րդ հոդվածի 2-րդ կետ, 12-րդ հոդվածի 1-ին կետ) և այլն):

Պետական ​​մենաշնորհն իրականացվում է կանոնակարգերով սահմանված տարբեր միջոցներով։ Օրինակ, որոշակի տեսակի ապրանքների արտահանման կամ ներմուծման պետական ​​մենաշնորհը (սահմանված է դաշնային օրենքով) իրականացվում է նման գործունեության լիցենզավորման միջոցով: Դրա իրականացման լիցենզիաները տրվում են բացառապես հատուկ տնտեսվարող սուբյեկտներին՝ պետական ​​միավոր ձեռնարկություններին, որոնք, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և ընդհանուր ճանաչված միջազգային իրավական նորմերին համապատասխան, պարտավոր են իրականացնել ապրանքների արտահանման (ներմուծման) գործարքներ: Պետական ​​մենաշնորհի խախտմամբ իրականացված այդ գործարքներն առոչինչ են («Արտաքին առևտրային գործունեությունը կարգավորելու մասին» օրենքի 17-րդ հոդված):

Բնական մենաշնորհը ապրանքային շուկայի վիճակ է, որտեղ այս շուկայում պահանջարկի բավարարումն ավելի արդյունավետ է մրցակցության բացակայության դեպքում՝ պայմանավորված այդ ապրանքների (ծառայությունների) արտադրության տեխնոլոգիական առանձնահատկություններով և օրենքով սահմանված այլ պատճառներով (Հոդված 3): Օրենք բնական մենաշնորհների մասին):

Օրենքը սահմանում է նման մենաշնորհների հետևյալ, այսպես կոչված, բնական հիմքերը.

1) որոշակի ապրանքների (ծառայությունների) արտադրության ծախսերի զգալի կրճատում մեկ միավոր ապրանքի համար, քանի որ դրանց արտադրության ծավալը մեծանում է.

2) բնական մենաշնորհի սուբյեկտների կողմից արտադրված ապրանքները (ծառայությունները) չեն կարող սպառման մեջ փոխարինվել այլ ապրանքներով.

3) տվյալ ապրանքային շուկայում բնական մենաշնորհների կողմից արտադրված ապրանքների պահանջարկը ավելի քիչ է կախված այս ապրանքի գնի փոփոխություններից, քան այլ տեսակի ապրանքների պահանջարկը:

Այս տեսակի մենաշնորհի առկայությունը բացատրվում է նրանով, որ ձեռնարկատիրական գործունեության առանձին ոլորտներում մրցակցությունը օբյեկտիվ տնտեսական պատճառներով անարդյունավետ է, քանի որ մեկ տնտեսվարող սուբյեկտը կարող է մատակարարել ամբողջ շուկան՝ ունենալով արտադրության միավորի համար ավելի ցածր ծախսեր, քան մի քանիսը։ մրցակիցները կունենային: Սակայն, որպեսզի գործունեության ցանկացած ոլորտ ձեռք բերի բնական մենաշնորհի կարգավիճակ, այն պետք է ճանաչվի որպես այդպիսին պետության կողմից։ Հետևաբար, այդ ոլորտներում գործող տնտեսվարող սուբյեկտների արդյունավետ գործունեությունը, տնտեսապես հիմնավորված շահույթ ստանալու, ինչպես նաև սպառողների և ձեռնարկատերերի շահերի հավասարակշռության ապահովման նպատակով պետությունը գործարար գործունեության նման ոլորտները հայտարարում է բնական մենաշնորհներ։

Գոյություն ունի գործունեության ոլորտների ցանկ, որոնցում ներդրվում է բնական մենաշնորհային ռեժիմը.

    նավթի և նավթամթերքների տեղափոխում հիմնական խողովակաշարերով.

    գազատարների միջոցով գազի փոխադրում;

    երկաթուղային տրանսպորտ;

    ծառայություններ տրանսպորտային տերմինալներում, նավահանգիստներում և օդանավակայաններում.

    հանրային հեռահաղորդակցություն և հանրային փոստային ծառայություններ.

    էլեկտրական էներգիայի փոխանցման ծառայություններ;

    Էլեկտրաէներգիայի ոլորտում գործառնական դիսպետչերական հսկողության ծառայություններ.

    ջերմային էներգիայի փոխանցման ծառայություններ;

    ներքին ջրային ենթակառուցվածքների օգտագործման ծառայություններ.

Բնական մենաշնորհի սուբյեկտ ճանաչվում է միայն որպես բնական մենաշնորհի պայմաններում ապրանքների արտադրությամբ (վաճառքով) զբաղվող տնտեսվարող սուբյեկտ («Բնական մենաշնորհների մասին» օրենքի 3-րդ հոդվածի 3-րդ մաս):

Բիզնես գործունեության այս ոլորտներում պետությունը սահմանում է բնական մենաշնորհների գործունեության կարգավորման և վերահսկման հատուկ իրավական ռեժիմ։ Այդ նպատակով ստեղծվում են հատուկ կարգավորող մարմիններ, որոնք դաշնային գործադիր իշխանություններ են, որոնք կարող են ստեղծել իրենց տարածքային մարմինները։

Բնական մենաշնորհները կարգավորող մարմինները կարող են կիրառել բնական մենաշնորհ ունեցող սուբյեկտների գործունեության կարգավորման հետևյալ մեթոդները.

    գների կարգավորում, որն իրականացվում է գների (սակագների) կամ դրանց առավելագույն մակարդակի որոշմամբ (սահմանելով).

    սպառողներին, որոնք ենթակա են պարտադիր սպասարկման և (կամ) նրանց համար ապահովելու նվազագույն մակարդակի սահմանում այն ​​դեպքում, երբ անհնար է լիովին բավարարել բնական մենաշնորհային սուբյեկտի կողմից արտադրված (վաճառված) ապրանքի կարիքները՝ հաշվի առնելով պաշտպանության անհրաժեշտությունը. քաղաքացիների իրավունքներն ու օրինական շահերը, ապահովում են պետական ​​անվտանգությունը, պաշտպանում բնությունն ու մշակութային արժեքները։

Երկրորդ տիպի մենաշնորհները (այսպես կոչված շուկայականները) ստեղծվում են տնտեսվարող սուբյեկտների անկախ գործողությունների արդյունքում, երբ նրանք իրենց գործունեությունն իրականացնում են շուկայում տարբեր գործոնների (տնտեսական, ոչ տնտեսական) ազդեցության տակ՝ առանց ուղղակի կարգավորիչի։ պետության ազդեցությունը։

Նման մենաշնորհները կարող են առաջանալ որոշակի տնտեսվարող սուբյեկտի նկատմամբ արդար մրցակցության հաղթանակի և շուկայից այլ մրցակիցների դուրս գալու հետ կապված՝ կապիտալի կենտրոնացման և տնտեսվարող սուբյեկտների միավորման, շուկայի թերզարգացման և այլնի միջոցով։ Այս իրավիճակում տնտեսվարող սուբյեկտը որոշակի ժամանակով դառնում է որոշակի ապրանքի միակ արտադրողը (վաճառողը): Միևնույն ժամանակ, մրցակցության իրավական սահմանափակումներ չկան, այլ սուբյեկտներ իրավունք ունեն նմանատիպ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել այս շուկայում և մրցակցել միմյանց հետ։

Եվ վերջապես երրորդ տեսակի մենաշնորհների մասին։ Մենաշնորհային դիրք կարող է առաջանալ նաև տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից մտավոր գործունեության արդյունքների և ձեռնարկատիրոջ անհատականացման համարժեք միջոցների, ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) նկատմամբ բացառիկ իրավունքների տիրապետումից (օգտագործումից): Դրանք ներառում են գյուտերի, օգտակար մոդելների, արդյունաբերական նմուշների, ապրանքային նշանների, սպասարկման նշանների, ապրանքների ծագման տեղանվան, ֆիրմային անվանումների և այլնի իրավունքները: (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 138-րդ հոդվածի 1-ին կետ)

Տնտեսվարող սուբյեկտը կարող է շուկայում մենաշնորհային դիրք զբաղեցնել այդ օբյեկտների օգտագործման համար՝ հիմնվելով դրանց սեփականատիրոջ կարգավիճակի օրինական ճանաչման փաստի վրա (օրինակ՝ գյուտերի, արդյունաբերական նմուշների կամ ապրանքային նշանների գրանցման վկայագրերի արտոնագրեր ունեցողներ) . Նման օբյեկտների նկատմամբ իրավունքների տիրապետումը տնտեսվարող սուբյեկտին դնում է այնպիսի իրավիճակում, երբ այդ օբյեկտների օգտագործումն ամբողջությամբ կախված է նրա հայեցողությունից:

Մենաշնորհային գործունեության արգելում

Համաձայն 2006 թվականի հուլիսի 26-ի N 135-FZ «Մրցակցության պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքի 4-րդ հոդվածի 10-րդ կետի (փոփոխվել է 2010 թվականի նոյեմբերի 29-ին) (այսուհետ՝ «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենք. ) տակ մենաշնորհային գործունեություն պետք է հասկանալ- տնտեսվարող սուբյեկտի, նրա գերիշխող դիրքի մի խումբ անձանց կողմից չարաշահումներ, հակամենաշնորհային օրենսդրությամբ արգելված համաձայնագրեր կամ համաձայնեցված գործողություններ, ինչպես նաև այլ գործողություններ (անգործություններ), որոնք դաշնային օրենքներին համապատասխան ճանաչվում են որպես մենաշնորհային գործունեություն.

Մենաշնորհային գործունեության նորմատիվ սահմանումից բխում են հետևյալ հիմնական հատկանիշները. Նախ, մենաշնորհային գործունեությունը մարդկային գործունեության տեսակ է, որը բաղկացած է գործողությունների, գործողությունների և գործողությունների մի շարքից: Եվ ոչ միայն. Մենաշնորհային գործունեությունը ներառում է նաև անգործությունը։

Երկրորդ՝ «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքում նշվում են մենաշնորհային գործունեության ձևերը, և օրենսդիրը, իսկ նրա անունով գիտնականները առանձնացնում են «մենաշնորհային գործունեություն» և «վարքագիծ» հասկացությունները։ Վարքագիծը կարող է բաղկացած լինել գործողություններից և անգործությունից. այն բաժանվում է օրինական և անօրինական: Ինչ վերաբերում է գործունեությանը, ապա դա գործողությունների մի շարք է.

ա) գերիշխող դիրքի չարաշահում.

բ) հակամենաշնորհային օրենսդրությամբ արգելված համաձայնագրեր կամ համաձայնեցված գործողություններ. այլ գործողություններ (անգործություն),

ճանաչվել է մենաշնորհային գործունեություն՝ համաձայն

դաշնային օրենքներով։

Կ. Յու.Տոտևի կարծիքով, մենաշնորհային գործունեությունը պատժելի հանցանք է։ Ինչպես ցանկացած հանցագործություն, այն (գործունեությունը) ներառում է օբյեկտ, օբյեկտիվ կողմ, սուբյեկտ, սուբյեկտիվ կողմ (վիրավորանքի տարրեր): Մենաշնորհային գործունեությունը տնտեսական գործունեության տեսակ է։ Իր հերթին, իրավախախտումը հանցավորության ունակ անձի ապօրինի, սոցիալապես վտանգավոր, մեղավոր արարքն է: Այս կարգավիճակով հանցագործությունը ներառում է վերը նշված չորս տարրերը:

Այսպիսով, այս ոլորտում իրավախախտման օբյեկտը մրցակցային կարգն է (տնտեսական իրավական կարգի անբաժանելի մասը):

Հանցագործության օբյեկտիվ կողմը նրա անօրինականության, վնասակար հետևանքների և այդ տարրերի միջև պատճառահետևանքային կապի առկայության մեջ է: Տվյալ դեպքում անօրինականությունը հասկացվում է որպես իրավական նորմերով սահմանված արգելքների խախտում։ Այս համատեքստում «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքը պարունակում է տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից գերիշխող դիրքի չարաշահումն արգելող մի շարք կանոններ (հոդված 10), մրցակցությունը սահմանափակող պայմանագրեր կամ համաձայնեցված գործողություններ (հոդված 11) և անբարեխիղճ մրցակցությունը։ (հոդված 14): Մասնավորապես, արգելվում է.

    ապրանքի մենաշնորհային բարձր կամ մենաշնորհային ցածր գնի սահմանում և պահպանում.

    ապրանքների շրջանառությունից հանելը, եթե այդպիսի դուրսբերման արդյունքը եղել է ապրանքի գնի բարձրացումը.

    խտրական պայմանների ստեղծում և այլն։

Մենաշնորհային գործունեության իրականացման հետ կապված վնասը ներկայացնում է բացասական (գույքային, կազմակերպչական, բարոյական և այլն) հետևանքներ, որոնք առաջանում են մասնավոր և պետական ​​անձանց համար։ Կարևոր է նշել, որ նման վնասը ոչ բոլոր դեպքերում է լինում, եթե, իհարկե, մենաշնորհային գործունեությունը նույնականացնում ենք իրավախախտման հետ։ Մեր կարծիքով, տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից մենաշնորհային գործունեության իրականացումը իրավախախտումների տեղիք է տալիս

միայն այն դեպքում, երբ առկա է իրավախախտման տարր: Այն դեպքերում, երբ վնասներ են առաջանում մենաշնորհային գործունեության իրականացման ընթացքում, ապա դրանք իրավախախտից վերականգնելու համար անհրաժեշտ է հաստատել վնասների առկայությունը, հիմնավորել դրանց չափը և ապացուցել անօրինական վարքագծի և պատճառահետևանքային կապը: Արվեստի կանոնների համաձայն առաջացած կորուստները: 15, 16 Քաղաքացիական օրենսգիրք.

Վնասակար հետևանքներ կարող են լինել պետությանը և ամբողջ հասարակությանը։ Նման վնասակարությունը դրսևորվում է նրանով, որ մենաշնորհային գործունեության արդյունքում առաջացած իրավախախտումները սահմանափակում են պետության կողմից հանրային շահերի իրականացումը, ոտնձգություն անում մրցակցության վրա և ի վերջո անկազմակերպում շուկայական հարաբերությունները։ Տնտեսվարող սուբյեկտների ապօրինի վարքագծի (գործողության, անգործության) և դրանից բխող հետևանքների միջև պատճառահետևանքային կապը իրավախախտման օբյեկտիվ կողմի պարտադիր տարր է:

Մենաշնորհային գործունեության սուբյեկտներն են.

ա) տնտեսվարող սուբյեկտները, ներառյալ ֆինանսական կազմակերպությունները.

բ) մարդկանց խմբեր.

Մենաշնորհային գործունեության սուբյեկտիվ կողմը որպես

Հանցագործությունը բաղկացած է մեղքի երկու ձևից. դիտավորություն կամ անփութություն. Մրցույթի սուբյեկտների մեղավորության ձևի հարցը կախված է նման անօրինական գործունեության որոշակի իրավախախտման վերագրումից:

Հաշվի առնելով մենաշնորհային գործունեության ձևերը՝ սկսենք «մենաշնորհային դիրքի չարաշահում» կատեգորիայից։

«Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածի 1-ին կետն արգելում է գերիշխող դիրք զբաղեցնող տնտեսվարող սուբյեկտի գործողությունները (անգործությունը), որի արդյունքը կամ կարող է լինել մրցակցության կանխումը, սահմանափակումը, վերացումը և (կամ) խախտումը. այլ անձանց շահերը. Այդ գործողությունների (անգործության) իրականացումը և վնասակար հետևանքների առաջացումը վկայում են տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից գերիշխող դիրքի չարաշահման մասին։ «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքը արգելում է նման գործողությունները (անգործությունը): Արվեստի 1-ին կետում պարունակվող. «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածով արգելված գործողությունների (անգործությունների) ցանկը բաց է, ուստի արգելվում է ապրանքի մենաշնորհային բարձր կամ մենաշնորհային ցածր գին սահմանել կամ պահպանել։

Արվեստի 1-ին կետի համաձայն. «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի 6-րդ հոդվածի համաձայն՝ ապրանքի մենաշնորհային բարձր գին (բացառությամբ ֆինանսական ծառայության) գերիշխող դիրք զբաղեցնող տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից սահմանված գինն է, եթե այն (գինը) ընդհանուր առմամբ համապատասխանում է երկու չափանիշների։ Նախ՝ այս գինը գերազանցում է այն գինը, որը ապրանքային շուկայում մրցակցության պայմաններում համեմատելի է որոշակի ժամանակահատվածում վաճառված ապրանքների քանակով, ապրանքների գնորդների կամ վաճառողների կազմով (որոշվում է գնման կամ վաճառքի նպատակների հիման վրա. ապրանք)

իսկ մուտքի պայմանները սահմանում են տնտեսվարող սուբյեկտները, ոչ

ներառված են ապրանքների գնորդների կամ վաճառողների հետ անձանց միևնույն խմբում և համադրելի ապրանքային շուկայում գերիշխող դիրք չզբաղեցնող: Երկրորդ՝ այս գինը գերազանցում է նման ապրանքի արտադրության և վաճառքի համար անհրաժեշտ ծախսերի և շահույթի չափը։ Ապրանքի գինը մենաշնորհային բարձր չի համարվում, եթե այն չի համապատասխանում նշված չափանիշներից գոնե մեկին։

Մենաշնորհային ցածր գնի պարամետրերը ձևակերպված են Արվեստում: «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի 7. Նույն պահանջները, ինչ մենաշնորհային բարձր գնի դեպքում, բայց միայն «գնից ցածր» չափանիշի նշումով։

Մենաշնորհային գները սահմանվում են հակամենաշնորհային իշխանությունների կողմից՝ 1994 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ VB/2053 Ռուսաստանի Դաշնության ավիացիոն վարչության կողմից ընդունված մենաշնորհային գների որոշման ժամանակավոր մեթոդաբանական առաջարկությունների հիման վրա:

Տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից իր մենաշնորհային դիրքի միակողմանի չարաշահումները իրավախախտումների հետևյալ տեսակներն են. Դրանք կարելի է բաժանել երկու ենթատեսակի.

ա) իրավախախտումներ, որոնք անմիջականորեն կապված են պայմանագրի կնքման հետ.

բ) իրավախախտումներ, որոնք նման անմիջական կապ չունեն:

Առաջինը ներառում է այնպիսի իրավախախտումներ, ինչպիսիք են.

    կոնտրագենտին իր համար անբարենպաստ կամ պայմանագրի առարկայի հետ կապ չունեցող պայմանագրային պայմաններ սահմանելը.

    Առանձին գնորդների (հաճախորդների) հետ պայմանագիր կնքելուց տնտեսապես կամ տեխնոլոգիապես չհիմնավորված մերժումը կամ խուսափումը համապատասխան ապրանքների արտադրության կամ մատակարարման հնարավորության դեպքում, ինչպես նաև այն դեպքում, երբ այդպիսի մերժումը կամ նման խուսափումը ուղղակիորեն նախատեսված չէ. դաշնային օրենքներ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտեր, լիազորված դաշնային գործադիր մարմիններ կամ դատական ​​ակտեր:

Երկրորդ խախտումները ներառում են.

    արտադրանքի արտադրության տնտեսապես կամ տեխնոլոգիապես չհիմնավորված կրճատումը կամ դադարեցումը, եթե կա այս ապրանքի պահանջարկը կամ պատվերներ են արվել դրա մատակարարման համար, եթե հնարավոր է այն շահութաբեր արտադրել, ինչպես նաև եթե այդպիսի կրճատումը կամ արտադրության դադարեցումը. ապրանքը հստակորեն նախատեսված չէ օրենսդրությամբ կամ դատական ​​ակտերով.

    ապրանքների շրջանառությունից հանելը, երբ նման դուրսբերման արդյունքը եղել է ապրանքի գնի բարձրացումը.

    այլ տնտեսվարող սուբյեկտների համար ապրանքային շուկա մուտք գործելու կամ ապրանքային շուկայից դուրս գալու համար խոչընդոտներ ստեղծելը.

    տնտեսապես, տեխնոլոգիապես և այլ կերպ չհիմնավորված գների (սակագների) սահմանումը նույն ապրանքի համար, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով.

    կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված գնագոյացման կարգի խախտում.

«Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքում (8-րդ ենթակետ, 1-ին կետ, հոդված 10) օգտագործվում է «խտրական պայմաններ» հասկացությունը, որն իր շրջանակը բավականին լայն է: Խտրական պայմանները ապրանքների ձեռքբերման, վաճառքի կամ այլ փոխանցման հասանելիության պայմաններն են, որոնց դեպքում տնտեսվարող սուբյեկտը (մի քանի տնտեսվարող սուբյեկտ) գտնվում է անհավասար վիճակում մեկ այլ տնտեսվարողի (կամ տնտեսվարող սուբյեկտի) համեմատ: «Խտրական պայմաններ» հասկացությունը գործնականում ընդգրկում է հակամենաշնորհային կարգավորման ոլորտում իրավախախտումների մեծ մասը:

Արվեստի պահանջները. Օրենքի 10-րդ հոդվածը չի տարածվում մտավոր գործունեության արդյունքների և իրավաբանական անձի անհատականացման համարժեք միջոցների, ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների անհատականացման միջոցների նկատմամբ բացառիկ իրավունքների իրականացման գործողությունների վրա:

Տնտեսվարող սուբյեկտների կոլեկտիվ վարքագիծը պայմանագրերի և մրցակցությունը սահմանափակող սուբյեկտների համաձայնեցված գործողությունների տեսքով ապրանքային շուկայում մրցակցային սուբյեկտների մենաշնորհային գործունեության անկախ տեսակ է: «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքը տարբերակում է «համաձայնություն» և «համաձայնեցված գործողություններ» հասկացությունները։

Համաձայնագիր՝ փաստաթղթում կամ մի քանի փաստաթղթերում պարունակվող գրավոր, ինչպես նաև բանավոր համաձայնագիր (4-րդ հոդվածի 18-րդ կետ): Մրցակցության մասին օրենքի համատեքստում «համաձայնությունը» լայն հասկացություն է. այն չի համընկնում քաղաքացիական իրավունքում օգտագործվող պայմանագիր հասկացության հետ։ Այսպիսով, Արվեստի 1-ին կետի ուժով. Քաղաքացիական օրենսգրքի 420-ը, պայմանագիրը երկու կամ ավելի անձանց միջև կնքված համաձայնություն է քաղաքացիական իրավունքներն ու պարտականությունները սահմանելու, փոփոխելու կամ դադարեցնելու վերաբերյալ: Հետեւաբար, ցանկացած պայմանագիր համաձայնություն է, բայց ամեն պայմանագիր չէ, որ պայմանագիր է։ 3

Քաղաքացիական իրավունքի առնչությամբ պայմանագիրը իրավական փաստ է, որի պատճառով

հիմնադրում, փոփոխություն կամ դադարեցում քաղաքացիական իրավունքներ

և պարտականությունները (Քաղաքացիական օրենսգրքի 8-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Հետևաբար, այն պայմանագրերը, որոնք չեն մտնում քաղաքացիական պայմանագրի ռեժիմի տակ, համապատասխանաբար չեն ենթարկվում պայմանագրերի վերաբերյալ Քաղաքացիական օրենսգրքի ընդհանուր դրույթներին:

Տնտեսվարող սուբյեկտների համաձայնեցված գործողություններ՝ ակցիաներ

ապրանքային շուկայում գործող սուբյեկտները, որոնք հավաստում են հետևյալ պայմանների համակցությունը.

1) նման գործողությունների արդյունքը բխում է բոլորի շահերից

նշված տնտեսվարող սուբյեկտներից միայն այն պայմանով, որ

նրանց գործողությունները նախապես հայտնի են նրանցից յուրաքանչյուրին.

2) այդ տնտեսվարող սուբյեկտներից յուրաքանչյուրի գործողությունները պայմանավորված են այլ տնտեսվարող սուբյեկտների գործողություններով և հետևանք չեն այն հանգամանքների, որոնք հավասարապես ազդում են համապատասխան ապրանքային շուկայում բոլոր տնտեսավարող սուբյեկտների վրա:

Նման հանգամանքները, մասնավորապես, կարող են ներառել.

    կարգավորվող սակագների փոփոխություններ;

    ապրանքների արտադրության համար օգտագործվող հումքի գների փոփոխություններ.

    ապրանքների գների փոփոխություններ համաշխարհային ապրանքային շուկաներում.

    ապրանքի պահանջարկի էական փոփոխություն առնվազն մեկ տարվա ընթացքում կամ համապատասխան ապրանքային շուկայի գոյության ընթացքում, եթե այդպիսի ժամկետը մեկ տարուց պակաս է:

Համաձայնեցված գործողություններն իրականացվում են տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից՝ առանց պայմանագիր կնքելու։ Արվեստի 2-րդ կետի կանոնը հենց այդպես է. «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածը, ըստ որի տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից պայմանագրով նախատեսված գործողությունների կատարումը չի տարածվում համաձայնեցված գործողությունների վրա։

Այսինքն՝ համակարգված գործողությունները տնտեսվարող սուբյեկտների այն գործողություններն են, որոնք ստացել են բոլոր սուբյեկտների հավանությունը (համաձայնությունը) թե՛ բուն գործողությունների կազմակերպման, թե՛ դրանց արդյունքների առումով։ Համաձայնել նշանակում է հաստատել։

Տնտեսական բառարաններում և գրականության մեջ «կենտրոնացում» բառը.

նշանակում է արտադրության, կապիտալի կենտրոնացում մեկ տեղում

կամ նույն ձեռքերում՝ շուկայում մեկ կամ մի քանիսի գերակշռություն

ֆիրմաներ 4 Տնտեսական կենտրոնացման հետ կապված՝ հնարավոր է

խոսել տնտեսության տարբեր բաղադրիչների՝ արտադրության, կապիտալի, ռեսուրսների, տնտեսվարող սուբյեկտների կենտրոնացվածության մասին

(օրինակ՝ բանկերի կենտրոնացում)։ Կան գործարքներ և այլ գործողություններ

տնտեսական համակենտրոնացման օրինական միջոցներ. Հետևաբար, տնտեսական կենտրոնացումը (ինչպես նաև տնտեսական գործունեության համակարգումը) հակամենաշնորհային իշխանությունների ուշադրության առարկան է՝ ապրանքային շուկաներում մրցակցության անհարկի սահմանափակումներից խուսափելու համար։ Ուստի պատահական չէ, որ Չ. Օրենքի 7-րդ հոդվածը (27-35-րդ հոդվածները) մանրամասնորեն կարգավորում է հասարակական հարաբերությունները տնտեսական կենտրոնացման պետական ​​վերահսկողության ոլորտում։

«Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքը (19-րդ կետ, հոդված 4, 12) հատուկ կարգավորում է այսպես կոչված ուղղահայաց համաձայնագրերը: Արվեստի 19-րդ կետի համաձայն. 4 «ուղղահայաց» պայմանագիր՝ պայմանագիր միմյանց հետ չմրցող տնտեսվարող սուբյեկտների միջև, որոնցից մեկը գնում է ապրանքը կամ հանդիսանում է դրա պոտենցիալ գնորդ, իսկ մյուսը տրամադրում է ապրանքը.

կամ դրա պոտենցիալ վաճառողն է: Որպես ընդհանուր կանոն, «ուղղահայաց» համաձայնագրերը համարվում են անօրինական, բացառությամբ Արվեստում նախատեսված դեպքերի: «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի 12. Առաջին հերթին թույլատրվում են գրավոր «ուղղահայաց» պայմանագրերը, որոնք առևտրային կոնցեսիոն պայմանագրեր են (Քաղաքացիական օրենսգրքի 54-րդ գլուխ): Օրենքը ճանաչում է որպես օրինական «ուղղահայաց» պայմանագրեր տնտեսվարող սուբյեկտների միջև, որոնցից յուրաքանչյուրի տեսակարար կշիռը որևէ ապրանքային շուկայում չի գերազանցում 20%-ը։ Կանոններ Արվեստ. «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի 12-րդ հոդվածը չի տարածվում ֆինանսական կազմակերպությունների միջև «ուղղահայաց» պայմանագրերի վրա։

Ինչ վերաբերում է «հորիզոնական» պայմանագրերին, ապա դրանք ուղղակիորեն նշված չեն «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքում։ Այնուամենայնիվ, գրականության մեջ (հղում կատարելով հակամենաշնորհային օրենքին) մի շարք հեղինակներ ուրվագծում են պայմանագրերի շրջանակը, որոնք գտնվում են «հորիզոնական» (կարտելային) պայմանագրերի ռեժիմի ներքո։

«Հորիզոնական» համաձայնագրերը, ինչպես նաև համաձայնեցված գործողությունները՝ նշանակում են համաձայնություններ (համաձայնեցված գործողություններ) մրցակցային սուբյեկտների (պոտենցիալ մրցակիցների) միջև, որոնք գործում են մեկ ապրանքի (փոխարինելի ապրանքների) շուկայում, այսինքն՝ գոյություն ունի այսպես կոչված կարտելային դավադրություն։ Մրցակցության պաշտպանությունը (հոդված 11) պարունակում է բացարձակ արգելք տնտեսվարող սուբյեկտների համաձայնագրերի կամ համաձայնեցված գործողությունների նկատմամբ, որոնք սահմանափակում են մրցակցությունը։ Միաժամանակ Օրենքում

Մեկ ապրանքի շուկայում գործող տնտեսվարող սուբյեկտների համար պահանջներ չկան։ «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի 11-րդ հոդվածը նախատեսում է տնտեսվարող սուբյեկտների արգելված «հորիզոնական» համաձայնագրերի և համաձայնեցված գործողությունների մոտավոր ցանկ, որոնք կարող են հանգեցնել.

    գների (սակագների), զեղչերի սահմանման կամ պահպանման,

    նպաստներ (հավելավճարներ), մակնշումներ;

    աճուրդներում գների բարձրացում, նվազեցում կամ պահպանում.

ապրանքային շուկայի բաժանումն ըստ տարածքային սկզբունքի, ապրանքների վաճառքի կամ գնման ծավալի, վաճառվող ապրանքների տեսականու կամ վաճառողների կամ գնորդների (հաճախորդների) կազմի.

    որոշակի վաճառողների կամ գնորդների (հաճախորդների) հետ պայմանագրեր կնքելուց տնտեսապես կամ տեխնոլոգիապես չհիմնավորված մերժումը, եթե այդպիսի մերժումը ուղղակիորեն նախատեսված չէ դաշնային օրենսդրության կամ դատական ​​ակտերով.

    կոնտրագենտին իր համար անբարենպաստ կամ պայմանագրի առարկայի հետ կապ չունեցող պայմանագրային պայմանների պարտադրում (ֆինանսական ակտիվների, այլ գույքի, ներառյալ գույքային իրավունքների փոխանցման անհիմն պահանջներ, ինչպես նաև ընդգրկման ենթակա պայմանագիր կնքելու համաձայնություն. դրույթներ, որոնք վերաբերում են այն ապրանքներին, որոնցով կոնտրագենտը շահագրգռված չէ, և այլ պահանջներ.

    ապրանքների արտադրության կրճատում կամ դադարեցում, որոնց համար կա պահանջարկ կամ դրանց մատակարարման պատվերներ, եթե հնարավոր է դրանք շահութաբեր արտադրել.

    այլ տնտեսվարող սուբյեկտների համար ապրանքային շուկա մուտք գործելու կամ ապրանքային շուկայից դուրս գալու համար խոչընդոտներ ստեղծելը.

    մասնագիտական ​​անդամակցության (մասնակցության) պայմանների ստեղծում

    և այլ ասոցիացիաներ, եթե նման պայմանները հանգեցնում են կամ կարող են հանգեցնել մրցակցության կանխմանը, սահմանափակմանը կամ վերացմանը, ինչպես նաև անդամակցության անհիմն չափանիշների սահմանմանը, որոնք խոչընդոտում են վճարային կամ այլ համակարգերին մասնակցելու համար, առանց մասնակցության, որին կմասնակցեն մրցակից ֆինանսական կազմակերպությունները. չկարողանալ տրամադրել անհրաժեշտ ֆինանսական ծառայություններ:

«Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքն արգելքներ է պարունակում ոչ միայն

տնտեսվարող սուբյեկտների նկատմամբ, երբ նրանք իրականացնում են

մենաշնորհային գործունեություն. Պետական ​​\u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, կառավարչական գործառույթներ իրականացնող այլ մարմինների կամ կազմակերպությունների, ինչպես նաև պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի, Ռուսաստանի Բանկի գործունեությունը, որոնց անհատական ​​գործողությունները և գործողությունները (անգործությունները) ուղղված են մրցակցության սահմանափակմանը. Հոդված 15) նույնպես ճանաչվում են անօրինական: Մասնավորապես, արգելվում են.

    գործունեության ցանկացած բնագավառում տնտեսվարող սուբյեկտների ստեղծման սահմանափակումներ, ինչպես նաև գործունեության որոշակի տեսակների իրականացման կամ որոշակի տեսակի ապրանքների արտադրության վրա արգելքներ կամ սահմանափակումներ սահմանելը.

    անհիմն միջամտություն տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեությանը.

    Ռուսաստանի Դաշնությունում ապրանքների ազատ տեղաշարժի հետ կապված արգելքների սահմանում կամ սահմանափակումներ, ապրանքներ վաճառելու, գնելու, այլ կերպ ձեռք բերելու կամ փոխանակելու տնտեսվարող սուբյեկտների իրավունքների այլ սահմանափակումներ.

    Տնտեսվարող սուբյեկտներին որոշակի կատեգորիայի գնորդների (հաճախորդների) ապրանքների առաջնահերթ առաքման կամ առաջնահերթ պայմանագրեր կնքելու վերաբերյալ հանձնարարականներ տալը.

    ապրանքների գնորդների համար սահմանել նման ապրանքներ տրամադրող տնտեսվարող սուբյեկտների ընտրության սահմանափակումներ։

Մենք պետք է հատուկ ուշադրություն դարձնենք հետեւյալ հանգամանքներին.

1. Պետական ​​մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ մեկտեղ «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքում նշվում են կառավարման գործառույթներ իրականացնող այլ մարմիններ և կազմակերպություններ: Դրանք ներառում են, օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկը և պետական ​​արտաբյուջետային մարմինները: Որոշ շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ (օրինակ՝ ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ) կարող են նաև կատարել հանրային գործառույթներ։

2. «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքը (15-րդ հոդվածի 2-րդ կետ) արգելում է ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների պետական ​​մարմիններին վերապահել լիազորություններ, որոնց կատարումը հանգեցնում է կամ կարող է հանգեցնել կանխարգելման. մրցակցության սահմանափակում կամ վերացում, բացառությամբ դաշնային օրենքներով սահմանված դեպքերի:

3. Արգելք է սահմանվել դաշնային գործառույթների համատեղման վերաբերյալ

գործադիր իշխանություններ, գործադիր իշխանություններ

Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները, այլ մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները և տնտեսվարող սուբյեկտների գործառույթները, բացառությամբ դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերով, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներով սահմանված դեպքերից, ինչպես նաև իրավասու տնտեսվարող սուբյեկտներին: այդ մարմինների գործառույթների և իրավունքների հետ, ներառյալ պետական ​​մարմինների վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթներն ու իրավունքները (15-րդ հոդվածի 3-րդ կետ):

Ես համաձայն եմ պրոֆեսոր Վ. 5

Արգելվում են անօրինական համաձայնագրերը կամ համաձայնեցված գործողությունները, որոնք սահմանափակում են մրցակցությունը գործադիր իշխանությունների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, այլ մարմինների կամ կազմակերպությունների, ինչպես նաև պետական ​​արտաբյուջետային հիմնադրամների, Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի միջև: Արվեստի համաձայն. «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի 16-րդ հոդվածի համաձայնագրեր կամ համաձայնեցված գործողություններ, որոնք կարող են հանգեցնել.

    բարձրացնել, նվազեցնել կամ պահպանել գները (սակագները), բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նման պայմանագրերը նախատեսված են դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտերով.

    նույն ապրանքի համար տարբեր գների (սակագների) տնտեսական, տեխնոլոգիական և այլ կերպ չհիմնավորված սահմանում.

    ապրանքային շուկայի բաժանումն ըստ տարածքային սկզբունքի, ապրանքների վաճառքի կամ գնման ծավալի, վաճառվող ապրանքների տեսականու կամ վաճառողների կամ գնորդների (հաճախորդների) կազմի.

    ապրանքային շուկա մուտքի սահմանափակումը, ապրանքային շուկայից դուրս գալը կամ տնտեսվարող սուբյեկտներին դրանից հեռացնելը.

«Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքը թույլ չի տալիս (ի տարբերություն տնտեսվարող սուբյեկտների) վերը թվարկված մարմիններին և կազմակերպություններին ապացույցներ ներկայացնել, որ իրենց ընդունած առանձին ակտերն ու գործողությունները, ինչպես նաև ձեռք բերված պայմանավորվածությունները կամ իրականացվող համաձայնեցված գործողությունները կարող են. ընդունելի համարել։

Եզրակացություն

Ռուսաստանում մրցակցային միջավայրի վիճակի վրա էապես ազդում է արտադրական ձեռնարկությունների մենաշնորհը։ Մեզ մոտ հանրային (պետական) սեփականությունից առաջացած մենաշնորհը ժամանակին հասել է հսկայական չափերի և դրսևորվել բոլոր ուղղություններով ու մակարդակներով։

Այսօր Ռուսաստանի օրենսդրության համար կարևոր խնդիր է հակամենաշնորհային և հակադեմփինգային տարածքների զարգացումն ու ստեղծումը։

Իմ աշխատանքի նպատակն էր ուսումնասիրել ձեռնարկատիրական գործունեության մեջ մենաշնորհի իրավական կարգավորումը՝ վերանայելով Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը և այս հարցի ուսումնասիրությանը նվիրված գիտական ​​գրականությունը:

Իմ աշխատանքը սահմանում է մենաշնորհների հասկացությունն ու տեսակները և անդրադառնում է մենաշնորհային գործունեությունն արգելելու խնդրին.

    Տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից գերիշխող դիրքի չարաշահման արգելում.

    մրցակցությունը սահմանափակող համաձայնագրերի կամ տնտեսվարող սուբյեկտների համաձայնեցված գործողությունների արգելում.

    «ուղղահայաց» համաձայնագրերի ընդունելիությունը;

    Գործողությունների (անգործության), համաձայնությունների, համաձայնեցված գործողությունների, գործարքների, այլ գործողությունների թույլատրելիությունը.

    Անբարեխիղճ մրցակցության արգելում.

Հետագայում հնարավոր եմ համարում ավելի խորը ուսումնասիրել մենաշնորհի իրավական կարգավորման հարցը՝ բացահայտելով հակամենաշնորհային մարմինների իրավասությանն առնչվող խնդիրները և հակամենաշնորհային օրենսդրության խախտումների համար պատժամիջոցներ կիրառելով։

Մատենագիտություն

Կարգավորող ակտեր.

    Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն - 8, 10, 11, 34, 74, 77 հոդվածներ:

    Արդյունաբերական սեփականության պաշտպանության Փարիզի կոնվենցիա 1883 թվականի մարտի 20-ի 1967 թվականի հուլիսի 14-ի դրությամբ // Մտավոր գործունեության արդյունքների իրավունքներ. Շաբ. կանոնակարգերը։ Մ., 1994:

    Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք - 10, 138, 139, 168, 169, 1033, 1222 հոդվածներ:

    1995 թվականի օգոստոսի 17-ի N 147-FZ «Բնական մենաշնորհների մասին» դաշնային օրենքը (փոփոխվել է 2008 թվականի դեկտեմբերի 25-ին)

    2006 թվականի հուլիսի 26-ի N 135-FZ «Մրցակցության պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքը (փոփոխվել է 2010 թվականի նոյեմբերի 29-ին)

    Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի մարտի 9-ի N 191 որոշումը «Ռուսաստանի Դաշնության շուկաներում տնտեսության ապամոնոպոլիզացման և մրցակցության զարգացման պետական ​​ծրագրի մասին (հիմնական ուղղություններ և առաջնահերթ միջոցառումներ)» (փոփոխված է 1994 թ. սեպտեմբերի 4, 1995)

  1. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների պետական ​​կոմիտեի 1994 թվականի ապրիլի 21-ի N VB/2053 ժամանակավոր մեթոդաբանական առաջարկությունները մենաշնորհային գների բացահայտման վերաբերյալ:

Գրականություն:

    Safiullin D. N. Հո-իրավական կարգավորման տեսություն և պրակտիկա

տնտեսական կապերը ԽՍՀՄ-ում.

    Raizberg B. A., Lozovsky L. Sh., Starodubtsev E. B. Modern

տնտեսական բառարան, 2009 թ

    Zhilinsky S. E. Ձեռնարկատիրական գործունեության իրավական հիմքերը (ձեռնարկատիրական իրավունք): Դասախոսության դասընթաց. SPS «Գարանտ»

    Տոտյև Կ.Յու. Մրցակցային օրենք (մրցակցության իրավական կարգավորում). Դասագիրք, Մ., 2000թ..Պ. 32-33 թթ

    «Ռուսաստանի բիզնես օրենք», խմբ. Վ.Ս. Բելիխ, 2009 ATP «Գարանտ»

    http://www.garant.ru/

1 Խեյֆեց Ի.Յա. Անձնական իրավունքները և դրանց տնտեսական նպատակը ԽՍՀՄ-ում և Արևմուտքում. M., 1930. P.95; Քաղաքացիական օրենք. Դասագիրք / Պատասխան. խմբ. Է.Ա. Սուխանով. P.629; Dolan E.D., Lindsay D. Market: միկրոտնտեսական մոդել. Սանկտ Պետերբուրգ, 1992. P. 194:

2 Տոտյև Կ.Յու. Մրցակցային օրենք (մրցակցության իրավական կարգավորում). Դասագիրք, Մ., 2000թ..Պ. 32-33 թթ

3 Safiullin D. N. ԽՍՀՄ-ում տնտեսական հարաբերությունների իրավական կարգավորման տեսություն և պրակտիկա. էջ 109

4 Raizberg B. A., Lozovsky L. Sh., Starodubtsev E. B. Modern

տնտեսական բառարան. Էջ 162

5" Գործարար իրավունքՌուսաստան», խմբ. Վ.Ս. Բելիխ, 2009 ATP «Գարանտ»

(հատկապես համակարգային... Կարգավորման բնական մենաշնորհներՌուսաստանի Դաշնությունում Դասընթաց >> Տնտեսագիտություն

Բնականի էության հարցը մենաշնորհներ, ուղիներ նրանցբարեփոխում և պետություն կանոնակարգումՌուսաստանում ձեռք է բերել... ընկերություններ արդյունաբերության հետ կապված բնական մենաշնորհներ, նրանց պետություն կանոնակարգում(հատկապես համակարգային...

Մենաշնորհային գործունեությունը տնտեսվարող սուբյեկտի (անձանց խմբի) կողմից իր գերիշխող դիրքի, հակամենաշնորհային օրենսդրությամբ արգելված համաձայնագրերի կամ համաձայնեցված գործողությունների չարաշահումն է, ինչպես նաև դաշնային օրենքներին համապատասխան մենաշնորհային ճանաչված այլ գործողություններ (անգործություն):

Մրցակցության մասին օրենքի 4):

Վերոնշյալ սահմանումից հետևում է.

1) մենաշնորհային գործունեությունը կանխարգելելու, սահմանափակելու կամ վերացնելուն ուղղված հանցագործություն է

1 Տե՛ս. Ռուսաստանի FAS-ի 2006 թվականի դեկտեմբերի 22-ի թիվ 337 հրամանը «Հանձնաժողովի կողմից ընդունված ակտերի ձևերը հաստատելու մասին՝ քննարկելու հակամենաշնորհային օրենսդրության խախտման գործը» // Росийская Газета. 2007. 31 հունվարի.

330 Բաժին III. ձեռնարկատիրական գործունեության հասարակական կազմակերպում

մրցակցության բացակայություն. Միևնույն ժամանակ, «Մրցակցության մասին» օրենքը որոշ դեպքերում սահմանում է այնպիսի գործունեության արգելքների ցանկ, որից բացառություններ չեն կարող անել ոչ հակամենաշնորհային մարմինը, ոչ էլ դատարանը (օրինակ՝ մենաշնորհային բարձր (ցածր) գներ սահմանելը, անբարենպաստ սահմանելը. պայմանագրային պայմանները կոնտրագենտի հետ և այլն), իսկ այլ դեպքերում այն ​​թույլ է տալիս բացառություններ, որոնք կարող են արվել հիմնվելով ողջամտության կանոնների վրա՝ որոշելիս, թե արդյոք հակամենաշնորհային մարմինը պետք է արգելի կամ թույլատրի ցանկացած տեսակի մենաշնորհային գործունեություն (օրինակ. համաձայնագրերում և համաձայնեցված գործողություններում):

Որպես ողջամտության կանոն, մրցակցության մասին օրենքը Արվեստ. 13-ը սահմանում է ԵՄ-ում ընդունված չորս պայմանները համաձայնագրերի և համաձայնեցված գործողությունների թույլատրելիության համար.

նրանք սահմանափակումներ չեն դնում նման գործողությունների մասնակիցների կամ երրորդ անձանց վրա, որոնք անհամատեղելի են նման գործողությունների նպատակներին հասնելու հետ. -

դրանք ֆիզիկական անձանց համար հնարավորություն չեն ստեղծում վերացնելու մրցակցությունը համապատասխան ապրանքային շուկայում. -

դրանք հանգեցնում են ապրանքների արտադրության (վաճառքի) բարելավմանը կամ տեխնիկական (տնտեսական) առաջընթացի խթանմանը կամ ապրանքների մրցունակության բարձրացմանը համաշխարհային շուկայում. -

դրանք հանգեցնում են նրան, որ սպառողները ստանում են նման գործողությունների արդյունքում տնտեսվարող սուբյեկտների ստացած առավելություններին (օգուտներին) համարժեք առավելություններ (օգուտներ).

2) մենաշնորհային գործունեությունը բնութագրվում է հանցագործության տարրերով՝ օբյեկտ, օբյեկտիվ կողմ, սուբյեկտիվ և սուբյեկտիվ կողմ: Առանձնացվում են մենաշնորհային գործունեության հետևյալ բաղադրիչները. տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից որոշակի ապրանքի շուկայում իր գերիշխող դիրքի չարաշահումը. որոշակի ապրանքի շուկայում տնտեսվարող սուբյեկտների համաձայնագրերը կամ համաձայնեցված գործողությունները, որոնք սահմանափակում են մրցակցությունը. գործադիր իշխանությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների գործողություններն ու գործողությունները (անգործությունը)՝ ուղղված մրցակցության սահմանափակմանը. գործադիր իշխանությունների համաձայնագրերը կամ համաձայնեցված գործողությունները և

1 Տե՛ս՝ Totyev K. Yu. Մրցակցություն և մենաշնորհներ. Կարգավորման իրավական ասպեկտները. Մ., 1996. S. 68 - 72:

տեղական ինքնակառավարման մարմինները, որոնք սահմանափակում են մրցակցությունը. գործողություններ, որոնք կարող են հանգեցնել մրցակցության կանխմանը, սահմանափակմանը կամ վերացմանը ֆինանսական հաստատությունների մրցույթի և ընտրության ժամանակ. պետական ​​կամ քաղաքային աջակցության ապօրինի տրամադրում. անբարեխիղճ մրցակցություն.

Արգելվում է տնտեսվարող սուբյեկտին (անձանց խմբի) չարաշահել իր գերիշխող դիրքը շուկայում (հոդված.

Մրցակցության մասին օրենքի 10):

Հանցագործությունը ճանաչվում է որպես տնտեսվարող սուբյեկտի (անձանց խմբի) գործունեությունը, որը միաժամանակ բավարարում է երկու պայման.

տնտեսվարող սուբյեկտը գերիշխող դիրք է զբաղեցնում (քանակական բնութագիր). 2)

չարաշահում է իր դիրքը՝ սահմանափակելով մրցակցությունը (որակական նշան), օրինակ՝ ապրանքի համար սահմանում է մենաշնորհային բարձր կամ մենաշնորհային ցածր գին, ապրանքները հանում է շրջանառությունից՝ շուկայում դեֆիցիտ ստեղծելու կամ պահպանելու կամ գները բարձրացնելու նպատակով, պայմանագրային անբարենպաստ պայմաններ սահմանում։ կոնտրագենտը և կատարում է այլ արգելված գործողություններ:

Շուկայում տնտեսվարող սուբյեկտի գերիշխող դիրքի ապացուցման բեռը կրում է FAS Russia-ն: Գերիշխող դիրքի փաստը հաստատելիս Ռուսաստանի FAS-ը պետք է որոշի շուկայի տեսակը, դրան մասնակցող վաճառողների և գնորդների կազմը, ուսումնասիրի շուկայի կառուցվածքը և բաց լինելը միջազգային և միջտարածաշրջանային առևտրի համար: Եթե ​​տնտեսվարող սուբյեկտը համաձայն չէ իր դիրքը որպես գերիշխող ճանաչելու հետ, արբիտրաժային դատարանը գնահատում է Ռուսաստանի FAS-ի համապատասխանությունը:

այս փաստը հաստատելու այս կանոնները:

FAS Ռուսաստանը վարում է ձեռնարկատիրական սուբյեկտների ռեգիստր, որոնք ունեն որոշակի արտադրանքի շուկայական մասնաբաժինը ավելի քան 35%: Նշված ռեգիստրի ձևավորման և վարման կանոններ

1007 թիվ 898։ Տնտեսվարող սուբյեկտ ընդգրկելու մասին որոշում

1 Մանրամասն տե՛ս՝ Ձեռնարկատիրական (տնտեսական) իրավունք / Պատասխանատու: խմբ. O. M. Oleinik 2 հատորում P. 481-498.

2 Տես՝ Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի նախագահության 1998 թվականի մարտի 30-ի թիվ 32 «Հակամենաշնորհային օրենսդրության կիրառման հետ կապված վեճերի լուծման պրակտիկայի վերանայում» // Գերագույն արբիտրաժային դատարանի տեղեկագիր Ռուսաստանի Դաշնություն. 1998. No 5. P. 88:

3 SZ ՌԴ. 2007. Թիվ 52. Արվեստ. 6480 թ.

332 Բաժին III. ձեռնարկատիրական գործունեության հասարակական կազմակերպում

գրանցամատյանում կարող է բողոքարկվել արբիտրաժային դատարան: Գրանցամատյանը բաց է և հրապարակվում է ամեն տարի հունվարի 1-ից:

Մրցակցության մասին օրենքով նախատեսված դեպքերում տնտեսվարող սուբյեկտի նման գործողությունները կարող են օրինական ճանաչվել, եթե ապացուցում է, որ նրա գործողությունների դրական ազդեցությունը գերազանցում է տվյալ ապրանքային շուկայի համար բացասական հետևանքները (հոդված 13):

Արգելվում են որոշակի ապրանքատեսակների շուկայում գերիշխող դիրք զբաղեցնող տնտեսվարող սուբյեկտների համաձայնությունները կամ համաձայնեցված գործողությունները, որոնք ուղղված են մրցակցության սահմանափակմանը (Մրցակցության մասին օրենքի 11-րդ հոդված), օրինակ՝ գների սահմանման, նվազեցման կամ պահպանմանն ուղղված համաձայնագրերը. ապրանքային շուկայի բաժանման համար ցանկացած հիմքով (տարածք, մասնակիցների կազմ, վաճառվող կամ գնված ապրանքների ծավալ) և այլն: Նման համաձայնագրերն արգելված են և սահմանված կարգով անվավեր են ճանաչվում, եթե տնտեսվարող սուբյեկտները չապացուցեն, որ իրենց գործողությունների դրական արդյունքը կգերազանցի բացասական հետևանքներ շուկայի համար.

Թույլատրվում են ուղղահայաց համաձայնագրեր, այսինքն՝ պայմանագրեր միմյանց հետ չմրցակցող և միմյանց նկատմամբ վաճառող և գնորդ հանդիսացող տնտեսվարող սուբյեկտների միջև, օրինակ՝ առևտրային կոնցեսիոն պայմանագրեր, տնտեսվարող սուբյեկտների պայմանագրեր, որոնցից յուրաքանչյուրի մասնաբաժինը ապրանքային շուկայում։ չի գերազանցում 20%-ը, ինչպես նաև որոշ այլ համաձայնագրեր և համաձայնեցված գործողություններ (Մրցակցության մասին օրենքի 12, 13 հոդվածներ):

Մենաշնորհային է համարվում նաև այլ տնտեսվարող սուբյեկտների տնտեսական գործունեությունը համակարգող տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեությունը, որը կարող է հանգեցնել մրցակցության սահմանափակման: Նման գործունեությունն արգելված է և հիմք է հանդիսանում նշված կազմակերպությունների դատական ​​լուծարման համար՝ հակամենաշնորհային մարմնի պահանջով (Մրցակցության մասին օրենքի 10-րդ հոդված):

Օտարերկրյա օրենսդրությամբ արգելված են նաև հակամրցակցային համաձայնագրերը: Այնուամենայնիվ, համաձայնագրերը որպես հակամրցակցային դասակարգելու չափանիշները կարող են տարբեր լինել տարբեր երկրներում: Միացյալ Նահանգներում հակամրցակցային համաձայնագիրն իրենից ներկայացնում է ցանկացած համաձայնագիր, ասոցացում կամ դավադրություն՝ մրցակցությունը սահմանափակելու համար: Օրենքը չի նախատեսում նման սահմանափակումների ցանկ, դրանք կան

Գլուխ 9. Հակամենաշնորհային կարգավորում

որոշվում են դատական ​​պրակտիկայով։ Գերմանիայում, Ֆրանսիայում և Մեծ Բրիտանիայում հորիզոնական (ձեռնարկությունների միջև կարտելային համաձայնագրեր) և ուղղահայաց (վերավաճառքի գների համաձայնագրեր, միայն որոշ ձեռնարկությունների հետ բիզնես վարելը, պարտադիր պայմանագրեր և այլն) մրցակցության սահմանափակումներն արգելված են։ Ճապոնիայում համաձայնագիրը հակամրցակցային գնահատելու չափանիշն այն է, որ այն չափից դուրս է սահմանափակում մրցակցությունը։ ԵՄ-ն արգելում է ձեռնարկությունների միջև բոլոր համաձայնագրերը, ձեռնարկությունների միավորումների որոշումները և համաձայնեցված գործելակերպերը, որոնք կարող են վնասել անդամ պետությունների միջև առևտուրը և որոնք նպատակ կամ հետևանք ունեն ընդհանուր շուկայում մրցակցությունը կանխելու, սահմանափակելու կամ խեղաթյուրելու համար: Տրվում է նման խախտումների մոտավոր ցանկ։

Մրցակցության պաշտպանության մասին Ռուսաստանի օրենսդրության առանձնահատկությունն այն է, որ դաշնային գործադիր մարմիններին, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական ​​մարմիններին, տեղական ինքնակառավարման մարմիններին, պետական ​​արտաբյուջետային հիմնադրամներին, Ռուսաստանի բանկին արգելվում է ակտեր ընդունել և գործողություններ ձեռնարկել (անգործություն): ) ինչը կարող է հանգեցնել մրցակցության սահմանափակման, բացառությամբ դաշնային օրենքով նախատեսված դեպքերի (Մրցակցության մասին օրենքի 15-րդ հոդված):

Մասնավորապես, արգելվում է գործունեության ցանկացած ոլորտում նոր տնտեսվարող սուբյեկտների ստեղծման սահմանափակումներ մտցնել. տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեության անհիմն խոչընդոտումը. Ռուսաստանի Դաշնության մի շրջանից մյուսը ապրանքների վաճառքի (գնման) արգելքների սահմանում և այլն:

Մրցակցության ապահովման երաշխիք է նաև պետական ​​մարմինների և տնտեսվարող սուբյեկտների գործառույթների համատեղման արգելքը, բացառությամբ դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներով նախատեսված դեպքերի:

Արգելվում են համաձայնագրերը կամ համաձայնեցված գործողությունները դաշնային գործադիր իշխանությունների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների միջև:

1 Կարտելը (ֆրանսիական կարտելը) կապիտալիստական ​​մենաշնորհների հիմնական ձևերից մեկն է, ձեռնարկատերերի ասոցիացիա, որի մասնակիցները համաձայնում են արտադրության չափի, վաճառքի շուկաների, վաճառքի պայմանների, գների, վճարման պայմանների և այլնի շուրջ՝ պահպանելով արտադրությունը և առևտրային անկախությունը։ .

334 Բաժին III. ձեռնարկատիրական գործունեության հասարակական կազմակերպում

կառավարում, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդեր, Ռուսաստանի բանկ կամ նրանց և տնտեսվարող սուբյեկտների միջև, սահմանափակելով մրցակցությունը գների բարձրացման, իջեցման կամ պահպանման միջոցով. շուկայի բաժանում և այլն (մրցակցության մասին օրենքի 16-րդ հոդված): Նման պայմանագրերն արգելված են և սահմանված կարգով անվավեր են ճանաչվում:

Արգելվում են այն գործողությունները, որոնք կարող են հանգեցնել մրցույթի ժամանակ մրցակցության կանխմանը, սահմանափակմանը կամ վերացմանը, ներառյալ մրցույթի կազմակերպիչների կողմից մրցույթի մասնակիցների գործունեության համակարգումը. Մրցույթի մասնակիցներից որևէ մեկի համար առավելություններ ստեղծելը, սակարկությունների հասանելիությունը սահմանափակելը և այլն (Մրցույթի մասին օրենքի 17-րդ հոդված):

Դաշնային գործադիր իշխանությունները, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների գործադիր իշխանությունները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերը, բնական մենաշնորհ ունեցող սուբյեկտները ընտրում են ֆինանսական կազմակերպություններ ֆինանսական ծառայություններ մատուցելու համար (վարկային կազմակերպությունների ծառայություններ, արժեթղթերի շուկայում պրոֆեսիոնալ մասնակիցներ, վարձատուներ, ապահովագրողներ) բաց մրցույթի կամ բաց աճուրդի միջոցով՝ 2005 թվականի հուլիսի 21-ի «Ապրանքների մատակարարման, աշխատանքների կատարման, պետական ​​և քաղաքային կարիքների համար ծառայությունների մատուցման պատվերներ տալու մասին» Դաշնային օրենքի դրույթներին համապատասխան:

Սույն կանոնների խախտումը հիմք է դատարանի կողմից համապատասխան գործարքները կամ առևտուրն անվավեր ճանաչելու համար, այդ թվում՝ հակամենաշնորհային մարմնի պահանջով։

Արգելվում է պետական ​​կամ համայնքային աջակցության ապօրինի տրամադրումը (Մրցակցության մասին օրենքի 20-21 հոդվածներ): Նման օգնությունը կարող է տրամադրվել՝ Հեռավոր հյուսիսում ապրուստի միջոցներ ապահովելու նպատակով. հիմնարար հետազոտությունների անցկացում; պաշտպանություն միջավայրը; մշակութային զարգացում; գյուղատնտեսական արտադրանքի արտադրություն; աջակցություն առաջնահերթ գործունեություն իրականացնող փոքր բիզնեսին. սոցիալական ծառայություններ բնակչությանը, մասնավորապես աջակցություն գործազուրկ քաղաքացիներին։

Դա պետական ​​կամ համայնքային օգնություն չէ, հետևաբար թույլատրվում է. նպաստների տրամադրում

1 SZ ՌԴ. 2005. Թիվ 30. Մաս I. Արվեստ. 3105 թ.

ֆիզիկական անձին դաշնային օրենքի, դատական ​​ակտի կամ աճուրդների արդյունքների հիման վրա. Տնտեսական կառավարման կամ գործառնական կառավարման իրավունքով տնտեսվարող սուբյեկտներին պետական ​​կամ համայնքային գույքի տրամադրում. Արտակարգ իրավիճակների կամ ռազմական գործողությունների հետևանքները վերացնելու նպատակով պետական ​​կամ քաղաքային գույքի փոխանցում ֆիզիկական անձանց. բյուջեի մասին օրենքով նախատեսված բյուջետային վարկի, սուբսիդավորման, սուբվենցիայի, բյուջետային ներդրումների տրամադրում ֆիզիկական անձանց.

Մրցակցության մասին օրենքը նախատեսում է պետական ​​կամ համայնքային աջակցության տրամադրման կարգը և դրա խախտման հետևանքները: Մասնավորապես, եթե նման օգնություն տրամադրող ակտերն ընդունվում են մրցակցության մասին օրենքի խախտմամբ, դրանք կարող են ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն անվավեր ճանաչվել դատարանի կողմից, և դրանցով փոխանցված գույքը կարող է վերադարձվել պետական ​​կամ համայնքային սեփականությանը:

Անբարեխիղճ մրցակցությունն արգելվում է. սրանք տնտեսվարող սուբյեկտների (անձանց խմբերի) ցանկացած գործողություն են, որոնք ուղղված են ձեռնարկատիրական գործունեության մեջ առավելություններ ստանալուն, հակասում են օրենքին, բիզնես սովորույթներին, ազնվության, ողջամտության և արդարության պահանջներին և կարող են վնաս պատճառել այլ անձանց: տնտեսվարող սուբյեկտներ` մրցակիցներ կամ վնասում են նրանց գործարար համբավին (Մրցակցության մասին օրենքի 4-րդ հոդված): Որպես իրավախախտում, անբարեխիղճ մրցակցությունը չի թույլատրվում: Անբարեխիղճ մրցակցության տարրերի մոտավոր ցանկը տրված է Արվեստում: Մրցակցության մասին օրենքի 14. 1)

կեղծ, ոչ ճշգրիտ կամ խեղաթյուրված տեղեկատվության տարածում, որը կարող է վնաս պատճառել տնտեսվարող սուբյեկտին կամ վնասել նրա գործարար համբավը (վարկաբեկում, զրպարտություն). 2)

սպառողներին մոլորեցնել արտադրության բնույթի, եղանակի և վայրի, սպառողական հատկությունների, արտադրանքի կամ դրա արտադրողների որակի և քանակի վերաբերյալ. 3)

տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից արտադրված կամ վաճառվող ապրանքների սխալ համեմատությունը այլ տնտեսվարող սուբյեկտների ապրանքների հետ. 4)

իրավաբանական անձի, նրա արտադրանքի, աշխատանքների, ծառայությունների (ընկերության անվանումը, ապրանքանիշը և այլն) մտավոր գործունեության արդյունքների և իրավաբանական անձի անհատականացման համարժեք միջոցների անօրինական օգտագործմամբ ապրանքների վաճառք.

5) առևտրային, ծառայողական և օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիք կազմող տեղեկությունների ապօրինի ստացումը, օգտագործումը, բացահայտումը:

Մենաշնորհային գործունեություն- սա տնտեսվարող սուբյեկտի (անձանց խմբի) կողմից իր գերիշխող դիրքի չարաշահումն է, հակամենաշնորհային օրենսդրությամբ արգելված համաձայնագրերը կամ համաձայնեցված գործողությունները, ինչպես նաև օրենքով սահմանված կարգով մենաշնորհային ճանաչված այլ գործողությունները (անգործությունները) (մրցույթի 4-րդ հոդված): Օրենք):

Այսպիսով, մենաշնորհային գործունեությունը որակվում է որպես մրցակցությունը կանխելու, սահմանափակելու կամ վերացնելուն ուղղված հանցագործություն, որը բնութագրվում է որոշակի կազմով` օբյեկտ, օբյեկտիվ կողմ, սուբյեկտ, սուբյեկտիվ կողմ: Միևնույն ժամանակ, մրցակցության մասին օրենքը որոշ դեպքերում սահմանում է նման գործունեության անվերապահ արգելքների ցանկ (օրինակ՝ մենաշնորհային բարձր (ցածր) գներ սահմանելը, կոնտրագենտին անբարենպաստ պայմանագրային պայմաններ դնելը և այլն), իսկ այլ դեպքերում՝ բացառություններ։ որոնք թույլ են տալիս մենաշնորհային գործունեություն՝ հիմնված ողջամտության կանոնների վրա (օրինակ՝ համաձայնագրերի և համաձայնեցված գործողությունների գնահատման ժամանակ):

Այսպիսով, հիմնվելով ողջամտության կանոնների վրա՝ համաձայնությունները կամ համաձայնեցված գործողությունները թույլատրելի են, եթե դրանք.

  • - չսահմանել սահմանափակումներ իրենց մասնակիցների կամ երրորդ կողմերի համար, որոնք անհամատեղելի են նման համաձայնագրերի և գործողությունների նպատակներին հասնելու հետ.
  • - ֆիզիկական անձանց համար համապատասխան ապրանքային շուկայում մրցակցությունը վերացնելու հնարավորություն չստեղծել.
  • - հանգեցնել ապրանքների արտադրության (վաճառքի) բարելավմանը կամ տեխնիկական (տնտեսական) առաջընթացի խթանմանը կամ ապրանքների մրցունակության բարձրացմանը համաշխարհային շուկայում.
  • - հանգեցնում է նրան, որ սպառողները ստանում են առավելություններ (օգուտներ)՝ համարժեք այն առավելություններին (օգուտներին), որոնք ստացել են տնտեսվարող սուբյեկտները նման համաձայնագրերի և գործողությունների արդյունքում (հոդված 13):

Մրցակցության մասին օրենքը սահմանում է մենաշնորհային գործունեության հետևյալ տարրերը.

1) տնտեսվարող սուբյեկտի (անձանց խմբի) կողմից շուկայում իր գերիշխող դիրքի չարաշահումը(Մրցակցության մասին օրենքի 10-րդ հոդված): Հանցագործությունը ճանաչվում է որպես տնտեսվարող սուբյեկտի (անձանց խմբի) գործունեությունը, որը միաժամանակ բավարարում է երկու պայման. տնտեսվարող սուբյեկտը զբաղեցնում է գերիշխող դիրք (քանակական հատկանիշ) և չարաշահում է իր դիրքը՝ սահմանափակելով մրցակցությունը (որակական հատկանիշ). ապրանքների մենաշնորհային բարձր կամ մենաշնորհային ցածր գին, ապրանքները հանում է բողոքարկումներից՝ շուկայում դեֆիցիտ ստեղծելու կամ պահպանելու կամ գները բարձրացնելու նպատակով. պարտադրում է պայմանագրային անբարենպաստ պայմաններ կոնտրագենտին և կատարում այլ արգելված գործողություններ:

Շուկայում տնտեսվարող սուբյեկտի գերիշխող դիրքն ապացուցելու բեռը կրում է FAS Russia-ն, որը պետք է որոշի շուկայի տեսակը, դրան մասնակցող վաճառողների և գնորդների կազմը, ուսումնասիրի շուկայի կառուցվածքը և դրա բացությունը միջազգային և առջև: միջտարածաշրջանային առևտուր 1. Եթե ​​տնտեսվարող սուբյեկտը համաձայն չէ իր դիրքը որպես գերիշխող ճանաչելու հետ, արբիտրաժային դատարանը գնահատում է FAS Russia-ի համապատասխանությունը այս փաստի հաստատման կանոններին: Շուկայում գերիշխող դիրք զբաղեցնող տնտեսվարող սուբյեկտի գործողությունները կարող են օրինական ճանաչվել, եթե ապացուցվի, որ իր գործողությունների դրական ազդեցությունը գերազանցում է տվյալ ապրանքային շուկայի համար բացասական հետևանքները (հոդված 13):

FAS Ռուսաստանը վարում է ձեռնարկատիրական սուբյեկտների ռեգիստր, որոնք ունեն որոշակի արտադրանքի շուկայական մասնաբաժինը ավելի քան 35%: Տնտեսվարող սուբյեկտին գրանցամատյանում ընդգրկելու մասին որոշումը կարող է բողոքարկվել արբիտրաժային դատարան: Գրանցամատյանը բաց է;

2) պայմանագրերտնտեսվարող սուբյեկտների միջև. մրցակիցները, որոնք որոշակի ապրանքի շուկայում գերիշխող դիրք են զբաղեցնում, որոնք ուղղված են մրցակցության սահմանափակմանը, ճանաչվում են որպես կարտել և արգելվում են: Դրանք ներառում են, օրինակ, համաձայնագրեր, որոնք ուղղված են գների սահմանմանը, նվազեցմանը կամ պահպանմանը. ապրանքային շուկան բաժանել ցանկացած հիմքով (տարածք, մասնակիցների կազմ, վաճառվող կամ գնված ապրանքների ծավալ) և այլն: Նման պայմանագրերն անվավեր են, քանի դեռ տնտեսվարող սուբյեկտները չեն ապացուցել, որ իրենց գործողությունների դրական ազդեցությունը կգերազանցի շուկայի համար բացասական հետևանքները (հոդված. 11 Մրցակցային օրենք):

Տնտեսվարող սուբյեկտների միջև, որոնք միմյանց հետ չեն մրցակցում և միմյանց նկատմամբ վաճառող և գնորդ են (ուղղահայաց համաձայնագրեր) թույլատրվում են (օրինակ՝ առևտրային կոնցեսիոն պայմանագրեր, տնտեսվարող սուբյեկտների պայմանագրեր, որոնցից յուրաքանչյուրի մասնաբաժինը ապրանքային շուկայում. չի գերազանցում 20%-ը, որոշ այլ համաձայնագրեր և համաձայնեցված գործողություններ (Մրցակցության մասին օրենքի 12 և 13 հոդվածներ)):

Այլ երկրներ նույնպես արգելում են կարտելները, թեև համաձայնագրերը որպես կարտելներ դասակարգելու չափանիշները կարող են տարբեր լինել երկրից երկիր: Այսպիսով, Միացյալ Նահանգներում ցանկացած համաձայնագիր, ասոցացում կամ մրցակցությունը սահմանափակելու դավադրություն ճանաչվում է որպես հակամրցակցային համաձայնագիր: Գերմանիայում, Ֆրանսիայում և Մեծ Բրիտանիայում արգելվում են մրցակցության հորիզոնական (կարտելային համաձայնագրեր) և ուղղահայաց (վերավաճառքի գների համաձայնագրեր, միայն որոշ ձեռնարկությունների հետ առնչություն, պարտադիր պայմանագրեր և այլն) սահմանափակումները: Ճապոնիայում համաձայնագիրը հակամրցակցային գնահատելու չափանիշն այն է, որ այն չափից դուրս է սահմանափակում մրցակցությունը։ ԵՄ-ն արգելում է ձեռնարկությունների միջև կնքված բոլոր համաձայնագրերը, որոնք կարող են վնասել անդամ պետությունների միջև առևտուրը և ունեն ընդհանուր շուկայում մրցակցությունը սահմանափակելու նպատակ կամ արդյունք.

  • 3) համաձայնեցված գործողությունՏնտեսվարող սուբյեկտներ - մրցակիցներն ուղղված են մրցակցության սահմանափակմանը (օրինակ՝ գների սահմանմանը, նվազեցմանը կամ պահպանմանը, ապրանքային շուկան ցանկացած հիմքով բաժանելուն (տարածք, մասնակիցների կազմ, վաճառվող կամ գնված ապրանքների ծավալ և այլն): Նման պայմանագրերը անվավեր են ճանաչվում, քանի դեռ տնտեսվարող սուբյեկտները չեն ապացուցում, որ իրենց գործողության դրական ազդեցությունը կգերազանցի շուկայի համար բացասական հետևանքները (Մրցակցության մասին օրենքի 11-ին հոդված).
  • 4) գործողություններ և գործողություններ (անգործություն)դաշնային գործադիր իշխանությունները, Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մատուցման մեջ ներգրավված կազմակերպությունները, պետական ​​արտաբյուջետային միջոցները, Ռուսաստանի բանկը կարող են հանգեցնել մրցակցության սահմանափակման, բացառությամբ նախատեսված դեպքերի. դաշնային օրենքով (հոդված 15): Արգելվում է, մասնավորապես, գործունեության ցանկացած բնագավառում նոր տնտեսվարող սուբյեկտների ստեղծման սահմանափակումներ մտցնելը, տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեությանը անհիմն խոչընդոտելը, Ռուսաստանի Դաշնության մեկ մարզից ապրանքների վաճառքի (գնման) արգելքների սահմանումը. մեկ այլ և այլն:

Մրցակցության ապահովման երաշխիք է նաև պետական ​​\u200b\u200bմարմինների և ձեռնարկատիրական սուբյեկտների գործառույթների համատեղման արգելքը, բացառությամբ դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներով նախատեսված դեպքերի.

  • 5) համաձայնագրեր կամ համաձայնեցված գործողություններդաշնային գործադիր իշխանությունների, Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, պետական ​​և մունիցիպալ ծառայությունների մատուցման մեջ ներգրավված կազմակերպությունների, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի, Ռուսաստանի Բանկի կամ նրանց միջև, որոնք սահմանափակում են մրցակցությունը մեծացնելով, գների իջեցում կամ պահպանում, բաժանման շուկա և այլն (մրցակցության մասին օրենքի 16-րդ հոդված).
  • 6) աճուրդի կազմակերպիչների գործողությունները,ինչը կարող է հանգեցնել մրցակցության սահմանափակման մրցույթներ անցկացնելիս, ապրանքների գնանշումներ պահանջելիս, առաջարկներ պահանջել, ֆինանսական կազմակերպությունների հետ պայմանագրեր կնքել և պայմանագրեր պետական ​​և քաղաքային գույքի վերաբերյալ, ներառյալ աճուրդի կազմակերպիչների կողմից հայտատուների գործունեության համակարգումը. առևտրի մասնակիցներից որևէ մեկի համար առավելություններ ստեղծելը, առևտրի հասանելիությունը սահմանափակելը և այլն (հոդված 17):

Պետական ​​կամ քաղաքային գույքի նկատմամբ սեփականության կամ օգտագործման իրավունքի փոխանցում (վարձակալություն, գույքի հավատարմագրային կառավարում) նախատեսող պայմանագրերի կնքումը կարող է իրականացվել միայն մրցույթների կամ աճուրդների արդյունքների հիման վրա՝ նման պայմանագրեր կնքելու իրավունքի համար. բացառությամբ օրենքով նախատեսված դեպքերի (հոդված 17 1):

Ֆինանսական ծառայությունների մատուցման համար ֆինանսական կազմակերպությունների հետ պայմանագրերի կնքումը (ավանդների հավաքագրում, բանկային հաշիվների բացում և վարում, արժեթղթերի սեփականատերերի ռեեստրի վարում, արժեթղթերի հավատարմագրային կառավարում, ոչ պետական ​​կենսաթոշակների տրամադրում) պետք է իրականացվի բաց եղանակով: մրցույթ կամ աճուրդ՝ 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 44-FZ «Պետական ​​և քաղաքային կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» Դաշնային օրենքի դրույթներին համապատասխան:

Սույն կանոնների խախտումը հիմք է դատարանի կողմից համապատասխան գործարքները կամ առևտուրն անվավեր ճանաչելու համար, այդ թվում՝ հակամենաշնորհային մարմնի պահանջով.

7) անօրինական կերպով տրված պետական ​​կամ քաղաքային արտոնություններ(հ. 20 և 21): Նախապատվությունները ճանաչվում են օրինական, եթե դրանք տրամադրվում են Հեռավոր Հյուսիսում ապրուստն ապահովելու, հիմնարար հետազոտություններ իրականացնելու, շրջակա միջավայրը պաշտպանելու, մշակույթը զարգացնելու, գյուղատնտեսական արտադրանք արտադրելու, առաջնահերթ գործունեություն իրականացնող փոքր բիզնեսին աջակցելու համար, սոցիալական պաշտպանությունբնակչությանը, մասնավորապես աջակցություն գործազուրկ քաղաքացիներին։

Թույլատրվում է նաև աճուրդների արդյունքներով գույք կամ քաղաքացիական իրավունքների այլ օբյեկտներ տրամադրել, տնտեսավարման կամ գործառնական կառավարման իրավունքով տնտեսվարող սուբյեկտներին հատկացնել պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն, պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանձնել ֆիզիկական անձանց՝ վերացնելու նպատակով։ արտակարգ իրավիճակների կամ ռազմական գործողությունների հետևանքները, տրամադրել գույք կամ քաղաքացիական իրավունքների այլ օբյեկտներ դաշնային օրենքի կամ օրինական ուժի մեջ մտած դատարանի որոշման հիման վրա:

Եթե ​​պետական ​​կամ մունիցիպալ արտոնություններ տրամադրող ակտերն ընդունվել են մրցակցության մասին օրենքի խախտմամբ, դրանք կարող են ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն անվավեր ճանաչվել դատարանի կողմից, և դրանց տակ փոխանցված գույքը կարող է ենթակա լինել պետական ​​կամ համայնքային սեփականության վերադարձի.

  • 8) անբարեխիղճ մրցակցություն,այսինքն՝ տնտեսվարող սուբյեկտների (անձանց խմբերի) ցանկացած գործողություն, որն ուղղված է ձեռնարկատիրական գործունեության մեջ առավելություններ ստանալուն, հակասում է օրենքին, բիզնեսի սովորույթներին, ազնվության, ողջամտության և արդարության պահանջներին և կարող է վնաս պատճառել այլ տնտեսվարող սուբյեկտներին՝ մրցակիցներին կամ վնասել նրանց։ գործարար համբավ (մրցակցության մասին օրենքի 4-րդ հոդված): Անբարեխիղճ մրցակցության տարրերի մոտավոր ցանկը տրված է Արվեստում: Սույն օրենքի 14.
    • - կեղծ, ոչ ճշգրիտ կամ խեղաթյուրված տեղեկատվության տարածում, որը կարող է վնաս պատճառել տնտեսվարող սուբյեկտին կամ վնասել նրա գործարար համբավը (վարկաբեկում, զրպարտություն).
    • - սպառողներին մոլորեցնել արտադրանքի կամ դրա արտադրողների բնույթի, եղանակի և վայրի, սպառողական հատկությունների, որակի և քանակի վերաբերյալ.
    • - տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից իր արտադրած կամ վաճառված ապրանքների ոչ ճիշտ համեմատությունը այլ տնտեսվարող սուբյեկտների ապրանքների հետ.
    • - իրավաբանական անձի, նրա արտադրանքի, աշխատանքների, ծառայությունների (ընկերության անվանումը, ապրանքային նշանը և այլն) մտավոր գործունեության արդյունքների և իրավաբանական անձի անհատականացման համարժեք միջոցների անօրինական օգտագործմամբ ապրանքների վաճառք.
    • - առևտրային, ծառայողական և օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիք կազմող տեղեկությունների անօրինական ստացում, օգտագործում, բացահայտում.
    • - ոչ պատշաճ գովազդ, այսինքն՝ անազնիվ, անվստահելի, ոչ էթիկական, միտումնավոր կեղծ և այլ գովազդ, որը խախտում է դրա բովանդակության, ժամանակի, վայրի և եղանակի կանոնադրական պահանջները: Գովազդի ոլորտում վերահսկողությունը վստահված է հակամենաշնորհային մարմիններին («Գովազդի մասին» օրենքի 2, 6, 33 հոդվածներ):

Օտարերկրյա պետությունների օրենսդրությունն արգելում է նաև անբարեխիղճ մրցակցությունը՝ Չ. 15 USC, Առևտրի և առևտրի ակտ 1890 թ., Դաշնային առևտրային հանձնաժողովի 1914 թ. Արվեստ. 1382, 1383 FGC, 1986 թվականի Գների և մրցակցության ազատության մասին հրամանագիր թիվ 86-1243; Գերմանիայի անբարեխիղճ մրցակցության մասին օրենքը 1909 թ. Շվեյցարիայի դաշնային անբարեխիղճ մրցակցության մասին օրենքը 1986 թ. Ճապոնիայի 1947 թվականի մասնավոր մենաշնորհի և արդար առևտրի խթանման ակտը. Արվեստ. 2598-2601 Իտալիայի քաղաքացիական օրենսգիրք; Մեծ Բրիտանիայի մրցակցության մասին օրենքը 1980 թ

Երկրների մեծ մասի օրենսդրությունը չի պարունակում անբարեխիղճ մրցակցության հայեցակարգի սահմանում, սակայն գործում է մրցակցային գործողությունների կոնկրետ տեսակների ցանկով, որոնք ճանաչվում են անարդար: Բացառություն է, օրինակ, Շվեյցարիայի 1986 թվականի Անբարեխիղճ մրցակցության մասին դաշնային օրենքը, որը, անբարեխիղճ մրցակցային պրակտիկայի ցանկի հետ մեկտեղ, պարունակում է անբարեխիղճ մրցակցության հայեցակարգի ընդհանուր սահմանում. ցանկացած վարք կամ առևտրային գործելակերպ, որը խաբուսիկ է կամ այլ կերպ հակառակ: լավ առևտրային գործելակերպին և տեղ է գտել մրցակից կազմակերպությունների միջև կամ առևտրային կազմակերպությունների և հաճախորդների հարաբերություններում (հոդված 2):

Օտարերկրյա երկրների օրենքներով անբարեխիղճ մրցակցությունը ենթադրում է պատասխանատվություն՝ քաղաքացիական (կորուստների փոխհատուցում), վարչական (տուգանք), քրեական (մինչև ազատազրկում):

  • Տես՝ Totyev K. Yu. Մրցակցություն և մենաշնորհներ. Կարգավորման իրավական ասպեկտները.Մ“ 1996. էջ 68-72.
  • Տես՝ Ձեռնարկատիրական (տնտեսական) իրավունք / խմբ. O. M. Oleinik.S. 481-498 թթ.
  • Տե՛ս Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի նախագահության 1998 թվականի մարտի 30-ի թիվ 32 նամակը «Հակամենաշնորհային օրենսդրության կիրառման հետ կապված վեճերի լուծման պրակտիկայի վերանայում»:
  • Տե՛ս Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2007 թվականի դեկտեմբերի 19-ի թիվ 896 որոշումը:

Մենաշնորհային գործունեություն– սրանք տնտեսվարող սուբյեկտների գործողություններն են (անգործությունները), որոնք հակասում են հակամենաշնորհային օրենսդրությանը, որոնք ուղղված են մրցակցության կանխմանը, սահմանափակմանը կամ վերացմանը:

Այս սահմանումը բնորոշ է ապրանքային և ֆինանսական շուկաներին:

Ցանկացած իրավախախտման անօրինականությունը կայանում է օբյեկտիվ իրավունքի նորմերի և այլ անձանց սուբյեկտիվ իրավունքների խախտման մեջ: Մենաշնորհային գործունեության ներքո գտնվող գործողությունները համարվում են անօրինական, եթե դրանք խախտում են հակամենաշնորհային օրենսդրությամբ սահմանված կանոնները կամ արգելքները: Անգործությունը իրավախախտում է, եթե անձը կամովին չի կատարում հակամենաշնորհային օրենսդրության նորմով իրեն վերապահված պարտավորությունը։

Մենաշնորհային գործունեությունը խախտում է ինչպես մասնավոր, այնպես էլ հանրային իրավունքներև հետաքրքրություններ: Առաջին հերթին, այս իրավախախտումը խախտում է անհատների սուբյեկտիվ իրավունքները՝ սպառողների և ձեռնարկատերերի իրավունքները ապրանքային և ֆինանսական շուկաներում:

Հակամենաշնորհային օրենսդրությամբ արգելված որոշակի մենաշնորհային գործողություններ որակելիս կորուստները երբեմն դժվար է որոշել: Այս առումով մենաշնորհային գործունեության ընդհանուր սահմանումը չի պարունակում տվյալ իրավախախտման հետևանքով կորուստների մասին որևէ նշում։ Մենաշնորհային գործունեություն սահմանելու և արգելելու համար անհրաժեշտ չէ հաստատել կոնկրետ ձեռնարկատերերի և սպառողների վնասների առկայությունը, միևնույն ժամանակ իրավախախտի նկատմամբ վնասների հատուցման ձևով քաղաքացիական սանկցիա կիրառելու համար սահմանել Վերջինս և պատճառահետևանքային կապը պարտադիր է Հանցագործության այս տարրերը Դրանք կարևոր են նաև առանձնապես ծանրացնող հանգամանքներում մենաշնորհային գործունեության համար քրեական պատասխանատվության միջոցներ կիրառելիս։

Այս իրավախախտման սուբյեկտները (օրինախախտները) ձեռնարկատերերն են՝ տնտեսվարող սուբյեկտները և ֆինանսական կազմակերպությունները, ինչպես նաև մի խումբ անձինք:

Տնտեսվարող սուբյեկտների մենաշնորհային գործունեության տեսակները.

- տնտեսվարող սուբյեկտի անհատական ​​վարքագիծը շուկայում իր գերիշխող դիրքի չարաշահման տեսքով.

– մրցակցությունը սահմանափակող տնտեսվարող սուբյեկտների համաձայնագրեր (համաձայնեցված գործողություններ): Նահանգային իշխանությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների անօրինական գործունեությունը մրցակցությունը սահմանափակելու նպատակով: Պետական ​​մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները և նրանց պաշտոնատար անձինք շուկայում չեն ճանաչվում որպես մենաշնորհի (գերիշխող դիրքի) և մրցակցության սուբյեկտներ, և, հետևաբար, օրենքը չի նշում դրանք այդ հասկացությունները սահմանելիս:

Մրցակցությունը կանխելու, սահմանափակելու կամ վերացնելուն ուղղված այս մարմինների անօրինական վարքագիծը սոցիալապես վտանգավոր է այն պատճառով, որ այդ սուբյեկտներն օգտագործում են հանրային իշխանությունը ապօրինի եկամուտ կամ այլ արտոնություններ ստանալու նպատակով, ոտնահարում են ձեռնարկատերերի իրավունքներն ու օրինական շահերը, և խանգարել արդար մրցակցությանը.

Մարմինների իրավախախտումները բաժանվում են առանձին գործողությունների և գործողությունների. մրցակցությունը սահմանափակող համաձայնագրեր (համաձայնեցված գործողություններ):

մենաշնորհային գործունեություն՝ տնտեսվարող սուբյեկտի, մի խումբ անձանց կողմից նրա գերիշխող դիրքի չարաշահում, հակամենաշնորհային օրենքով արգելված համաձայնագրեր կամ համաձայնեցված գործողություններ, ինչպես նաև մենաշնորհային գործունեություն ճանաչված այլ գործողություններ (անգործություն).

մոնոգործունեության համակարգված իրականացում՝ տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից 3 տարվա ընթացքում ավելի քան 2 անգամ հայտնաբերված մոնոակտիվության իրականացում.

Արգելվում են գերիշխող դիրք զբաղեցնող տնտեսվարող սուբյեկտի գործողությունները (անգործությունը), որոնց արդյունքը կամ կարող է լինել մրցակցության կանխումը, սահմանափակումը, վերացումը և այլ անձանց շահերի ոտնահարումը, ներառյալ հետևյալ գործողությունները (անգործությունը).

1) ապրանքի մենաշնորհային բարձր կամ մենաշնորհային ցածր գնի սահմանումն ու պահպանումը.

2) ապրանքների շրջանառությունից հանելը, եթե այդ դուրսբերման արդյունքը եղել է ապրանքի գնի բարձրացումը.

3) կոնտրագենտին իր համար անբարենպաստ կամ պայմանագրի առարկայի հետ կապ չունեցող (տնտեսապես կամ տեխնոլոգիապես չհիմնավորված) պայմանագրային պայմաններ սահմանելը.

4) ապրանքի արտադրության տնտեսապես կամ տեխնոլոգիապես չհիմնավորված կրճատումը կամ դադարեցումը, եթե այս ապրանքի պահանջարկ կա կամ դրա մատակարարման պատվերներ են տրվել, եթե հնարավոր է այն շահութաբեր արտադրել, ինչպես նաև, եթե այդպիսի կրճատումը կամ դադարեցումը. ապրանքի արտադրությունը ուղղակիորեն նախատեսված չէ պայմանագրով:

5) տնտեսական կամ առանձին գնորդների հետ պայմանագիր կնքելուց տեխնոլոգիապես չհիմնավորված մերժում կամ խուսափում, եթե հնարավոր է ապրանք արտադրել կամ մատակարարել, ինչպես նաև, եթե այդպիսի մերժումը կամ խուսափելը ուղղակիորեն նախատեսված չէ պայմանագրով:

6) միևնույն ապրանքի համար տնտեսապես, տեխնոլոգիական և այլ կերպ չհիմնավորված գների սահմանումը, եթե այլ բան նախատեսված չէ Դաշնային օրենքով.

7) ֆինանսական կազմակերպության կողմից ֆինանսական ծառայության համար անհիմն բարձր կամ անհիմն ցածր գին սահմանելը.

8) խտրական պայմանների ստեղծում.

9) այլ տնտեսվարող սուբյեկտների համար ապրանքային շուկա մուտք գործելու կամ ապրանքային շուկայից դուրս գալու համար խոչընդոտներ ստեղծելը.

10) գնագոյացման ընթացակարգերի խախտում.

11) էլեկտրաէներգիայի (էներգիայի) մեծածախ և (կամ) մանրածախ շուկաներում գների մանիպուլյացիա.

Տնտեսվարող սուբյեկտն իրավունք ունի ապացույցներ ներկայացնել, որ իր գործողությունները (անգործությունը) կարող են ընդունելի համարվել:

Խտրական պայմանների ստեղծումը կանխելու նպատակով ապրանքային շուկաներ և (կամ) բնական մենաշնորհների կողմից արտադրված կամ վաճառվող ապրանքների առանց խտրական մուտքի կանոններ, որոնց գործունեության կարգավորումն իրականացվում է օգոստոսի 17-ի Դաշնային օրենքին համապատասխան. 1995 թ., կարող է սահմանվել դաշնային օրենքով կամ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտով: N 147-FZ «Բնական մենաշնորհների մասին», ինչպես նաև ենթակառուցվածքային օբյեկտների համար, որոնք օգտագործվում են բնական մենաշնորհների այս սուբյեկտների կողմից ուղղակիորեն ծառայություններ մատուցելու համար: բնական մենաշնորհների գործունեության ոլորտները.

Սույն հոդվածի պահանջները չեն տարածվում մտավոր գործունեության արդյունքների և իրավաբանական անձի անհատականացման համարժեք միջոցների, ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների անհատականացման միջոցների նկատմամբ բացառիկ իրավունքների իրականացման գործողությունների վրա: