Tautas komisāru padome ir pirmais vadītājs. PSRS Tautas komisāru padomes izveidošana. Nepieciešama palīdzība tēmas izpētē?

Ievads

1. nodaļa. PSRS Tautas komisāru padomes izveidošana

1 Tautas komisāru padomes izveides vēsture

2 PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs un izveidošana

3 SNK tiesiskā regulējuma vēsture

2. nodaļa. PSRS Tautas komisāru padomes uzdevumi un pilnvaras

1 PSRS Tautas komisāru padomes pilnvaras

2 PSRS Tautas komisāru padomes darbība

3 PSRS Tautas komisāru padomes pārveide

Secinājums

Ievads

Par izvēlētās tēmas aktualitāti nav šaubu, jo padomju varas modeļa, tā būtības, attīstības modeļu un iezīmju izpētei ir ne tikai Krievijas, bet arī globāla nozīme. Šī varas sistēma ietekmēja visu 20. gadsimta vēstures gaitu. Un tajā pašā laikā šī parādība izraisa pastāvīgu strīdu zinātniskajā un publiskajā vidē.

Padomju varas sistēmas attīstības sarežģītība un pretrunīgais raksturs prasa politiskās vēstures izpēti.

Padomju valsts iekārta radās buržuāziskās valsts aparāta revolucionāra sabrukuma rezultātā un bija principiāli jauns vēsturisks valsts aparāta veids.

Buržuāziskā valsts aparāta nojaukšanas un jauna radīšanas procesi bija savstarpēji saistīti. Padomju valsts celtniecībai bija raksturīga absolūta izvairīšanās no nepārtrauktības pārtraukumiem varas klātbūtnē.

1917. gada oktobrī (8. novembrī) Otrais Viskrievijas padomju kongress pieņēma dekrētu “Par Tautas komisāru padomes izveidošanu”, tādējādi izveidojot pasaulē pirmo strādnieku un zemnieku valdību. Šis dekrēts noteica padomju valdības juridiskā statusa pamatu. Tautas komisāru padomes (SNK) praktiskā darbība liecināja, ka tās pilnvaras zināmā mērā pārsniedz jēdziena “valdības vara” robežas, kas raksturīgas struktūrai, kas veic pakļautas izpildvaras un administratīvās darbības. Juridiski tas tika pausts Tautas komisāru padomes publikācijā ne tikai valsts pārvaldes aktos, bet arī dekrētos - likumdošanas rakstura aktos.

Galveno vietu viņa darbībā ieņēma konstruktīvi, organizatoriski un radoši uzdevumi: jaunas, sociālistiskas ekonomikas veidošana, sociālā darba augstākā ražīguma sasniegšana, zinātnes un kultūras vispusīga attīstība, strādājošo komunistiskā izglītošana, apstākļu radīšana visvairāk. pilnīga savu materiālo un kultūras vajadzību apmierināšana.

Plašā jēdzienā padomju valsts iekārta sastāvēja no padomju varas ar to atzariem centrā un lokāli ekonomikas, kultūras, administratīvo, aizsardzības un citu struktūru veidā un daudzām sabiedriskajām strādnieku organizācijām ar saviem vairāku miljonu dolāru īpašumiem.

Šaurā jēdzienā tas aptvēra augstākās un vietējās valsts varas orgānus - Darba tautas deputātu padomes, kas izveidoja valdības struktūras: centrā - vispirms Tautas komisāru padomi, bet pēc tam PSRS Ministru padomi un Savienības un autonomo republiku Ministru padomes, kā arī ministrijas un departamenti; lokāli - padomju izpildkomitejas un to nodaļas, kas nodarbojas ar rūpniecības uzņēmumu, kolhozu, sovhozu, MTS darbu, vada komunālās saimniecības, tirdzniecības, sabiedriskās ēdināšanas attīstību, rūpējas par kultūras un sadzīves pakalpojumiem. iedzīvotāju.

Pētījuma priekšmets ir PSRS Tautas komisāru padomes struktūra mijiedarbībā ar valsts struktūru.

Mērķis kursa darbs ir vēsturiskā nozīme PSRS SNK.

Lai sasniegtu šo mērķi, ir jāatrisina šādi uzdevumi:

.Pētīt PSRS Tautas komisāru padomes izveides vēsturi;

.Noteikt Krievijas Federācijas Tautas komisāru padomes vietu valsts pārvaldes sistēmā;

.Ievērojiet PSRS Tautas komisāru padomes juridisko nozīmi valsts pārvaldē.

1. nodaļa. PSRS Tautas komisāru padomes izveidošana

.1 Tautas komisāru padomes izveides vēsture

Pasaulē pirmās strādnieku un zemnieku valsts valdība vispirms tika izveidota kā Tautas komisāru padome, kas tika izveidota 26. oktobrī. (8. novembris) 1917. gadā, nākamajā dienā pēc Lielās oktobra sociālistiskās revolūcijas uzvaras, ar 2. Viskrievijas strādnieku un karavīru deputātu padomju kongresa rezolūciju par strādnieku un zemnieku valdības izveidošanu.

V.I.Ļeņina rakstītajā dekrētā bija teikts, ka valsts pārvaldīšanai "līdz Satversmes sapulces sasaukšanai" tiks izveidota Pagaidu strādnieku un zemnieku valdība, kas tiks saukta par Tautas komisāru padomi. Par pirmo Tautas komisāru padomes priekšsēdētāju tika ievēlēts V.I.Ļeņins, kurš šajā amatā nostrādāja septiņus gadus (1917-1924) līdz savai nāvei. Ļeņins izstrādāja Tautas komisāru padomes darbības pamatprincipus un uzdevumus, kas jārisina Padomju Republikas augstākajām varas iestādēm.

Nosaukums “Pagaidu” pazuda līdz ar Satversmes sapulces likvidēšanu. Tautas komisāru padomes pirmais sastāvs bija vienpartijas – tajā bija tikai boļševiki. Priekšlikumu kreisajiem sociālistiem-revolucionāriem pievienoties Tautas komisāru padomei viņi noraidīja. decembrī 1917. gadā kreisie sociālisti-revolucionāri iekļuva Tautas komisāru padomē un bija valdībā līdz 1918. gada martam. Viņi atstāja Tautas komisāru padomi, jo nepiekrita Brestļitovskas miera līguma noslēgšanai un ieņēma kontrrevolūcijas pozīciju. . Pēc tam CHK veidoja tikai komunistiskās partijas pārstāvji. Saskaņā ar 1918. gada RSFSR konstitūciju, ko pieņēma 5. Viskrievijas padomju kongress, republikas valdība tika saukta par RSFSR Tautas komisāru padomi.

1918. gada RSFSR konstitūcija noteica RSFSR Tautas komisāru padomes galvenās funkcijas. RSFSR Tautas komisāru padomes darbības vispārējā vadība piederēja Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai. Valdības sastāvu apstiprināja Viskrievijas Padomju Centrālā izpildkomiteja jeb Padomju kongress. Tautas komisāru padomei bija nepieciešamās pilnas tiesības izpildvaras un administratīvās darbības jomā, un tai kopā ar Viskrievijas Centrālo izpildkomiteju bija tiesības izdot dekrētus. Īstenojot izpildvaras un administratīvo varu, RSFSR Tautas komisāru padome pārraudzīja Tautas komisariātu un citu centru darbību. departamentiem, kā arī vadīja un kontrolēja vietējo iestāžu darbību.

Tika izveidota Tautas komisāru padomes administrācija un Tautas komisāru mazā padome, kas 23. janvārī. (5. februāris) 1918. gadā kļuva par RSFSR Tautas komisāru padomes pastāvīgo komisiju Tautas komisāru padomei iesniegto jautājumu iepriekšējai izskatīšanai un aktuālās likumdošanas jautājumu valsts pārvaldes un valdības nozaru vadībai. 1930. gadā tika likvidēta Mazā Tautas Komisāru padome. Ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas 1918. gada 30. novembra dekrētu tā tika izveidota vadībā. V.I.Ļeņina strādnieku un zemnieku aizsardzības padome 1918-20. 1920. gada aprīlī tā tika pārveidota par Darba un aizsardzības padomi (STO). Štatā tika izmantota pirmā SNK pieredze. celtniecība visās savienības padomju sociālistiskajās republikās.

Pēc padomju republiku apvienošanas vienotā savienības valstī - Padomju Sociālistisko Republiku Savienībā (PSRS), tika izveidota savienības valdība - PSRS Tautas komisāru padome. Nolikumu par PSRS Tautas komisāru padomi Centrālā izpildkomiteja apstiprināja 1923. gada 12. novembrī.

PSRS Tautas komisāru padomi veidoja PSRS Centrālā izpildkomiteja, un tā bija tās izpildvaras un pārvaldes institūcija. PSRS Tautas komisāru padome uzraudzīja Vissavienības un apvienoto (savienības-republikas) tautas komisariātu darbību, izskatīja un apstiprināja vissavienības nozīmes dekrētus un rezolūcijas PSRS Konstitūcijā paredzēto tiesību robežās. 1924. gada noteikumi, noteikumi par PSRS Centrālās izpildkomitejas Tautas komisāru padomi un citi likumdošanas akti. PSRS Tautas komisāru padomes dekrēti un rezolūcijas bija saistoši visā PSRS teritorijā, un tos varēja apturēt un atcelt PSRS Centrālā izpildkomiteja un tās prezidijs. Pirmo reizi Ļeņina vadītās PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs tika apstiprināts PSRS Centrālās izpildkomitejas 2. sesijā 1923. gada 6. jūlijā. PSRS Tautas komisāru padome saskaņā ar noteikumiem par to 1923. gadā sastāvēja no: priekšsēdētājs, vietnieks. priekšsēdētājs, PSRS tautas komisārs; Tautas komisāru padomes sēdēs ar padomdevēja balsstiesībām piedalījās savienības republiku pārstāvji.

Saskaņā ar 1936. gadā pieņemto PSRS Konstitūciju PSRS Tautas komisāru padome bija PSRS augstākā valsts varas izpildvaras un pārvaldes institūcija. Tas veidoja Top. PSRS Padomju Padome. PSRS 1936. gada konstitūcija noteica PSRS Tautas komisāru padomes atbildību un atbildību Top. Padome, un laika posmā starp Top sesijām. PSRS Padome - tās Prezidijs. Saskaņā ar PSRS 1936. gada konstitūciju PSRS Tautas komisāru padome apvienoja un vadīja PSRS Vissavienības un Savienības-republikānisko tautas komisariātu un citu tai pakļauto mājsaimniecību darbu. un kultūras iestādes, veica pasākumus tautsaimniecības īstenošanai. plāns, valsts budžetu, īstenoja vadību ārējo attiecību jomā ar ārvalstīm, uzraudzīja valsts bruņoto spēku vispārējo attīstību u.c.. Saskaņā ar PSRS 1936. gada konstitūciju, PSRS Tautas komisāru padomei bija tiesības apturēt lēmumus un Savienības Republiku Tautas Komisāru padomes rīkojumus PSRS kompetencē esošajās vadības un ekonomikas nozarēs un atceļ PSRS Tautas komisariātu pavēles un norādījumus. Art. PSRS 1936. gada Konstitūcijas 71. pantā noteiktas deputāta izziņas tiesības: PSRS Tautas komisāru padomes vai tautas komisāra pārstāvim, kuram adresēts PSRS Augstākās padomes deputāta pieprasījums, ir pienākums sniedz mutisku vai rakstisku atbildi attiecīgajā palātā.

PSRS Tautas komisāru padome saskaņā ar 1936. gada PSRS Konstitūciju tika izveidota Augstākās padomes 1. sesijā. PSRS padomju 19. janvāris 1938. 1941. gada 30. jūnijā ar Augstākās Prezidija lēmumu. PSRS Padome, Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālā komiteja un PSRS Tautas komisāru padome izveidoja Valsts aizsardzības komiteju (GKO), kas lielā laikā koncentrēja visu valsts varas pilnību PSRS. Tēvijas karš 1941-45.

Savienības Republikas Tautas komisāru padome ir Savienības Republikas augstākā valsts varas izpildvaras un pārvaldes institūcija. Viņš ir atbildīgs Republikas Augstākajai padomei un atskaitās tai, kā arī laikā starp Augstākās sesijām. Padome - Prezidija Top priekšā. Republikas Padome un Savienības Republikas Tautas komisāru padome ir atbildīgas tai, saskaņā ar PSRS 1936. gada Konstitūciju, izdod rezolūcijas un pavēles, pamatojoties uz un saskaņā ar spēkā esošajiem PSRS un PSRS likumiem. Savienības Republika, PSRS Tautas komisāru padomes rezolūcijas un rīkojumi un ir pienākums pārbaudīt to izpildi.

1.2. PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs un izveidošana

Būtisks solis ceļā uz PSRS 1924. gada Konstitūcijas pieņemšanu bija PSRS Centrālās izpildkomitejas otrā sesija, kas tika atklāta 1923. gada 6. jūlijā.

PSRS Centrālā izpildkomiteja izveidoja padomju valdību - Tautas komisāru padomi. PSRS Tautas komisāru padome bija PSRS Centrālās izpildkomitejas izpildinstitūcija un savā darbā bija atbildīga tai un tās Prezidijam (Konstitūcijas 37. pants). Nodaļās par PSRS augstākajām struktūrām ir nostiprināta likumdošanas un izpildvaras vienotība.

Valsts pārvaldes nozaru vadīšanai tika izveidoti 10 PSRS Tautas komisariāti (PSRS 1924.gada Konstitūcijas 8.nodaļa): pieci Vissavienības (ārlietām, militārajām un jūras lietām, ārējai tirdzniecībai, sakariem, pastiem un telegrāfiem) un piecas apvienotās (Augstākā padome Tautsaimniecība, pārtikas, darbaspēka, finanšu un strādnieku un zemnieku inspekcija). Vissavienības tautas komisariātiem bija savi pārstāvji Savienības republikās. Apvienotie tautas komisariāti īstenoja vadību Savienības republiku teritorijā ar tāda paša nosaukuma republiku tautas komisariātu starpniecību. Citās jomās vadību veica tikai savienības republikas ar attiecīgo republikas tautas komisariātu starpniecību: lauksaimniecība, iekšlietas, tieslietas, izglītība, veselības aprūpe, sociālā drošība.

PSRS Tautas komisariātu vadīja tautas komisāri. Viņu darbība apvienoja koleģialitātes un pavēlniecības vienotības principus. Tautas komisāra vadībā viņa vadībā tika izveidota kolēģija, kuras locekļus iecēla PSRS Tautas komisāru padome. Tautas komisāram bija tiesības pieņemt lēmumus individuāli, vēršot uz tiem kolēģijas uzmanību. Domstarpību gadījumā valde vai atsevišķi tās locekļi tautas komisāra lēmumu varēja pārsūdzēt PSRS Tautas komisāru padomē, neapturot lēmuma izpildi.

Otrajā sesijā tika apstiprināts PSRS Tautas komisāru padomes sastāvs un par tās priekšsēdētāju ievēlēts V.I.Ļeņins.

Tā kā V.I.Ļeņins bija slims, Tautas komisāru padomes vadību veica pieci viņa vietnieki: L.B.Kameņevs, A.I.Rikovs, A.D.Cjurupa, V.Ja.Čubars, M.D.Orakhelašvili. Ukrainas Čubars no 1923. gada jūlija bija Ukrainas Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, bet gruzīns Orakhelašvili bija TSFSR Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, tāpēc viņi, pirmkārt, pildīja savus tiešos pienākumus. No 1924. gada 2. februāra Rikovs kļūs par PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāju. Rikovs un Tsyurupa pēc tautības bija krievi, un Kameņevs bija ebreji. No pieciem Tautas komisāru padomes deputātiem tikai Orakhelašvili bija augstākā izglītība, pārējiem četriem bija vidējā izglītība. PSRS Tautas komisāru padome bija tiešā RSFSR Tautas komisāru padomes pēctece. Pirmajā Savienības Tautas komisāru padomē bez priekšsēdētāja un viņa pieciem vietniekiem bija arī 10 tautas komisāri un OGPU priekšsēdētājs ar padomdevēju balsi. Likumsakarīgi, ka, izvēloties Tautas komisāru padomes vadītājus, radās problēmas saistībā ar nepieciešamo pārstāvniecību no savienības republikām.

Arī savienības tautas komisariātu veidošanai bija savas problēmas. RSFSR Ārlietu, ārējās tirdzniecības, sakaru, pasta un telegrāfa, kā arī militāro un jūras lietu tautas komisariāts tika pārveidots par sabiedrotajiem. Tautas komisariātu personālsastāvs tolaik vēl tika veidots galvenokārt no bijušajiem administratīvā aparāta darbiniekiem un pirmsrevolūcijas laika speciālistiem. Darbiniekiem, kuri bija strādnieki pirms revolūcijas 1921.-1922.gadā. veidoja tikai 2,7%, kas tika skaidrots ar pietiekama skaita lasītprasmi strādājošo trūkumu. Šie darbinieki automātiski plūda no Krievijas Tautas komisariātiem uz Savienības komisariātiem, no nacionālajām republikām pārceļoties ļoti mazam strādnieku skaitam.

Savienības Republikas Tautas komisāru padomi veido Savienības Republikas Augstākā padome, kuras sastāvā ir: Savienības Republikas Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs; priekšsēdētāja vietnieki; Valsts plānošanas komisijas priekšsēdētājs; Tautas komisāri: Pārtikas rūpniecība; Vieglā rūpniecība; Mežsaimniecība; Lauksaimniecība; Graudu un lopkopības valsts saimniecības; Finanses; Iekšzemes tirdzniecība; Iekšējās darīšanas; Taisnīgums; Veselības aprūpe; Apgaismība; Vietējā rūpniecība; Komunālie pakalpojumi; Sociālā drošība; Pilnvarotā iepirkuma komisija; Mākslas katedras vadītājs; Pilnvarotie Vissavienības tautas komisariāti.

1.3. SNK tiesiskā regulējuma vēsture

Saskaņā ar RSFSR 1918. gada 10. jūlija konstitūciju Tautas komisāru padomes darbība ir:

· RSFSR vispārējo lietu vadīšana, atsevišķu vadības nozaru vadība (35., 37. pants)

· izdot normatīvos aktus un veikt pasākumus, kas "nepieciešami pareizai un ātrai sabiedriskās dzīves plūsmai". (v.38)

Tautas komisāram ir tiesības individuāli pieņemt lēmumus visos komisariāta pārziņā esošajos jautājumos, vēršot uz tiem kolēģijas uzmanību (45. pants).

Par visām pieņemtajām Tautas komisāru padomes rezolūcijām un lēmumiem tiek ziņots Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai (39. pants), kurai ir tiesības apturēt un atcelt Tautas komisāru padomes rezolūciju vai lēmumu (40. pants).

Tiek izveidoti 17 tautas komisariāti (Satversmē šis skaitlis norādīts kļūdaini, jo 43.pantā uzrādītajā sarakstā tādi ir 18).

Tālāk ir norādīts RSFSR Tautas komisāru padomes tautas komisariātu saraksts saskaņā ar RSFSR konstitūciju<#"justify">· par ārlietām;

· par militārām lietām;

· par jūrlietām;

· iekšlietām;

· Taisnīgums;

· darbaspēks;

· sociālā drošība;

· izglītība;

· Pasti un telegrāfi;

· par tautību jautājumiem;

· finanšu jautājumos;

· sakaru ceļi;

· lauksaimniecība;

· tirdzniecība un rūpniecība;

· ēdiens;

· Tautsaimniecības Augstākā padome;

· veselības aprūpe.

Katrā tautas komisārs un viņa vadībā tiek izveidota kolēģija, kuras locekļus apstiprina Tautas komisāru padome (44. pants).

Līdz ar PSRS izveidošanos 1922. gada decembrī<#"justify">· iekšzemes tirdzniecība;

· darbs

· finanses

· RCT

· iekšējās darīšanas

· Taisnīgums

· apgaismība

· veselība

· lauksaimniecība

· sociālā drošība

· VSNKh

RSFSR Tautas komisāru padomē tagad ar izšķirošās vai padomdevējas balsstiesībām bija iekļauti RSFSR valdības pakļautībā esošo PSRS Tautas komisariātu pārstāvji. RSFSR Tautas komisāru padome savukārt piešķīra pastāvīgo pārstāvi PSRS Tautas komisāru padomē. (pēc SU informācijas, 1924, N 70, art. 691.) Kopš 1924. gada 22. februāra RSFSR Tautas komisāru padomei un PSRS Tautas komisāru padomei ir vienota pārvalde. (pamatojoties uz PSRS Centrālā valsts rīkojumu arhīva materiāliem, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Ar 1937. gada 21. janvāra RSFSR Konstitūcijas ieviešanu<#"justify">· Pārtikas rūpniecība

· vieglā rūpniecība

· mežsaimniecības nozare

· lauksaimniecība

· graudu valsts saimniecības

· lopkopības fermas

· finanses

· iekšzemes tirdzniecība

· Taisnīgums

· veselība

· apgaismība

· vietējā rūpniecība

· komunālie pakalpojumi

· sociālā drošība

Tautas komisāru padomē ir iekļauts arī RSFSR Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs un RSFSR Tautas komisāru padomes Mākslas nodaļas vadītājs.

2. nodaļa. PSRS Tautas komisāru padomes uzdevumi un pilnvaras

.1 PSRS Tautas komisāru padomes pilnvaras

Savienības Republikas Tautas komisāru padome izdod dekrētus un pavēles, pamatojoties uz un saskaņā ar spēkā esošajiem PSRS un Savienības Republikas likumiem, PSRS Nedzimto komisāru padomes dekrētiem un pavēlēm un pārbauda to izpildi. .

Savienības Republikas Tautas komisāru padomei ir tiesības apturēt autonomo republiku tautas komisāru padomju lēmumu un rīkojumu darbību un atcelt teritoriju, apgabalu un autonomo apgabalu darbaļaužu deputātu padomju izpildkomiteju lēmumus un rīkojumus.

Savienības Republikas tautas komisāri vada tās valsts pārvaldes nozares, kas ir Savienības Republikas kompetencē.

Savienības republikas tautas komisāri attiecīgo Tautas komisariātu kompetencē izdod pavēles un instrukcijas, pamatojoties uz PSRS un Savienības Republikas likumiem un ievērojot tos, Latvijas Republikas Tautas komisāru padomes dekrētus un rīkojumus. PSRS un Savienības Republika, PSRS Savienības-republikānisko tautas komisariātu pavēles un instrukcijas.

Savienības republikas tautas komisariāti ir savienības-republikāņi vai republikāni.

Savienības-republikāniskie tautas komisariāti pārvalda tiem uzticēto valsts komisariātu, kas ir pakļauti gan Savienības Republikas Tautas komisāru padomei, gan atbilstošajam PSRS Savienības-republikas tautas komisariātam.

Republikāņu tautas komisariāti pārvalda tiem uzticēto valsts pārvaldes nozari, tieši pakļauti Savienības Republikas Tautas komisāru padomei.

Tautas komisāru padomes svarīgākais uzdevums toreiz bija saimnieciskās dzīves atdzīvināšana. Pilsoņu kara laikā manāmi samazinājās darba disciplīna un darba kavējumi sasniedza 30-40%, darba intensitāte un produktivitāte kritās par aptuveni 10-15%, salīdzinot ar 1913.gadu, un reālās algas samazinājās. Viss algu apjoms vidēji RSFSR 1919.-1921. bija 38-40% no pirmskara līmeņa. Taču no 1922. gada tas sāka pieaugt un 1923. gada pavasarī sasniedza 60%.

20. gadu sākumā. Tomēr tautsaimniecības atjaunošana noritēja diezgan nozīmīgos tempos. Vienā no savām runām 1923. gada decembrī A.I.Rikovs atzīmēja ievērojamu rūpniecības izaugsmi. Ja šim rādītājam 1920.gads tika ņemts par 100%, tad 1921-119%, 1922-146%, un 1923-216%. Taču 1923.gadā, salīdzinot ar 1913.gadu, rūpnieciskās ražošanas apjoms bija tikai 40,3%, bet lauksaimnieciskās produkcijas - 75%.Arodbiedrību celtniecībā galvenais, protams, bija atkarīgs no ekonomiskajiem panākumiem.

Tikmēr darbs, lai turpinātu šo būvniecību, neapstājās. 1923. gada augustā notika pirmā Savienības republiku Tautas komisāru padomju priekšsēdētāju sanāksme, bet tā paša gada 29. septembrī – otrā. PSRS Centrālās izpildkomitejas komisija nolikuma sagatavošanai par PSRS Centrālo izpildkomiteju, PSRS Tautas komisāru padomi un PSRS Tautas komisariātiem sanāca 21. augustā, 13. septembrī, 22., 23. un 24. oktobrī. Vēl 1923. gada 24. augustā PSRS CK Prezidijs apstiprināja PSRS Centrālās izpildkomitejas trešās sesijas dienas kārtību, kuras darbs tika atklāts 6. novembrī un beidzās tā paša gada 12. novembrī. Savus ziņojumus sniedza visi savienības republiku Centrālās izpildkomitejas pārstāvji, un paralēli notika darbs komisijās, kas sagatavoja šīs sesijas lēmumus. Ievērojamu darbu paveica komisija, kurai tika uzticēts izstrādāt noteikumus par PSRS centrālajām iestādēm, ņemot vērā savienības republiku ierosinātos grozījumus sesijai apstiprināšanai iesniegtajos projektos. Dzīva viedokļu apmaiņa notika, piemēram, komisijā, kas izstrādāja “PSRS Centrālās izpildkomitejas nolikumu”. Ne visi piekrita divpalātu sistēmai, jo daži uzskatīja Tautību padomes izveidi par nevajadzīgu un iestājās par PSRS Centrālās izpildkomitejas sesiju darba vienkāršošanu. ” tika pieņemts 1923. gada 12. novembrī un sastāvēja no desmit nodaļām, savukārt sadalītas pa 79 rindkopām. Tajā bija paredzētas gan kārtējās, gan ārkārtas PSRS Centrālās izpildkomitejas sesijas, un kārtējās sesijas bija jāsasauc trīs reizes gadā. Speciālas nodaļas bija veltītas Savienības padomei, Tautību padomei un Izlīgšanas komisijai, ja starp tām varētu rasties nesaskaņas. Tāpat bija paredzētas abu kameru kopīgas sanāksmes, kurām arī bija veltīta atsevišķa nodaļa. Tika detalizēti aprakstītas PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidija funkcijas. Cita starpā tas arī paredzēja: “PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidijs izdod dekrētus, rezolūcijas un pavēles, izskata un apstiprina PSRS Tautas komisāru padomes, atsevišķu departamentu iesniegtos dekrētu un lēmumu projektus. PSRS, savienības republiku centrālās izpildkomitejas un to prezidiji un citas iestādes.

PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidijs saņēma arī tiesības atcelt PSRS Tautas komisāru padomes lēmumus, amnestijas tiesības, apžēlošanas tiesības u.c. PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidija un valsts attiecības institūciju un departamentu darbu bija jāveic PSRS Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājam un sekretāram. Vienlaikus visam PSRS Centrālās izpildkomitejas sekretāra un tehniskajam aparātam bija jāatrodas PSRS Centrālās izpildkomitejas sekretāra pakļautībā un vadībā. Tajā pašā dienā, 12.novembrī, tika pieņemti noteikumi par PSRS Tautas komisāru padomi un par PSRS tautas komisariātiem. Apspriežot noteikumus par Tautas komisāru padomi, kārta pienākot rindkopai par PSRS Tautas komisāru padomes izveidotajām komisijām, jo ​​īpaši par Likumdošanas pieņēmumu komisiju, Administratīvo un finansu komisiju un citām, tika pieņemts lēmums par to, ka tika pieņemts lēmums par to, kā tas ir. tika veikts papildinājums, saskaņā ar kuru visas Tautas komisāru padomes un STO pakļautās komisijas, kurām bija administratīvās un administratīvās tiesības, savienoto republiku pārstāvjiem bija jāiekļauj balsstiesības.

Saskaņā ar noteikumiem par PSRS Tautas komisāru padomi šo iestādi veidoja PSRS Centrālā izpildkomiteja, un tā bija tās izpildvaras un administratīvā institūcija. Tautas komisāru padomē bez priekšsēdētāja un viņa vietniekiem ietilpa tautas komisāri ārlietu, militāro un jūras lietu, ārējās tirdzniecības, sakaru, pasta un telegrāfa, strādnieku un zemnieku inspekcijas, darba, pārtikas, finanšu un Tautsaimniecības Augstākās padomes priekšsēdētājs. Tajā ar padomdevēja balsi varētu piedalīties Savienības republiku pārstāvji, tostarp Savienības republiku Tautas komisāru padomju priekšsēdētāji, kā arī dažu citu institūciju pārstāvji. PSRS Tautas komisāru padomes jurisdikcijā ietilpa arī “vienošanās republiku tautas komisāru padomju domstarpību risināšana par jautājumiem, kas ir Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Tautas komisāru padomes kompetencē, kā arī nesaskaņas gan starp PSRS tautas komisāriem, gan starp pēdējiem un savienības republiku tautas komisāru padomēm. Arī Savienības republiku Centrālajām izpildkomitejām, to prezidijiem un republikas Tautas komisāru padomēm bija tiesības iesniegt jautājumus izskatīšanai PSRS Tautas komisāru padomē.

Arī 12. novembrī pieņemtie “PSRS tautas komisariātu vispārīgie noteikumi” paredzēja divu veidu komisariātu izveidi - vissavienības, tas ir, visai PSRS kopīgus, un vienotus. Vissavienības komisariātos ietilpa: ārlietas, militārās un jūras lietas, ārējā tirdzniecība, sakari, pasti un telegrāfi; apvienotajiem: Tautsaimniecības, pārtikas, darba, finansu, strādnieku un zemnieku inspekcijas Augstākā padome. Šis “Vispārējais noteikums” paredzēja katram komisariātam izstrādāt savus īpašos noteikumus, kurus apstiprināja PSRS Centrālā izpildkomiteja. Tas paredzēja savienības republiku centrālajām izpildkomitejām vai to prezidijiem apturēt to PSRS tautas komisariātu rīkojumu darbību, kas neatbilst PSRS Konstitūcijai, Savienības likumdošanai vai savienības republikas likumdošanai. .

Vissavienības komisariāti saņēma tiesības uz saviem pilnvarotajiem pārstāvjiem, kas ir tiešā pakļautībā Savienības republikām. Šos komisārus izvirzīja PSRS komisariāts tieši vai pēc savienības republikas Centrālās izpildkomitejas priekšlikuma, un tie bija jāapstiprina PSRS Tautas komisāru padomē. Turklāt visiem izvirzītajiem kandidātiem bija obligāti jāatsauc savienības republikas Centrālā izpildkomiteja, kurai bija tiesības apstrīdēt iecelto komisāru. Šie vissavienības tautas komisariātu pārstāvji saskaņā ar Savienības Republikas Centrālās izpildkomitejas vai tās Prezidija lēmumu bija iekļaujami Savienības republiku tautas komisāru padomēs ar padomdevēju vai izšķirošu balsi. Vissavienības komisariātu rīkojumi bija obligāti tiešai izpildei visā PSRS teritorijā. PSRS Apvienotajiem komisariātiem visi savi uzdevumi un norādījumi bija jāpilda ar tāda paša nosaukuma Savienības republiku tautas komisariātu starpniecību. Savienības republiku tāda paša nosaukuma komisariātu vadītājus iecēla un atsauca savienības republiku Centrālās izpildkomitejas.

2.2. PSRS Tautas komisāru padomes darbība

Tautas komisāru padomes darbība izpaudās cīņā par proletariāta diktatūru, jaunas valsts aparāta sistēmas izveidē, dekrētu un rezolūciju publicēšanā. Tautas komisāru padome izdeva milzīgu skaitu dekrētu un rezolūciju. Tie aptvēra visas politiskās un valsts dzīves jomas, formalizējot šķiru cīņu, tās ieguvumus, attīrot augsni sociālisma celtniecībai.

Tautas komisāru padome sapulcējās gandrīz katru dienu, katru dienu apstiprinot vairākus dekrētus un rezolūcijas. Bija dienas, kad tika pieņemti desmiti dekrētu. Sniegsim dažus piemērus.

1938. gada 20. decembrī PSRS Tautas komisāru padome izveidoja darba grāmatiņas. Šī "garoza" - darba grāmata (LC) - bija vissvarīgākais padomju administratīvās vadības sistēmas elements. Pirmās darba grāmatas parādījās gadu pēc revolūcijas. Boļševiki atcēla karaliskās pases un ieviesa savas personas apliecības. 1918. gada 5. oktobra dekrēts tika daiļrunīgi nosaukts: “Par darba grāmatām nestrādājošiem cilvēkiem”.

Alternatīva darba iesaukšanai bija vai nu revolucionārs tribunāls, kas vadījās pēc “revolucionārās sirdsapziņas diktātiem”, vai bads bez devām.

1919. gada 25. jūnijā Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja ieviesa vispārēju reģistrāciju: visi, kas bija sasnieguši 16 gadu vecumu, saņēma darba grāmatiņu. Pirmajā lapā bija atgādinājums: "Kas nestrādā, tas lai neēd." Pat Ļeņins saņēma šādu dokumentu.

1926. gada septembrī Tautas komisāru padome ieviesa "Darba sarakstus". Tagad šis dokuments bija paredzēts padomju darbinieku ierakstīšanai. Tika reģistrēta darbinieka tautība, sociālais statuss, piederība partijai un pat militārā reģistrācija.

PSRS Tautas komisāru padomes lēmums par valsts uzņēmumu, kolhozu īpašuma aizsardzību un kooperāciju un sabiedriskā īpašuma nostiprināšanu.

Pēdējā laikā arvien biežāk tiek saņemtas strādnieku un kolhoznieku sūdzības par kravu zādzībām (zādzībām) dzelzceļa un ūdens transportā un kooperatīvo un kolhozu īpašumu zādzībām (zādzībām), ko veic huligāni un vispār antisociāli elementi. Tāpat arvien biežāk tiek saņemtas sūdzības par vardarbību un kulaku elementu draudiem pret kolhoziem, kuri nevēlas pamest kolhozus un godprātīgi un pašaizliedzīgi strādā, lai tos stiprinātu.

PSRS Centrālā izpildkomiteja un Tautas komisāru padome uzskata, ka sabiedriskais īpašums (valsts, kolhozs, kooperatīvs) ir padomju iekārtas pamats, tas ir svēts un neaizskarams, un cilvēki, kas iejaucas valsts īpašumā, ir uzskatāmi par sabiedriskajiem īpašumiem. tautas ienaidniekiem, tāpēc izšķiroša cīņa ar valsts īpašuma izlaupītājiem ir padomju varas primārā atbildība.

Pamatojoties uz šiem apsvērumiem un apmierinot strādnieku un kolhoznieku prasības, PSRS Centrālā izpildkomiteja un Tautas komisāru padome nolemj:

Dzelzceļa un ūdens transporta kravu nozīmi pielīdzināt valsts īpašumam un visos iespējamos veidos stiprināt šo kravu drošību.

Piemērot nāvessodu kā tiesas represiju līdzekli par preču zādzībām dzelzceļa un ūdens transportā sociālā aizsardzība- izpilde ar visas mantas konfiskāciju un atbildību mīkstinošu apstākļu gadījumā aizstāšanu ar brīvības atņemšanu uz laiku vismaz 10 gadiem ar mantas konfiskāciju.

Nepiemērot amnestiju noziedzniekiem, kas notiesāti par kravas zādzībām transportā.

Pielīdzināt kolhozu un kooperatīvu īpašumu vērtību (raža laukos, valsts rezerves, mājlopi, kooperatīvu noliktavas un veikali u.c.) ar valsts īpašumu un visos iespējamos veidos stiprināt šī īpašuma aizsardzību pret zādzībām.

Par kolhozu un kooperatīvo īpašumu zādzību (zādzību) kā tiesas represijas līdzekli piemērot augstāko sociālās aizsardzības līdzekli - sodu ar visas mantas konfiskāciju un vainu mīkstinošu apstākļu gadījumā aizstāšanu ar brīvības atņemšanu uz laiku vismaz 10 gadiem ar brīvības atņemšanu uz laiku no 10 gadiem. visa mantas konfiskācija.

Nepiemērot amnestiju noziedzniekiem, kas notiesāti par kolhozu un kooperatīvu īpašumu zādzībām.

Veikt izšķirošu cīņu pret tiem antisociālajiem kulaku-kapitālistiskajiem elementiem, kuri izmanto vardarbību un draudus vai iestājas par vardarbības un draudu lietošanu pret kolhozniekiem, lai piespiestu pēdējos pamest kolhozu, ar mērķi vardarbīgi iznīcināt kolhozu. . Pielīdziniet šos noziegumus valsts noziegumiem.

Izmantot ieslodzījumu no 5 līdz 10 gadiem ar ieslodzījumu koncentrācijas nometnē kā tiesas represiju līdzekli gadījumos, kad tiek aizsargāti kolhozi un kolhoznieki no vardarbības un kulaku un citu antisociālu elementu draudiem.

Nepiemērojiet amnestiju šajos gadījumos notiesātajiem noziedzniekiem.

1932, 25. jūnijs, PSRS Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes lēmums par revolucionāro likumību.

Atzīmējot prokuratūras organizācijas desmitgadi un šajā laikā gūtos panākumus PSRS revolucionārās likumības stiprināšanā, kas ir viens no svarīgākajiem līdzekļiem proletāriešu diktatūras stiprināšanai, strādnieku un strādnieku interešu aizstāvībai un šķiras apkarošanai. Darba tautas ienaidnieki (kulaki, spekulanti, buržuāziskie diversanti) un viņu kontrrevolucionārie politiskie aģenti, PSRS Centrālā izpildkomiteja un Tautas komisāru padome īpaši norāda, ka joprojām ir ievērojams skaits revolucionārās likumības pārkāpumu, ierēdņi un kropļojumi tās īstenošanas praksē, īpaši laukos.

Lai nodrošinātu vislabvēlīgākos apstākļus lauksaimniecības sociālistiskajai reorganizācijai, PSRS Centrālā izpildkomiteja un Tautas komisāru padome nolemj:

Pilnīgas kolektivizācijas jomās atcelt likumu par zemes nomas atļaušanu un algota darbaspēka izmantošanu atsevišķās zemnieku saimniecībās (vispārējo zemes izmantošanas un zemes apsaimniekošanas principu VII un VIII sadaļa).

Izņēmumus no šī noteikuma attiecībā uz vidējām zemnieku saimniecībām regulē rajonu izpildkomitejas, kuras atrodas rajonu izpildkomiteju vadībā un kontrolē.

Piešķirt autonomo republiku reģionālajām (reģionālajām) izpildkomitejām un valdībām tiesības veikt šajās teritorijās visus nepieciešamos kulaku apkarošanas pasākumus līdz pilnīgai kulaku mantas konfiskācijai un viņu izlikšanai no noteiktiem rajoniem un teritorijām (reģioniem). ).

Konfiscētais kulaku saimniecību īpašums, izņemot to daļu, kas ir kulaku saistību (parādu) atmaksai pret valsts un kooperatīvajām struktūrām, jāieskaita kolhozu nedalāmajos fondos kā trūcīgo un saimniecības iemaksa. strādnieki iestājas kolhozā.

Aicināt savienības republiku valdības, īstenojot šo rezolūciju, sniegt nepieciešamos norādījumus autonomo republiku reģionālajām (reģionālajām) izpildkomitejām un valdībām.

"Lielā pavērsiena gadā" 1929. gada 24. septembrī tika izdots Tautas komisāru padomes dekrēts, ar kuru tika atceltas visas brīvdienas, izņemot 7. novembri un 1. maiju.

2.3. PSRS Tautas komisāru padomes pārveide

Saskaņā ar 1936. gada PSRS Konstitūciju PSRS Tautas komisāru padome ir augstākā valsts varas izpildvaras un pārvaldes institūcija.<#"justify">Secinājums

Noslēdzot šo darbu, jāatzīmē, ka 20. gadsimta 20. gados valsts pārvalde bija dinamiskas evolūcijas stāvoklī. Tas nozīmē attīstību uz sava pamata, kad attīstošās sistēmas būtiskās iezīmes, t.i. būdami veidošanās stadijā, tie bija definēti, taču tiem nebija iesaldēta rakstura.

Pēcoktobra valsts pārvaldes vēstures atspoguļojums Krievijā, pirmkārt, balstās uz padomju valsts iekārtas īpašību un iezīmju, tās struktūras, vadības mērķiem un metodēm to veidošanās un evolūcijas procesā.

Padomju valdības struktūra balstās uz II Viskrievijas Padomju kongresa dekrētiem, kur valdības un vadības orgānu sistēma ir definēta šādi: Viskrievijas Padomju kongress ir augstākā valsts varas institūcija; Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja ir kongresa izpildinstitūcija un augstākās varas nesēja laika posmā starp kongresiem; SNK - strādnieku un zemnieku valdība, izpildvaras un pārvaldes institūcija; tautas komisariāti (komisijas) - atsevišķu valsts dzīves nozaru centrālās pārvaldes institūcijas; Vietējās padomes ir vietējās valsts varas un pārvaldes institūcijas.

Augstākā izpildvaras un pārvaldes institūcija saskaņā ar 1924. gada PSRS Konstitūciju bija PSRS Tautas komisāru padome. Tās sastāvs nebija nemainīgs. Savienības republiku pārstāvji, PSRS Centrālās izpildkomitejas locekļi, dažu valdībai pakļauto komiteju un departamentu (OGPU, Centrālā statistikas pārvalde u.c.) pārstāvji un Savienības republiku valdību vadītāji piedalījās PSRS Tautas komisāru padome ar padomdevējas balsstiesībām. PSRS Tautas komisāru padome faktiski izdeva dekrētus un rezolūcijas, kurām bija likuma spēks, un no 30. gadu sākuma visi likumprojekti bija iepriekš jāiesniedz izskatīšanai, lai gan Konstitūcija to neparedzēja.

PSRS 1936. gada konstitūcija ieviesa būtiskas izmaiņas augstāko varas un pārvaldes orgānu sistēmā un vēlēšanu sistēmā. PSRS 1936. gada konstitūcija ir ļoti strīdīgs dokuments. No vienas puses, tas nostiprināja daudzpakāpju vēlēšanu noraidīšanu, noteica vispārējas vēlēšanu tiesības, tiešas un vienlīdzīgas vēlēšanas, aizklāti balsojot. No otras puses, formāli apstiprinot štata federālo raksturu, tā faktiski nostiprināja savu unitāro raksturu, piešķirot federālajam “centram” gandrīz neierobežotas pilnvaras. Zināmā ziņā tā bija demokrātiskāka par 1918. gada konstitūciju un vienlaikus kļuva par aizsegu bezkompromisa reakcijai un personīgās varas režīmu.

1936. gada decembrī Aizsardzības rūpniecības tautas komisariāts tika atdalīts no Smagās rūpniecības tautas komisariāta. 1937. gadā tika izveidots Mašīnbūves tautas komisariāts. 1939. gadā tika izveidots Ogļu un naftas rūpniecības tautas komisariāts un spēkstaciju un elektrorūpniecības tautas komisariāts.

Uzlabot saimniecību pārvaldību Tautas komisariāti 1940. gada aprīlī. PSRS Tautas komisāru padomes pakļautībā tika izveidotas 6 ekonomikas padomes: metalurģijai un ķīmijai, mašīnbūvei, aizsardzības rūpniecībai degvielas, elektroiekārtu u.c.

1941. gada februāris Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālā komiteja un PSRS Tautas komisāru padome, vadoties pēc Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas XVIII kongresa lēmumiem, uzdeva PSRS Valsts plānošanas komitejai sākt darbu. PSRS vispārējā ekonomiskā plāna sastādīšana 15 gadiem, kas paredzēts galvenās ekonomiskās problēmas risināšanai - panākt galveno kapitālistisko valstu ražošanas apjomu uz vienu iedzīvotāju.

Saistībā ar PSRS Tautas Komisāru padomes darba apjoma palielināšanos 1937. gadā, lai tai palīdzētu, tika izveidota saimnieciskā padome, kas darbojās kā Tautas komisāru padomes pastāvīgā komisija, Padome izskatīja gada un ceturkšņa tautsaimniecības. plānus un iesniedza tos apstiprināšanai Tautas komisāru padomē, uzraudzīja plānu izpildi un iepazinās ar atsevišķu tautsaimniecības nozaru situāciju., veica pasākumus sava darba uzlabošanai u.c.

Viņam bija tiesības izdot dekrētus un rīkojumus, kas bija saistoši visiem PSRS Tautas komisariātiem. Tādējādi tautsaimniecības vadības organizācijā ir redzams kurss uz vissavienības principu stiprināšanu.

Ar 1946. gada 15. marta likumu PSRS Tautas komisāru padome tika pārveidota par PSRS Ministru padomi.

padomes tautas komisāra valsts

Izmantotās literatūras saraksts

1.Vert N. Padomju valsts vēsture. 1900-1991. M., 1999. 130.-131.lpp.

2. Jevgeņijs Gusļarovs. Ļeņins dzīvē. Sistematizēts laikabiedru atmiņu krājums, laikmeta dokumenti, vēsturnieku versijas , OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

Oļegs Platonovs. Krievu tautas vēsture 20. gadsimtā. 1. sējums (39.-81. nod.).

Gimpelsons E. G. Padomju vadītāji. 20. gadi. (PSRS valsts aparāta vadošais personāls). M., 2001, 1. lpp. 94.

Munchaev Sh.M. Nacionālā vēsture. 2008. //

RSFSR augstākās valsts varas un centrālās valdības struktūras (1917-1967). Direktorija (pamatojoties uz materiāliem no valsts arhīviem)" (sagatavojusi RSFSR Centrālā valsts pārvalde), sk. I sadaļa "RSFSR valdība".

.“RSFSR konstitūcija (pamatlikums)” (pieņemta V Viskrievijas padomju kongresā 1918. gada 10. jūlijā).

Šamarovs V. M. Juridisko un organizatorisko pamatu veidošanās un attīstība. M., 2007. 218. lpp.

Žukovs V., Eskovs G., Pavlovs V. Krievijas vēsture. Apmācība. M., 2008. 283. lpp.

Šipunovs F. Lielās Krievijas patiesība. M., 2007. 420. lpp.

PSRS 1936. gada konstitūcija “formāli atbilda tā laika labākajiem pasaules standartiem”. Krievijas politiskā vēsture / Rep. ed. V.V. Žuravļevs. M., 2008. 530. lpp.

Borisovs S. Gods kā Krievijas politiskās apziņas fenomens. Sanktpēterburga, 2006. 183. lpp.

No 15 pirmajiem padomju tautas komisāriem deviņi kļuva par Lielā terora upuriem.

Tautas komisāru padome ir V.I.Ļeņina vadītā Krievijas valdība. 1917. gada decembris - 1918. gada janvāris.

Pirmā valdība pēc Oktobra revolūcijas uzvaras tika izveidota saskaņā ar “Dekrētu par Tautas komisāru padomes izveidošanu”, ko pieņēma II Viskrievijas strādnieku, karavīru un zemnieku deputātu padomju kongress. 27. oktobris (vecā stilā) 1917.g.

Sākotnēji boļševiki cerēja vienoties par citu sociālistisko partiju pārstāvju, īpaši kreiso sociālistisko revolucionāru, līdzdalību tajā, taču šādu vienošanos viņiem neizdevās panākt. Rezultātā pirmā revolucionārā valdība izrādījās tīri boļševistiska.

Jēdziena “tautas komisārs” autorība tika attiecināta uz vairākām revolucionārajām personām, īpaši Leonam Trockim. Boļševiki tādā veidā vēlējās uzsvērt fundamentālo atšķirību starp savu varu un cara un pagaidu valdībām.

Termins “Tautas komisāru padome” kā padomju valdības definīcija pastāvēs līdz 1946. gadam, līdz to nomainīs tagad pazīstamākā “Ministru padome”.

Tautas komisāru padomes pirmais sastāvs darbosies tikai dažas dienas. Vairāki tās biedri no amatiem atkāpsies politisko pretrunu dēļ, kas galvenokārt saistītas ar šo pašu jautājumu par līdzdalību citu sociālistisko partiju biedru valdībā.



Pirmajā Tautas komisāru padomes sastāvā ietilpa:

Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs Vladimirs Uļjanovs (Ļeņins);

iekšlietu tautas komisārs Aleksejs Rikovs;

lauksaimniecības tautas komisārs Vladimirs Miļutins;

Darba tautas komisārs Aleksandrs Šļapņikovs;

Militāro un jūras lietu tautas komisariāts - komiteja, kuras sastāvā ir: Vladimirs Ovseņenko (Antonovs), Nikolajs Kriļenko un Pāvels Dibenko;

Tirdzniecības un rūpniecības tautas komisārs Viktors Nogins;

Tautas izglītības tautas komisārs Anatolijs Lunačarskis;

finanšu tautas komisārs Ivans Skvorcovs (Stepanovs);

ārlietu tautas komisārs Ļevs Bronšteins (Trockis);

tieslietu tautas komisārs Georgijs Oppokovs (Lomovs);

pārtikas lietu tautas komisārs Ivans Teodorovičs;

pasta un telegrāfu tautas komisārs Nikolajs Avilovs (Gļebovs);

Tautību tautas komisārs Josifs Džugašvili (Staļins);

Dzelzceļa lietu tautas komisāra amats uz laiku palika neaizpildīts.

Pirmās padomju valdības vadītāja Vladimira Ļeņina un pirmā tautību tautas komisāra Josifa Staļina biogrāfijas plašākai sabiedrībai ir zināmas diezgan labi, tāpēc parunāsim par pārējiem tautas komisāriem.


Aleksejs Rikovs

Pirmais iekšlietu tautas komisārs savā amatā pavadīja tikai deviņas dienas, taču paspēja parakstīt vēsturisku dokumentu par policijas izveidi. Pēc tautas komisāra amata atstāšanas Rykovs devās strādāt uz Maskavas padomju.

Aleksejs Rikovs

Pēc tam Aleksejs Rikovs ieņēma augstus valdības amatus, un no 1924. gada februāra viņš oficiāli vadīja padomju valdību - PSRS Tautas komisāru padomi.

Rikova karjera sāka kristies 1930. gadā, kad viņš tika atcelts no valdības vadītāja amata. Rikovs, kurš ilgu laiku atbalstīja Nikolaju Buharinu, tika pasludināts par “labējo deviāciju”, un, neskatoties uz daudzajām grēku nožēlas runām, viņš nekad nespēja atbrīvoties no šīs stigmas.

Partijas plēnumā 1937. gada februārī tika izslēgts no PSKP (b) un 1937. gada 27. februārī arestēts. Pratināšanas laikā viņš savu vainu atzina. Kā viens no galvenajiem apsūdzētajiem viņš tika nodots atklātai tiesai Labējā Trockistiskā pretpadomju bloka lietā. 1938. gada 13. martā viņam tika piespriests nāvessods un izpildīts nāvessods 15. martā. PSRS Galvenā militārā prokuratūra Rykovu pilnībā reabilitēja 1988. gadā.


Vladimirs Miļutins

Deviņas dienas pēc pirmās padomju valdības izveidošanas Miļutins iestājās par koalīcijas valdības izveidi un, protestējot pret CK lēmumu, iesniedza paziņojumu par izstāšanos no Centrālās komitejas un Tautas komisāru padomes, pēc tam kurā viņš atzina savu izteikumu maldīgumu un atsauca savu paziņojumu par atkāpšanos no CK.

Vladimirs Miļutins

Pēc tam ieņēma augstus amatus valdībā, no 1928. līdz 1934. gadam bija PSRS Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētāja vietnieks.

1937. gada 26. jūlijā viņu arestēja. 1937. gada 29. oktobrī viņam tika piespriests nāvessods par piederību "labējo" kontrrevolucionārai organizācijai. 1937. gada 30. oktobrī viņu nošāva. Reabilitēts 1956. gadā.


Aleksandrs Šļapņikovs

Šļapņikovs iestājās arī par citu politisko partiju biedru iekļaušanu valdībā, tomēr atšķirībā no kolēģiem savu amatu nepameta, turpinot darbu valdībā. Trīs nedēļas vēlāk viņam papildus darba tautas komisāra pienākumiem tika uzticēti arī tirdzniecības un rūpniecības tautas komisāra pienākumi.

Aleksandrs Šļapņikovs

Boļševiku partijā Šļapņikovs bija tā sauktās “strādnieku opozīcijas” vadītājs, kas īpaši spilgti izpaudās partiju diskusijā par arodbiedrību lomu. Viņš uzskatīja, ka arodbiedrību uzdevums ir organizēt tautsaimniecības vadību, un šī funkcija tām būtu jāpārņem no partijas.

Šļapņikova nostāju asi kritizēja Ļeņins, kas ietekmēja viena no pirmajiem padomju tautas komisāriem tālāko likteni.

Pēc tam viņš ieņēma sekundārus amatus, piemēram, strādāja par akciju sabiedrības Metalloimport valdes priekšsēdētāju.

Šļapņikova memuāri “Septiņpadsmitais gads” partijā izraisīja asu kritiku. 1933. gadā izslēgts no Vissavienības komunistiskās partijas (boļševiki), 1934. gadā administratīvi izsūtīts uz Karēliju un 1935. gadā notiesāts uz 5 gadiem par piederību “strādnieku opozīcijai” - sodu aizstāja ar trimdu. uz Astrahaņu.

1936. gadā Šļapņikovs atkal tika arestēts. Viņu apsūdzēja par to, ka viņš, būdams kontrrevolucionārās organizācijas "Strādnieku opozīcija" vadītājs, 1927. gada rudenī devis šīs organizācijas Harkovas centram direktīvu par pāreju uz individuālo teroru kā cīņas metodi. pret PSKP (b) un padomju valdību, un 1935.-1936.gadā viņš deva norādījumus par terora akta sagatavošanu pret Staļinu. Šļapņikovs vainu neatzina, taču saskaņā ar PSRS Augstākās tiesas Militārās kolēģijas spriedumu 1937. gada 2. septembrī tika nošauts. 1963. gada 31. janvārī PSRS Augstākās tiesas Militārā kolēģija reabilitēja Aleksandru Šļapņikovu par nozieguma sastāva neesamību viņa darbībās.


Aizsardzības departamentu vadījušo triumvirāta locekļu liktenis bija diezgan līdzīgs - viņi visi ilgus gadus ieņēma augstus valdības amatus un visi kļuva par “Lielā terora” upuriem.

Vladimirs Antonovs-Ovseenko, Nikolajs Kriļenko, Pāvels Dibenko

Vladimirs Antonovs-Ovseņenko, kurš apcietināja Pagaidu valdību bruņotās sacelšanās laikā Petrogradā, bija viens no Sarkanās armijas dibinātājiem, daudzus gadus pavadīja diplomātiskajā darbā, Pilsoņu kara laikā Spānijā bija PSRS ģenerālkonsuls Barselonā. , sniedzot lielu palīdzību republikāņu karaspēkam kā militārais padomnieks.

Pēc atgriešanās no Spānijas viņš tika arestēts un 1938. gada 8. februārī notiesāts uz nāvi “par piederību trockistu teroristu un spiegošanas organizācijai”. Nošauts 1938. gada 10. februārī. Reabilitēts pēc nāves 1956. gada 25. februārī.

Nikolajs Kriļenko bija viens no padomju tiesību radītājiem, ieņēma RSFSR un PSRS tieslietu tautas komisāra, RSFSR prokurora un PSRS Augstākās tiesas priekšsēdētāja amatus.

Kriļenko tiek uzskatīts par vienu no “Lielā terora arhitektiem” no 1937. līdz 1938. gadam. Ironiski, bet pats Kriļenko kļuva par tās upuri.

1938. gadā pirmajā PSRS Augstākās padomes sēdē Kriļenko tika kritizēts. Drīz pēc tam viņš tika atcelts no visiem amatiem, izslēgts no PSKP(b) un arestēts. Saskaņā ar PSRS Augstākās tiesas Militārās kolēģijas spriedumu viņam nāvessods tika izpildīts 1938. gada 29. jūlijā. 1956. gadā viņš tika reabilitēts, jo nebija pierādījumu par noziegumu.

Pāvels Dibenko veica militāro karjeru, ieņēma 2. pakāpes armijas komandiera pakāpi un komandēja karaspēku dažādos militārajos apgabalos. 1937. gadā aktīvi piedalījās represijās armijā. Dibenko bija daļa no Īpašās tiesu klātbūtnes, kas 1937. gada jūnijā notiesāja augstāko padomju militāro komandieru grupu "Tukhačevska lietā".

1938. gada februārī tika arestēts pats Dibenko. Viņš atzina savu vainu dalībā pretpadomju trockistiskā militārfašistu sazvērestībā. 1938. gada 29. jūlijā viņam tika piespriests nāvessods un tajā pašā dienā izpildīts nāvessods. Reabilitēts 1956. gadā.


Viktors Nogins

Iestājoties par “viendabīgas sociālistiskas valdības” izveidi, Nogins bija starp tiem, kas pēc dažām dienām atstāja Tautas komisāru padomi. Tomēr pēc trim nedēļām Nogins “atzinās savas kļūdas” un turpināja strādāt vadošos amatos, taču zemākā līmenī. Viņš ieņēma Maskavas apgabala darba komisāra un pēc tam RSFSR darba tautas komisāra vietnieka amatus.

Viktors Nogins

Viņš nomira 1924. gada 2. maijā un tika apglabāts Sarkanajā laukumā. Viena no pirmajiem padomju tautas komisāriem vārds ir iemūžināts līdz mūsdienām Maskavas tuvumā esošās Noginskas pilsētas vārdā.


Anatolijs Lunačarskis

Izglītības tautas komisārs bija viena no stabilākajām padomju valdības figūrām, nepārtraukti ieņemot amatu 12 gadus.

Anatolijs Lunačarskis

Pateicoties Lunačarskim, tika saglabāti daudzi vēstures pieminekļi un izveidota kultūras iestāžu darbība. Tomēr bija ļoti strīdīgi lēmumi - jo īpaši jau savas tautas komisāra karjeras beigās Lunačarskis gatavojās tulkot krievu valodu latīņu alfabētā.

1929. gadā viņu atcēla no izglītības tautas komisāra amata un iecēla par PSRS Centrālās izpildkomitejas Akadēmiskās komitejas priekšsēdētāju.

1933. gadā Lunačarskis tika nosūtīts kā PSRS pilnvarotais sūtnis uz Spāniju. Viņš bija padomju delegācijas vadītāja vietnieks atbruņošanās konferencē Tautu Savienībā. Lunačarskis nomira 1933. gada decembrī ceļā uz Spāniju Francijas kūrortā Mentonā. Urna ar Anatolija Lunačarska pelniem ir apglabāta Kremļa sienā.


Ivans Skvorcovs (Stepanovs)

Laikā, kad viņš tika iecelts par tautas komisāru, Skvorcovs bija Maskavas militārās revolucionārās komitejas loceklis. Uzzinājis par viņa iecelšanu amatā, Skvorcovs paziņoja, ka ir teorētiķis, nevis praktiķis, un no amata atteicās. Vēlāk nodarbojās ar žurnālistiku, kopš 1925. gada bija laikraksta “PSRS Centrālās izpildkomitejas Izvestija un Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas izpildredaktors”, kopš 1927. gada - vietnieks. laikraksta "Pravda" izpildsekretārs, tajā pašā laikā kopš 1926. gada Vissavienības Komunistiskās partijas boļševiku partijas Centrālās komitejas Ļeņina institūta direktors.

Ivans Skvorcovs (Stepanovs)

Partijas presē Skvorcovs uzstājās kā aktīvs Staļina atbalstītājs, taču augstākos valdības amatus nesasniedza – 1928. gada 8. oktobrī viņš nomira no smagas slimības. Pelni ir aprakti Kremļa sienā.


Ļevs Bronšteins (Trockis)

Viens no galvenajiem boļševiku līderiem, otrā persona partijā pēc Ļeņina, 20. gados pilnībā zaudēja partijas iekšējā cīņā un 1929. gadā bija spiests pamest PSRS kā politiskais emigrants.

Ļevs Bronšteins (Trockis)

Savu korespondences konfrontāciju ar Staļina kursu Trockis turpināja līdz 1940. gadam, līdz 1940. gada augustā to pārtrauca NKVD aģenta Ramona Merkadera sitiens ar ledus cirtni.


Georgijs Oppokovs (Lomovs)

Georgijam Oppokovam vairāku dienu pildīšana tautas komisāra amatā kļuva par viņa politiskās karjeras virsotni. Pēc tam viņš turpināja darbu sekundāros amatos, piemēram, Naftas sindikāta priekšsēdētājs, Donugolas valdes priekšsēdētājs, PSRS Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētāja vietnieks, Padomju kontroles komisijas pie Padomes loceklis. PSRS tautas komisāri.

Georgijs Oppokovs (Lomovs)

1937. gada jūnijā “Lielā terora” ietvaros Oppokovs tika arestēts un saskaņā ar PSRS Augstākās tiesas Militārās kolēģijas spriedumu tika izpildīts 1938. gada 30. decembrī. Pēcnāves reabilitēts 1956. gadā.


Ivans Teodorovičs

Tāpat kā citi valdības veidošanas atbalstītāji no dažādu sociālistisko partiju biedru vidus, Teodorovičs paziņoja par atkāpšanos no valdības, taču savus pienākumus pildīja līdz 1917. gada decembrim.

Ivans Teodorovičs

Vēlāk bijis Lauksaimniecības tautas komisāra valdes loceklis, kopš 1922. gada lauksaimniecības tautas komisāra vietnieks. 1928.-1930.gadā Zemnieku internacionāles ģenerālsekretārs.

Arestēts 1937. gada 11. jūnijā. PSRS Augstākās tiesas Militārās kolēģijas 1937. gada 20. septembrī apsūdzībā par dalību pretpadomju teroristiskā organizācijā piesprieda nāvessodu un tajā pašā dienā izpildīja nāvessodu. Reabilitēts 1956. gadā.


Nikolajs Avilovs (Gļebovs)

Avilovs ieņēma amatu līdz lēmumam izveidot koalīcijas valdību ar kreisajiem sociālistiskajiem revolucionāriem, pēc tam nomainīja tautas komisāra amatu pret Valsts bankas direktora palīga amatu. Vēlāk viņš ieņēma dažādus otrā ranga amatus un bija Ukrainas darba tautas komisārs. No 1923. līdz 1926. gadam Avilovs vadīja Ļeņingradas arodbiedrības un kļuva par vienu no tā sauktās “Ļeņingradas opozīcijas” līderiem, kas pēc desmit gadiem viņam kļuva liktenīga.

Nikolajs Avilovs (Gļebovs)

Kopš 1928. gada Avilovs vadīja Selmašstroju, bet kopš 1929. gada kļuva par pirmo Rostovas lauksaimniecības tehnikas rūpnīcas Rostselmaš direktoru.

1936. gada 19. septembrī Nikolajs Avilovs tika arestēts ar apsūdzībām teroristiskā darbībā. 1937. gada 12. martā PSRS Augstākās tiesas Militārā kolēģija viņam piesprieda nāvessodu apsūdzībā par dalību kontrrevolucionārā teroristu organizācijā. Sods izpildīts 1937. gada 13. martā. Reabilitēts 1956. gadā.



Skatīt arī:

"I Viskrievijas strādnieku un karavīru deputātu padomju kongress (KAS???)

Dekrēts

Par Tautas Komisāru padomes izveidošanu

Izglītot pārvaldīt valsti (kuru???), līdz Satversmes sapulces sasaukšanai pagaidu strādnieku un zemnieku valdība, kas tiks saukta par Tautas Komisāru padomi. Atsevišķu valsts dzīves nozaru vadība ir uzticēta komisijām, kuru sastāvam jānodrošina kongresa pasludinātās programmas īstenošana ciešā vienotībā ar strādnieku, strādnieku, jūrnieku, karavīru, zemnieku un biroja darbinieku masu organizācijām. Valdības vara pieder šo komisiju priekšsēdētāju padomei, t.i. Tautas komisāru padome.

Kontrole pār tautas komisāru darbību un tiesības viņus atcelt pieder Viskrievijas strādnieku, zemnieku un karavīru deputātu padomju kongresam un tā centrālajam. spāņu valoda uz komiteju.

Šobrīd Tautas komisāru padomes sastāvā ir šādas personas:


  • Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs - Vladimirs Uļjanovs (Ļeņins).

Tautas komisāri:


  • iekšlietām - A. I. Rykovs;

  • lauksaimniecība - V. P. Miļutins;

  • darbaspēks - A. G. Šļapņikovs;

  • militārajiem un jūras spēkiem — komiteja, kuras sastāvā ir: V. A. Avseņko (Antonovs), N. V. Kriļenko un P. E. Dibenko;

  • tirdzniecības un rūpniecības lietām - V. P. Nogins;

  • sabiedrības izglītošana - A. V. Lunačarskis;

  • finanses - I. I. Skvorcovs (Stepanovs);

  • ārlietām - L. D. Bronšteins (Trockis);

  • Taisnīgums - G.I.Oppokovs (Lomovs);

  • pārtikas jautājumos - I. A. Teodoroviča;

  • Pasti un telegrāfi - N. P. Avilovs (Gļebovs);

  • nacionālajām lietām - I. V. Džugašvili (Staļins);

Dzelzceļa lietu tautas komisāra amats pagaidām ir neaizpildīts."

Iespaidīgākais ir vārds: “valsts”, protams, uzreiz aiz virsraksta - kas zina, kādas teritorijas deputāti!

WIKI par SNK: "

Tieši pirms varas sagrābšanas revolūcijas dienā boļševiku Centrālā komiteja uzdeva Kameņevam un Vinteram (Bērziņam) nodibināt politiskos kontaktus ar kreisajiem sociālistiskajiem revolucionāriem un sākt ar viņiem sarunas par topošās valdības sastāvu. Otrā padomju kongresa laikā boļševiki uzaicināja kreisos sociālistiskos revolucionārus pievienoties valdībai, taču viņi atteicās. Labējo sociālistu revolucionāru un meņševiku frakcijas pameta Padomju II kongresu pašā tā darba sākumā - pirms valdības izveidošanas. Boļševiki bija spiesti izveidot vienas partijas valdību.

Tautas komisāru padome tika izveidota saskaņā ar 1917. gada 27. oktobrī II Viskrievijas strādnieku, karavīru un zemnieku deputātu padomju kongresa pieņemto "".. Dekrēts sākās ar vārdiem:



Pārvaldīt valsti līdz Satversmes sapulces sasaukšanai izveidot pagaidu strādnieku un zemnieku valdību, kas sauksies Tautas komisāru padomi.


Tautas komisāru padome zaudēja pagaidu pārvaldes institūcijas raksturu pēc Satversmes sapulces likvidēšanas, kas tika noteikta ar RSFSR 1918. gada konstitūciju. Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja saņēma tiesības veidot Tautas komisāru padomi; Tautas komisāru padome bija iestāde vispārējā vadība RSFSR lietas, kurām bija tiesības izdot dekrētus, savukārt Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai bija tiesības atcelt vai apturēt jebkuru Tautas komisāru padomes lēmumu vai lēmumu.

Tautas komisāru padomes izskatītie jautājumi tika izlemti ar vienkāršu balsu vairākumu. Sanāksmēs piedalījās valdības locekļi, Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs, Tautas komisāru padomes vadītājs un sekretāri, departamentu pārstāvji.

RSFSR Tautas komisāru padomes pastāvīgā darba institūcija bija administrācija, kas sagatavoja jautājumus Tautas komisāru padomes un tās pastāvīgo komisiju sēdēm un uzņēma delegācijas. Pārvaldes personāls 1921. gadā sastāvēja no 135 cilvēkiem (pēc PSRS Centrālās valsts pārvaldes pārvaldes datiem, f. 130, op. 25, d. 2, 19. - 20. lpp.).

Ar RSFSR Augstākās padomes Prezidija 1946. gada 23. marta dekrētu RSFSR Tautas komisāru padome tika pārveidota par RSFSR Ministru padomi.

RSFSR Tautas komisāru padomes tiesiskais regulējums


  • RSFSR vispārējo lietu vadība

  • atsevišķu vadības nozaru vadība (35., 37. pants)
  • Tautas komisāram bija tiesības individuāli pieņemt lēmumus visos viņa vadītā komisariāta pārziņā esošajos jautājumos, vēršot tos uz kolēģijas uzmanību (45. pants).

    Līdz ar PSRS izveidošanos 1922. gada decembrī un visas Savienības valdības izveidošanu, RSFSR Tautas komisāru padome kļuva par Krievijas Federācijas valsts varas izpildinstitūciju un administratīvo iestādi.

Ievads


Par izvēlētās tēmas aktualitāti nav šaubu, jo padomju varas modeļa, tā būtības, attīstības modeļu un iezīmju izpētei ir ne tikai Krievijas, bet arī globāla nozīme. Šī varas sistēma ietekmēja visu 20. gadsimta vēstures gaitu. Un tajā pašā laikā šī parādība izraisa pastāvīgu strīdu zinātniskajā un publiskajā vidē.

Padomju varas sistēmas attīstības sarežģītība un pretrunīgais raksturs prasa politiskās vēstures izpēti.

Padomju valsts iekārta radās buržuāziskās valsts aparāta revolucionāra sabrukuma rezultātā un bija principiāli jauns vēsturisks valsts aparāta veids.

Valsts aparāts ir struktūru sistēma, kas praktiski īsteno valsts varu un valsts funkcijas.

Ar valsts iekārtu bieži saprot izpildvaras (administratīvo) iestāžu kopumu, kas veic valdības ikdienas darbu. Valsts aparāta darbība, tā struktūra, funkcijas un metodes visprecīzāk atklāj konkrētās valsts šķirisko būtību un tās vēsturisko lomu.

Galveno vietu viņa darbībā ieņēma konstruktīvi, organizatoriski un radoši uzdevumi: jaunas, sociālistiskas ekonomikas veidošana, sociālā darba augstākā ražīguma sasniegšana, zinātnes un kultūras vispusīga attīstība, strādājošo komunistiskā izglītošana, apstākļu radīšana visvairāk. pilnīga savu materiālo un kultūras vajadzību apmierināšana.

Plašā jēdzienā padomju valsts iekārta sastāvēja no padomju varas ar to atzariem centrā un lokāli ekonomikas, kultūras, administratīvo, aizsardzības un citu struktūru veidā un daudzām sabiedriskajām strādnieku organizācijām ar saviem vairāku miljonu dolāru īpašumiem.

Šaurā jēdzienā tas aptvēra augstākās un vietējās valsts varas orgānus - Darba tautas deputātu padomes, kas izveidoja valdības struktūras: centrā - vispirms Tautas komisāru padomi, bet pēc tam PSRS Ministru padomi un Savienības un autonomo republiku Ministru padomes, kā arī ministrijas un departamenti; lokāli - padomju izpildkomitejas un to nodaļas, kas nodarbojas ar rūpniecības uzņēmumu, kolhozu, sovhozu, MTS darbu, vada komunālās saimniecības, tirdzniecības, sabiedriskās ēdināšanas attīstību, rūpējas par kultūras un sadzīves pakalpojumiem. iedzīvotāju.

Kursa darba mērķis ir izpētīt pirmās padomju valdības veidošanās vēsturi.

Lai sasniegtu šo mērķi, ir jāatrisina šādi uzdevumi:

Apsveriet augstāko varas iestāžu darbību pēc Pagaidu valdības gāšanas.

Aprakstiet padomju valsts aparāta tapšanas vēsturi.

Apsveriet PSRS Tautas komisāru padomes darbību, izmantojot “sarkanā terora” piemēru.


1. PSRS Tautas komisāru padomes izveidošana


.1 Vispārīga informācija


Tautas komisāru padome (SNK) tika izveidota saskaņā ar 1917. gada 27. oktobrī II Viskrievijas strādnieku, karavīru un zemnieku deputātu padomju kongresa pieņemto "".

Nosaukumu "Tautas komisāru padome" ierosināja Trockis:

Vara Sanktpēterburgā ir izcīnīta. Mums ir jāveido valdība.

Kā man to nosaukt? - Ļeņins skaļi sprieda. Tikai ne ministri: tas ir zemisks, nolietots vārds.

Tie varētu būt komisāri, es ierosināju, bet tagad komisāru ir pārāk daudz. Varbūt augstie komisāri? Nē, “augstākais” izklausās slikti. Vai ir iespējams teikt “tauta”?

Tautas komisāri? Nu, tas droši vien derēs. Kā ar valdību kopumā?

Tautas komisāru padome?

Tautas komisāru padome, Ļeņins pacēla, ir lieliska: tā briesmīgi smaržo pēc revolūcijas.

Saskaņā ar 1918. gada konstitūciju to sauca par RSFSR Tautas komisāru padomi.

Tautas komisāru padome bija RSFSR augstākā izpildvaras un administratīvā iestāde, kurai bija pilna izpildvara un administratīvā vara, tiesības izdot dekrētus ar likuma spēku, vienlaikus apvienojot likumdošanas, administratīvās un izpildvaras funkcijas.

Tautas komisāru padome zaudēja pagaidu pārvaldes institūcijas raksturu pēc Satversmes sapulces likvidēšanas, kas tika juridiski nostiprināta 1918. gada RSFSR konstitūcijā.

Tautas komisāru padomes izskatītie jautājumi tika izlemti ar vienkāršu balsu vairākumu. Sanāksmēs piedalījās valdības locekļi, Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs, Tautas komisāru padomes vadītājs un sekretāri, departamentu pārstāvji.

RSFSR Tautas komisāru padomes pastāvīgā darba institūcija bija administrācija, kas sagatavoja jautājumus Tautas komisāru padomes un tās pastāvīgo komisiju sēdēm un uzņēma delegācijas. Administratīvais personāls 1921. gadā sastāvēja no 135 cilvēkiem. (pēc PSRS Krievijas Federācijas Centrālā valsts arhīva datiem, f. 130, op. 25, d. 2, 19. - 20. lpp.)

Padomju varas izveidošanas jautājumam boļševiki piegāja no šķiras pozīcijas, no proletariāta diktatūras nodibināšanas un īstenošanas viedokļa. Buržuāzijas pārstāvjiem nevarēja būt vieta padomju valdībā. Šo nostāju uzsvēra V.I. Ļeņins ziņojumā par padomju varas uzdevumiem Petrogradas strādnieku un karavīru deputātu padomes sēdē 1917. gada 25. oktobrī. "Pirmkārt," sacīja V.I. Ļeņins, - šīs revolūcijas nozīme ir tāda, ka mums būs padomju valdība, savs varas orgāns bez buržuāzijas līdzdalības. Apspiestās masas pašas radīs varu.

1917. gada 25. oktobra rītā Militārā revolucionārā komiteja nāca klajā ar aicinājumu, kurā padomju valdības izveidošana tika izvirzīta kā viena no galvenajām prioritātēm jaunas, sociālistiskas valdības organizēšanā. Padomju valdības izveidošanas jautājums bija tieši jārisina II Viskrievijas strādnieku un karavīru deputātu padomju kongresam, kurā piedalījās rajonu un guberņu zemnieku deputātu padomju pārstāvji.

Pārejot pie dienas kārtības jautājumu izskatīšanas, Otrais Viskrievijas padomju kongress naktī uz 26. oktobri ar balsu vairākumu, diviem pret un divpadsmit atturoties, pieņēma aicinājumu strādniekiem, karavīriem un zemniekiem. . Aicinājumā ietvertie noteikumi bija programma topošajai padomju valdībai. Tie kalpoja par pamatu, lemjot par valdības sastāvu. Otrajam Viskrievijas padomju kongresam bija jāizveido valdība, kas varētu veiksmīgi īstenot Padomju kongresa lēmumus.

Otrais Viskrievijas padomju kongress 1917. gada 27. oktobra naktī pārliecinoši pieņēma V.I. Ļeņina rezolūciju "Par strādnieku un zemnieku valdības izveidošanu". Tas bija vissvarīgākais padomju sociālistiskās valsts konstitucionālais akts. Ar šo rezolūciju Padomju kongress izveidoja padomju valsts centrālo orgānu sistēmu, izveidoja pirmo padomju valdību - Tautas komisāru padomi (SNK) un noteica svarīgākos valdības organizācijas un darbības principus.

“Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Tautas komisāru padome ir Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Centrālās izpildkomitejas izpildinstitūcija, un to veido Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Centrālā izpildkomiteja, kas sastāv no:

Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs;

priekšsēdētāja vietnieki;

ārlietu tautas komisārs;

militāro un jūras lietu tautas komisārs;

ārējās tirdzniecības tautas komisārs;

dzelzceļu tautas komisārs;

pasta un telegrāfu tautas komisārs;

Strādnieku un zemnieku inspekcijas tautas komisārs;

Tautsaimniecības Augstākās padomes priekšsēdētājs;

darba tautas komisārs;

pārtikas tautas komisārs;

Finanšu tautas komisārs.

Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Tautas Komisāru padome Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Centrālās izpildkomitejas tai piešķirto tiesību robežās un pamatojoties uz Nolikumu par Savienības Tautas komisāru padomi. Padomju Sociālistisko Republiku valstis izdod dekrētus un rezolūcijas, kas ir saistošas ​​visā Padomju Sociālistisko Republiku Savienības teritorijā.

Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Tautas komisāru padome izskata gan atsevišķu Padomju Sociālistisko Republiku Savienības tautas komisariātu, gan savienības republiku centrālo izpildkomiteju un to prezidiju dekrētus un rezolūcijas.

Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Tautas komisāru padome visā savā darbībā ir atbildīga Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Centrālajai izpildkomitejai un tās Prezidijam.

Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Tautas komisāru padomes lēmumus un rīkojumus var apturēt un atcelt Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Centrālā izpildkomiteja un tās Prezidijs.

Apvienoto republiku centrālās izpildkomitejas un to prezidiji protestē pret Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Tautas komisāru padomes dekrētiem un rezolūcijām Padomju Sociālistisko Republiku Savienības Centrālās izpildkomitejas Prezidijam, neapturot to izpildi. "

Sākotnēji Tautas komisāru padomes sastāvā bija 15 personas: Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, 10 tautas komisāri atsevišķās valdības nozarēs (iekšlietas, lauksaimniecība, darbs, tirdzniecība un rūpniecība, valsts izglītība, finanses, ārlietas, tieslietas). , pasts un telegrāfs, pārtikas lietas), trīs Militāro un jūras lietu komitejas locekļi un Tautību komitejas priekšsēdētājs. Par Tautas komisāru padomes priekšsēdētāju tika apstiprināts V.I. Ļeņins. V.A. tika apstiprināts par padomju valdības locekli. Antonovs-Ovseenko, Ņ.V. Kriļenko, P.E. Dibenko, I.V. Staļins, A.V. Lunačarskis un citi.

Tautas komisāru padomes sastāvā Dzelzceļa lietu tautas komisāra amats uz laiku palika neaizpildīts, jo Vikžels iejaucās Dzelzceļa departamenta lietās. Otrais Viskrievijas padomju kongress, uz laiku atlikdams lēmuma pieņemšanu par dzelzceļa lietu tautas komisāra iecelšanu, vērsās pie visiem dzelzceļniekiem ar aicinājumu, kurā pauda pārliecību, ka dzelzceļnieki un darbinieki veiks pasākumus kārtības uzturēšanai uz dzelzceļa. un nodrošināt pārtikas piegādi pilsētām un mazpilsētām. Padomju kongress noteica, ka Dzelzceļa departamenta vadībā tiks iesaistīti dzelzceļnieku pārstāvji.

Kongresa izveidotā Tautas komisāru padome bija struktūra, kas pauda strādnieku šķiras un strādājošo zemnieku patiesās intereses. Tāpēc Otrais Viskrievijas padomju kongress Tautas komisāru padomi nosauca par strādnieku un zemnieku valdību.

Padomju kongress strādnieku un zemnieku valdību nosauca par pagaidu. P.I. Stučka uzskatīja, ka šis nosaukums ir "steigas" pārraudzības rezultāts. Šie izteikumi, ko P.I. Klauvējumi ir nepareizi. Tautas komisāru padomes kā pagaidu valdības nosaukums bija saistīts ar gaidāmo Satversmes sapulces sasaukšanu. Tā kā Padomju kongress atzina nepieciešamību sasaukt Satversmes sapulci, līdz šīs sapulces sasaukšanai padomju valdība būtu jāsauc par pagaidu.

Ar RSFSR Augstākās padomes Prezidija 1946. gada 23. marta dekrētu Tautas komisāru padome tika pārveidota par Ministru padomi.

1.2. RSFSR Tautas komisāru padomes tiesiskais regulējums

Tautas komisāra terorisma padome

Saskaņā ar RSFSR 1918. gada 10. jūlija konstitūciju Tautas komisāru padomes darbība ir:

· RSFSR vispārējo lietu vadīšana, atsevišķu vadības nozaru vadība (35., 37. pants)

· izdot normatīvos aktus un veikt pasākumus, kas "nepieciešami pareizai un ātrai sabiedriskās dzīves plūsmai". (38. versija)

Tautas komisāram ir tiesības individuāli pieņemt lēmumus visos komisariāta pārziņā esošajos jautājumos, vēršot uz tiem kolēģijas uzmanību (45. pants).

Par visām pieņemtajām Tautas komisāru padomes rezolūcijām un lēmumiem tiek ziņots Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai (39. pants), kurai ir tiesības apturēt un atcelt Tautas komisāru padomes rezolūciju vai lēmumu (40. pants).

Tiek izveidoti 17 tautas komisariāti (Satversmē šis skaitlis norādīts kļūdaini, jo 43.pantā uzrādītajā sarakstā tādi ir 18).

· par ārlietām;

· par militārām lietām;

· par jūrlietām;

· iekšlietām;

·Taisnīgums;

darbaspēks;

· sociālā drošība;

· izglītība;

· Pasti un telegrāfi;

· par tautību jautājumiem;

· finanšu jautājumos;

· sakaru ceļi;

lauksaimniecība;

· tirdzniecība un rūpniecība;

ēdiens;

· Valsts kontrole;

· Tautsaimniecības Augstākā padome;

· veselības aprūpe.

Katra tautas komisāra vadībā un viņa vadībā tiek izveidota kolēģija, kuras locekļus apstiprina Tautas komisāru padome (44. pants).

Līdz ar PSRS izveidošanos 1922. gada decembrī un vissavienības valdības izveidi, RSFSR Tautas komisāru padome kļuva par Krievijas Federācijas valsts varas izpildinstitūciju un administratīvo iestādi. Tautas komisāru padomes organizāciju, sastāvu, kompetenci un darbības kārtību noteica PSRS 1924. gada konstitūcija un 1925. gada RSFSR konstitūcija.

Kopš šī brīža Tautas komisāru padomes sastāvs tika mainīts saistībā ar vairāku pilnvaru nodošanu Savienības departamentiem. Tika izveidoti 11 tautas komisariāti:

· iekšzemes tirdzniecība;

darbs

finanses

RCT

·iekšējās darīšanas

Taisnīgums

izglītība

· veselība

lauksaimniecība

· sociālā drošība

VSNKh

RSFSR Tautas komisāru padomē tagad ar izšķirošās vai padomdevējas balsstiesībām bija iekļauti RSFSR valdības pakļautībā esošo PSRS Tautas komisariātu pārstāvji. RSFSR Tautas komisāru padome savukārt piešķīra pastāvīgo pārstāvi PSRS Tautas komisāru padomē. (pēc SU ziņām, 1924, Nr. 70, Art. 691.) Kopš 1924. gada 22. februāra RSFSR Tautas komisāru padomei un PSRS Tautas komisāru padomei ir vienota lietu pārvalde. (pamatojoties uz PSRS Centrālā valsts rīkojumu arhīva materiāliem, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Līdz ar RSFSR Konstitūcijas ieviešanu 1937. gada 21. janvārī RSFSR Tautas komisāru padome bija atbildīga tikai RSFSR Augstākās padomes priekšā, bet laika posmā starp tās sesijām - RSFSR Augstākās padomes Prezidijam. RSFSR.

Kopš 1937. gada 5. oktobra RSFSR Tautas komisāru padomes sastāvā ir 13 tautas komisariāti (RSFSR Centrālās valsts pārvaldes dati, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

· Pārtikas rūpniecība

· vieglā rūpniecība

· mežsaimniecības nozare

lauksaimniecība

· graudu valsts saimniecības

· lopkopības fermas

finanses

· iekšzemes tirdzniecība

Taisnīgums

· veselība

izglītība

· vietējā rūpniecība

· komunālie pakalpojumi

· sociālā drošība

Tautas komisāru padomē ir iekļauts arī RSFSR Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs un RSFSR Tautas komisāru padomes Mākslas nodaļas vadītājs.


2. Tautas komisāru asiņainā vēsture


1918. gada septembrī RSFSR Tautas komisāru padome pieņēma rezolūciju “Par sarkano teroru”. Rezolūcijā teikts, ka Tautas komisāru padome, “uzklausījusi Viskrievijas Ārkārtējās kontrrevolūcijas apkarošanas komisijas priekšsēdētāja ziņojumu, konstatē, ka šajā situācijā aizmugures nodrošināšana ar terora palīdzību ir tieša nepieciešamība; ka nepieciešams nodrošināt Padomju Republiku no šķiras ienaidniekiem, izolējot tos koncentrācijas nometnēs; ka visas personas, kas saistītas ar Baltās gvardes organizācijām, sazvērestībām un dumpiniekiem, ir pakļautas nāvessodam...”

Saskaņā ar šo dekrētu, kas atvēra jaunu nodaļu savstarpēji destruktīvu vēsturē pilsoņu karš Krievijā parakstus lika tieslietu tautas komisārs D. Kurskis, iekšlietu tautas komisārs G. Petrovskis un Tautas komisāru padomes vadītājs V. Bončs-Bruevičs.

Faktiski par “Sarkanā terora” kampaņas sākumu 1918. gada 2. septembrī paziņoja Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs Jakovs Sverdlovs. Formāli “sarkanais terors” bija atbilde uz Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja Vladimira Uļjanova-Ļeņina slepkavības mēģinājumu 30. augustā un tajā pašā dienā notikušo Petrogradas čekas priekšsēdētāja Moiseja Uricka slepkavību.

Taču patiesībā asiņainas represijas pret saviem politiskajiem pretiniekiem kļuva par ierastu praksi boļševiku vidū jau no pirmajām apvērsuma dienām, ko viņi veica 1917. gada 25. oktobrī (7. novembrī, jaunā stilā). Lai gan tikai 26. oktobrī ar Otrā Strādnieku un karavīru deputātu padomju kongresa lēmumu (tas pats, kurā Ļeņins paziņoja par paveikto proletāriešu revolūciju), nāvessods Krievijā tika atcelts. Pats Ļeņins, kā savos memuāros teica Leons Trockis, bija ļoti neapmierināts ar šo lēmumu un “provizoriski” sacīja saviem biedriem Centrālajā komitejā un Tautas komisāru padomē, ka revolūcija bez nāvessoda nav iespējama. Patiesībā jau 1917. gada septembrī savā darbā “Draudošā katastrofa un kā ar to cīnīties” viņš norādīja, ka “jebkura revolucionāra valdība diez vai var iztikt bez nāvessoda attiecībā uz ekspluatētājiem (t.i., zemes īpašniekiem un kapitālistiem)”.

Klātienē tajās vietās, kur notika bruņota pretošanās padomju varas nodibināšanai, tās pretiniekus sāka apšaut 1917. gada novembrī-decembrī. Taisnības labad jānorāda, ka boļševiku pretinieki nekavējās ķerties pie līdzīgiem pasākumiem. Tā 1917. gada oktobra kaujās Maskavā pulkvedis Rjabcevs, kurš komandēja Pagaidu valdības atbalstītāju spēkus, Kremlī nošāva vairāk nekā 300 neapbruņotus 56. rezerves pulka karavīrus, kurus viņš turēja aizdomās par līdzjūtību boļševikiem. Boļševiki tūlīt pēc uzvaras Maskavā nošāva vairākus simtus pret viņiem vērstu kadetu un studentu. Tomēr Viktors Nogins, kurš vadīja Maskavas revolucionāro komiteju, pārtrauca patvaļīgo nāvessodu izpildi un atbrīvoja atlikušos pretiniekus no visām četrām pusēm. Vēl vēlāk viņš apsūdzēja savus biedrus CK un Tautas komisāru padomē “revolucionāru partijas necienīgā politiskajā terorā”, un par šādu ideālismu Ļeņins viņu nosūtīja uz zemāku partijas hierarhijas līmeni.

Tikmēr pretošanās padomju varas pasākumiem dažādos valsts reģionos sāka uzņemties apgriezienus, un boļševikiem arvien biežāk nācās izmantot ieroču spēku, lai to apspiestu. 1918. gada janvārī boļševiki Petrogradas ielās nošāva miermīlīgu Satversmes sapulces atbalstītāju demonstrāciju, kuru viņi bija izklīdinājuši. Tur, kur pretošanās bija bruņota, neviens nevarēja apturēt nāvessoda izpildi.

Pēc tam, kad Vācijas ķeizara Vilhelma karaspēks 1918. gada februārī sāka ofensīvu pa visu bijušās frontes līniju, Ļeņins uzstāja uz slavenā dekrēta “Sociālistiskā tēvzeme ir apdraudēta!” pieņemšanu! Tieši tur jau tika skaidri ieviests nāvessods bez tiesas par noziegumiem, ko pastrādājuši “ienaidnieka aģenti, peļņas meklētāji, pogromisti, huligāni, kontrrevolucionārie aģitatori, vācu spiegi”.

1918. gada maijā Ļeņins pasludināja “krusta karu pēc maizes” un pavēlēja izveidot Prodarmiju (kur viņš plānoja nosūtīt 90% no visiem SNK rīcībā esošajiem bruņotajiem spēkiem), kam bija paredzēts atņemt no valsts “pārpalikumu” pārtiku. zemnieku iedzīvotāji ar varu. Šis dekrēts arī paredzēja nāvessodu uz vietas tiem, kas iebilst pret šo "pārpalikumu" konfiskāciju. Jāpiebilst, ka pilna mēroga pilsoņu kara sākums, visticamāk, bija saistīts ar šī dekrēta izpildi, nevis ar Čehoslovākijas sacelšanos vai ģenerāļa Deņikina brīvprātīgo armijas kampaņu Kubanā.

Šajā situācijā Tautas komisāru padome 1918. gada 13. jūnijā pieņēma dekrētu par nāvessoda atjaunošanu. No šī brīža nāvessoda izpildi varēja veikt saskaņā ar revolucionāro tribunālu spriedumiem. 1918. gada 21. jūnijā admirālim Ščastnijam revolucionārais tribunāls piesprieda nāvessodu pirmajam. Viņš, izrādot iniciatīvu, aizveda Baltijas flotes kuģus uz Kronštati, neļaujot vāciešiem tos sagūstīt, pēc kā Trockis, kurš līdz tam laikam bija kļuvis par militāro lietu tautas komisāru, paziņoja, ka Ščastnijs izglābis floti, lai iegūt popularitāti jūrnieku vidū un pēc tam likt viņiem gāzt padomju režīmu.

Tā kā boļševiku darbība izraisīja lielāku protestu dažādu iedzīvotāju slāņos, padomju vadībai nācās arvien vairāk uzlabot savu atjautību tās apspiešanas pasākumos. Tā, piemēram, 1918. gada 9. augustā Ļeņins nosūtīja Penzas Gubispolkom norādījumus: “Ir jāīsteno nežēlīgs masu terors pret kulakiem, priesteriem un baltgvardiem; šaubīgos ieslēgs koncentrācijas nometnē ārpus pilsētas. Pēc tam nāk šādas "atdalīšanas instrukcijas": "Izlemiet un ieviesiet pilnīgu iedzīvotāju atbruņošanos, nežēlīgi šaujiet uz vietas par jebkuru slēptu šauteni." Pilnīgajos V.I. Ļeņins satur līdzīgas instrukcijas citām pilsētām un provincēm.

Starp pasākumiem kārtības atjaunošanai un pretošanās, sabotāžas un kontrrevolūcijas novēršanai tika nolemts arī sākt ķīlnieku sagrābšanu starp potenciālajiem padomju varas pretiniekiem un viņu ģimenes locekļiem. Čekas priekšsēdētājs Dzeržinskis šo pasākumu motivēja ar to, ka tas ir "visefektīvākais: ķīlnieku sagrābšana buržuāzijas vidū, pamatojoties uz jūsu sastādītajiem sarakstiem, lai piedzītu buržuāzijai uzlikto atlīdzību ... arests un ieslodzījums visi ķīlnieki un aizdomās turamie koncentrācijas nometnēs.

Ļeņins izstrādāja šo priekšlikumu un piedāvāja pasākumu sarakstu tā praktiskai īstenošanai: “Es ierosinu neņemt “ķīlniekus”, bet piešķirt tos pēc vārda volostiem. Galamērķa mērķis ir tieši bagātie, jo... viņi ir atbildīgi par atlīdzību, viņi ir atbildīgi ar savu dzīvību par tūlītēju lieko graudu savākšanu un izgāšanu katrā apgabalā.

Šādi priekšlikumi izraisīja sašutumu pat daudzos boļševikos, kuri tos uzskatīja par “barbariskiem”, bet Ļeņins viņiem atbildēja: “Es domāju prātīgi un kategoriski. Kas ir labāk - ieslodzīt vairākus desmitus vai simtus kūdītāju, vainīgus vai nevainīgus, pie samaņas vai bezsamaņā, vai pazaudēt tūkstošiem Sarkanās armijas karavīru un strādnieku? Pirmais ir labāks. Un ļaujiet mani apsūdzēt par jebkuriem nāves grēkiem un brīvības pārkāpumiem - es atzīšos par vainīgu, un strādnieku intereses gūs labumu.

Protams, šajos proletāriešu vadoņa vārdos bija jūtams godīgs demagoģijas elements. Līdz 1918. gada vasarai strādnieki bieži sāka runāt pret padomju varu - Iževskā, Votkinskā, Samarā, Astrahaņā, Ašhabatā, Jaroslavļā, Tulā utt. Boļševiki savus protestus apspieda ne mazāk brutāli kā jebkura cita “kontrrevolūcija”.

Taču pēc Tautas komisāru padomes rezolūcijas par “sarkano teroru” stāšanās spēkā ārkārtas komisijas, revolucionārie tribunāli, revolucionārās komitejas un citas padomju varas institūcijas (līdz atsevišķu vienību sarkanajai komandai) saņēma tiesības rīkoties ar visi, kas tika uzskatīti par potenciālajiem padomju varas pretiniekiem, pat nenoskaidrojot šīs personas konkrēto vainu.vai cita apsūdzētā.

Viens no čekas līderiem Mārtiņš Latsis 1918. gada 1. novembrī žurnālā “Sarkanais terors” savas darbības skaidroja šādi: “Mēs nekarojam pret indivīdiem. Mēs iznīcinām buržuāziju kā šķiru. Izmeklēšanas laikā nemeklēt materiālus un pierādījumus, ka apsūdzētais darbos vai vārdos rīkojies pret padomju režīmu. Pirmais jautājums, kas mums viņam jāuzdod, ir, kādai šķirai viņš pieder, kāda ir viņa izcelsme, audzināšana, izglītība vai profesija. Šiem jautājumiem būtu jānosaka apsūdzētā liktenis. Tā ir sarkanā terora jēga un būtība.

Līdzīgi kā Latsis, arī RSFSR Revolucionārā kara tribunāla priekšsēdētājs Kārlis Daniševskis norādīja: “Militārie tribunāli nevadās un nedrīkst vadīties pēc kādām tiesību normām. Tās ir soda iestādes, kas izveidotas intensīvas revolucionāras cīņas procesā.

Taču iekšlietu tautas komisārs Petrovskis uzskatīja par nepieciešamu vismaz kaut kā regulēt savu biedru darbību un izdeva norādījumus, kam piemērot ārpustiesas nāvessodu. Šajā sarakstā bija:

"1. Visi bijušie žandarmērijas virsnieki pēc īpaša čekas apstiprināta saraksta.

Visi žandarmērijas un policijas darbinieki, kuriem ir aizdomas par viņu darbību, liecina kratīšanas rezultāti.

Ikviens, kuram ir ierocis bez atļaujas, ja vien nav vainu mīkstinošu apstākļu (piemēram, dalība revolucionārā padomju partijā vai strādnieku organizācijā).

Ikviens, kuram ir atklāti viltoti dokumenti, ja tiek turēts aizdomās par kontrrevolucionāru darbību. Šaubu gadījumos lietas jānodod čekai galīgai izskatīšanai.

Noziedzīgo attiecību ar Krievijas un ārvalstu kontrrevolucionāriem un viņu organizācijām atmaskošana, ka tās atrodas teritorijā Padomju Krievija, un ārpus tās.

Visi aktīvie centra un labējo sociālistisko revolucionāru partijas biedri (piezīme: aktīvie biedri tiek uzskatīti par vadošo organizāciju locekļiem - visu komiteju no centrālās līdz vietējai pilsētai un rajonam; militāro vienību locekļi un tie, kas ar tiem ir saistīti partijas lietās; jebkādu militāro vienību norādījumu izpilde; dienēšana starp atsevišķām organizācijām utt.).

Visas aktīvās kontrrevolucionāro partiju figūras (kadeti, oktobristi u.c.).

Nāvessoda izpildes gadījums ir jāapspriež Krievijas Komunistu partijas pārstāvja klātbūtnē.

Izpilde tiek veikta tikai ar trīs komisijas locekļu vienbalsīgu lēmumu.

Tika ierosināts tikpat plašs to kategoriju saraksts, kas ievietojamas koncentrācijas nometnēs.

Tomēr pat šajā garajā sarakstā nebija iekļauti visi iespējamie ienaidnieki, un RCP (b) vadība izstrādāja arī atsevišķas “mērķtiecīgas” kampaņas, lai likvidētu “sociāli svešas” klases - kazakus (“decossackization”) un garīdzniekus.

Tā 1919. gada 24. janvārī Centrālās komitejas Organizācijas biroja sēdē tika pieņemta direktīva, kas iezīmēja masu terora un represiju sākumu pret “visiem kazakiem, kuri kaut kādā veidā tieši vai netieši piedalījās cīņā pret padomju varu. ”. RKP (b) Donburo 1919. gada 8. aprīļa rezolūcija noteica “neatliekamu uzdevumu pilnībā, ātri, izlēmīgi iznīcināt kazakus kā īpašu ekonomisko grupu, iznīcināt tās ekonomiskos pamatus, fiziski iznīcināt kazakus. Kazaku birokrātija un virsnieki, kopumā visa kazaku virsotne, aktīvi kontrrevolucionāri, izkliedē un neitralizēja parastos kazakus un oficiāli likvidēja kazakus.

Urālu reģionālā revolucionārā komiteja 1919. gada februārī arī izdeva norādījumus, saskaņā ar kuriem kazaki ir "jābūt aizliegtiem un pakļauti iznīcināšanai". Ievērojot norādījumus, tika izmantotas esošās koncentrācijas nometnes un izveidotas vairākas jaunas ieslodzījuma vietas. Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas kazaku nodaļas locekļa Ružeiņikova memorandā RKP (b) Centrālajai komitejai 1919. gada beigās tika ziņots, ka Sarkanās armijas 25. divīzija (vadībā leģendārā Čapajeva piezīme. KM.RU), virzoties no Ļbiščenskas uz Skvorkinas ciemu, nodega visi ciemi 80 verstu garumā un 30-40 platumā. Līdz 1920. gada vidum Urālu armija tika praktiski pilnībā iznīcināta.

1920. gada pavasarī “RVS Kafront biedra biedrs. Ordžonikidze pavēlēja: pirmkārt, nodedzināt Kaļinovskas ciemu; otrkārt - Ermolovskas, Zakanas-Jurtovskas, Samashkinskas, Mihailovskas ciemi kādreizējiem padomju varas pavalstniekiem vienmēr būtu jāatdod kalnainajiem čečeniem. Kāpēc visu iepriekš minēto ciemu vīriešu populāciju vecumā no 18 līdz 50 gadiem vajadzētu iekraut vilcienos un sūtīt pavadībā uz ziemeļiem smagajiem piespiedu darbiem, vecos cilvēkus, sievietes un bērnus izlikt no ciemiem, ļaujot viņiem pārcelties uz zemnieku saimniecības un ciemati ziemeļos. "Mēs noteikti nolēmām izlikt 18 ciematus ar 60 tūkstošiem iedzīvotāju Terekas otrā pusē," vēlāk ziņoja pats Ordžonikidze. Viņš precizēja: "Sunženskas, Tarskajas, Fīldmaršalskas, Romanovskajas, Ermolovskas un citi ciemati tika atbrīvoti no kazakiem un nodoti augstienes - ingušiem un čečeniem."

Jānorāda, ka biedrs Sergo nemaz nebija iesaistīts amatieru darbībā, bet gan darbojās biedra Ļeņina direktīvas ietvaros. Pēdējais RKP CK Politbiroja direktīvā (b) norādīja: “Agrārajā jautājumā atzīt vajadzību atdot Ziemeļkaukāza kalniešiem zemes, ko viņiem atņēma lielkrievi, plkst. kazaku iedzīvotāju kulaku daļas rēķina un uzdot Tautas komisāru padomei nekavējoties sagatavot attiecīgu rezolūciju.

Ļeņins personīgi kontrolēja arī atriebību pret garīdzniekiem. 1919. gada 1. maijā tika izdota Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas slepenā direktīva Nr.13666/2 čekas priekšsēdētājam F.E. Dzeržinskis “Par cīņu pret priesteriem un reliģiju”, ko parakstījis Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs Ļeņins un Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs Kaļiņins ar šādu saturu: “Saskaņā ar Viskrievijas Centrālās padomes lēmumu Izpildkomiteja un padome. Nar. Komisāriem pēc iespējas ātrāk jāizbeidz priesteri un reliģija. Popovus vajadzētu arestēt kā kontrrevolucionārus un diversantus un nežēlīgi un visur nošaut. Un cik vien iespējams. Baznīcas tiek slēgtas. Tempļa telpas ir jāaizzīmogo un jāpārvērš par noliktavām.

Ņemot vērā boļševiku elites nacionālo sastāvu, jāatzīmē, ka būtiska “sarkanā terora” sastāvdaļa bija tā sauktā “cīņa pret antisemītismu”, kas jau no paša sākuma bija svarīgs sodīšanas politikas mērķis. boļševiki (tāpēc viņus uzreiz sauca par jūdeoboļševikiem). Jau 1918. gada aprīlī tika izdots apkārtraksts ar pavēli apspiest “Melnsimts antisemītisko garīdznieku aģitāciju, veicot izlēmīgākos pasākumus kontrrevolucionāro darbību un aģitācijas apkarošanai”. Un tā paša gada jūlijā - Ļeņina parakstītais Vissavienības Tautas komisāru padomes dekrēts par antisemītisma vajāšanu: “kontrrevolucionāri daudzās pilsētās, īpaši frontes līnijā, veic pogroma aģitāciju. .. Tautas komisāru padome liek visām deputātu padomēm veikt izlēmīgus pasākumus, lai apturētu antisemītisko kustību tās saknēs. Pogromu veidotājus un tos, kas vada pogromu aģitāciju, pavēlēja pasludināt ārpus likuma,” kas nozīmēja nāvessodu. (Un 1922. gadā pieņemtajā Kriminālkodeksā 83. pants par "nacionālā naida izraisīšanu" paredzēja sodu līdz nāvessodam.

Vēl cītīgāk sāka piemērot “antisemītisko” jūlija nāvessoda izpildes dekrētu kopā ar septembra dekrētu par “sarkano teroru”. Starp labi zināmajām personām, pirmie šo divu apvienoto dekrētu upuri bija arhipriesteris Jānis Vostorgovs (apsūdzēts par kalpošanu svētajam zīdainim Gabriēlam no Bjalistokas, kuru ebreji nomira), Selengas bīskaps Efraims (Kuzņecovs), “antisemīts” priesteris Ļutostanskis un viņa brālis N.A. Maklakovs (bijušais iekšlietu ministrs, 1916. gada decembrī ierosināja caram izklīdināt Domi), A.N. Hvostovs (IV Domes labējās frakcijas vadītājs, bijušais iekšlietu ministrs), I.G. Ščeglovitovs (tieslietu ministrs līdz 1915. gadam, Krievu tautas savienības patrons, viens no Beiļa lietas izmeklēšanas organizatoriem, Valsts padomes priekšsēdētājs) un senators S.P. Beletskis (bijušais Policijas departamenta priekšnieks).

Tādējādi, identificējot “antisemītismu” ar kontrrevolūciju, paši boļševiki savu varu identificēja ar ebreju varu. Tā Komjaunatnes Centrālās komitejas biroja slepenajā rezolūcijā “Par antisemītisma apkarošanas jautājumu” 1926. gada 2. novembrī tika atzīmēta “antisemītisma pastiprināšanās”, ko izmanto “antikomunistiskās organizācijas”. un elementi cīņā pret padomju varu”. Ju.Larins (Lurijs), Augstākās ekonomikas padomes un Valsts plānošanas komitejas prezidija loceklis, viens no Krimas nodošanas ebrejiem projekta autoriem un “viens no kampaņas pret anti-anti Semītisms (1926-1931),” tam veltīja veselu grāmatu - “Ebreji un antisemītisms PSRS”. Viņš definēja “antisemītismu kā līdzekli slēptai mobilizācijai pret padomju režīmu...Tāpēc antisemītiskās aģitācijas pretdarbība ir priekšnoteikums mūsu valsts aizsardzības spēju palielināšanai” (uzsvars oriģinālā), norāda Larins un uzstāj Ļeņina 1918. gada dekrēta: “Izslēgt “aktīvos antisemītus”” piemērošanu, t.i. nošaut”... 20. gadu beigās Maskavā vien aptuveni ik pēc desmit dienām notika tiesas process par antisemītismu; var spriest tikai pēc izrunātā vārda “ebrejs”.

Pēc dažu vēsturnieku domām, no 1918. gada līdz 30. gadu beigām. Pret garīdzniecību vērsto represiju laikā aptuveni 42 000 garīdznieku tika nošauti vai cietumā nomira. Līdzīgus datus par nāvessodu statistiku sniedz Svētā Tihona Teoloģijas institūts, kas, pamatojoties uz arhīvu materiāliem, veic represiju analīzi pret garīdzniekiem.

Kopējo “sarkanā terora” upuru skaitu noteikt nav iespējams (tomēr godīguma labad norādīsim, kā arī “balto”, nacionālistisko režīmu, “zaļo”, mahnovistu un citi sacelšanās gadījumi).

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1992. gada 30. novembra rezolūciju Nr. 9-P “proletariāta diktatūras idejas, “sarkanais terors”, ekspluatantu šķiru vardarbīga likvidēšana, t.s. sauca. tautas ienaidnieki un padomju vara noveda pie valsts iedzīvotāju masveida genocīda 20.–50. gados, pilsoniskās sabiedrības sociālās struktūras iznīcināšanas, zvērīgi kūdīšanas uz sociālajām nesaskaņām un desmitiem miljonu nevainīgu cilvēku nāvi.


.2 Par tiem, kas ir par “cīņu pret antisemītismu”»


Kā zināms, 1917. gada oktobrī Krievijā varu sagrāba boļševiki, pēc kā sākās asiņainas represijas pret krievu nācijas kolorītu: virsniekiem, inteliģenci, kazakiem, garīdzniekiem u.c., taču retais zina, ka gandrīz visi šie so. saucamie boļševiki bija ebreju tautības.

Lielākā daļa tumsas aģentu (jūdeocionistu) uzlika boļševiku maskas tieši pirms Oktobra revolūcijas vai tūlīt pēc tās ar mērķi sagrābt varu, ko velns Jehova viņiem kādreiz bija apsolījis. Un tad viņi sagūstīja krievu cilvēku un citu apdzīvoto tautu asinis Krievijas impērija, plūda kā upe.

Tiem, kuri labi nepārzina mūsu valsts vēsturi, iesakām izlasīt Andreja Dikija vēsturisko eseju “Ebreji Krievijā un PSRS”, kas izdota 1967. gadā Ņujorkā. 90. gados grāmata tika vairākkārt pārpublicēta Krievijā. Zemāk ir fragmenti no grāmatas, ko Novosibirskā izdevusi Blagovest 1994. gadā.

Šajā grāmatā 451462. lappusē valsts vadītāji, kas izlēma Krievijas likteni pēc 1917. gada oktobra, ir uzskaitīti pēc vārdiem. Kopumā tika uzskaitītas 539 augstākās vadības amatpersonas, kuras pēc nacionālā sastāva sadalījās šādi: ebreji 442 (82%), latvieši 34 (6%), krievi 31 (5%), vācieši 11 (2%), armēņi. 10 (2%), Poļakovs 3, Finnovs 3, Gruzins 2, Čehovs 1, Vengrovs 1.

TAUTAS KOMISĀRU PADOME, kurā bija 22 divi valsts augstākie vadītāji, ietilpa 3 krievi (Ļeņins, Čičerins, Lunačarskis), 1 armēnis (protietis) un 1 gruzīns (Staļins), pārējie 17 cilvēki bija ebreji.

Turklāt jautājums par 3 krieviem ir diezgan strīdīgs. Lūk, piemēram, Grigorijs Kļimovs par to raksta Dieva tautas grāmatā:

“Tātad - atgriezīsimies pie mūsu analīzes par A. Dikiju un viņa grāmatu “Ebreji Krievijā un PSRS. Vēsturiskā skice". Mani šajā grāmatā visvairāk interesēja padomju valdības saraksti no 1919. gada līdz 1940. gadiem. Daudzi cilvēki domā, ka ebreji padomju valdībā iebruka tikai 20. gadsimta 20. gados. Nē. Izrādās, ka tieši tāpat bija 40. gados

Tagad analizēsim padomju valdību tūlīt pēc revolūcijas

Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs - Uļjanovs (Ļeņins). Tas ir rakstīts krievu valodā. Bet patiesībā Ļeņins no savas mātes puses bija pusebrejs, kas saskaņā ar rabīnu likumiem ir pilnīgs ebrejs. Tātad autors šeit vai nu nenovērtēja, vai nezināja pusebreju nozīmi. Galu galā pusebrejs vienmēr ir vairāk ebrejs nekā krievs.

Ārlietu komisārs - Čičerins. atkal krievs. Un tas pats stāsts. Vai nu Dikijs nezināja, vai kādu iemeslu dēļ viņš nevēlējās par to rakstīt. Faktiski Čičerins no tēva puses bija no vecās dzimtas muižniecības, un no mātes puses viņš bija ebrejs. Tātad Čičerins bija pusebrejs, bet saskaņā ar rabīnu Izraēlas likumiem viņš tiek uzskatīts par pilntiesīgu ebreju. Bet ar to nepietiek. Papildus tam, ka viņš bija pusebrejs, viņš bija arī ***. Bet tas viņam netraucēja apprecēties. Bet ar ko viņš apprecējās? Par ebreju. Tātad šeit mēs nedaudz papildinām Dikiju... Es domāju, ka, ieceļot Čičerinu par ārlietu ministru, Ļeņins to visu ņēma vērā. Pirmajā Anglijā Čičerinam bija viegli runāt ar kungiem kā līdzvērtīgiem – viņš bija no viņu loka; masonu Amerikā viņš arī ir viens no mums - un ***, un mammīte ir ebrejs

Tautību lietu komisārs - Džugašvili (Staļins). Šeit ir rakstīts gruzīnu valodā. Un mēs jau zinām, ka Staļins ir pa pusei ebrejs, pa pusei kaukāzietis. Pat viņa uzvārds, ja to pārtulko krieviski, skanēs šādi: shvili — dēls, un juga — daudzos dialektos nozīmē ebrejs. Pat angliski – ebrejs. Tātad viņš pats ir Jāzeps, dēls Jakovs, uzvārds ebreja dēls, beigās iet kā gruzīns.

Augstākās ekonomikas padomes priekšsēdētājs - Lurijs (Larīns). ebrejs.

Mēs jau esam satikuši šo Larinu. Buharins apprecējās ar savu meitu.

Restaurācijas komisārs – Šlihters. ebrejs.

Lauksaimniecības komisārs - Protiāns. armēņu.

Valsts kontroles komisārs - Landers. ebrejs.

Armijas un flotes komisārs - Bronšteins (Trockis). ebrejs.

Publisko zemju komisārs - Kaufmans. ebrejs.

Sabiedrisko darbu komisārs - Šmits. ebrejs.

Sabiedrisko apgādes komisāre - E. Liliņa (Knigisen). ebreju.

Sabiedrības izglītības komisārs - Lunačarskis. Šeit rakstīts krieviski. Patiesībā Lunačarskis bija konvertēts ebrejs. Un viņš bija precējies ar ebreju sievieti Rosenel.

Reliģijas komisārs - Špicbergs. ebrejs.

Tautas komisārs - Apfelbaums (Zinovjevs). ebrejs.

Sabiedriskās higiēnas komisārs - Anvelts. ebrejs.

Finanšu komisārs - Gukovskis. ebrejs.

Preses komisārs - Koens (Volodarskis). ebrejs.

Vēlēšanu lietu komisārs – Radomislskis (Uritskis). ebrejs.

Tieslietu komisārs – Šteinbergs. ebrejs.

Evakuācijas komisārs ir Fenigšteins. ebrejs.

Viņa palīgi ir Ravičs un Zaslavskis. ebreji.

Kopā - no 22 biedriem: ebreji - 17, krievi - 3 (patiesībā viņi visi ir pusebreji), armēņi - 1, gruzīni - 1 (patiesībā Staļins ir kaukāzietis pusebrejs).

Kā redzam, Grigorijs Kļimovs veica būtiskus grozījumus Andreja Dikija informācijā, kā rezultātā visi 3 krievi un 1 gruzīns valsts augstākajā institūcijā – TAUTAS KOMISĀRU PADOMES sastāvā – palika bez nekā.

Andreja Dikija grāmatā ir uzskaitīti vairāk nekā pieci simti boļševiku līderu (norādot viņu vārdus un tautības), kuri pēc 1917. gada oktobra nokļuvuši pie Krievijas varas. Es tos neuzskaitīšu, jo tas aizņems daudz laika un vietas, bet norādīšu galvenos skaitļus:

MILITĀRAJĀ KOMISARĀTA sastāvā bija 35 ebreji, 7 latvieši un 1 vācietis, krievu nebija.

IEKŠLIETU KOMISARĀTA sastāvā bija 43 ebreji, 10 latvieši, 3 armēņi, 2 poļi, 2 vācieši un 2 krievi.

ĀRLIETU KOMISARĀTA sastāvā bija 13 ebreji, 1 latvietis, 1 vācietis un 1 krievs.

FINANŠU KOMISARĀTA sastāvā bija 24 ebreji, 2 latvieši, 1 polis un 2 krievi.

TIESLĪBAS KOMISARĀTA sastāvā bija 18 ebreji un 1 armēnis, krievu nebija.

PROVINCIJAS KOMISĀRI 21 ebrejs, 1 latvietis un 1 krievs.

PIRMĀS STRĀDNIEKU UN KARAVIETU DEPUTĀTU PADOMES BIROJĀ MASKAVĀ bija 19 ebreji, 3 latvieši, 1 armēnis, krievu nebija.

4. KRIEVIJAS STRĀDĀJU UN LAUKSAIMNIEKU DEPUTĀTU KONGRESA CENTRĀLĀ IZPILDKOMITEJA sastāvēja no 33 ebrejiem un 1 krievu (Ļeņins).

No 42 tolaik pieejamo laikrakstu (Pravda, Izvestija, Znamja Truda u.c.) darbiniekiem (redaktoriem un žurnālistiem) tikai viens Maksims Gorkijs nebija ebrejs, visi pārējie piederēja izredzētajai tautai.

Kā redzams no saraksta, vara pēc 1917. gada oktobra bija ebreju rokās, no kuriem daudzi slēpās aiz krievu vārdiem un uzvārdiem. Paši krievi (savā zemē) bija tikai 5% pie varas, un pat tie lielākoties bija nabagi vai ar ebreju sievām.

Kā piemēru minēšu slavenāko Kremļa līderu vārdus, kuru sievas bija ebreji: Andrejevs, Buharins, Vorovskis, Vorošilovs, Kaļiņins, Kirovs, Lunačarskis, Molotovs, Rikovs utt. No mums tuvākiem laikiem var pievienot Brežņevu. , Suslovs un pirmā prezidenta Jeļcina Krievija. (Dati par sievām ņemti no V. Korčagina grāmatas The Trial of an Academician. Moscow, Vityaz, 1996, 459.-460. lpp.).

Kuibiševs, Poskrebiševs, Ježovs un Tuhačevskis arī bija precējušies ar ebreju sievietēm. Kameņevs pēc sievas bija Trocka svainis, Jagoda apprecējās ar Sverdlova brāļameitu. Staļina pēdējā sieva (neoficiāli) bija Lācara Koganoviča māsa Rosa Koganoviča. Staļina vecākais dēls Jakovs bija precējies ar ebreju sievieti. Staļina meita Svetlana bija precējusies ar ebreju. Maļenkovam bija ebreju znots. Arī Hruščova dēls bija precējies ar ebreju sievieti. Šo sarakstu var turpināt, bet es domāju, ka tas nav vajadzīgs, jo nepotisms, grupisms un klanisms, kas sajaukti ar ebreju asinīm, jau ir acīmredzami.

Pilnīgākam priekšstatam šeit ir fragments no Grigorija Kļimova grāmatas Padomju gudro protokoli, kur Staļins pieminēts 17. nodaļā:

“Paskatīsimies Monsinjora, tas ir, kardināla Džordža Dilona, ​​grāmatā Brīvmūrniecība bez maskas (The Secret Power Behind Communism), Londona, 1965. Es citēju: Deividu Veismanu rakstā B'nai B'rith 1950. gada 3. marta Biļetens raksta, ka Staļins bija ebrejs (19. lpp.). Piebildīšu, ka B'nai B'rith ir ebreju brīvmūrniecības centrs, tāpēc avots ir diezgan autoritatīvs. Tātad paši ebreji atzīst, ka Staļins bija ebrejs vai, pēc citiem avotiem, pusebrejs. Un tagad ebreji kliedz visai pasaulei, ka Staļins bija antisemīts. Tātad izdomājiet šeit, kur ir semīts un kur ir antisemīts?"

Tagad paskatīsimies, ko par to raksta Grigorijs Kļimovs savā grāmatā Dieva tauta:

“Tātad - jāatzīmē vēl viens modelis. Sākumā pēc revolūcijas visa vara bija ebreju rokās. Tad vara pāriet pārģērbtu pusebreju rokās. Staļins ir pārģērbies pusebrejs no Kaukāza. Berija ir arī pārģērbusies pusebrejs no Kaukāza. Un pēc Staļina nāves vara, dīvainā kārtā, pārgāja ebreju sievām. Jo gandrīz visi vadītāji pēc Staļina bija precējušies ar ebreju sievietēm.

Hruščova pirmā laulība bija ar ebreju sievieti Gorskaju. Un visi Hruščova bērni no šīs ebreju sievietes, protams, ir pusšķirnes. Un viņi visi atgriezās pie jūdaisma savās laulībās.

Pēc Hruščova Brežņevs arī bija precējies ar ebreju sievieti. Andropovs, kurš pats bija pa pusei armēnis un pa pusei ebrejs, bija precējies ar ebreju sievieti. Šķiet, ka no šīs sērijas izkrīt tikai Gorbačovs, bet viņa meita apprecējās ar ebreju...”

Tagad apkoposim. Kā redzams no iepriekš minētās informācijas, gandrīz visus galvenos amatus Krievijā pēc 1917. gada oktobra ieņēma ebreji, un daži krievi, kas atradās viņu vidū, lielākoties bija bezpajumtnieki vai precējušies ar ebrejiem. Rezultātā rodas jautājums: no kurienes Krievijā radās tik daudz ebreju? Un kā viņiem izdevās sagrābt varu tik lielā valstī? Un kāpēc savējie nogalināja savējos?


Secinājums


Apkopojot paveikto, var konstatēt, ka boļševiku politikas principu veidošana aizņēma ilgu laiku no partijas dzimšanas līdz tās nākšanai pie varas. Tiek pabeigta izstrādāto normu juridiskā formalizēšana RSFSR 1918. gada Satversmē, Partija sākotnēji paļāvās uz globālu transformāciju, kurai vajadzēja novest pie bezšķirīgas sabiedrības veidošanās. Un šeit viņi bija tieši marksisma pamatlicēju sekotāji. Taču galveno vietu viņu ideoloģijā uzreiz ieņēma prasība pēc politiskās varas iekarošanas, negaidot, kamēr izveidosies nepieciešamie ekonomiskie priekšnoteikumi proletariāta diktatūras izveidošanai.

Boļševiku nākšana pie varas radīja jaunu praktisko realitāti, kas izpaudās ar neatliekamu nepieciešamību paturēt varu savās rokās. Sociālās bāzes šaurība lika boļševikiem jau 1918. gada sākumā attaisnot revolucionāras vardarbības dominējošo lomu proletariāta diktatūras pamatu veidošanā. Sociālās politikas raksturīga iezīme bija tās šķiriskais raksturs. Jau 1918. gada RSFSR konstitūcijā tika pasludinātas valsts tiesības izmantot piespiešanas un vardarbības līdzekļus, tiesību atņemšanu attiecībā uz tiem, kuri varēja pretoties šai varai.

Padomju varas nostiprināšanas periodā līdz 1918. gada augustam boļševiki vēl tikai taustījās pēc sociālās politikas svirām. Tajā pašā laikā tika noteiktas gan vardarbības formas un metodes, gan miermīlīgas. Pirmā izpaudās, pirmkārt, kā atlaišana politisku apsvērumu dēļ, materiālo resursu izņemšana no buržuāzijas rokām (ar konfiskāciju, rekvizīciju, vienreizēju līdzekļu iekasēšanas palīdzību). Pēdējie tika īstenoti ar materiālo atbalstu, sociālā nodrošinājuma sistēmas ieviešanu, sociālās aizsardzības struktūru izveidi un sociālo privilēģiju izveidi.

Boļševiku varas zaudēšana 1918. gada augustā-septembrī, ko principā var uzskatīt par iepriekšējā posma sociālās politikas neveiksmi, radīja vēlmi paļauties uz spēcīgām metodēm. To veicināja arī situācija pilsētās. Cilvēku masas parādīšanās, kas cieta (fiziski, morāli un finansiāli) no Komuča aktivitātēm.

Kopš 1918. gada septembra padomju varas raksturs ir mainījies. Tas atspoguļoja centra politiku un automātiski tika pārnests uz vietējo līmeni. Sarkanais terors sāka spēlēt dominējošu lomu kā sociālās politikas instruments.

Tās funkcijās ietilpa padomju varai pretojušo personu fiziska iznīcināšana, baiļu un izolācijas iedvesināšana koncentrācijas nometnēs. Tomēr gandrīz uzreiz parādījās tās galvenās iezīmes - masveida raksturs un bezseja. Tas būtiski veicināja pilsoņu masas nāvi tikai tāpēc, ka viņi pagātnē piederēja valdošajai šķirai (muižniecība, garīdznieki, tirgotāji) vai šķirai (lielajai, vidējai un pēc tam sīkburžuāzijai). Revolucionāras vardarbības loģika pakāpeniski noveda pie pastāvīgas vēršanās pie terora ārkārtas situācijās.

Piemērojot Satversmes noteikumu, ka “kas nestrādā, tas arī neēd”, boļševiki izmantoja darba attiecības, lai mainītu sociālo struktūru. Lielu nozīmi ieguva piederība profesionālai organizācijai, kas nodrošināja tiesības uz dažādiem pabalstiem. Sakarā ar šo svarīga loma spēlēja strādājošo iedzīvotāju reģistrāciju un uzskaiti.

Paralēli paļaušanās uz vardarbīgām politikas metodēm boļševiki uzlaboja miermīlīgās formas un metodes. Sociālās drošības politika, sabiedriskās ēdināšanas sistēma, materiālā palīdzība un jaunu sociālo pabalstu veidošana (īpaši nodokļu jomā) ir sasniegusi plašu vērienu.

Pilsoņu kara beigu posmā boļševiku sociālajā politikā parādījās krīzes parādības: nepietika naudas sociālā drošība, vardarbīgās aizmugures vadības metodes kļuva novecojušas. Manāmas sekas šim periodam bija ierēdņu skaita pieaugums, kuri, pateicoties spējai kontrolēt sadales sfēru, kļuva par spēcīgu padomju varas atbalstu. Kopumā arvien skaidrākas kļuva pretrunas starp vēlmi normalizēt ekonomisko dzīvi ar vardarbīgām vadības metodēm: darba iesaukšanu, mobilizāciju, sociālo garantiju ierobežošanu proletariātam, teroru.

Cilvēku uzvedības analīze parāda nepārprotamu neatbilstību starp padomju historiogrāfijas secinājumiem par strādnieku masu atbalstu boļševikiem un faktisko vēsturisko situāciju. Iedzīvotāju masa nesaprata un nepieņēma notiekošās revolucionārās pārmaiņas. Proletariāts ātri vien kļuva vīlies “diktatūrā proletariātam”, jo tas praktiski tika izslēgts no līdzdalības lēmumu izstrādē un pieņemšanā.

Pilsoņu kara laikā izstrādātās un pārbaudītās metodes un rīkus vēlāk izmantoja padomju valdība.


Izmantotās literatūras saraksts


1.“RSFSR konstitūcija (pamatlikums)” (pieņemta V Viskrievijas padomju kongresā 1918. gada 10. jūlijā).

2.Andrejs Dikijs ebreji Krievijā un PSRS. M., Blagovest. 1994. Lpp. 451462

.Vert N. Padomju valsts vēsture. 1900-1991. M., 1999. 130.-131.lpp.

.RSFSR augstākās valsts varas un centrālās valdības struktūras (1917-1967). Direktorija (pamatojoties uz materiāliem no valsts arhīviem)" (sagatavojusi RSFSR Centrālā valsts pārvalde), sk. I sadaļa "RSFSR valdība".

.Grigorijs Kļimovs Dieva tauta. M., 2006. //g-klimov.info/

.Grigorijs Kļimovs Padomju gudro protokoli. M., 2006. //g-klimov.info/

.Jevgeņijs Gusļarovs. Ļeņins dzīvē. Sistemātisks laikabiedru atmiņu krājums, laikmeta dokumenti, vēsturnieku versijas, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

.Oļegs Platonovs. Krievu tautas vēsture 20. gadsimtā. 1. sējums (39.-81. nod.).

.Kurtuā S., N. Vērts, Dž. L. Panne, A. Pačkovskis, K. Bartoseks, J.-L. Margolēna, piedaloties R. Koferam, P. Rigulo, P. Fonteinam, I. Santamarijai, S. Buluksam Komunisma melnā grāmata: noziegumi, terors, represijas. Atsauces publikācija. - 1. daļa. Valsts pret savu tautu. 430. lpp.

.Trockis L. "Terorisms un komunisms". 64. lpp. // Akims Arutjunovs “Ļeņina dosjē bez retušēšanas”.

.Khrustalev M. Ir nepieciešams veikt nežēlīgu masu teroru. 2010. // science.km.ru.

.Čistjakovs O.I. PSRS 1924. gada konstitūcija. Mācību grāmata Zertsalo-M, 2004 // Garant 2010.


Apmācība

Nepieciešama palīdzība tēmas izpētē?

Mūsu speciālisti konsultēs vai sniegs apmācību pakalpojumus par jums interesējošām tēmām.
Iesniedziet savu pieteikumu norādot tēmu tieši tagad, lai uzzinātu par iespēju saņemt konsultāciju.

RSFSR Tautas komisāru padome (RSFSR Sovnarkom, RSFSR Tautas komisāru padome)- valdības nosaukums līdz 1946. gadam. Padomē bija tautas komisāri, kas vadīja tautas komisariātus (Tautas komisariātus, NK). Pēc tās izveidošanas līdzīga struktūra tika izveidota arodbiedrības līmenī

Stāsts

Tautas komisāru padome (SNK) tika izveidota saskaņā ar "Dekrētu par Tautas Komisāru padomes izveidošanu", ko 27. oktobrī pieņēma II Viskrievijas strādnieku, karavīru un zemnieku deputātu padomju kongress. , 1917. gads. Tūlīt pirms varas sagrābšanas revolūcijas dienā Centrālā komiteja arī uzdeva Vinteram (Bērziņam) nodibināt politiskos kontaktus ar kreisajiem sociālistiskajiem revolucionāriem un sākt ar viņiem sarunas par valdības sastāvu. Otrā padomju kongresa laikā kreisajiem sociālistiskajiem revolucionāriem tika piedāvāts pievienoties valdībai, taču viņi atteicās. Labējo sociālistu revolucionāru frakcijas pameta Padomju II kongresu pašā tā darba sākumā – pirms valdības izveidošanas. Boļševiki bija spiesti izveidot vienas partijas valdību. Tika piedāvāts nosaukums "Tautas komisāru padome": Sanktpēterburgā tika izcīnīta vara. Mums ir jāveido valdība.
- Kā viņu saukt? - skaļi sprieda. Tikai ne ministri: tas ir zemisks, nolietots vārds.
"Mēs varētu būt komisāri," es ierosināju, bet tagad ir pārāk daudz komisāru. Varbūt augstie komisāri? Nē, “augstākais” izklausās slikti. Vai ir iespējams teikt “tauta”?
– Tautas komisāri? Nu, tas droši vien derēs. Kā ar valdību kopumā?
– Tautas komisāru padome?
"Tautas komisāru padome," sacīja Ļeņins, "tas ir lieliski: tā briesmīgi smaržo pēc revolūcijas." Saskaņā ar 1918. gada konstitūciju to sauca par RSFSR Tautas komisāru padomi.
Tautas komisāru padome bija RSFSR augstākā izpildvaras un administratīvā iestāde, kurai bija pilna izpildvara un administratīvā vara, tiesības izdot dekrētus ar likuma spēku, vienlaikus apvienojot likumdošanas, administratīvās un izpildvaras funkcijas. Tautas komisāru padome zaudēja pagaidu pārvaldes institūcijas raksturu pēc Satversmes sapulces likvidēšanas, kas bija juridiski nostiprināta 1918. gada RSFSR konstitūcijā. Tautas komisāru padomes izskatītie jautājumi tika atrisināti ar vienkāršu balsu vairākumu. . Sanāksmēs piedalījās valdības locekļi, Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs, Tautas komisāru padomes vadītājs un sekretāri, departamentu pārstāvji. RSFSR Tautas komisāru padomes pastāvīgā darba institūcija bija administrācija, kas sagatavoja jautājumus Tautas komisāru padomes un tās pastāvīgo komisiju sēdēm un uzņēma delegācijas. Administratīvais personāls 1921. gadā sastāvēja no 135 cilvēkiem. (saskaņā ar TsGAOR PSRS datiem, f. 130, op. 25, d. 2, pp. 19 - 20.) Ar RSFSR Augstākās padomes Prezidija 1946. gada 23. marta dekrētu padome Tautas komisāru grupa tika pārveidota par Ministru padomi.

Aktivitāte

Saskaņā ar RSFSR 1918. gada 10. jūlija konstitūciju Tautas komisāru padomes darbība sastāv no: RSFSR vispārējo lietu kārtošanas, atsevišķu vadības nozaru vadīšanas (35., 37. pants), likumdošanas aktu izdošanas un pasākumu veikšanas. "nepieciešams pareizai un ātrai valsts dzīves plūsmai." (38.p.) Tautas komisāram ir tiesības individuāli pieņemt lēmumus visos komisariāta pārziņā esošajos jautājumos, vēršot uz tiem kolēģijas uzmanību (45.p.). Par visām pieņemtajām Tautas komisāru padomes rezolūcijām un lēmumiem tiek ziņots Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai (39. pants), kurai ir tiesības apturēt un atcelt Tautas komisāru padomes rezolūciju vai lēmumu (40. pants). Tiek izveidoti 17 tautas komisariāti (Satversmē šis skaitlis norādīts kļūdaini, jo 43.pantā uzrādītajā sarakstā tādi ir 18). Tālāk ir norādīts RSFSR Tautas komisāru padomes tautas komisariātu saraksts saskaņā ar RSFSR 1918. gada 10. jūlija konstitūciju:

  • Ārlietām;
  • Militārām lietām;
  • Jūras lietām;
  • Iekšējām lietām;
  • Taisnīgums;
  • Darbaspēks;
  • Sociālā drošība;
  • Apgaismība;
  • Pasti un telegrāfi;
  • Tautību lietām;
  • Finanšu jautājumos;
  • Sakaru maršruti;
  • Tirdzniecība un rūpniecība;
  • Ēdiens;
  • Valsts kontrole;
  • Tautsaimniecības Augstākā padome;
  • Veselības aprūpe.

Katra tautas komisāra vadībā un viņa vadībā tiek izveidota kolēģija, kuras locekļus apstiprina Tautas komisāru padome (44. pants). Līdz ar PSRS izveidošanos 1922. gada decembrī un vissavienības valdības izveidi, RSFSR Tautas komisāru padome kļuva par Krievijas Federācijas valsts varas izpildinstitūciju un administratīvo iestādi. Tautas komisāru padomes organizāciju, sastāvu, kompetenci un darbības kārtību noteica PSRS 1924. gada konstitūcija un 1925. gada RSFSR konstitūcija. No šī brīža Tautas komisāru padomes sastāvs tika mainīts. saistībā ar vairāku pilnvaru nodošanu Savienības departamentiem. Tika izveidoti 11 tautas komisariāti:

  • Iekšzemes tirdzniecība;
  • Darbaspēks;
  • Finanses;
  • Iekšējās darīšanas;
  • Taisnīgums;
  • Apgaismība;
  • Veselības aprūpe;
  • Lauksaimniecība;
  • Sociālā drošība;
  • VSNKh.

RSFSR Tautas komisāru padomē tagad ar izšķirošās vai padomdevējas balsstiesībām bija iekļauti RSFSR valdības pakļautībā esošo PSRS Tautas komisariātu pārstāvji. RSFSR Tautas komisāru padome savukārt piešķīra pastāvīgo pārstāvi PSRS Tautas komisāru padomē. (pēc SU informācijas, 1924, N 70, art. 691.) Kopš 1924. gada 22. februāra RSFSR Tautas komisāru padomei un PSRS Tautas komisāru padomei ir vienota pārvalde. (pamatojoties uz materiāliem no TsGAOR PSRS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Līdz ar RSFSR Konstitūcijas ieviešanu 1937. gada 21. janvārī, RSFSR Tautas komisāru padome tika izveidota. atskaitās tikai RSFSR Augstākajai padomei, bet laika posmā starp tās sesijām - RSFSR Augstākās padomes Prezidijam. Kopš 1937. gada 5. oktobra RSFSR Tautas komisāru padomes sastāvā ir 13 tautas komisariāti (RSFSR Centrālās valsts pārvaldes dati, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

  • Pārtikas rūpniecība;
  • Vieglā rūpniecība;
  • Mežsaimniecība;
  • Lauksaimniecība;
  • Graudu valsts saimniecības;
  • Lopkopības saimniecības;
  • Finanses;
  • Iekšzemes tirdzniecība;
  • Taisnīgums;
  • Veselības aprūpe;
  • Apgaismība;
  • Vietējā rūpniecība;
  • Komunālie pakalpojumi;
  • Sociālā drošība.

Tautas komisāru padomē ir iekļauts arī RSFSR Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs un RSFSR Tautas komisāru padomes Mākslas nodaļas vadītājs.