सामाजिक सुरक्षिततेचे संस्थात्मक आणि कायदेशीर प्रकार. सामाजिक सुरक्षेचे प्रकार आणि प्रकार सामाजिक सुरक्षिततेमध्ये काय समाविष्ट आहे

सामाजिक सुरक्षा वेगवेगळ्या स्वरूपात आयोजित केली जाऊ शकते, जे सामान्यतः अशा निकषांनुसार वेगळे केले जाते:

प्रदान केलेली श्रेणी;
स्त्रोत आणि संबंधित क्रियाकलापांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी निधी निर्माण करण्याच्या पद्धती;
सुरक्षा प्रकार;
अटी आणि सुरक्षिततेचे प्रमाण;
सुरक्षा प्रदान करणारी संस्था.

ही वैशिष्ट्ये लक्षात घेऊन, सध्या खालील गोष्टी ओळखल्या जाऊ शकतात: सामाजिक सुरक्षिततेचे संस्थात्मक आणि कायदेशीर प्रकार :

राज्य (अनिवार्य) सामाजिक विमा;
फेडरल बजेटमधून थेट वाटपाद्वारे सामाजिक सुरक्षा;
राज्य सामाजिक सहाय्य.

लोकसंख्येचे सामाजिक जोखमीपासून संरक्षण करण्यासाठी हे फॉर्म तयार केले जातात. कला मध्ये. 16 जुलै 1999 च्या फेडरल कायद्याचा 3 क्रमांक 165-FZ "अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या मूलभूत गोष्टींवर," सामाजिक जोखमीची संकल्पना खालीलप्रमाणे तयार केली आहे: सामाजिक विमा धोका- अनिवार्य सामाजिक विमा काढला गेल्यास, कामगार आणि इतर श्रेणीतील नागरिकांच्या सामग्री आणि (किंवा) सामाजिक परिस्थितीत बदल घडवून आणणारी अपेक्षित घटना.

संभाव्यता सिद्धांतानुसार विमा धोका- ही फक्त पदवी आहे, अपेक्षित धोक्याची तीव्रता, त्याची संभाव्यता. हे विमा उतरवलेल्या इव्हेंटसह गोंधळले जाऊ नये, म्हणजे. वास्तविक सामाजिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण परिस्थिती ज्यामुळे आर्थिक परिस्थिती बिघडली.

सामाजिक धोका- वस्तुनिष्ठ सामाजिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कारणांसाठी कमाई किंवा श्रमिक उत्पन्न कमी झाल्यामुळे आर्थिक परिस्थिती बिघडण्याची शक्यता आहे, तसेच मदतीची गरज असलेल्या मुलांच्या आणि कुटुंबातील इतर सदस्यांच्या देखभालीसाठी अतिरिक्त खर्चाच्या संदर्भात, वैद्यकीय आणि सामाजिक सेवांच्या गरजा पूर्ण करणे. ही व्याख्या सामाजिक जोखमीची सर्वात लक्षणीय वैशिष्ट्ये दर्शवते:

कामगारांच्या सामाजिक संघटनेशी संबंध;
अभिप्रेत वर्ण;
घटनेची वस्तुनिष्ठ कारणे.

राज्य (अनिवार्य) सामाजिक विमा

मुख्य संघटनात्मक आणि कायदेशीर स्वरूप आहे. सध्या, ते बाजारातील संबंधांसाठी पुरेशा तत्त्वांनुसार बदलले जात आहे.

कर्मचारी आणि इतर व्यक्ती, ज्यांचे वर्तुळ कायद्याद्वारे निश्चित केले जाते, ते अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या अधीन आहेत.
राज्य (अनिवार्य) सामाजिक विम्याच्या संबंधात, विमा उतरवलेल्या घटनांमध्ये श्रम (बेरोजगारी), आजारपण, अपंगत्व, म्हातारपण, कमावणाऱ्याचा मृत्यू आणि इतरांच्या मागणीचा अभाव असू शकतो. त्यांची यादी कायद्याने स्थापित केली आहे.

राज्य सामाजिक विम्याचे सार म्हणजे नियोक्ते, कर्मचारी आणि अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या अधीन असलेल्या इतर नोकरदार व्यक्ती आणि राज्य यांच्यातील सामाजिक जोखमीचे वितरण. शिवाय, कमाईचे नुकसान आणि इतर विनिर्दिष्ट परिस्थितीचे सामाजिक (मास) जोखीम म्हणून वर्गीकरण केले जाऊ शकते आणि अनिवार्य सामाजिक विम्याद्वारे संरक्षित केले जाऊ शकते जर ते सामाजिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कारणांमुळे झाले असतील, जे राज्याच्या दृष्टिकोनातून वैध आहेत. विशेषतः, कमाईचे नुकसान हे बेरोजगारी, तात्पुरते अपंगत्व, अपंगत्व इत्यादींचे परिणाम असू शकते. अतिरिक्त खर्च विविध कारणांमुळे होऊ शकतात: अल्पवयीन मुलांसह अवलंबितांची उपस्थिती; दिव्यांग; वैद्यकीय सेवा आणि उपचारांची गरज, नैसर्गिक आपत्ती आणि इतर आपत्कालीन घटना.

राज्य सामाजिक विम्याला वित्तपुरवठा करण्यासाठी, केंद्रीकृत निधी फेडरल आणि स्थानिक स्तरावर तयार केला गेला आहे, जे अतिरिक्त-बजेटरी वित्तीय प्रणाली म्हणून कार्य करतात. फेडरल सामाजिक विमा निधीमध्ये हे समाविष्ट आहे: रशियन फेडरेशनचा पेन्शन फंड, रशियन फेडरेशनचा सामाजिक विमा निधी, फेडरल अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधी आणि रशियन फेडरेशनचा राज्य रोजगार निधी. ते नियोक्त्यांकडील विमा योगदान, कायद्याने परिभाषित केलेल्या नियोजित लोकसंख्येचे विविध गट आणि राज्य अनुदानाद्वारे तयार केले जातात.

निधीची उद्दिष्टे केवळ आवश्यक निधीचे संकलन सुनिश्चित करणे हेच नाही तर ते सरकारी प्रकल्प, सिक्युरिटीज आणि इतर विश्वसनीय गुंतवणुकीत गुंतवणे देखील आहेत जे पेन्शन, फायदे आणि इतर सामाजिक विमा देयकांच्या अनुक्रमणिकेसाठी आवश्यक नफ्याच्या पावतीची हमी देतात. .

अशा प्रकारे, राज्य (अनिवार्य) सामाजिक विमा आजारपण, कामाच्या दुखापतीमुळे किंवा व्यावसायिक आजार, बेरोजगारी, अपंगत्व, गर्भधारणा आणि बाळंतपण, वृद्धापकाळ, नुकसान यामुळे कमाई किंवा उपजीविकेचे इतर स्त्रोत गमावल्यास सामाजिक सुरक्षिततेचा अधिकार असलेल्या विमाधारक व्यक्तींद्वारे व्यायाम आयोजित करण्याचा हा एक प्रकार आहे. ब्रेडविनर आणि कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या इतर परिस्थिती, तसेच अतिरिक्त-बजेटरी विमा निधीतून वैद्यकीय मदतीसाठी.

फेडरल बजेटमधून थेट वाटपाद्वारे सामाजिक सुरक्षा

कायद्याद्वारे स्थापित प्रकरणांमध्ये रोख पेमेंट आणि सामाजिक सेवांच्या प्रत्येकाच्या घटनात्मक अधिकाराचा वापर करण्याचा आणखी एक संघटनात्मक प्रकार म्हणजे फेडरल बजेटमधून थेट वाटप करून तरतूद.

या फॉर्ममध्ये विशेष विषय समाविष्ट आहेत: नागरी सेवक, लष्करी कर्मचारी, अंतर्गत व्यवहार संस्थांचे सामान्य आणि कमांडिंग कर्मचारी, राज्य सुरक्षा, कर पोलिस आणि त्यांच्या कुटुंबातील सदस्य, तसेच त्यांच्या क्रियाकलापांचे विशिष्ट स्वरूप लक्षात घेऊन कर्मचार्यांच्या इतर श्रेणी. व्यक्तींच्या निर्दिष्ट तुकडीसाठी सामाजिक सुरक्षेसाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी निधी फेडरल सामाजिक विमा निधीमध्ये हस्तांतरित केला जातो किंवा रशियन फेडरेशनच्या बजेटमधून संबंधित मंत्रालयांना (उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनचे संरक्षण मंत्रालय) वाटप केले जाते.

सामाजिक मदत

सामाजिक सुरक्षिततेचे आणखी एक संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूप आहे सामाजिक मदत. सध्या ते निर्मितीच्या टप्प्यात आहे. त्याच्या निर्मितीसाठी कायदेशीर आधार खालील फेडरल कायद्यांद्वारे घातला गेला आहे: दिनांक 24 ऑक्टोबर 1997 क्रमांक 134-एफझेड “रशियन फेडरेशनमधील किमान निर्वाहावर”, दिनांक 17 जुलै 1999 क्रमांक 178-एफझेड “राज्य सामाजिक सहाय्यावर ", दिनांक 20 नोव्हेंबर, 1999 क्रमांक 201-FZ " रशियन फेडरेशनसाठी सर्वसाधारणपणे ग्राहक बास्केटबद्दल."

केवळ कमी उत्पन्न असलेल्या व्यक्ती आणि कुटुंबांना सामाजिक सहाय्याचे विषय म्हणून ओळखले जावे आणि सामाजिक देयके किंवा सेवांच्या तरतुदीचा आधार वैयक्तिक किंवा दरडोई कौटुंबिक उत्पन्नाचा स्तर असावा. जर ते निर्वाह पातळीच्या खाली असेल, तर कुटुंब (एकटे राहणारे एकल नागरिक) कमी उत्पन्न मानले जाते आणि त्यांना राज्य सामाजिक सहाय्य मिळण्याचा अधिकार आहे. अशा प्रकारे, सामाजिक सहाय्याचा अधिकार कामात सहभाग किंवा विमा योगदान देय यावर सशर्त नाही.

राज्य सामाजिक सहाय्यासाठी वित्तपुरवठा विविध स्तरांच्या बजेटमधून तसेच लोकसंख्येच्या सामाजिक समर्थनासाठी रिपब्लिकन आणि प्रादेशिक निधीतून केला जातो.

अशा प्रकारे, राज्य सामाजिक सहाय्य कामाशी संबंध नसलेल्या कमी उत्पन्न असलेल्या व्यक्तींकडून सामाजिक सुरक्षेच्या अधिकाराचा वापर आणि विमा योगदान भरण्याचे आयोजन करण्याचा हा एक प्रकार आहे.

विविध संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूपाच्या चौकटीत, आम्ही प्रदान करतो वेगळे प्रकारसामाजिक सुरक्षा. सेंट्रलाइज्ड ऑफ-बजेट सोशल इन्शुरन्स फंडातून मिळणारा निधी कामगार पेन्शन (वृद्धापकाळ, अपंगत्व, कमावत्याचे नुकसान), सामाजिक विमा लाभ (बेरोजगारी, तात्पुरते अपंगत्व, गर्भधारणा आणि बाळंतपण इ.), विमा सेवांसाठी विनामूल्य तरतूदीसाठी वित्तपुरवठा करतो. अनिवार्य आरोग्य विमा कार्यक्रमांतर्गत वैद्यकीय सेवा घेणारे ग्राहक.

फेडरल बजेटमधून थेट वाटप केल्यामुळे, दीर्घ-सेवा पेन्शन, अपंगत्व निवृत्तीवेतन आणि वाचलेल्यांचे निवृत्तीवेतन विशेष विधायी कायद्यांच्या आधारावर व्यक्तींच्या विशेष दलाला दिले जाते (उदाहरणार्थ, लष्करी कर्मचारी आणि त्यांच्या समतुल्य व्यक्ती).

सामाजिक सहाय्याचे प्रकार आहेत:

सामाजिक पेन्शन;
सामाजिक फायदे;
सबसिडी
कमी उत्पन्न असलेल्या पेन्शनधारकांना भरपाई देयके;
80 वर्षांपेक्षा जास्त वयाच्या वृद्धांची काळजी घेणाऱ्या व्यक्तींना भरपाईची देयके, गट I मधील अपंग व्यक्ती आणि इतर प्रकारच्या भरपाईची देयके;
निर्वासित आणि अंतर्गत विस्थापित व्यक्तींसाठी एक वेळचे फायदे;
मूलभूत गरजांची मोफत तरतूद (अन्न, कपडे, शूज);
औषधे, कृत्रिम आणि ऑर्थोपेडिक उत्पादनांच्या खरेदीसाठी सबसिडी;
युटिलिटी सेवांच्या पेमेंटसाठी सबसिडी;
वृद्ध आणि अपंगांसाठी घरगुती मदत;
अपंग आणि वृद्धांसाठी अर्ध-स्थिर आणि स्थिर सेवा;
मुलांना अनाथाश्रमात ठेवणे;
रात्र निवारा आणि इतर मध्ये बेघर लोकांना प्रथमोपचार प्रदान करणे.

विविध स्त्रोतांकडून समान प्रकारचे पेमेंट मिळण्याच्या शक्यतेमुळे सामाजिक सुरक्षिततेच्या प्रकारांमध्ये फरक करण्यात मोठ्या अडचणी येतात. उदाहरणार्थ, सामाजिक विमा निधीतून मिळालेला निधी रोजगार करारांतर्गत काम करणार्‍या व्यक्तींसाठी मुलाच्या जन्माच्या वेळी एक-वेळच्या फायद्यांसाठी आणि गैर-कामगारांसाठी स्थानिक बजेटमधून निधी वापरला जातो.

त्यामुळे, निधीच्या स्त्रोतावर अवलंबून, समान नावाची देयके सामाजिक विमा आणि सामाजिक सहाय्याचे प्रकार म्हणून कार्य करू शकतात.

अलीकडे, महानगरपालिकेच्या सामाजिक कार्यक्रमांतर्गत वाटप केलेल्या आर्थिक संसाधनांमधून सामाजिक सुरक्षिततेचे स्थानिक स्वरूप विकसित होऊ लागले आहेत.

सुरक्षिततेच्या प्रकारानुसार लोकसंख्येसाठी राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणालीमध्ये हे समाविष्ट आहे: पेन्शन प्रणाली ; सामाजिक लाभ आणि भरपाई देयके प्रणाली; सामाजिक सेवा प्रणाली (सामाजिक सेवा); सामाजिक वैद्यकीय सेवा आणि उपचार प्रणाली; सामाजिक सहाय्य प्रणाली; सामाजिक फायदे आणि फायद्यांची प्रणाली.

असे गृहीत धरणे तर्कसंगत आहे की प्रत्येक नामांकित प्रणाली समान, सेंद्रियपणे जोडलेल्या संस्थांच्या राज्य प्रणालीशी संबंधित असावी जी थेट लोकसंख्येला सूचीबद्ध प्रकारच्या सामाजिक सुरक्षा प्रदान करते. पण असे नाही. अनेक कारणे आहेत: सामाजिक सुरक्षेचे आर्थिक स्रोत, विषय रचना, नागरिकांना प्रदान करण्याचे संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूप इ. मध्ये फरक. असा कोणताही एकल नियामक कायदेशीर कायदा नाही ज्यामध्ये विशिष्ट प्रकारची सामाजिक सुरक्षा प्रदान करणाऱ्या संस्थांची विशिष्ट यादी असेल. अशा संस्थांचे संकेत केवळ नागरिकांच्या सामाजिक सुरक्षेच्या मुद्द्यांशी संबंधित असलेल्या असंख्य कायदेशीर कृतींच्या मानदंडांच्या विश्लेषणाच्या परिणामी आढळू शकतात.

सामाजिक सुरक्षेच्या क्षेत्रात कार्यरत संस्था काय आहेत आणि त्यांच्यातील फरक काय आहेत याचा विचार करूया.

कोणत्याही प्रकारच्या सामाजिक भौतिक फायद्याच्या थेट सामाजिक सुरक्षेसाठी संबंधांचे अनिवार्य सहभागी (विषय) मानले जातात, एकीकडे, ज्यांना हक्क आहे किंवा त्यावर दावा आहे, दुसरीकडे - हे किंवा ते प्रकार प्रदान करणारे सक्षम अधिकारी आणि संस्था. सामाजिक सुरक्षेचे, आणि जे निर्धारित कायदे आहेत.

प्रथम, सामाजिक सुरक्षेचे दोन मुख्य संस्थात्मक स्वरूप - अनिवार्य सामाजिक विमा आणि राज्याच्या अर्थसंकल्पातून वाटप करून तरतूद असल्यास आपण कोणत्या संस्थांबद्दल बोलणार आहोत ते शोधूया.

पेन्शन संबंधांमध्ये येथे दोन विशिष्ट सहभागी आहेत - अनिवार्य पेन्शन विमा अंतर्गत विमा काढलेला कारखाना कर्मचारी आणि अधिकार्‍यांपैकी एक लष्करी अधिकारी. समजू की ते दोघेही वृद्धापकाळ निवृत्तीवेतन आणि दीर्घकाळ सेवा पेन्शनसाठी पात्र आहेत.

आधी सांगितल्याप्रमाणे, पेन्शन प्रणालीमध्ये दोन तुलनेने स्वतंत्र प्रणाली असतात - विमा आणि बजेटरी. याचा अर्थ असा की प्लांट कर्मचाऱ्याला त्याच्या पेन्शनबद्दल स्थानिक पेन्शन फंडाशी संपर्क साधावा लागेल. आणि जर त्याच्याकडे निवृत्त पेन्शन असेल (त्याच्या श्रम पेन्शनचा निधी भाग), जो त्याने नॉन-स्टेट पेन्शन फंडाच्या व्यवस्थापनाकडे हस्तांतरित केला असेल तर तो या निधीकडे वळू शकतो. सर्व्हिसमन, यामधून, रशियन संरक्षण मंत्रालयाच्या निवृत्तीवेतन प्राधिकरणास त्याच्या निवासस्थानी लष्करी कमिसारिटद्वारे अर्ज करतो. हे उदाहरण स्पष्टपणे पेन्शन प्राधिकरणांमधील फरक दर्शवते जेथे या व्यक्तींनी त्यांच्या पेन्शनबद्दल संपर्क साधावा. येथे सीमांकन निकष आहेत फॉर्मपेन्शन तरतूद संस्था - अनिवार्य पेन्शन विमा आणि राज्य पेन्शन तरतूद; राज्य पेन्शनचे प्रकार - कामगार आणि अर्थसंकल्पीय; वित्तपुरवठा करण्याचे स्रोत - पेन्शन फंड बजेट आणि राज्याच्या अर्थसंकल्पातून वाटप इ.

असे गृहीत धरले जाऊ शकते की हा दृष्टीकोन सर्व प्रकारच्या राज्य पेन्शनच्या संबंधात वापरला जाऊ शकतो, जे दोन पेन्शन सिस्टममध्ये गटबद्ध केले आहेत. पण ते खरे नाही. उदाहरणार्थ, सामाजिक पेन्शनचे पेमेंट रशियाच्या पेन्शन फंडाद्वारे केले जाते, जरी अशी पेन्शन अर्थसंकल्पीय पेन्शन प्रणालीचा भाग आहे.

अशा प्रकारे, नेहमीच उपलब्ध नसलेले निकष, उदाहरणार्थ, सामाजिक सुरक्षिततेचे प्रकार आणि प्रकार, थेट शरीराला एक किंवा दुसर्या प्रकारची सुरक्षा प्रदान करणारे सूचित करू शकतात.

आता सक्षम अधिकारी या प्रकारच्या सामाजिक सुरक्षिततेवर अवलंबून काय असू शकतात, जसे की सामाजिक लाभ आणि त्यांच्या प्राप्तकर्त्यांच्या श्रेणी काय आहेत ते शोधूया. सर्वात सामान्य उदाहरण म्हणजे मातृत्व लाभांची तरतूद.

19 मे 1995 चा फेडरल कायदा "मुलांसह नागरिकांसाठी राज्य लाभांवर" महिलांच्या विविध श्रेणींसाठी मातृत्व लाभांचा अधिकार स्थापित करतो. उदाहरणार्थ, सामाजिक विम्याच्या अधीन स्त्रियांना असे फायदे दिले जातात; प्राथमिक, माध्यमिक आणि उच्च व्यावसायिक शिक्षणाच्या शैक्षणिक संस्थांमध्ये, पदव्युत्तर व्यावसायिक शिक्षणाच्या संस्थांमध्ये नोकरी नसलेले विद्यार्थी; एखाद्या कराराखाली लष्करी सेवेत असलेले, अंतर्गत व्यवहार संस्थांमध्ये खाजगी आणि कमांडिंग अधिकारी म्हणून काम करणारे आणि इतर प्रकरणांमध्ये.

सध्याच्या नियमांनुसार, महिलांच्या निर्दिष्ट श्रेणी नियुक्त केल्या जातात आणि त्यानुसार त्यांच्या कामाच्या, अभ्यासाच्या किंवा सेवेच्या ठिकाणी सामाजिक लाभ दिले जातात. पण एक अपवाद आहे. तर, हा लाभ एका महिलेला नियुक्त करून दिला जातो द्वारेकामाचे शेवटचे ठिकाण (सेवा), जर कामावरून (सेवा) काढून टाकल्यानंतर एका महिन्याच्या आत प्रसूती रजा आली असेल खालील प्रकरणे: अ) पतीचे दुसर्‍या क्षेत्रात काम करण्यासाठी, पतीच्या निवासस्थानी जाणे; ब) एक आजार जो दिलेल्या क्षेत्रात काम किंवा निवास चालू ठेवण्यास प्रतिबंधित करतो (विहित पद्धतीने जारी केलेल्या वैद्यकीय प्रमाणपत्रानुसार); c) आजारी कुटुंबातील सदस्यांची काळजी घेण्याची गरज (वैद्यकीय प्रमाणपत्र असल्यास) किंवा गट I मधील अपंग लोक. अशा प्रकारे, विविध प्राधिकरणे कामात येतील आणि हा लाभ देण्यास बांधील असतील.

दुसरे उदाहरण. आता आम्ही मातृत्व लाभांच्या देयकाच्या आर्थिक स्त्रोतांसारख्या अशा सीमांकन निकषांबद्दल बोलू. ते वेगळे असू शकतात. अशा प्रकारे, अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या अधीन असलेल्या स्त्रियांसाठी, हे फायदे रशियाच्या फेडरल सोशल इन्शुरन्स फंडाच्या खर्चावर नियोक्ताद्वारे दिले जातात. हाच निधी प्राथमिक, माध्यमिक आणि उच्च व्यावसायिक शिक्षणाच्या शैक्षणिक संस्थांमध्ये आणि पदव्युत्तर व्यावसायिक शिक्षणाच्या संस्थांमध्ये नोकरीबाहेर शिकणाऱ्या महिलांच्या फायद्यांच्या खर्चासाठी वित्तपुरवठा करतो. अशा फायद्यांचे थेट पेमेंट शैक्षणिक संस्थेच्या प्रशासनाद्वारे केले जाते. स्त्रिया करारानुसार लष्करी सेवा करत आहेत, अंतर्गत व्यवहार संस्थांमध्ये खाजगी आणि कमांडिंग अधिकारी म्हणून काम करतात, राज्य अग्निशमन सेवा, संस्था आणि दंड प्रणालीच्या संस्थांमध्ये, अंमली पदार्थ आणि सायकोट्रॉपिक पदार्थांच्या प्रसारावर नियंत्रण ठेवणाऱ्या एजन्सींमध्ये, सीमाशुल्क प्राधिकरणांमध्ये , संबंधित प्राधिकरणाकडून राज्याच्या अर्थसंकल्पातून हा लाभ प्राप्त करा.

उदाहरणावरून पाहिले जाऊ शकते, समान निधी वापरून समान प्रकारची सामाजिक सुरक्षा प्रदान केली जाऊ शकते, परंतु भिन्न प्राधिकरणांद्वारे जारी केली जाते. किंवा, याउलट, एकच संस्था वेगवेगळ्या आर्थिक स्त्रोतांकडून अनेक प्रकारची सामाजिक सुरक्षा प्रदान करू शकते.

तर, अशी विविध संस्था आहेत जी थेट सामाजिक सुरक्षा प्रदान करतात. कोणती संस्था ही किंवा त्या प्रकारची सामाजिक सुरक्षा प्रदान करते हे शोधण्यासाठी, प्रत्येक विशिष्ट प्रकरणात असंख्य नियामक कायदेशीर कृत्यांचे विश्लेषण करणे आवश्यक आहे. त्यांच्या संशोधनातून पुढील गोष्टी दिसून येतात. कोणत्याही प्रकारची सामाजिक सुरक्षा थेट प्रदान करणाऱ्या संस्थांव्यतिरिक्त, इतरही आहेत. हे, सामाजिक सुरक्षा समस्यांशी संबंधित एक मार्ग किंवा इतर, उदाहरणार्थ, विधान, कार्यकारी आणि न्यायिक शक्तीच्या फेडरल संस्था, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या संबंधित संस्था आणि स्थानिक सरकारे, अनिवार्य सामाजिक विमा निधी, ना-नफा आणि इतर. संस्था, संस्था आणि संस्थांचे प्रशासन.

सर्व सूचीबद्ध संस्था नागरिकांच्या थेट संपर्कात नसतात आणि त्यांना एक किंवा दुसर्या प्रकारचे समर्थन प्रदान करतात. ते लोकसंख्येच्या सामाजिक सुरक्षिततेच्या क्षेत्राशी प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्षपणे (अप्रत्यक्षपणे) संबंधित असू शकतात. सामाजिक सुरक्षेच्या क्षेत्राशी अप्रत्यक्ष संबंधाचे उदाहरण म्हणजे फेडरल विधान संस्थांचे क्रियाकलाप. अशा प्रकारे, सर्वोच्च विधान मंडळ म्हणून फेडरल असेंब्लीला सामाजिक सुरक्षा संस्था म्हटले जाऊ शकत नाही, कारण तिचा विशिष्ट नागरिकाशी थेट संबंध नाही. परंतु रशियन नागरिकांची सामाजिक सुरक्षा या विधान मंडळाने स्वीकारलेल्या फेडरल कायद्यांवर अवलंबून आहे.

रशियन फेडरेशनचे सरकार ही सामान्य सक्षमतेची एक फेडरल राज्य कार्यकारी संस्था आहे, जी घटनात्मक मानदंडांच्या अंमलबजावणीसाठी आणि सामाजिक क्षेत्रासह राज्य धोरणाच्या मुख्य दिशानिर्देशांच्या अंमलबजावणीसाठी मुख्य साधन मानली पाहिजे. हे साध्य करण्यासाठी, सरकारला लोकसंख्येच्या जीवनाच्या सर्व क्षेत्रांमध्ये व्यापक अधिकार आहेत. नागरिकांच्या सामाजिक सुरक्षेसह त्यांचे हक्क आणि स्वातंत्र्य सुनिश्चित करण्यासाठी देखील तो जबाबदार आहे. स्वत: फेडरल सरकारचा देखील नागरिकांना थेट सामाजिक सुरक्षेच्या तरतुदीबाबत थेट संपर्क नाही.

परिणामी, अंमलबजावणीची जबाबदारी सोपवलेली संस्था आहेत (आणि सामान्य व्यवस्थापन) सामाजिक सुरक्षिततेचे क्षेत्र (या पाठ्यपुस्तकाच्या पहिल्या अध्यायात चर्चा केल्याप्रमाणे.).

फेडरल कार्यकारी शक्तीची केंद्रीय संस्था - फेडरल मंत्रालये, फेडरल सेवा, फेडरल एजन्सी इ. - रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या अधीन आहेत.

त्यांच्यामार्फत, सामाजिक सुरक्षेसह कायद्याने नेमून दिलेली कामे पूर्ण करण्याचे सर्व काम सरकार पार पाडते. अशा प्रकारे, फेडरल सरकारच्या संरचनेत रशियन फेडरेशनचे आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालय (रशियाचे आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालय) समाविष्ट आहे. या मंत्रालयाद्वारे, सरकार राज्य सामाजिक सुरक्षा धोरणांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करते. या बदल्यात, रशियाच्या आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालयाच्या अधीन असलेली खालची संस्था, उदाहरणार्थ, लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणासाठी जिल्हा किंवा शहर विभाग (समिती, विभाग, सेवा) (या संस्थांना अधिकृतपणे असे म्हणतात.) किंवा रोजगार. , थेट नागरिकांशी संबंधित आहेत, कारण ते त्यांना एक किंवा दुसर्या प्रकारची सामाजिक तरतूद प्रदान करतात.

अशा प्रकारे, अशी संस्था आहेत जी राज्य कार्यकारी शक्तीच्या प्रणालीचा भाग आहेत. त्यांच्या स्थितीनुसार (पॉवर वर्टिकलसह पदानुक्रमित स्तर), ते त्यांच्या सामाजिक सुरक्षिततेबाबत नागरिकांशी थेट संवाद साधू शकतात किंवा नसू शकतात. या सरकारी संस्थांमधील सर्व कनेक्शन (अनुलंब - वरपासून खालपर्यंत) एकमेकांच्या अधीनतेच्या तत्त्वावर आधारित आहेत, म्हणजे. अधीनता आणि शक्तीचे संबंध. (हे संबंध प्रशासकीय कायद्याच्या निकषांद्वारे नियंत्रित केले जातात. ते कार्यकारी शाखेच्या क्रियाकलापांच्या क्षेत्रात विकसित होतात, उदाहरणार्थ, रशियाच्या आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालयाच्या अधीन असलेल्या संस्थांमध्ये.)

प्रत्येक सामाजिक विमा निधी (पीएफआर, रशियाचा एफएसएस, अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधी) प्रणालीमध्ये समाविष्ट असलेल्या शरीरांमधील संबंधांमध्ये समान समानता शोधली जाऊ शकते. हे निधी राज्य कार्यकारी शक्तीचे संस्था नाहीत. प्रत्येक निधीच्या संरचनेतील संस्थांमधील संबंधांची सामग्री प्रशासकीय स्वरूपाची असते. दुसऱ्या शब्दांत, या शरीराच्या अंतर्गत संबंधांमध्ये, अधीनता आणि शक्तीचे संबंध देखील पाळले जातात. म्हणून, अशा संबंधांना प्रशासकीय कायद्याद्वारे देखील नियंत्रित केले जाऊ शकते. परिणामी, स्पष्टपणे परिभाषित अनुलंब प्रशासकीय-कायदेशीर संबंध काही संस्थांच्या अगदी प्रणालीमध्ये अस्तित्वात आहेत जे एक किंवा दुसर्या प्रकारची सामाजिक सुरक्षा प्रदान करतात. रशियाच्या पेन्शन फंड, रशियाचा फेडरल सोशल इन्शुरन्स फंड आणि अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधीच्या संरचनेत समाविष्ट असलेल्या संस्थांमध्ये असे संबंध अस्तित्वात आहेत. शरीराच्या दरम्यान (अनुलंब) अधीनता आणि शक्तीचे तत्त्व कार्य करते.

वर नमूद केल्याप्रमाणे, काही प्रकरणांमध्ये, विशिष्ट प्रकारच्या सामाजिक सुरक्षिततेची तरतूद संस्था आणि संस्थांच्या प्रशासनाद्वारे प्रतिनिधित्व केलेल्या नियोक्ताद्वारे केली जाते. अशा प्रकारे, राज्याने त्यांच्या अधिकारांचा काही भाग त्यांना सोपविला. हे सामाजिक सुरक्षा कायद्याच्या मूलभूत तत्त्वाचा प्रभाव दर्शविते - जेव्हा नागरिक एक किंवा दुसर्‍या प्रकारच्या सामाजिक सुरक्षिततेचा त्यांचा अधिकार वापरतात तेव्हा त्यांच्यासाठी जास्तीत जास्त सुविधा निर्माण करणे.

चला मुख्य वैशिष्ट्य लक्षात घेऊया. सामाजिक सुरक्षेशी संबंधित भौतिक संबंधांच्या विषयांमध्ये अधीनता आणि शक्तीचे कोणतेही संबंध नाहीत - नागरिक आणि संस्था (संस्था). त्यामुळे प्रशासकीय कायदेशीर संबंधनागरिकांमध्ये - भौतिक वस्तूंचे प्राप्तकर्ते, उदा. कोणतीही एक किंवा दुसर्‍या प्रकारची सामाजिक सुरक्षा नाही आणि ती प्रदान करणारी कोणतीही संस्था नाही.

अशा प्रकारे, सामाजिक सुरक्षा क्षेत्रात विविध संस्था आणि संस्था आहेत. पारंपारिकपणे, आम्ही त्यांना दोन मुख्य प्रकारांमध्ये वेगळे करू. पहिला प्रकार म्हणजे थेट संबंधित प्रकारची सामाजिक सुरक्षा प्रदान करणारी संस्था. दुसऱ्या प्रकारात अप्रत्यक्षपणे सामाजिक सुरक्षेशी संबंधित असलेल्या संस्थांचा समावेश होतो. दोघेही कोणत्या ना कोणत्या प्रकारे एकमेकांशी जोडलेले आहेत. त्यांचे उपक्रम तितकेच महत्त्वाचे आहेत, कारण ते नागरिकांच्या सामाजिक सुरक्षिततेच्या अधिकारांच्या अंमलबजावणीची हमी देतात.

संस्थांच्या शक्तींची व्याप्ती आणि लोकसंख्येच्या सामाजिक सुरक्षेमध्ये त्यांच्या सहभागाची डिग्री लक्षात घेऊन, आम्ही पाच मुख्य वर्गांमध्ये फरक करू शकतो जे सामाजिक सुरक्षेमध्ये त्यांची कार्ये पार पाडतात.

प्रथम श्रेणी म्हणजे सरकारी संस्था आणि नगरपालिका संस्था. त्यांचा वर उल्लेख केला होता. त्यांचा अर्थ विविध फेडरल मंत्रालये आणि विभागांच्या संस्था देखील आहेत, उदाहरणार्थ रशियाचे आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालय, रशियाचे अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय, रशियाचे संरक्षण मंत्रालय इ.

दुसरा वर्ग अनिवार्य सामाजिक विमा संस्था आहे. या प्रकरणात, आम्ही अशा संस्थांबद्दल बोलत आहोत जे रशियाच्या पेन्शन फंडाच्या संरचनेचा भाग आहेत, रशियाचा फेडरल सोशल इन्शुरन्स फंड आणि अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधी, फेडरल स्तरापासून सुरू होणारे आणि स्थानिक स्तरावर समाप्त होणारे.

तिसरा वर्ग गैर-राज्य संस्था आहे, उदाहरणार्थ नॉन-स्टेट पेन्शन फंड. राज्याने त्यांना अनुदानित पेन्शन (कामगार पेन्शनचा निधी भाग) संदर्भात काही अधिकार हस्तांतरित केले.

चौथा वर्ग सार्वजनिक संस्था आहे: या ट्रेड युनियन, अपंग लोकांच्या सार्वजनिक संस्था आहेत, उदाहरणार्थ, ऑल-रशियन सोसायटी ऑफ डिसेबल्ड पीपल, ऑल-रशियन सोसायटी ऑफ द ब्लाइंड, ऑल-रशियन सोसायटी ऑफ द डेफ.

पाचवा वर्ग म्हणजे नियोक्ते (संस्था आणि संस्थांचे प्रशासन) जे नागरिकांना विशिष्ट प्रकारची सामाजिक सुरक्षा थेट जारी करतात.

लोकसंख्येच्या सामाजिक सुरक्षेमध्ये या संस्थांचा सहभाग आणि भूमिका भिन्न आहे आणि सध्याच्या कायद्यानुसार त्यांना कोणते अधिकार दिले आहेत यावर अवलंबून आहे. मतभेद असूनही, त्यांचे एक समान ध्येय आहे जे त्यांना एकत्र करते - नागरिकांची सामाजिक सुरक्षा. वरील-उल्लेखित संस्था सामान्यत: देशात सामाजिक सुरक्षा पार पाडतात (सामाजिक सुरक्षेची अंमलबजावणी करण्याच्या यंत्रणेची सामान्य संकल्पना आणि वैशिष्ट्ये आणि त्याचे व्यवस्थापन निवडक वर्गांमध्ये स्वतंत्रपणे अभ्यासले जाऊ शकते.).

संविधानात असे नमूद केले आहे की रशियन फेडरेशन हे एक सामाजिक राज्य आहे, ज्याचे धोरण लोकांचे सभ्य जीवन आणि मुक्त विकास सुनिश्चित करणारी परिस्थिती निर्माण करण्याच्या उद्देशाने आहे. या परिस्थितीची खात्री करणाऱ्या हमींमध्ये हे समाविष्ट आहे: कामगार संरक्षण आणि मानवी आरोग्य; कुटुंब, मातृत्व, पितृत्व आणि बालपण, अपंग लोक, ज्येष्ठ नागरिकांसाठी राज्य समर्थन प्रदान करणे; सामाजिक सेवा प्रणालींचा विकास; राज्य पेन्शन, फायदे आणि सामाजिक संरक्षणाच्या इतर हमींची स्थापना (अनुच्छेद 7).

दुसरे म्हणजे, देशाच्या अर्थव्यवस्थेच्या सामान्य कामकाजासाठी आणि लोकसंख्येच्या त्या भागासाठी ज्यांच्या उपजीविकेचे मुख्य स्त्रोत सामाजिक देयके आणि सेवा आहेत त्यांच्या विकासासाठी आवश्यक ग्राहक मागणी राखण्यासाठी पुरेशा प्रमाणात सामाजिक सुरक्षिततेची हमी देणे.

तिसरे म्हणजे, आर्थिक संसाधने जमा करण्यासाठी एक प्रभावी यंत्रणा तयार करणे (फेडरल बजेटमध्ये, फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या बजेटमध्ये, अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय सामाजिक विमा निधी, लोकसंख्येसाठी सामाजिक समर्थन निधी इ.) सामाजिक सुरक्षेसाठी नागरिकांच्या घटनात्मक अधिकाराची अंमलबजावणी करण्यासाठी राज्याच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करा.

चौथे, एखाद्या व्यक्तीच्या श्रम क्रियाकलापांद्वारे सामाजिक सुरक्षिततेच्या क्षेत्रातील शक्तींच्या व्याप्तीची अट मजबूत करणे.

हे आधीच वर सांगितले गेले आहे की सामाजिक सुरक्षा प्रणालींचे मुख्य उद्दिष्ट लोकसंख्येची गरीबी रोखणे हे आहे. एखाद्या व्यक्तीची सामाजिक स्थिती राखणे ज्यामध्ये त्याच्या उपजीविकेचे स्त्रोत गमावणे किंवा कमी होण्याचा धोका असतो (आजारपण, अपंगत्व, म्हातारपण, कमावत्याचा मृत्यू, बेरोजगारी, दारिद्र्य) प्रदान करून. विविध प्रकारभौतिक समर्थन, सामाजिक सेवा, सभ्य राहणीमानाची हमी देणारे फायदे - हे एक सामाजिक कार्य आहे. या फंक्शनची सामग्री एखाद्या व्यक्तीसाठी भौतिक समर्थनापर्यंत मर्यादित नाही. सामाजिक कार्याद्वारे, सामाजिक सुरक्षेची पुनर्वसन दिशा देखील पार पाडली जाते, ज्याचा उद्देश एखाद्या व्यक्तीची पूर्ण वाढ झालेला जीवन क्रियाकलाप पुनर्संचयित करणे (संपूर्ण किंवा अंशतः) आहे, ज्यामुळे त्याला अभ्यास करणे, काम करणे, स्वतंत्रपणे स्वतःची सेवा करणे, संवाद साधणे. इतर लोकांसह, इ. म्हणून, असे म्हणण्याचे सर्व कारण आहे की सामाजिक सुरक्षा, आर्थिक कार्यासह, सामाजिक पुनर्वसन कार्य देखील आहे.

अनेक लोकसंख्याशास्त्रीय प्रक्रियांवर सामाजिक सुरक्षा व्यवस्थेचा प्रभाव स्पष्ट आहे - आयुर्मान, लोकसंख्येचे पुनरुत्पादन, जन्मदर उत्तेजित करणे, ज्या कुटुंबात अल्पवयीन मुले वाढवली जात आहेत त्या कुटुंबाची सामाजिक स्थिती राखणे. उदाहरणार्थ, गेल्या शतकाच्या 90 च्या दशकात निवृत्तीवेतनाच्या तरतुदीची अत्यंत खालची पातळी, ज्यामुळे निवृत्तीवेतनधारकांच्या उपभोगात तीव्र घट झाली, हे वृद्धांच्या उच्च मृत्यु दराचे एक कारण बनले आणि प्रभावी नसणे. मुले असलेल्या कुटुंबांसाठी सामाजिक सहाय्य प्रणालीमुळे देशातील जन्मदरात लक्षणीय घट झाली आणि इ. परिणामी, सामाजिक सुरक्षा प्रणालीद्वारे लोकसंख्याशास्त्रीय कार्य देखील साकारले जाते.

आर्टमध्ये हे आधीच वर सांगितले गेले आहे. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या 7 मध्ये राज्याच्या सामाजिक धोरणाचे मुख्य दिशानिर्देश समाविष्ट आहेत, जे इतर माध्यमांसह आणि सामाजिक सुरक्षा प्रणालीद्वारे लागू केले जातात. मध्ये राज्याच्या मुख्य उद्दिष्टांपैकी एक आधुनिक टप्पा- लोकसंख्येचे सामान्य जीवनमान आणि विशेषत: सामाजिकदृष्ट्या असुरक्षित विभाग - अपंग, वृद्ध, मुले असलेली कुटुंबे यांचे जीवनमान वाढवून गरिबीविरूद्धचा हा लढा आहे. आधुनिक काळात, रशियन लोकसंख्येच्या बहुसंख्य लोकांकडे असे उत्पन्न आहे जे एखाद्या व्यक्तीसाठी सभ्य जीवनमान प्रदान करत नाही, ज्याची देशाच्या संविधानानुसार हमी दिली जाणे आवश्यक आहे. अशा प्रकारे, दारिद्र्यरेषा म्हणून ओळखल्या जाणार्‍या राहणीमानाचा खर्च, समाजाचा एक सदस्य म्हणून एखाद्या व्यक्तीच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी आवश्यक त्यापेक्षा लक्षणीयरीत्या कमी आहे. सामाजिक धोरण असल्याने लक्ष्यित प्रभावघटनात्मक तरतुदींची अंमलबजावणी करण्यासाठी लोकांच्या राहणीमानावर राज्य प्रामुख्याने सामाजिक सुरक्षा प्रणालीद्वारे केले जाते, याचा अर्थ सामाजिक सुरक्षा देखील एक राजकीय कार्य करते. ती किती प्रभावीपणे पूर्ण करते यावर समाजातील सामाजिक शांततेची स्थिती अवलंबून असते. सामाजिक तणावात वाढ, एक नियम म्हणून, नेहमी सूचित करते की सामाजिक सुरक्षा प्रणालीची स्थिती लोकसंख्येच्या वस्तुनिष्ठपणे स्थापित गरजा पूर्ण करणे थांबवते.

शैक्षणिक साहित्य इतर काही सामाजिक सुरक्षा कार्यांच्या वाटपाच्या प्रस्तावांना पुष्टी देते.

सामाजिक सुरक्षिततेचे प्रकार

वरील कृत्ये लक्षात घेऊन, आम्ही असा निष्कर्ष काढू शकतो की प्रदान केलेल्या मंडळामध्ये देशाची संपूर्ण लोकसंख्या समाविष्ट आहे आणि म्हणूनच, सामाजिक सुरक्षिततेचे स्वरूप एकसमान असावे. लोकांच्या या मंडळाचे वैशिष्ट्य काय आहे? असे व्यक्त केले जाते की वर नमूद केलेल्या सर्व कृती समाजाचा एक सदस्य म्हणून प्रत्येक व्यक्तीला सामाजिक सुरक्षेच्या तरतुदीबद्दल बोलतात, मग तो कामगार कार्यात गुंतलेला असला किंवा नसला तरीही. हे राज्याच्या योग्य आर्थिक स्त्रोताची निवड, सामाजिक सुरक्षिततेचे प्रकार आणि त्याची अंमलबजावणी करणार्‍या संस्थांची प्रणाली ठरवते.

आंतरराष्ट्रीय साधने सामाजिक सुरक्षिततेच्या अधिकाराचा अविभाज्य घटक म्हणून सामाजिक विम्याचा अधिकार देखील स्थापित करतात (आर्थिक, सामाजिक आणि सांस्कृतिक मानवी हक्कांवरील आंतरराष्ट्रीय कराराचा कलम 9). समाजाचा एक सदस्य म्हणून प्रत्येकासाठी सामाजिक सुरक्षा प्रणालीसह, नोकरी करणाऱ्यांना कव्हर करणारी अनिवार्य सामाजिक विमा प्रणाली तयार करून या अधिकाराची अंमलबजावणी राज्याद्वारे सुनिश्चित केली जाते. विमाधारकासाठी सामाजिक सुरक्षा प्रणालीची निर्मिती सामाजिक सुरक्षेमध्ये वस्तुनिष्ठपणे आवश्यक असलेल्या भिन्नतेसाठी एक खात्रीशीर युक्तिवाद म्हणून काम करते, कारण पहिल्या प्रकरणात एखादी व्यक्ती समाजाचा सदस्य म्हणून सामाजिक सुरक्षेच्या अधिकाराचा वापर करते, त्याची पर्वा न करता. कार्य क्रियाकलाप (राज्य सामाजिक सुरक्षेच्या क्रमाने), आणि दुसरे म्हणजे - एक कर्मचारी म्हणून ज्याचे श्रम समाजाची राष्ट्रीय संपत्ती निर्माण करतात आणि त्याच्या पगाराचा काही भाग भौतिक सुरक्षा प्रदान करण्याच्या उद्देशाने राखीव आहे (अनिवार्य सामाजिक रीतीने. विमा) विमा उतरवलेल्या घटनेच्या प्रसंगी1. ही प्रणाली प्रत्येक कर्मचाऱ्याला कामासाठी तात्पुरती असमर्थता, अपंगत्व, सेवानिवृत्तीचे वय गाठणे, कामाच्या ठिकाणी दुखापत किंवा व्यावसायिक आजार, महिलांसाठी - गर्भधारणा आणि बाळंतपण, मुलांची काळजी इत्यादी बाबतीत सामाजिक सुरक्षिततेची हमी देते.

हे निकष लक्षात घेऊन, विकसित देशांमध्ये, राष्ट्रीय स्तरावर सामाजिक सुरक्षेचे दोन मुख्य प्रकार विकसित झाले आहेत: प्रत्येकजण समाजाचा एक सदस्य म्हणून - व्यक्तीचे श्रम योगदान विचारात न घेता, आणि कर्मचारी (त्याचा मृत्यू झाल्यास - त्याचे कुटुंब) अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या स्वरूपात. अनेक देशांमध्ये हे फॉर्म विविध अतिरिक्त फॉर्म (क्षेत्रीय, व्यावसायिक, उत्पादन विमा; अनुदानित तत्त्वांवर आधारित सामाजिक सुरक्षा प्रणाली इ.) सह एकत्रितपणे वापरले जातात.

सध्याच्या टप्प्यावर रशियामध्ये वापरल्या जाणार्‍या सामाजिक सुरक्षिततेचे प्रकार त्यांच्या केंद्रीकरणाच्या डिग्रीनुसार केंद्रीकृत, प्रादेशिक आणि प्रादेशिक मध्ये वर्गीकृत केले जाऊ शकतात.

केंद्रीकृत फॉर्ममध्ये हे समाविष्ट आहे: 1) फेडरल बजेटच्या खर्चावर, समाजाचा सदस्य म्हणून प्रत्येकाला संबोधित केलेली सामाजिक सुरक्षा; 2) अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या अनुषंगाने विमाधारकाची सामाजिक सुरक्षा; 3) सामाजिक सुरक्षेचा मिश्र प्रकार विशेष विषयांसाठी वापरला जातो.

व्ही.एस.ने दर्शविलेल्या प्रत्येक चिन्हाचा विचार करूया. अँड्रीव्ह, या फॉर्मची वैशिष्ट्ये प्रतिबिंबित करतात.

अर्थसंकल्पीय निधीच्या खर्चावर राज्य सामाजिक सुरक्षा. प्रदान केलेल्या मंडळामध्ये देशाची संपूर्ण लोकसंख्या समाविष्ट आहे. वर नमूद केल्याप्रमाणे सामाजिक सुरक्षेच्या संवैधानिक अधिकाराच्या प्राप्तीची हमी देणारा आर्थिक स्त्रोत म्हणजे फेडरल राज्याच्या बजेटमध्ये आणि प्रादेशिक बजेटमध्ये जमा होणारा अर्थसंकल्पीय निधी. व्यक्तींच्या निर्दिष्ट मंडळाला प्रदान केलेल्या सुरक्षिततेचे प्रकार फेडरल स्तरावरील फेडरल कायदे आणि नियमांद्वारे स्थापित केले जातात. ते प्राप्त करण्याचा अधिकार समाजाचा एक सदस्य म्हणून प्रत्येकाद्वारे वापरला जातो आणि म्हणून या फायद्यांच्या वर्तुळात काम करणाऱ्या व्यक्तींचा समावेश होतो. या प्रकारांमध्ये हे समाविष्ट आहे: सामाजिक निवृत्तीवेतन; बेरोजगारी फायदे, बाल संगोपन लाभ; मातृत्व आणि अल्पवयीन मुलांच्या संबंधात इतर सामाजिक देयके; सबसिडी आणि भरपाई देयके; राज्य सामाजिक सहाय्य, पेन्शनसाठी सामाजिक परिशिष्ट, फायद्यांच्या कमाईच्या संबंधात अपंग लोकांना मासिक रोख देयके; वैद्यकीय आणि फार्मास्युटिकल सहाय्य, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार, विविध सामाजिक सेवा आणि फायदे. यापैकी कोणतीही आर्थिक देयके एखाद्या व्यक्तीच्या कमाईशी सुसंगत नाहीत (जरी त्याच्याकडे असली तरीही) आणि कोणत्याही प्रकारचे "सामान्य" सामाजिक सुरक्षा त्याच्या श्रम योगदानावर अवलंबून नाही. विचाराधीन स्वरूपाच्या चौकटीत सामाजिक सुरक्षेची अंमलबजावणी करण्यास सक्षम असलेल्या संस्थांच्या प्रणालीमध्ये लोकसंख्येचे सामाजिक संरक्षण, शिक्षण, आरोग्य सेवा, पालकत्व आणि ट्रस्टीशिप इत्यादींचा समावेश आहे.

सामाजिक सुरक्षेच्या या स्वरूपाच्या कार्याच्या परिणामकारकतेच्या परिमाणात्मक आणि गुणात्मक निर्देशकांचे मूल्यांकन करण्यासाठी तसेच सामाजिक संरक्षण (समर्थन), सामाजिक सेवांच्या चौकटीत प्रदान केलेल्या सामाजिक सेवांचे नागरिकांचे अधिकार विचारात घेणे आणि राज्य सामाजिक सहाय्य, कायद्याद्वारे स्थापित इतर सामाजिक हमी आणि देयके रशियन फेडरेशन, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कायदे आणि इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये, नगरपालिका नियामक कायदेशीर कृत्यांमध्ये एक युनिफाइड स्टेट सोशल सिक्युरिटी इन्फॉर्मेशन सिस्टम आहे, ज्याची निर्मिती 1 जानेवारी 2018 हे 29 डिसेंबर 2015 क्रमांक 388-FZ (अनुच्छेद 5) च्या फेडरल कायद्याद्वारे प्रदान केले आहे. या प्रणालीचा उद्देश नागरिक, सरकारी संस्था, स्थानिक सरकारे, संबंधित संस्थांना सामाजिक संरक्षण (समर्थन), सामाजिक सेवा, इतर हमी आणि फेडरल बजेटच्या खर्चावर लोकसंख्येला प्रदान केलेल्या देयकांबद्दल इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात माहिती प्रदान करणे आहे. , रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे बजेट आणि स्थानिक बजेट.

अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या रूपात विमाधारक आणि त्यांच्या कुटुंबातील सदस्यांसाठी सामाजिक सुरक्षा हा सामाजिक सुरक्षिततेचा दुसरा केंद्रीकृत प्रकार आहे. अनिवार्य सामाजिक विमा ही कायदेशीर, आर्थिक आणि संस्थात्मक उपायांची एक प्रणाली आहे ज्याचा उद्देश काम करणार्‍या नागरिकांच्या भौतिक आणि (किंवा) सामाजिक परिस्थितीतील बदलांच्या परिणामांची भरपाई करणे किंवा कमी करणे आणि कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या प्रकरणांमध्ये, इतर श्रेणींमध्ये. कामाच्या दुखापतीमुळे किंवा व्यावसायिक रोग, अपंगत्व, आजारपण, दुखापत, गर्भधारणा आणि बाळंतपण, कमावत्याचे नुकसान, तसेच वृद्धापकाळाची सुरुवात, वैद्यकीय सेवा मिळण्याची गरज, सेनेटोरियम उपचार आणि इतर सामाजिक विम्याची घटना यामुळे नागरिक अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या अधीन कायद्याद्वारे स्थापित जोखीम. अनिवार्य सामाजिक विमा ही विमाधारकाची स्वयंपूर्णतेची एक प्रणाली आहे, ज्यासाठी सर्व नियोक्ते (विमादार) विमा प्रीमियम भरण्यास भाग पाडतात. ही देयके, नियोक्त्याच्या वेतनासाठीच्या खर्चाप्रमाणे, मजुरीच्या खर्चाचा भाग आहेत आणि त्याच्या उत्पादन खर्चामध्ये समाविष्ट आहेत, उदा. आर्थिक दृष्टिकोनातून, ते आवश्यक उत्पादन मानले जातात. प्रत्येक नियोक्त्याला हे समजते की खर्च जितका जास्त असेल तितका नफा कमी होईल. अशा पेमेंट्सद्वारेच विमाधारकाला सुरक्षा प्रदान केली जाते, ज्याच्या संदर्भात आर्थिक विज्ञान विमाधारकाच्या भौतिक समर्थनासाठी विमाधारकाच्या विमा हप्त्याच्या स्वरुपात विमा उतरवलेल्या घटनांच्या घटनेवर विचार करते. ही प्रणाली राज्याद्वारेच आयोजित केली जाते आणि नियंत्रित केली जाते, जी प्रत्येक प्रकारच्या विम्यासाठी विमा पेमेंटसाठी दर सेट करते आणि वित्तपुरवठा करण्याचा हा मुख्य स्त्रोत अपुरा असल्यास, फेडरल बजेटमधून गहाळ निधीचे वाटप करून ती सहाय्यक जबाबदारी घेते. विमाधारकाच्या हक्कांची हमी देण्यासाठी आवश्यक असलेल्या दराशी तुलना जितकी कमी केली जाते तितका राज्याचा अर्थसंकल्पीय खर्च अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीसाठी सबसिडीवर जास्त असतो. या संदर्भात, सध्याच्या कायद्यात सतत सुधारणा करण्याचे मुख्य उद्दिष्ट म्हणजे विमाधारकांसाठी सामाजिक सुरक्षा खर्च ऑप्टिमाइझ करणे (म्हणजे ते कमी करणे)

सामाजिक विम्याचे प्रकार आहेत: अ) आरोग्य विमा; ब) पेन्शन विमा; c) तात्पुरत्या अपंगत्वाच्या बाबतीत विमा; ड) प्रसूती विमा; ई) विमाधारक व्यक्ती किंवा त्याच्या कुटुंबातील अल्पवयीन सदस्याचा मृत्यू झाल्यास विमा; f) औद्योगिक अपघात आणि व्यावसायिक रोगांविरूद्ध विमा.

म्हणून या फॉर्म अंतर्गत समाविष्ट असलेल्या व्यक्तींच्या वर्तुळात सर्व विमाधारक व्यक्तींचा समावेश होतो. 16 जुलै 1999 च्या रशियन फेडरेशनच्या फेडरल कायद्यानुसार विमा उतरवलेल्या व्यक्ती - क्रमांक 165 - फेडरल कायदा "अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या मूलभूत गोष्टींवर" हे रशियन फेडरेशनचे नागरिक आहेत, तसेच परदेशी नागरिक आणि रोजगाराच्या अंतर्गत काम करणारे राज्यविहीन व्यक्ती आहेत. करार; ज्या व्यक्ती स्वतंत्रपणे स्वत:ला काम पुरवतात, किंवा नागरिकांच्या इतर श्रेणी ज्यांचे अनिवार्य सामाजिक विम्याशी संबंध विशिष्ट प्रकारच्या अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या फेडरल कायद्यांनुसार उद्भवतात. सर्व प्रकारच्या अनिवार्य सामाजिक विम्यांतर्गत विमा उतरवलेल्या लोकांसाठी कर्मचार्‍यांशी रोजगार करार पूर्ण केल्याच्या क्षणापासून आणि इतर श्रेणीतील नागरिकांसाठी अनिवार्य सामाजिक विम्याअंतर्गत संबंध निर्माण होतात - ते ज्या क्षणापासून किंवा त्यांच्यासाठी विमा योगदान देतात त्या क्षणापासून, अन्यथा स्थापित केल्याशिवाय वर्तमान कायदा.

अनिवार्य सामाजिक विमा प्रणालीचा आर्थिक आधार हा संबंधित निधी आहे जो फेडरल बजेटचा भाग नाही, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे बजेट आणि स्थानिक बजेट. हे रशियाचा पेन्शन फंड (PFR), रशियन फेडरेशनचा सामाजिक विमा निधी (FSS RF) आणि अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधी (MHIF) आहेत. हे फंड विमा कंपनीचे कार्य करतात.

प्रादेशिक (महानगरपालिका) आणि सामाजिक सुरक्षेच्या कॉर्पोरेट प्रकारांमध्ये लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या अतिरिक्त (संघीय आणि प्रादेशिक ते) उपायांची अंमलबजावणी करण्याच्या संस्थात्मक आणि कायदेशीर पद्धतींचा समावेश होतो, ज्याचा वापर महापालिका अधिकारी आणि सामाजिक भागीदारी कराराच्या विषयांद्वारे केला जातो. ही संस्था आणि संस्था आहेत जी आर्थिक संसाधने जमा करण्याची पद्धत, लोकांचे वर्तुळ ज्यांच्यासाठी अतिरिक्त सामाजिक समर्थन उपाय प्रदान केले जातात, त्याचे प्रकार आणि तरतुदीच्या पद्धती निर्धारित करतात. सध्याच्या टप्प्यावर, प्रादेशिक स्वरूपांसारखे प्रादेशिक स्वरूप अधिकाधिक महत्त्वाचे होत चालले आहेत, कारण ते असे आहेत जे एखाद्या व्यक्तीच्या शक्य तितक्या जवळ आहेत आणि "स्थानिक महत्त्व" च्या सर्व सामाजिक जोखमींना त्वरित प्रतिसाद देऊ शकतात. अजूनही खूप मर्यादित.

विशिष्ट संस्थांच्या पातळीवर वापरल्या जाणार्‍या सामाजिक सुरक्षेच्या स्थानिक स्वरूपाची प्रभावीता पूर्णपणे त्यांच्या आर्थिक क्षमतांवर आणि या विशिष्ट संस्थेतील सामाजिक भागीदारी सहकार्याच्या विकासावर अवलंबून असते.

अंमलबजावणी ही एक ऐवजी सक्षम आणि जटिल संकल्पना आहे. यात सामाजिक सुरक्षा संबंधांच्या उदय, निर्मिती आणि कार्याची संपूर्ण प्रक्रिया, कायदेशीर मानदंडांच्या स्थापनेपासून ते सामाजिक संबंधांच्या विषयांच्या अधिकारांची अंमलबजावणी आणि कर्तव्ये पूर्ण करण्यापर्यंतचा समावेश आहे. व्यापक अर्थाने, आम्ही देशातील सामाजिक सुरक्षा संबंधांच्या विद्यमान क्रमाबद्दल बोलत आहोत. हा क्रम राज्याच्या कायदेशीर, आर्थिक आणि संघटनात्मक उपायांच्या (साधनांच्या) मदतीने राखला जातो.

सामाजिक सुरक्षेमध्ये संबंधांची योग्य व्यवस्था राखण्याचे मुख्य कायदेशीर माध्यम म्हणजे नियम बनवणे, कायदेशीर संबंध, कायदेशीर निकषांची अंमलबजावणी, कायदेशीर मानदंडांचे स्पष्टीकरण, कायदेशीर दायित्व इ.

आर्थिक उपाय राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणालीच्या आर्थिक आधाराच्या निर्मितीशी संबंधित सामाजिक संबंधांच्या विशेष स्वरूपामध्ये प्रकट होतात आणि त्याचे वित्तपुरवठा (कायदेशीर संबंध आणि सामाजिक सुरक्षेसाठी आर्थिक उपाययोजना "सामाजिक सुरक्षा कायदा" या विषयांमधील शैक्षणिक साहित्यात मोठ्या प्रमाणावर समाविष्ट आहेत. ”, “विमा व्यवसाय”, “अनिवार्य सामाजिक विमा”, त्यामुळे या मुद्द्यांचा येथे विचार केला जात नाही.).

सामाजिक सुरक्षा संबंधांना समर्थन देण्याच्या संघटनात्मक माध्यमांची विशिष्टता यात आहे की त्यात राज्य प्रशासकीय शक्तीचा थेट सहभाग मर्यादित आहे.

सामाजिक सुरक्षेच्या अंमलबजावणीमध्ये कायदेशीर आणि संस्थात्मक उपाय कसे प्रकट होतात याचा विचार करूया.

कायदेशीर मानदंड आणि सामाजिक संबंधांमधील संबंध स्पष्ट आहे. या क्षेत्रातील सामाजिक संबंधांचे नियमन करण्यासाठी सामाजिक सुरक्षिततेचे कायदेशीर नियम अस्तित्वात आहेत.

सामाजिक सुरक्षेच्या अंमलबजावणीच्या कायदेशीर पैलूमध्ये, संबंधित सक्षम अधिकारी आणि अधिकारी दोन मुख्य कार्ये करतात: अ) नियम बनवणे (कायदा बनवणे); ब) कायद्याची अंमलबजावणी.

सामाजिक सुरक्षेबाबत जनसंपर्कावर प्रभाव टाकण्याचा मुख्य मार्ग म्हणजे नियम तयार करणे. नियम तयार करणे ही सामाजिक सुरक्षेवर काही नियामक कायदेशीर कृत्ये विकसित करण्याची आणि स्वीकारण्याची प्रक्रिया आहे, उदाहरणार्थ पेन्शन, फायदे, सामाजिक सेवा, फायदे इ. याला (नियम बनवणे) कायदा बनविण्याची प्रक्रिया असेही म्हणतात, ज्यामध्ये अनेक सलग टप्पे असू शकतात:

1) विधान पुढाकार;

2) कायदा जारी करण्याच्या आवश्यकतेवर निर्णय;

3) मसुदा कायद्याचा विकास;

4) मसुदा कायद्याचा विचार;

5) कायदा स्वीकारणे;

6) कायदा त्याच्या पत्त्यांसमोर आणणे.

चला कायदा बनवण्याच्या प्रक्रियेच्या प्रत्येक टप्प्यावर नजर टाकूया.

1. विधायी पुढाकाराचा टप्पा (व्यापक अर्थाने, नियम बनवण्याचा उपक्रम) म्हणजे येथे आपण सक्षम संस्थेच्या प्राथमिक अधिकृत कृतीबद्दल बोलत आहोत (विषय). तो एक मानक कायदेशीर कायदा किंवा आधीच तयार केलेला मसुदा कायदा प्रकाशित करण्यासाठी प्रस्ताव देतो.

विधायी पुढाकाराचा अधिकार असलेल्या विषयांची श्रेणी कायद्यात काटेकोरपणे परिभाषित केली आहे. उदाहरणार्थ, फेडरल सरकारला हा अधिकार आहे. हे या वस्तुस्थितीमुळे आहे की एक विधायी उपक्रम, विधेयकासह कायदा बनविणाऱ्या संस्थेला केलेल्या दुसर्‍या अपीलच्या विपरीत, प्राप्त मसुदा किंवा प्रस्तावावर विचार करण्यासाठी सक्षम संस्थेचे कायदेशीर बंधन सूचित करते.

2. कायदा जारी करणे, त्याचा मसुदा विकसित करणे, विधायी कामाचा योजनेत समावेश करणे इत्यादी आवश्यकतेवर सक्षम प्राधिकाऱ्याचा निर्णय.

3. मसुदा कायद्याचा विकास आणि त्याची प्राथमिक चर्चा. या टप्प्यात एक प्रक्रिया असू शकते - फक्त मसुदा कायद्याचा विकास - किंवा दोन प्रक्रिया - मसुदा कायद्याचा विकास आणि प्राथमिक चर्चा. हे प्रकल्पाच्या महत्त्वावर, भविष्यातील कायद्याच्या स्वरूपावर (राष्ट्रीय कायदा किंवा विभागीय) अवलंबून असते.

4. शरीरातील मसुदा कायद्याचा विचार करणे, जे त्याच्या क्षमतेनुसार, ते स्वीकारण्यास सक्षम आहे (सक्षम आहे).

5. एक मानक कायदेशीर कायदा स्वीकारणे.

6. दत्तक मानक कायद्याची सामग्री त्याच्या पत्त्यांसमोर आणणे.

काही कायद्यांचा अवलंब करून कायदा बनवता येतो. उदाहरणार्थ, एकल नियामक कायद्याच्या स्वरूपात. त्यात स्वतंत्र कायदेशीर तरतुदी आहेत. अशा कृत्याचे उदाहरण म्हणजे 21 डिसेंबर 1996 चा फेडरल कायदा क्रमांक 159-FZ “अतिरिक्त हमींवर सामाजिक संरक्षणअनाथ आणि मुले पालकांच्या काळजीशिवाय सोडली जातात." दुसरे उदाहरण एक पद्धतशीर (कोडिफिकेशन) कायद्याच्या स्वरूपात आहे ज्यामध्ये काही विशिष्ट समुच्चय, मानदंडांचे गट आहेत. अशी कृत्ये नागरिकांच्या आरोग्याच्या संरक्षणावरील रशियन फेडरेशनच्या कायद्याची मूलभूत तत्त्वे आहेत - 1993, फेडरल कायदे: दिनांक 19 मे 1995 क्रमांक 81-एफझेड "मुलांसह नागरिकांसाठी राज्य फायद्यांवर", दिनांक 16 जुलै, 1999 क्रमांक 165-FZ "अनिवार्य सामाजिक विम्याच्या मूलभूत गोष्टींवर", इ.

कायदे बनविणाऱ्या संस्थांच्या विस्तृत श्रेणीला मानक कायदेशीर कृत्ये जारी करण्याचा अधिकार आहे. यामध्ये फेडरल असेंब्ली, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, रशियन फेडरेशनचे सरकार, फेडरल मंत्रालये आणि विभाग, फेडरल सेवा, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या संबंधित संस्था, स्थानिक सरकारे यांचा समावेश आहे. नॉन-बजेटरी अनिवार्य सामाजिक विमा निधी (पीएफआर, रशियाचा एफएसएस, फेडरल अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधी) आणि इतर संस्था आणि संस्था देखील नियम बनविण्याच्या कार्यांसह निहित आहेत.

सरकारी संस्थेच्या स्तरावर आणि संस्थांच्या पदानुक्रमातील तिची स्थिती यावर अवलंबून, ते संबंधित नियामक कायदेशीर कायदे स्वीकारतात - कायदे, नियम, आदेश, सूचना, निर्देश इ.

नियामक कायदेशीर कायदे एक किंवा अनेक संस्थांद्वारे जारी केले जाऊ शकतात, ज्या मुद्द्यांवर कृत्ये स्वीकारली जातात.

दत्तक मानक कायदेशीर कृत्ये स्वतःच "मृत" आहेत जर ते व्यवहारात लागू केले नाहीत, म्हणजे. सामाजिक सुरक्षिततेवरील संबंधित (विशिष्ट) कायदेशीर संबंधांच्या कार्यादरम्यान.

कायद्याची अंमलबजावणी ही विशिष्ट जीवनाच्या परिस्थितीत विशिष्ट प्रकरणाचे निराकरण आहे. दुसऱ्या शब्दांत, हा कायद्याचा, सामान्य कायदेशीर नियमांचा, विशिष्ट व्यक्तींसाठी, विशिष्ट जीवन परिस्थितीसाठीचा "अनुप्रयोग" आहे.

नियामक कायदेशीर कायद्यांचा वापर सक्षम अधिकारी आणि अधिकार्‍यांकडून त्यांना प्रदान केलेल्या अधिकारांमध्येच केला जातो. अपवाद म्हणून, राज्याच्या इच्छेनुसार, नियोक्त्यांना काही कायदे लागू करण्याचे अधिकार दिले जाऊ शकतात. उदाहरणार्थ, एखाद्या संस्थेचे प्रशासन किंवा व्यक्ती, वैयक्तिक उद्योजक किंवा व्यक्ती ज्यांना वैयक्तिक उद्योजक म्हणून ओळखले जात नाही आणि कर्मचार्‍यांचे श्रम वापरतात, अनिवार्य सामाजिक विम्याद्वारे जारी केलेल्या फायद्यांवर कायद्याचे काही नियम लागू करतात: तात्पुरत्या अपंगत्वासाठी फायदे, लाभ गर्भधारणेच्या सुरुवातीच्या टप्प्यात वैद्यकीय संस्थांमध्ये महिलांची नोंदणी करणे, मातृत्व लाभ, अंत्यसंस्कार फायदे इ.

कायदेशीर नियमांचे पत्ते सक्षम अधिकार्‍यांच्या मध्यस्थीशिवाय कायद्याने प्रदान केलेले त्यांचे अधिकार वापरू शकत नाहीत तेव्हा अशा नियमांचा वापर होतो. उदाहरणार्थ, संबंधित पेन्शन प्राधिकरणाकडून (पीएफआर किंवा रशियाचे अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय इ.) निर्णय घेतल्याशिवाय तुम्हाला पेन्शन मिळू शकत नाही. दुसऱ्या शब्दांत, सामाजिक सुरक्षेच्या क्षेत्रातील कायदेशीर मानदंड कायद्याची अंमलबजावणी, कायद्याची अंमलबजावणी क्रियाकलाप आणि कायद्याची अंमलबजावणी कृतींद्वारे लागू केले जातात.

सामाजिक सुरक्षा कायद्याचा वापर हा सक्षम अधिकारी आणि अधिकार्‍यांचा एक संयोजित क्रियाकलाप आहे, ज्याचा उद्देश कायदेशीर निकषांच्या प्राप्तकर्त्यांना सामाजिक सुरक्षेबाबत त्यांचे हक्क आणि दायित्वे लक्षात घेणे तसेच या प्रक्रियेवर नियंत्रणाची हमी प्रदान करणे हे सुनिश्चित करणे आहे.

अनेक क्रियांचा क्रम सूचित करतो की कायद्याची अंमलबजावणी करण्याच्या क्रियाकलापांचे अनेक टप्पे आहेत. चला मुख्य हायलाइट करूया.

पहिला टप्पा म्हणजे एखाद्या विशिष्ट प्रकरणाची वास्तविक परिस्थिती स्थापित करणे. या टप्प्यावर, प्रकरणाची वास्तविक परिस्थिती तपासली जाते, म्हणजे. कागदपत्रे, साक्ष. उदाहरणार्थ, एका नागरिकाने त्याला वृद्धापकाळ निवृत्तीवेतन देण्याच्या मुद्द्यावर रशियाच्या स्थानिक पेन्शन फंडाशी संपर्क साधला. हा पेन्शन प्राधिकरण त्याच्याकडे रशियन नागरिकत्व, वय, विमा अनुभव, कमाई, विमा प्रीमियम भरणे आणि इतर परिस्थिती आहे की नाही हे तपासतो. सर्व तथ्ये आणि परिस्थिती स्पष्ट केल्याशिवाय, नागरिकाने अर्ज केलेल्या पेन्शन समस्येचे योग्यरित्या निराकरण करणे अशक्य आहे. सामाजिक सुरक्षेवरील नियामक कायदेशीर कृत्यांमध्ये अशा परिस्थितीची श्रेणी पुरेशा तपशिलाने मांडली आहे.

अशाप्रकारे, कायद्याची अंमलबजावणी करण्याच्या प्रक्रियेच्या पहिल्या टप्प्याचा परिणाम वास्तविक वस्तुनिष्ठ सत्याची प्राप्ती असणे आवश्यक आहे. या टप्प्यात सत्य साध्य करण्यासाठी, उद्योग कायदे पुराव्याकडे विशेष लक्ष देतात. कोणत्या परिस्थितीत सिद्ध करणे आवश्यक आहे आणि कोणते नाही हे ते रेकॉर्ड करते. उदाहरणार्थ, दिनांक 27 फेब्रुवारी 2002 रोजी रशियाच्या कामगार मंत्रालयाच्या ठरावाद्वारे “कामगार पेन्शन आणि राज्य पेन्शनसाठी फेडरल कायद्यानुसार पेन्शन स्थापित करण्यासाठी आवश्यक कागदपत्रांच्या सूचीच्या मंजुरीवर” कामगार पेन्शनवर रशियन फेडरेशन" आणि "रशियन फेडरेशनमधील राज्य पेन्शनवर" »» हे थेट नमूद करते की पुराव्याच्या अधीन काय आहे आणि ते कसे केले जाते. पुराव्याचे अंतिम मूल्यांकन नेहमीच कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या एजन्सीद्वारे केले जाते.

कायद्याची अंमलबजावणी करण्याच्या क्रियाकलापाचा दुसरा टप्पा म्हणजे खटल्याचा कायदेशीर आधार स्थापित करणे. दुसऱ्या शब्दांत, या टप्प्यावर योग्य कायदेशीर मानदंडाची निवड केली जाते. यात अनेक अनुक्रमिक क्रिया समाविष्ट आहेत:

1) लागू करण्यासाठी विशिष्ट आदर्श शोधणे;

२) आवश्यक मानदंड असलेल्या मजकूराची शुद्धता तपासणे;

3) प्रमाणाची सत्यता आणि वेळ, जागा आणि लोकांमध्ये त्याचा प्रभाव पडताळणे;

4) सर्वसामान्य प्रमाणातील सामग्रीचे स्पष्टीकरण.

वरील सर्व क्रिया एका ध्येयाच्या अधीन आहेत; एखाद्या विशिष्ट व्यक्तीच्या सामाजिक सुरक्षेसाठी महत्त्वपूर्ण असलेल्या तथ्यांची योग्यरित्या पात्रता. दुसऱ्या शब्दांत, या टप्प्यावर खटल्याच्या गुणवत्तेची कायदेशीर पात्रता पार पाडली जाते.

खटला त्याच्या गुणवत्तेनुसार सोडवणे हा कायद्याच्या अंमलबजावणीचा तिसरा टप्पा आहे. नियमानुसार, एखाद्या व्यक्तीच्या सामाजिक सुरक्षेच्या विशिष्ट मुद्द्यावरील निर्णय कायद्याची अंमलबजावणी कायद्याच्या स्वरूपात घेतले जातात. याचा अर्थ एखाद्या विशिष्ट प्रकारच्या सामाजिक सुरक्षेचा व्यक्तिनिष्ठ अधिकार (किंवा त्याची अनुपस्थिती दर्शविणारा) निश्चित करण्यासाठी किंवा संबंधित कायदेशीर मानदंडांच्या आधारे कायदेशीर बंधन निश्चित करण्यासाठी विशिष्ट कायदेशीर प्रकरणात सक्षम अधिकाऱ्याद्वारे वैयक्तिकरित्या निर्धारित केलेली कृती. .

कायद्याची अंमलबजावणी करणारी कृती ही वैयक्तिक (वैयक्तिकृत) कृती आहेत. ते एका विशिष्ट नागरिकासह, सामाजिक सुरक्षा कायदेशीर संबंधांमधील सहभागींसाठी विशिष्ट कायदेशीर परिणामांना जन्म देतात. सर्व सामाजिक सुरक्षा अधिकारी अशा कृती स्वीकारत नाहीत. त्यांना प्रकाशित करण्याचा अधिकार केवळ तेव्हाच ठरवला जाऊ शकतो जेव्हा हे त्यांच्या क्रियाकलापांचे नियमन करणार्‍या एखाद्या विशिष्ट कायद्यामध्ये सांगितले जाते किंवा या संदर्भात त्यांचे अधिकार थेट सांगितले जातात.

सामाजिक सुरक्षा कायद्याचा वापर अनेक प्रकारांमध्ये विभागलेला आहे. प्रमुख दोन प्रकार आहेत: ऑपरेशनल आणि कार्यकारी क्रियाकलाप; कायद्याची अंमलबजावणी किंवा नियंत्रण (उल्लंघनांपासून नैतिकतेचे संरक्षण).

ऑपरेशनल आणि कार्यकारी क्रियाकलाप म्हणजे सामाजिक सुरक्षिततेच्या कायदेशीर नियमांच्या अंमलबजावणीची संघटना. या क्रियाकलापाचा अर्थ वैयक्तिक कृतींद्वारे सकारात्मक नियमन देखील होतो, उदाहरणार्थ पेन्शन स्थापित करण्याचा निर्णय. या प्रकरणात, सामाजिक सुरक्षा कायद्याच्या मानदंडांचे स्वरूप लागू केले जाते, ज्यामध्ये सकारात्मक (सकारात्मक) सामग्री आहे.

ऑपरेशनल आणि कार्यकारी क्रियाकलापांच्या मदतीने, राज्याने राज्याच्या सामाजिक सुरक्षेच्या क्षेत्रासह अर्थव्यवस्थेच्या सर्व क्षेत्रांचा प्रगतीशील विकास सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे. म्हणून, कायद्याचा हा प्रकार समाजासाठी मुख्य आणि मूलभूत आहे. या फॉर्मद्वारे, मंत्रालये, विभाग आणि सामाजिक सुरक्षा प्रदान करणार्‍या संस्थांचे क्रियाकलाप एकत्रित आणि निर्देशित केले जातात आणि या क्षेत्रातील नागरिकांचे अधिकार सुनिश्चित केले जातात.

कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या क्रियाकलापांमध्ये कायद्याच्या नियमांचे कोणत्याही उल्लंघनापासून संरक्षण करणे, गुन्हेगारांविरूद्ध राज्य सक्तीचे उपाय लागू करणे, लागू केलेल्या दंडांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करणे तसेच भविष्यात उल्लंघन टाळण्यासाठी उपाययोजना करणे समाविष्ट आहे. सराव मध्ये, याचा अर्थ असा आहे की सामाजिक सुरक्षा अधिकारी आणि संस्था अशा क्रियाकलापांमध्ये गुंतलेली आहेत. अशा प्रकारे, रशियाच्या संस्थांचा पेन्शन फंड एखाद्या नागरिकाला मिळालेल्या पेन्शनवर आर्थिक शुल्क आकारण्याचा निर्णय घेऊ शकतो (त्याच्या देय असलेल्या एकूण पेन्शन रकमेचा काही भाग रोखून ठेवण्याच्या स्वरूपात), उदाहरणार्थ, सेवेच्या लांबीवर कागदपत्रे सादर करताना. , ज्याचा परिणाम म्हणून त्याच्या पात्रतेपेक्षा जास्त पेन्शन रक्कम स्थापित केली गेली.

कायद्याच्या अंमलबजावणीमध्ये विशेष महत्त्व म्हणजे सामाजिक सुरक्षेशी संबंधित प्रकरणांचा विचार करण्यासाठी प्रक्रियात्मक आणि प्रक्रियात्मक क्रम. त्यांच्या मदतीने, ज्या परिस्थितीमुळे गुन्हा घडला त्याचा संपूर्ण आणि व्यापक अभ्यास हमी दिला जातो; कायदेशीररित्या जबाबदार असलेल्या नागरिकांचे हक्क संरक्षित केले जातात आणि चुका आणि चुकीच्या निर्णयांची शक्यता नाहीशी केली जाते.

अशा प्रकारे, कायद्याच्या अंमलबजावणीचा एक प्रकार म्हणून कायद्याची अंमलबजावणी म्हणजे वरील संस्थांद्वारे जारी केलेल्या विविध नियामक कायदेशीर कायद्यांच्या मानदंडांच्या आवश्यकतांची अंमलबजावणी.

कायद्याचा वापर खालील आवश्यकतांच्या अधीन आहे: कायदेशीरपणा, वैधता, उपयुक्तता, निष्पक्षता.

कायदेशीरतेची आवश्यकता म्हणजे विशिष्ट प्रकरणाचा निर्णय घेताना - एक किंवा दुसर्या प्रकारची सामाजिक सुरक्षा प्रदान करण्यासाठी - कायद्याची अंमलबजावणी करणारी संस्था एखाद्या विशिष्ट नियमावर किंवा प्रश्नातील सुरक्षिततेच्या प्रकाराशी थेट संबंधित नियमांच्या संचावर आधारित असणे आवश्यक आहे. याव्यतिरिक्त, हे शरीर काटेकोरपणे आणि काटेकोरपणे मानदंडाच्या अचूक अर्थाचे पालन करण्यास आणि त्याच्या क्षमतेच्या चौकटीत कार्य करण्यास बांधील आहे. एखाद्या समस्येचे निराकरण करताना, कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या अधिकार्‍याला स्वतःला असे अधिकार प्रदान करण्याचा अधिकार नाही जे त्याला नियुक्त केलेले नाहीत आणि कायद्याने निश्चित केलेले नाहीत.

वैधतेची आवश्यकता सूचित करते की, प्रथम, विशिष्ट सामाजिक सुरक्षा समस्येशी संबंधित सर्व तथ्ये ओळखणे आवश्यक आहे; दुसरे म्हणजे, अशा तथ्यांचा काळजीपूर्वक आणि वस्तुनिष्ठपणे अभ्यास केला पाहिजे आणि विश्वासार्ह म्हणून ओळखले पाहिजे; तिसरे म्हणजे, सर्व सिद्ध न झालेली तथ्ये नाकारली पाहिजेत.

योग्यतेची आवश्यकता म्हणजे कायद्याची अंमलबजावणी करणारा एखाद्या विशिष्ट नागरिकाला कोणत्याही प्रकारच्या सामाजिक सुरक्षिततेच्या तरतुदीवर निर्णय घेताना इष्टतम आदर्श निवडतो. दुसऱ्या शब्दांत, सामाजिक सुरक्षेबाबत संबंधित कायदेशीर मानदंड जारी करताना विधात्याने ठरवून दिलेल्या उद्दिष्टाचे पालन करणे हा या समस्येवर योग्य उपाय आहे.

न्यायाची आवश्यकता सामाजिक सुरक्षा कायद्याचे नियम लागू करणार्‍या शरीराची किंवा अधिकृत व्यक्तीची निःपक्षपातीपणा, खटल्याच्या सर्व परिस्थितींचा अभ्यास करण्यासाठी, त्यामध्ये गुंतलेल्या व्यक्तींपर्यंत, अंतिम निर्णयापर्यंत एक वस्तुनिष्ठ दृष्टीकोन आहे.

कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या अधिकार्‍यांसाठी, कायद्याचा अर्थ लावणे महत्त्वाचे आहे. हे सामाजिक सुरक्षा प्रदान करणार्या संस्था आणि संस्थांच्या क्रियाकलापांचा संदर्भ देते, ज्याचा उद्देश कायदेशीर मानदंडांची सामग्री स्थापित करणे आणि त्यांच्यामध्ये राज्य शक्तीची इच्छा प्रकट करणे आहे.

कायद्याची योग्य, अचूक आणि एकसमान समज आणि त्याचा उपयोग, त्याचे सार ओळखणे, जे विधात्याने शब्दात मांडले आहे, हे स्पष्टीकरणाचा उद्देश आहे.

सामाजिक सुरक्षा कायद्याचे ज्ञान बहुतेक वेळा विशिष्ट प्रकरणाशी संबंधित असते ज्याचे निराकरण करणे आवश्यक आहे. एखाद्या विशिष्ट प्रकरणात अर्थ लावलेला आदर्श मानसिकदृष्ट्या “लागू” करून, तो त्यावर लागू आहे की नाही हे स्थापित करून, आम्ही त्याद्वारे सर्वसामान्य प्रमाण ओळखतो. विशिष्ट रूढीचा अर्थ (सामग्री) समजून घेण्याचा हा एकमेव मार्ग आहे आणि विचाराधीन प्रकरणासाठी त्याची लागू आहे. अमूर्त तर्काच्या आधारे विशिष्ट मानक कृतीच्या अनेक संकल्पना आणि संज्ञा समजून घेणे कठीण आहे. उदाहरणार्थ, विमा कालावधीची लांबी श्रम पेन्शनच्या आकारावर परिणाम करते. कायद्यामध्ये "विमा कालावधीमध्ये समाविष्ट कालावधी" हा शब्द आहे. या कालावधींचा अर्थ लावणाऱ्या पेन्शन कायद्यातील संबंधित तरतुदींचा संदर्भ देऊन विमा कालावधीमध्ये नेमका कोणता कालावधी समाविष्ट केला आहे हे आम्ही शोधतो.

व्याख्या ही एक जटिल, गुंतागुंतीची आणि बहुआयामी घटना आहे. सर्वसामान्यांच्या सामग्रीचे स्पष्टीकरण म्हणून व्याख्याच्या अशा पैलूचा विचार करूया. हे विशिष्ट संस्थांच्या क्रियाकलापांना संदर्भित करते ज्याचा उद्देश असलेल्या सर्व प्रकरणांमध्ये अर्थ लावलेल्या मानदंडाची योग्य आणि एकसमान अंमलबजावणी सुनिश्चित करणे, त्याच्या अनुप्रयोगातील संदिग्धता आणि संभाव्य त्रुटी दूर करणे. हे स्पष्टीकरण अधिकृत कायद्याच्या स्वरूपात दिले जाते. असे कृत्य स्पष्टीकरण, शिफारसी, पत्रे आणि अभ्यासाच्या पुनरावलोकनांच्या स्वरूपात जारी केले जातात. अशा कृती जारी करण्याचा अधिकार रशियाचे आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालय, रशियन फेडरेशनचा पेन्शन फंड, रशियाचा फेडरल सोशल इन्शुरन्स फंड, फेडरल कंपल्सरी मेडिकल इन्शुरन्स फंड, रशियाचे संरक्षण मंत्रालय आणि इतर संस्थांचा आहे. सामाजिक सुरक्षा प्रदान करणे.

अशा प्रकारे, सामाजिक सुरक्षेच्या अंमलबजावणीचे अंतिम (मुख्य) उद्दिष्ट म्हणजे सामाजिक सुरक्षेच्या नागरिकांच्या अधिकारांची अंमलबजावणी करणे आणि यासाठी परिस्थिती निर्माण करण्याची संबंधित अधिकार्यांची जबाबदारी आणि शेवटी, सामाजिक सुरक्षेची तरतूद. वर नमूद केल्याप्रमाणे, सामाजिक सुरक्षा संबंधांच्या निर्मिती आणि कार्यादरम्यान काय साध्य केले जाते. ("सामाजिक सुरक्षा कायदा" या अभ्यासक्रमासाठी शैक्षणिक साहित्यात कायदेशीर संबंधांचे विषय, वस्तू आणि सामग्री पुरेशा तपशीलवार चर्चा केली आहे.)

सामाजिक सुरक्षा - वृद्ध, अपंग नागरिक, मुले असलेली कुटुंबे तसेच सामाजिक सहाय्याची गरज असलेल्या व्यक्तींसाठी भौतिक समर्थन आणि सेवांसाठी उपायांची एक प्रणाली. हे देशातील नागरिकांना म्हातारपणी, आजारपणात, काम करण्याची क्षमता पूर्ण किंवा अंशतः गमावणे, कमावणारा माणूस गमावणे आणि कायद्याने स्थापित केलेल्या इतर प्रकरणांमध्ये भौतिक सुरक्षा आणि सामाजिक सेवांचा संवैधानिक अधिकार वापरण्याची परवानगी देते.

सामाजिक सुरक्षिततेच्या मुख्य प्रकारांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

· पेन्शन तरतूद;

लाभ प्रणाली;

· अपंग लोकांसाठी व्यावसायिक प्रशिक्षण, रोजगार आणि कृत्रिम आणि ऑर्थोपेडिक काळजीची व्यवस्था;

· वृद्ध, अपंग आणि कठीण जीवन परिस्थितीत लोकांसाठी सामाजिक सेवा;

· कुटुंबांना आणि मुलांना सामाजिक सहाय्य.

सामाजिक सुरक्षेचे सर्वात महत्वाचे कार्य म्हणजे नागरिकांना पेन्शन देणे - अपंग नागरिकांना त्यांच्या मागील कामाच्या किंवा इतर सामाजिकदृष्ट्या उपयुक्त क्रियाकलापांच्या संदर्भात मासिक रोख देयके. आपल्या देशातील पेन्शन संबंध 20 नोव्हेंबर 1990 च्या "आरएसएफएसआर मधील राज्य पेन्शनवर" कायद्याद्वारे नियंत्रित केले जातात, रशियन फेडरेशनच्या त्यानंतरच्या कायद्यांद्वारे आणि इतर नियमांद्वारे केलेले बदल आणि जोड लक्षात घेऊन.

पेन्शनच्या तरतुदीचा मुख्य प्रकार म्हणजे कामगार पेन्शन, जे श्रम किंवा इतर सामाजिकदृष्ट्या उपयुक्त क्रियाकलापांच्या संदर्भात नियुक्त केले जातात. यासोबतच सामाजिक पेन्शनही आहे. कामगार पेन्शनमध्ये वृद्धापकाळ (वय), अपंगत्व, कमावत्याचे नुकसान आणि दीर्घ सेवा यांचा समावेश होतो. वृद्धापकाळ पेन्शन विशिष्ट वयापर्यंत पोहोचणे आणि आवश्यक कामाचा अनुभव असल्याच्या संदर्भात नियुक्ती. सर्वसाधारणपणे, कामगार, कर्मचारी आणि सामूहिक शेतकरी यांना वृद्धापकाळ निवृत्तीवेतन नियुक्त केले जाते: पुरुषांसाठी किमान 25 वर्षांच्या कामाच्या अनुभवासह 60 वर्षे वयापर्यंत पोहोचल्यावर, महिलांसाठी - किमान 20 वर्षे वयाचे 55 वर्षे पूर्ण झाल्यावर कामाचा अनुभव.

अपंगत्व निवृत्ती वेतन दीर्घकालीन किंवा कायमस्वरूपी काम करण्याची क्षमता कमी झाल्यामुळे (अपंगत्व) स्थापित केले जाते. वय आणि प्रत्यक्ष काम करण्याची क्षमता लक्षात न घेता, विशिष्ट विशिष्ट कालावधीच्या सेवेवर आधारित दीर्घ-सेवा पेन्शन दिली जाते. वाचलेल्या व्यक्तीचे पेन्शन मृत व्यक्तीच्या अपंग कुटुंबातील सदस्यांना दिले जाते जे पूर्वी त्याच्यावर अवलंबून होते.

सामाजिक पेन्शन ज्यांना काही कारणास्तव, कामगार आणि इतर सामाजिक दृष्ट्या उपयुक्त क्रियाकलापांच्या संदर्भात पेन्शनचा अधिकार नाही अशा नागरिकांना आर्थिक सहाय्य प्रदान करण्याच्या उद्देशाने सरकारी पेमेंट आहे. हे पेन्शन गट I आणि II मधील अपंग लोकांसाठी स्थापित केले आहे, ज्यात लहानपणापासून अपंग लोक तसेच गट III मधील अपंग लोकांचा समावेश आहे; 16 वर्षाखालील अपंग मुले; 18 वर्षाखालील एक किंवा दोन्ही पालक गमावलेली मुले; 65 आणि 60 वर्षांपर्यंत पोहोचलेले नागरिक (अनुक्रमे पुरुष आणि स्त्रिया).

नॉन-स्टेट पेन्शन फंड हा वृद्ध नागरिकांसाठी अतिरिक्त सामाजिक सुरक्षिततेचा एक प्रकार आहे. त्यांच्या विकासाची प्रेरणा म्हणजे रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचा हुकूम "नॉन-स्टेट पेन्शन फंडांवर" (सप्टेंबर 1992). नॉन-स्टेट पेन्शन फंडाच्या क्रियाकलापांचे सर्वात महत्वाचे घटक म्हणजे पेन्शन योगदान जमा करणे, पेन्शन रिझर्व्हची नियुक्ती आणि पेन्शन भरणे.

नॉन-स्टेट पेन्शन फंड तीन गटांमध्ये विभागले जाऊ शकतात:

1) पेन्शन योगदानासह निधी, जे प्रामुख्याने उपक्रम आणि रोजगार संस्थांद्वारे तयार केले जातात;

2) व्यक्तींच्या प्राधान्य योगदानासह पेन्शन फंड;

3) कायदेशीर संस्था आणि व्यक्तींच्या संयुक्त सहभागासह निधी.

रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार "मुलांसह नागरिकांसाठी राज्य फायद्यांवर" (1995), खालील स्थापित केले गेले: फायदे प्रकार :

· गर्भधारणा आणि बाळंतपणासाठी;

· गरोदरपणाच्या सुरुवातीच्या काळात वैद्यकीय संस्थांमध्ये नोंदणी केलेल्या महिलांसाठी एक-वेळ पेमेंट;

· मुलाच्या जन्माच्या वेळी एक-वेळ पेमेंट;

· मूल दीड वर्षांचे होईपर्यंत पालकांच्या रजेच्या कालावधीसाठी मासिक;

· प्रति बालक मासिक.

राज्य एकरकमी लाभ मोठ्या कुटुंबांसाठी, ते चौथ्या आणि त्यानंतरच्या मुलांच्या जन्माच्या वेळी सतत वाढत्या प्रमाणात दिले जाते. याव्यतिरिक्त, मुलाच्या आयुष्याच्या दुसऱ्या वर्षापासून, तो पाच वर्षांचा होईपर्यंत मासिक भत्ता दिला जातो. एकल मातांसाठी भत्ता प्रत्येक मुलासाठी निर्धारित केला जातो आणि मूल 16 वर्षांचे होईपर्यंत दिले जाते आणि जर तो शिकत असेल परंतु त्याला शिष्यवृत्ती मिळत नसेल तर 18 वर्षांपर्यंत. बर्याच मुलांसह एकल मातांसाठी भत्ते दिले जातात की स्त्रीला एकल मातांसाठी स्थापित भत्ता मिळतो की नाही याची पर्वा न करता.

तात्पुरत्या अपंगत्वासाठी आजारासाठी (दुखापत), सॅनिटोरियम उपचारांसाठी, प्रोस्थेटिक्ससाठी फायदे असे फायदे आहेत. प्रथम आजारी रजा प्रमाणपत्राच्या आधारावर जारी केले जाते काम करण्याची क्षमता गमावल्याच्या तारखेपासून ते पुनर्संचयित होईपर्यंत. सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचारांसाठी - उपचारासाठी आणि सॅनेटोरियममध्ये जाण्यासाठी आणि प्रवासासाठी कर्मचार्‍यांची वार्षिक रजा पुरेशी नसलेल्या प्रकरणांमध्ये, परंतु व्हाउचर संपूर्ण किंवा अंशतः सामाजिक विमा निधीच्या खर्चावर जारी केले गेले. जेव्हा कर्मचारी एखाद्या कृत्रिम आणि ऑर्थोपेडिक संस्थेच्या हॉस्पिटलमध्ये दाखल होतो तेव्हा प्रोस्थेटिक्सचा लाभ दिला जातो.

बेरोजगारी लाभ कामाच्या शेवटच्या तीन महिन्यांच्या सरासरी कमाईची टक्केवारी म्हणून गणना केली जाते, जर त्यासाठी अर्ज करणाऱ्या नागरिकाला पूर्ण-वेळ (आठवड्यात) आधारावर किमान 26 कॅलेंडर आठवड्यांचा वैधानिक कामाचा अनुभव असेल.

लहानपणापासून अपंग लोकांना आणि अपंग मुलांना, भरती झालेल्या मुलांसाठी, अंत्यसंस्कारासाठी देखील फायदे दिले जातात . लहानपणापासून अपंग लोकांसाठी फायदे 16 वर्षांपेक्षा जास्त वयाच्या व्यक्तींना, बालपणापासून गट I आणि II मधील अपंग म्हणून ओळखले जाणारे, तसेच योग्य वैद्यकीय संकेत असल्यास 16 वर्षांपेक्षा कमी वयाच्या अपंग मुलांसाठी विहित केलेले आहेत. अपंग मुले लाभ आणि निवृत्तीवेतनाचा हक्क नियुक्त केला आहे भत्ता किंवा पेन्शन त्यांच्या आवडीनुसार.

भरती झालेल्या मुलांसाठी फायदे सैनिक, खलाशी, सार्जंट आणि लष्करी सेवेतील फोरमन यांच्या पत्नींना नियुक्त केले जाते ज्यांना मुले आहेत. अंत्यसंस्कार लाभ कर्मचाऱ्याचा स्वतःचा आणि त्याच्या आश्रित कुटुंबातील सदस्यांचा मृत्यू झाल्यास जारी केला जातो: मुले, भाऊ, बहिणी, 18 वर्षांपेक्षा कमी वयाचे किंवा अपंग जोडीदार, पालक, आजी-आजोबा.

सामाजिक सुरक्षिततेचा एक महत्त्वाचा प्रकार म्हणजे लाभांची व्यवस्था. सह सामाजिक फायदे - हे काही विशिष्ट श्रेणीतील नागरिकांसाठी अतिरिक्त अधिकार आणि फायदे आहेत ज्यांना त्यांच्या नियंत्रणाबाहेरील कारणांमुळे किंवा राज्यासाठी विशेष सेवा असलेल्या व्यक्तींसाठी सर्वांसाठी समान कायदेशीर नियम लागू करण्याची संधी नाही.

सामाजिक कायदा तज्ञ फायदे वर्गीकृत करतात:

· विषयानुसार (पेन्शनधारक, गट I आणि II मधील अपंग लोक, फॅसिझमचे माजी कैदी, यूएसएसआर आणि रशियन फेडरेशनचे नायक, चेरनोबिल अणुऊर्जा प्रकल्पातील आपत्तीमुळे रेडिएशनच्या संपर्कात आलेल्या व्यक्ती इ.);

· वित्तपुरवठा स्त्रोतांद्वारे (राज्य अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय सामाजिक विमा निधी, लोकसंख्येच्या सामाजिक समर्थनासाठी फेडरल आणि प्रादेशिक निधी, विविध स्तरांचे बजेट) आणि इतर वैशिष्ट्ये.

"दिग्गजांवर" रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार, कामगार दिग्गजांना काही फायदे मिळतात. त्यापैकी: गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवांच्या देयकासाठी फायदे; टेलिफोन आणि रेडिओ आणि अपंग लोकांसाठी सदस्यता शुल्कावर 50% सूट देशभक्तीपर युद्धआणि इतर राज्यांच्या प्रदेशावरील अपंग लढाऊ मोफत सेवाटेलिफोन स्थापित करण्यासाठी; 50% - घन इंधनासाठी पेमेंटमध्ये सूट; इंटरसिटी आणि उपनगरीय रेल्वे प्रवासासाठी फायदे; सार्वजनिक वाहतुकीवरील प्रवासासाठी फायदे. हे आणि रशियाच्या अनेक क्षेत्रांतील इतर फायदे प्रत्यक्षात दिग्गजांना प्रदान केले जातात.

"रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायद्यानुसार, श्रमिक बाजारपेठेत त्यांची स्पर्धात्मकता वाढविण्याच्या उद्देशाने संपूर्ण उपाय प्रदान केले जातात. यात समाविष्ट:

अपंग लोकांच्या कामासाठी विशेष उद्योगांच्या संबंधात प्राधान्य आर्थिक आणि पत धोरणांची अंमलबजावणी;

· अपंग लोकांना कामावर ठेवण्यासाठी कोटा आणि त्यांच्यासाठी किमान विशेष नोकऱ्यांची स्थापना करणे;

· अपंग व्यक्तींना रोजगार देण्यासाठी सर्वात योग्य असलेल्या व्यवसायांमध्ये नोकऱ्यांचे आरक्षण;

· दिव्यांग लोकांना रोजगार देण्यासाठी विशेष रोजगारांसह उपक्रम, संस्था, संस्थांद्वारे अतिरिक्त नोकऱ्या निर्माण करण्यास प्रोत्साहन देणे;

अपंग लोकांसाठी त्यांच्या वैयक्तिक पुनर्वसन कार्यक्रमांनुसार कामाच्या परिस्थितीची निर्मिती;

· अपंग लोकांच्या उद्योजकीय क्रियाकलापांसाठी परिस्थिती निर्माण करणे;

· श्रमिक बाजारपेठेत मागणी असलेल्या नवीन व्यवसायांमध्ये अपंग लोकांसाठी प्रशिक्षण आयोजित करणे.

अपंग लोकांसाठी प्रोस्थेटिक आणि ऑर्थोपेडिक केअरचा उद्देश त्यांना आवश्यक कृत्रिम अवयव आणि वैयक्तिक गतिशीलता मदत घरी आणि रस्त्यावर प्रदान करणे आहे. अपंग लोकांना रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या पद्धतीने फेडरल बजेटच्या खर्चावर कृत्रिम आणि ऑर्थोपेडिक उत्पादनांचे उत्पादन आणि दुरुस्ती करण्याचा अधिकार आहे. त्यांना आवश्यक दूरसंचार सेवा आणि विशेष टेलिफोन संच प्रदान केले जातात.

सामाजिक सुरक्षा व्यवस्थेतील सर्वात महत्त्वाचा दुवा म्हणजे सामाजिक सेवा. आपल्या देशात, "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत गोष्टींवर" (1995) आणि "वृद्ध आणि अपंग नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांवर" (1995) फेडरल कायद्यांद्वारे त्याचे नियमन केले जाते.

समाज सेवा वृद्धापकाळ, आजारपण, अपंगत्व, तसेच जीवनातील कठीण परिस्थितींमुळे स्वत:ची काळजी घेण्यास असमर्थ असलेल्या नागरिकांना पुरविलेल्या सामाजिक सेवांचा एक संच आहे.

समाजसेवा व्यवस्थेमध्ये विविध संस्थांचा समावेश होतो. यात समाविष्ट:

· सर्वसमावेशक सामाजिक सेवा केंद्रे;

· कुटुंबे आणि मुलांना सामाजिक मदतीसाठी प्रादेशिक केंद्रे;

· वृद्ध आणि अपंग नागरिकांसाठी सामाजिक सेवा केंद्रे;

· अल्पवयीन मुलांसाठी सामाजिक पुनर्वसन केंद्रे;

· पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या मुलांसाठी सहाय्य केंद्रे;

· मुले आणि किशोरांसाठी सामाजिक आश्रयस्थान;

· लोकसंख्येला मानसिक आणि शैक्षणिक सहाय्य केंद्रे;

· दूरध्वनीद्वारे आपत्कालीन मनोवैज्ञानिक सहाय्य केंद्रे;

· घरी सामाजिक सहाय्य केंद्रे (विभाग);

· रात्रभर घरी मुक्काम;

· एकाकी आणि वृद्धांसाठी विशेष घरे;

· स्थिर सामाजिक सेवा संस्था (वृद्ध आणि अपंगांसाठी बोर्डिंग होम, मनोवैज्ञानिक बोर्डिंग स्कूल, मतिमंद मुलांसाठी अनाथाश्रम, शारीरिक अपंग मुलांसाठी बोर्डिंग होम);

जीरोन्टोलॉजिकल केंद्रे;

· संकट केंद्रे आणि इतर संस्था.

वृद्ध नागरिक आणि अपंग लोकांच्या विनंतीनुसार, सामाजिक सेवा कायमस्वरूपी किंवा तात्पुरत्या आधारावर प्रदान केल्या जाऊ शकतात. समाजसेवेचा एक विशेषतः लोकप्रिय प्रकार म्हणजे घर-आधारित. घर-आधारित सेवांसोबत, वृद्ध आणि अपंग नागरिकांसाठी सामाजिक सेवांच्या प्रणालीमध्ये दिवस (रात्री) विभागांमधील अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवा, तातडीच्या सामाजिक सेवा, सामाजिक सल्लागार सहाय्य आणि आंतररुग्ण सामाजिक सेवा समाविष्ट आहेत.

नॉन-स्टेशनरी संस्थांमध्ये, म्युनिसिपल सोशल सर्व्हिस सेंटर्स (CSSC) ने सर्वात जास्त विकास केला आहे. ते वृद्ध नागरिक आणि अपंग लोक ओळखतात ज्यांना अशा सेवांची आवश्यकता आहे, त्यांना आवश्यक असलेल्या सामाजिक सेवांचे प्रकार निर्धारित करतात, त्यांची तरतूद सुनिश्चित करतात, तातडीच्या सामाजिक सेवा प्रदान करतात आणि लोकसंख्येला सामाजिक सल्लागार सहाय्य देखील प्रदान करतात.

आंतररुग्ण सामाजिक सेवांचा उद्देश वृद्ध नागरिकांना आणि अपंग लोकांना व्यापक सामाजिक आणि दैनंदिन सहाय्य प्रदान करणे आहे ज्यांनी स्वत: ची काळजी घेण्याची क्षमता अंशतः किंवा पूर्णपणे गमावली आहे. बहुतेक लोक ज्यांना सतत काळजीची गरज असते आणि मोठ्या प्रमाणात हलविण्याची क्षमता गमावलेली असते त्यांना बोर्डिंग होममध्ये प्रवेश दिला जातो.

सामाजिक सेवांचा एक नवीन प्रकार म्हणजे अविवाहित वृद्ध नागरिकांसाठी आणि विवाहित जोडप्यांसाठी सामाजिक सेवांच्या संकुलासह (वैद्यकीय कार्यालय, ग्रंथालय, कॅन्टीन, फूड ऑर्डरिंग पॉइंट्स, लॉन्ड्री आणि ड्राय क्लीनिंग, परिसर) विशेष निवासी इमारतींचे नेटवर्क विकसित करणे. सांस्कृतिक विश्रांती आणि कामासाठी).

मोठी कुटुंबे आणि पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेली मुले देखील सामाजिक सुरक्षिततेच्या अधीन आहेत. कौटुंबिक सेवा कमी-उत्पन्न, एकल-पालक, मोठी कुटुंबे तसेच अपंग मुले असलेल्या कुटुंबांना एक-वेळ रोख पेमेंट, इन-काइंड सहाय्य इ. यांसारख्या प्रकारांमध्ये विविध प्रकारचे सहाय्य प्रदान करतात.

सामाजिक कार्याच्या सामान्य तंत्रज्ञानामध्ये सामाजिक सुरक्षा प्रणाली एक विशेष स्थान व्यापते. हे केवळ इतर तांत्रिक प्रक्रियांशीच जोडलेले नाही, तर व्यवहारात त्यांचा परस्परसंवाद देखील सुनिश्चित करते.