O Conselho dos Comissários do Povo é o primeiro líder. Criação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS. Precisa de ajuda para estudar um tópico?

Introdução

Capítulo 1. Criação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

1 História da criação do Conselho dos Comissários do Povo

2 Composição e formação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

3 História do quadro legislativo do SNK

Capítulo 2. Tarefas e poderes do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

1 Poderes do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

2 Atividades do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

3 Transformação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

Conclusão

Introdução

Não há dúvidas sobre a relevância do tema escolhido, uma vez que o estudo do modelo de poder soviético, sua essência, padrões e características de desenvolvimento tem significado não apenas russo, mas também global. Este sistema de poder influenciou todo o curso da história do século XX. E, ao mesmo tempo, esse fenômeno causa polêmica contínua no meio científico e público.

A complexidade e a natureza contraditória do desenvolvimento do sistema de poder soviético exigem o estudo da história política.

O aparato estatal soviético surgiu como resultado do colapso revolucionário do aparato do estado burguês e foi um tipo histórico fundamentalmente novo de aparato estatal.

Os processos de desintegração do aparelho estatal burguês e de criação de um novo estavam interligados. A construção do Estado soviético caracterizou-se por evitar absolutamente quebras de continuidade na presença do poder.

Em Outubro (8 de Novembro) de 1917, o Segundo Congresso Pan-Russo dos Sovietes adoptou o decreto “Sobre a criação do Conselho dos Comissários do Povo”, formando assim o primeiro governo operário e camponês do mundo. Este decreto determinou a base do estatuto jurídico do governo soviético. A actividade prática do Conselho dos Comissários do Povo (SNK) indicava que as suas competências ultrapassavam, em certa medida, o âmbito do conceito de “poder governamental”, característico de um órgão que exerce actividades executivas e administrativas subordinadas. Legalmente, isso foi expresso na publicação pelo Conselho dos Comissários do Povo não só de atos da administração estatal, mas também de decretos - atos de natureza legislativa.

O lugar principal nas suas atividades foi ocupado por tarefas construtivas, organizacionais e criativas: construir uma nova economia socialista, alcançar a mais alta produtividade do trabalho social, desenvolvimento integral da ciência e da cultura, educação comunista dos trabalhadores, criar condições para a maioria plena satisfação de suas necessidades materiais e culturais.

Num conceito amplo, o aparelho de Estado Soviético consistia em Sovietes com as suas ramificações no centro e localmente sob a forma de organismos económicos, culturais, administrativos, de defesa e outros e numerosas organizações públicas de trabalhadores com os seus activos multimilionários.

Num conceito restrito, abrangia os órgãos superiores e locais do poder estatal - os Conselhos dos Deputados dos Trabalhadores, que criaram órgãos governamentais: no centro - primeiro o Conselho dos Comissários do Povo, e depois o Conselho de Ministros da URSS e do Conselhos de Ministros da união e das repúblicas autónomas, bem como ministérios e departamentos; localmente - os comitês executivos dos soviéticos e seus departamentos, que tratam do trabalho das empresas industriais, fazendas coletivas, fazendas estatais, MTS, dirigem o desenvolvimento dos serviços públicos, comércio, alimentação pública e cuidam dos serviços culturais e cotidianos da população.

O objeto do estudo é a estrutura do Conselho dos Comissários do Povo da URSS em interação com a estrutura estatal.

Propósito trabalho do cursoé significado histórico SNK da URSS.

Para atingir este objetivo, é necessário resolver as seguintes tarefas:

.Estude a história da criação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS;

.Determinar o lugar do Conselho dos Comissários do Povo da Federação Russa no sistema de administração pública;

.Observe o significado jurídico do Conselho dos Comissários do Povo da URSS na administração pública.

Capítulo 1. Criação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

.1 História da criação do Conselho dos Comissários do Povo

O governo do primeiro estado operário e camponês do mundo foi formado pela primeira vez como o Conselho dos Comissários do Povo, criado em 26 de outubro. (8 de novembro) 1917, um dia após a vitória da Grande Revolução Socialista de Outubro, pela resolução do 2º Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários e Soldados sobre a formação de um governo operário e camponês.

O decreto escrito por VI Lenin afirmava que para governar o país, foi estabelecido um Governo Provisório de Trabalhadores e Camponeses, que será chamado de Conselho dos Comissários do Povo, "até a convocação da Assembleia Constituinte". V. I. Lenin foi eleito o primeiro presidente do Conselho dos Comissários do Povo, que serviu neste cargo durante sete anos (1917-1924) até sua morte. Lenin desenvolveu os princípios básicos das atividades do Conselho dos Comissários do Povo e as tarefas enfrentadas pelos mais altos órgãos de governo da República Soviética.

O nome “Temporário” desapareceu com a dissolução da Assembleia Constituinte. A primeira composição do Conselho dos Comissários do Povo era de partido único - incluía apenas os bolcheviques. A proposta dos Socialistas-Revolucionários de Esquerda de aderirem ao Conselho dos Comissários do Povo foi por eles rejeitada. Em dezembro Em 1917, os Socialistas-Revolucionários de Esquerda entraram no Conselho dos Comissários do Povo e permaneceram no governo até março de 1918. Eles deixaram o Conselho dos Comissários do Povo por discordarem da conclusão do Tratado de Paz de Brest-Litovsk e assumiram a posição de contra-revolução . Posteriormente, o CHK foi formado apenas por representantes do Partido Comunista. De acordo com a Constituição da RSFSR de 1918, adotada pelo 5º Congresso dos Sovietes de toda a Rússia, o governo da República foi denominado Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR.

A Constituição da RSFSR de 1918 determinou as principais funções do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR. A gestão geral das atividades do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR pertencia ao Comitê Executivo Central de toda a Rússia. A composição do governo foi aprovada pelo Comitê Executivo Central dos Sovietes de toda a Rússia ou pelo Congresso dos Sovietes. O Conselho dos Comissários do Povo tinha todos os direitos necessários no domínio das atividades executivas e administrativas e, juntamente com o Comité Executivo Central de toda a Rússia, gozava do direito de emitir decretos. Exercendo o poder executivo e administrativo, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR supervisionou as atividades dos Comissariados do Povo e de outros centros. departamentos, e também dirigiu e controlou as atividades das autoridades locais.

Foram criados a Administração do Conselho dos Comissários do Povo e o Pequeno Conselho dos Comissários do Povo, que em 23 de janeiro. (5 de fevereiro) 1918 tornou-se uma comissão permanente do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR para consideração preliminar de questões submetidas ao Conselho dos Comissários do Povo e questões da legislação vigente para a gestão do departamento de ramos da administração pública e do governo. Em 1930, o Pequeno Conselho dos Comissários do Povo foi abolido. Por decreto do Comitê Executivo Central de toda a Rússia de 30 de novembro de 1918, foi estabelecido sob a liderança. VI Conselho Lenin de Defesa dos Trabalhadores e Camponeses 1918-20. Em abril de 1920 foi transformado no Conselho de Trabalho e Defesa (STO). A experiência do primeiro SNK foi aproveitada no estado. construção em todas as repúblicas socialistas soviéticas da União.

Após a unificação das repúblicas soviéticas em um único estado sindical - a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), foi criado um governo sindical - o Conselho dos Comissários do Povo da URSS. Os regulamentos do Conselho dos Comissários do Povo da URSS foram aprovados pelo Comitê Executivo Central em 12 de novembro de 1923.

O Conselho dos Comissários do Povo da URSS foi formado pelo Comitê Executivo Central da URSS e era o seu órgão executivo e administrativo. O Conselho dos Comissários do Povo da URSS supervisionou as atividades dos Comissariados do Povo de toda a União e unidos (república-sindical), considerou e aprovou decretos e resoluções de importância para toda a União dentro dos limites dos direitos previstos na Constituição da URSS de 1924, as disposições relativas ao Conselho dos Comissários do Povo do Comité Executivo Central da URSS e outros atos legislativos. Os decretos e resoluções do Conselho dos Comissários do Povo da URSS eram vinculativos em todo o território da URSS e podiam ser suspensos e cancelados pelo Comité Executivo Central da URSS e pelo seu Presidium. Pela primeira vez, a composição do Conselho dos Comissários do Povo da URSS, chefiado por Lenin, foi aprovada na 2ª sessão do Comitê Executivo Central da URSS em 6 de julho de 1923. O Conselho dos Comissários do Povo da URSS, de acordo com o regulamento de 1923, era composto por: presidente, deputado. Presidente, Comissário do Povo da URSS; Representantes das repúblicas sindicais participaram nas reuniões do Conselho dos Comissários do Povo com direito a voto consultivo.

De acordo com a Constituição da URSS, adotada em 1936, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS era o mais alto órgão executivo e administrativo do poder estatal da URSS. Formou o Top. Conselho Soviético da URSS. A Constituição da URSS de 1936 estabeleceu a responsabilidade e a responsabilidade do Conselho dos Comissários do Povo da URSS. Conselho, e no intervalo entre sessões do Top. Conselho da URSS - seu Presidium. De acordo com a Constituição da URSS de 1936, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS uniu e dirigiu o trabalho dos Comissariados do Povo da União e da União-Republicana da URSS e de outras famílias a ele subordinadas. e instituições culturais, tomou medidas para implementar a economia nacional. planejar, estado orçamento, exerceu liderança no domínio das relações externas com estados estrangeiros, supervisionou o desenvolvimento geral das forças armadas do país, etc. De acordo com a Constituição da URSS de 1936, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS tinha o direito de suspender decisões e ordens do Conselho dos Comissários do Povo das Repúblicas da União nos ramos da gestão e da economia da competência da URSS e cancelar as ordens e instruções dos Comissariados do Povo da URSS. Arte. 71 da Constituição da URSS de 1936 estabeleceu o direito de inquérito adjunto: um representante do Conselho dos Comissários do Povo ou do Comissário do Povo da URSS, a quem é dirigido um pedido de um deputado do Soviete Supremo da URSS, é obrigado a dar uma resposta oral ou escrita na câmara apropriada.

O Conselho dos Comissários do Povo da URSS, de acordo com a Constituição da URSS de 1936, foi formado na 1ª sessão do Conselho Supremo. Soviete da URSS 19 de janeiro 1938. 30 de junho de 1941 por decisão do Presidium do Supremo. O Conselho da URSS, o Comitê Central do Partido Comunista dos Bolcheviques de União e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS criaram o Comitê de Defesa do Estado (GKO), que concentrou toda a plenitude do poder estatal na URSS durante o Grande Guerra Patriótica 1941-45.

O Conselho dos Comissários do Povo da República da União é o mais alto órgão executivo e administrativo do poder estatal da República da União. É responsável perante o Conselho Supremo da República e responde perante ele, e no período entre as sessões do Supremo. Conselho - em frente ao Presidium Top. O Conselho da República e o Conselho dos Comissários do Povo da República da União são responsáveis ​​perante ele, de acordo com a Constituição da URSS de 1936, emite resoluções e ordens com base e em conformidade com as leis atuais da URSS e do República da União, resoluções e ordens do Conselho dos Comissários do Povo da URSS e é obrigado a verificar a sua implementação.

1.2 Composição e formação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

Um passo importante para a adoção da Constituição da URSS de 1924 foi a Segunda Sessão do Comitê Executivo Central da URSS, inaugurada em 6 de julho de 1923.

O Comitê Executivo Central da URSS formou o governo soviético - o Conselho dos Comissários do Povo. O Conselho dos Comissários do Povo da URSS era o órgão executivo e administrativo do Comité Executivo Central da URSS e no seu trabalho era responsável perante ele e o seu Presidium (artigo 37.º da Constituição). Os capítulos relativos aos órgãos superiores da URSS consagram a unidade do poder legislativo e executivo.

Para gerir os ramos da administração pública, foram criados 10 Comissariados do Povo da URSS (Capítulo 8 da Constituição da URSS de 1924): cinco de toda a União (para relações exteriores, assuntos militares e navais, comércio exterior, comunicações, correios e telégrafos) e cinco unidos (Conselho Supremo economia nacional, alimentação, trabalho, finanças e inspecção operária e camponesa). Os Comissariados do Povo de toda a União tinham os seus representantes nas repúblicas da União. Os Comissariados do Povo Unido exerceram a liderança no território das repúblicas da União através dos comissariados do povo com o mesmo nome das repúblicas. Noutras áreas, a gestão era assegurada exclusivamente pelas repúblicas sindicais através dos correspondentes comissariados do povo republicano: agricultura, corregedoria, justiça, educação, saúde, segurança social.

O Comissariado do Povo da URSS era chefiado por comissários do povo. Suas atividades combinavam os princípios da colegialidade e da unidade de comando. Sob o comando do Comissário do Povo, sob a sua presidência, foi formado um colégio, cujos membros foram nomeados pelo Conselho dos Comissários do Povo da URSS. O Comissário do Povo tinha o direito de tomar decisões individualmente, levando-as ao conhecimento do colégio. Em caso de desacordo, o conselho ou os seus membros individuais poderão recorrer da decisão do Comissário do Povo para o Conselho dos Comissários do Povo da URSS, sem suspender a execução da decisão.

A segunda sessão aprovou a composição do Conselho dos Comissários do Povo da URSS e elegeu V. I. Lenin como seu presidente.

Como V. I. Lenin estava doente, a liderança do Conselho dos Comissários do Povo foi exercida por cinco de seus deputados: L. B. Kamenev, A. I. Rykov, A. D. Tsyurupa, V. Ya. Chubar, M. D. Orakhelashvili. O ucraniano Chubar foi, desde julho de 1923, presidente do Conselho dos Comissários do Povo da Ucrânia, e o georgiano Orakhelashvili foi o presidente do Conselho dos Comissários do Povo da TSFSR, pelo que desempenharam, em primeiro lugar, as suas funções diretas. A partir de 2 de fevereiro de 1924, Rykov se tornará o presidente do Conselho dos Comissários do Povo da URSS. Rykov e Tsyurupa eram russos de nacionalidade e Kamenev era judeu. Dos cinco deputados do Conselho dos Comissários do Povo, apenas Orakhelashvili tinha ensino superior, os outros quatro tinham ensino secundário. O Conselho dos Comissários do Povo da URSS foi o sucessor direto do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR. Além do presidente e dos seus cinco deputados, o primeiro Conselho dos Comissários do Povo da União incluiu também 10 comissários do povo e o presidente da OGPU com voto consultivo. Naturalmente, na seleção dos dirigentes do Conselho dos Comissários do Povo, surgiram problemas relacionados com a necessária representação das repúblicas sindicais.

A formação dos Comissariados do Povo da União também teve os seus problemas. O Comissariado do Povo da RSFSR para Relações Exteriores, Comércio Exterior, Comunicações, Correios e Telégrafos e Assuntos Militares e Navais foram transformados em aliados. O pessoal dos Comissariados do Povo da época ainda era formado principalmente por ex-funcionários do aparelho administrativo e especialistas da época pré-revolucionária. Para funcionários que eram trabalhadores antes da revolução de 1921-1922. representava apenas 2,7%, o que se explica pela falta de número suficiente de trabalhadores alfabetizados. Estes funcionários fluíram automaticamente dos Comissariados do Povo Russo para os da União, com um número muito pequeno de trabalhadores transferidos das repúblicas nacionais.

O Conselho dos Comissários do Povo da República da União é formado pelo Conselho Supremo da República da União, composto por: o Presidente do Conselho dos Comissários do Povo da República da União; Vice-Presidentes; Presidente da Comissão Estadual de Planejamento; Comissários do Povo: Indústria Alimentar; Indústria leve; Indústria florestal; Agricultura; Fazendas estatais de grãos e pecuária; Finança; Comércio interno; Assuntos internos; Justiça; Assistência médica; Iluminação; Indústria local; Serviços de utilidade pública; Seguro Social; Comitê de Aquisições Autorizadas; Chefe do Departamento de Artes; Comissariados Populares Autorizados de Toda a União.

1.3 História do quadro legislativo do SNK

De acordo com a Constituição da RSFSR de 10 de julho de 1918, as atividades do Conselho dos Comissários do Povo são:

· gestão de assuntos gerais da RSFSR, gestão de ramos individuais de gestão (artigos 35, 37)

· emitir atos legislativos e tomar medidas “necessárias ao correto e rápido fluxo da vida pública”. (v.38)

O Comissário do Povo tem o direito de decidir individualmente sobre todas as questões da competência do comissariado, levando-as ao conhecimento do colégio (artigo 45.º).

Todas as resoluções e decisões adotadas do Conselho dos Comissários do Povo são reportadas ao Comitê Executivo Central de toda a Rússia (Artigo 39), que tem o direito de suspender e cancelar uma resolução ou decisão do Conselho dos Comissários do Povo (Artigo 40).

Criado 17 comissariados do povo(na Constituição este valor é indicado erroneamente, pois na lista apresentada no artigo 43 são 18).

A seguir está uma lista dos comissariados do povo do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR de acordo com a Constituição da RSFSR<#"justify">· nas relações exteriores;

· em assuntos militares;

· em assuntos marítimos;

· para assuntos internos;

· Justiça;

· trabalho;

· seguro Social;

· Educação;

· Correios e telégrafos;

· em assuntos de nacionalidades;

· para questões financeiras;

· rotas de comunicação;

· agricultura;

· Comércio e indústria;

· comida;

· Conselho Superior da Economia Nacional;

· assistência médica.

Sob cada comissário do povo e sob a sua presidência, é formado um colégio, cujos membros são aprovados pelo Conselho dos Comissários do Povo (artigo 44.º).

Com a formação da URSS em dezembro de 1922<#"justify">· comércio interno;

· trabalho

· finança

· ECR

· assuntos internos

· justiça

· iluminação

· saúde

· agricultura

· seguro Social

· VSNKh

O Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR passou a incluir, com direito a voto decisivo ou consultivo, representantes dos Comissariados do Povo da URSS sob o governo da RSFSR. O Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR atribuiu, por sua vez, um representante permanente ao Conselho dos Comissários do Povo da URSS. (conforme informações do SU, 1924, N 70, art. 691.) Desde 22 de fevereiro de 1924, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS têm uma única Administração. (com base em materiais do Arquivo Central de Portarias do Estado da URSS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Com a introdução da Constituição da RSFSR de 21 de janeiro de 1937<#"justify">· Indústria alimentícia

· indústria leve

· indústria florestal

· agricultura

· fazendas estaduais de grãos

· fazendas de gado

· finança

· comércio interno

· justiça

· saúde

· iluminação

· indústria local

· Serviços de utilidade pública

· seguro Social

Também faz parte do Conselho dos Comissários do Povo o Presidente do Comitê de Planejamento do Estado da RSFSR e o chefe do Departamento de Artes do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR.

Capítulo 2. Tarefas e poderes do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

.1 Poderes do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

O Conselho dos Comissários do Povo da República da União emite decretos e ordens com base e em conformidade com as leis em vigor da URSS e da República da União, decretos e ordens do Conselho dos Comissários Não-Nativos da URSS e verifica a sua implementação .

O Conselho dos Comissários do Povo da República da União tem o direito de suspender as decisões e despachos dos Conselhos dos Comissários do Povo das repúblicas autónomas e de cancelar as decisões e despachos das comissões executivas dos conselhos de deputados dos trabalhadores dos territórios, regiões e regiões autónomas.

Os Comissários do Povo da República da União dirigem os ramos da administração governamental que são da competência da República da União.

Os Comissários do Povo da República da União emitem, no âmbito da competência dos Comissariados do Povo relevantes, ordens e instruções com base e em conformidade com as leis da URSS e da República da União, decretos e ordens do Conselho dos Comissários do Povo da URSS e a República da União, ordens e instruções dos Comissariados do Povo União-Republicanos da URSS.

Os Comissariados do Povo da República da União são sindical-republicanos ou republicanos.

Os Comissariados do Povo União-Republicanos gerem o ramo de governo que lhes é confiado, subordinado tanto ao Conselho dos Comissários do Povo da República da União como ao correspondente Comissariado do Povo União-Republicano da URSS.

Os Comissariados do Povo Republicanos gerem o ramo da administração pública que lhes é confiado, reportando-se diretamente ao Conselho dos Comissários do Povo da República da União.

A tarefa mais importante do Conselho dos Comissários do Povo era então reanimar a vida económica. Durante a Guerra Civil, a disciplina laboral diminuiu sensivelmente e o absentismo atingiu 30-40%, a intensidade do trabalho e a produtividade caíram cerca de 10-15% em comparação com 1913 e os salários reais diminuíram. O valor total dos salários médios na RSFSR em 1919-1921. foi de 38-40% do nível anterior à guerra. Porém, a partir de 1922 começou a aumentar e na primavera de 1923 atingiu 60%.

No início dos anos 20. No entanto, a recuperação da economia nacional prosseguiu a um ritmo bastante significativo. Em um de seus discursos em dezembro de 1923, A. I. Rykov observou um notável crescimento na indústria. Se 1920 foi considerado 100% para este indicador, então 1921-119%, 1922-146% e 1923-216%. Porém, em 1923, em comparação com 1913, o volume da produção industrial era de apenas 40,3%, e da produção agrícola - 75%.O principal na construção sindical, claro, dependia do sucesso económico.

Enquanto isso, os trabalhos para continuar esta construção não pararam. Em agosto de 1923, realizou-se a primeira reunião dos presidentes dos Conselhos de Comissários do Povo das Repúblicas da União e, em 29 de setembro do mesmo ano, a segunda. A comissão do Comitê Executivo Central da URSS para a preparação dos regulamentos do Comitê Executivo Central da URSS, do Conselho dos Comissários do Povo da URSS e dos Comissariados do Povo da URSS reuniu-se em 21 de agosto, 13 de setembro, 22, 23 e 24 de outubro. Já em 24 de agosto de 1923, o Presidium do Comitê Executivo Central da URSS aprovou a ordem do dia para a terceira sessão do Comitê Executivo Central da URSS, cujos trabalhos foram iniciados em 6 de novembro e encerrados em 12 de novembro do mesmo ano. Todos os representantes do Comité Executivo Central das repúblicas sindicais apresentaram os seus relatórios e, paralelamente, decorriam os trabalhos nas comissões que preparavam as decisões desta sessão. Um trabalho significativo foi realizado pela comissão, a quem foi confiada a elaboração de regulamentos sobre as autoridades centrais da URSS, tendo em conta as alterações propostas pelas repúblicas sindicais aos projetos submetidos para aprovação na sessão. Houve uma animada troca de pontos de vista, por exemplo, na Comissão que estava a desenvolver o “Regulamento do Comité Executivo Central da URSS”. Nem todos concordaram com o sistema bicameral, pois alguns consideraram desnecessária a criação do Conselho das Nacionalidades e defenderam a simplificação do trabalho das sessões do Comité Executivo Central da URSS. ” foi adotado em 12 de novembro de 1923 e consistia em dez capítulos, por sua vez subdivididos em 79 parágrafos. Previa sessões regulares e extraordinárias do Comitê Executivo Central da URSS, e as sessões regulares deveriam ser convocadas três vezes por ano. Capítulos especiais foram dedicados ao Conselho da União, ao Conselho das Nacionalidades e à Comissão de Conciliação, em caso de possíveis divergências entre eles. Também foram previstas reuniões conjuntas de ambas as câmaras, às quais foi também dedicado um capítulo separado. As funções do Presidium do Comitê Executivo Central da URSS foram descritas detalhadamente. Entre outras coisas, também previa o seguinte: “O Presidium do Comitê Executivo Central da URSS emite decretos, resoluções e ordens, analisa e aprova projetos de decretos e resoluções apresentados pelo Conselho dos Comissários do Povo da URSS, departamentos individuais de a URSS, os comitês executivos centrais das repúblicas sindicais e seus presidiums e outras autoridades."

O Presidium do Comitê Executivo Central da URSS também recebeu o direito de cancelar decisões do Conselho dos Comissários do Povo da URSS, o direito de anistia, o direito de perdão, etc. A relação entre o Presidium do Comitê Executivo Central da URSS e o estado instituições e departamentos seria executado pelo Presidente e Secretário do Comitê Executivo Central da URSS. Ao mesmo tempo, todo o aparelho de secretariado e técnico do Comité Executivo Central da URSS estaria sob a autoridade e a liderança do Secretário do Comité Executivo Central da URSS. No mesmo dia, 12 de novembro, foram adotados regulamentos sobre o Conselho dos Comissários do Povo da URSS e sobre os Comissariados do Povo da URSS. Ao discutir as disposições sobre o Conselho dos Comissários do Povo, quando chegou a vez do parágrafo sobre as comissões criadas pelo Conselho dos Comissários do Povo da URSS, em particular sobre a Comissão de Suposições Legislativas, a Comissão Administrativa e Financeira e outras, um foi feito um acréscimo, em virtude do qual todas as comissões do Conselho dos Comissários do Povo e do STO que tinham direitos administrativos e administrativos, os representantes das repúblicas sindicais deveriam ser incluídos com direito de voto de qualidade.

Em virtude das disposições do Conselho dos Comissários do Povo da URSS, este órgão foi formado pelo Comité Executivo Central da URSS e foi o seu órgão executivo e administrativo. O Conselho dos Comissários do Povo, além do presidente e dos seus suplentes, incluía os comissários do povo para os negócios estrangeiros, assuntos militares e navais, comércio externo, comunicações, correios e telégrafos, inspecção operária e camponesa, trabalho, alimentação, finanças e o presidente do Conselho Supremo da Economia Nacional. Os representantes das repúblicas da União, incluindo os presidentes dos Conselhos dos Comissários do Povo das repúblicas da União, poderiam participar com voz consultiva, juntamente com representantes de alguns outros órgãos. A jurisdição do Conselho dos Comissários do Povo da URSS também incluía “a resolução de divergências entre os conselhos dos comissários do povo das repúblicas sindicais sobre questões da competência do Conselho dos Comissários do Povo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, bem como divergências tanto entre os comissários do povo da URSS, como entre estes e os conselhos de comissários do povo das repúblicas sindicais." Os Comités Executivos Centrais das repúblicas da União, os seus presidiums e os Conselhos Republicanos dos Comissários do Povo também tinham o direito de submeter questões à consideração do Conselho dos Comissários do Povo da URSS.

O “Regulamento Geral dos Comissariados do Povo da URSS”, também adotado em 12 de novembro, previa a criação de dois tipos de comissariados - todos os da União, ou seja, comuns a toda a URSS, e unidos. Os comissariados de toda a União incluíam: relações exteriores, assuntos militares e navais, comércio exterior, comunicações, correios e telégrafos; aos unidos: Conselho Superior de Economia Nacional, Alimentação, Trabalho, Finanças, Inspeção Operária e Camponesa. Esta “Disposição Geral” previa a elaboração de disposições especiais próprias para cada comissariado, sujeitas à aprovação do Comité Executivo Central da URSS. Previa a suspensão, pelos Comitês Executivos Centrais das repúblicas sindicais ou de seus presidium, das ordens dos comissariados do povo da URSS que não cumprissem a Constituição da URSS, a legislação da União ou a legislação da república sindical .

Os comissariados de toda a União receberam o direito de ter seus próprios representantes autorizados diretamente subordinados a eles nas repúblicas da União. Estes comissários foram nomeados pelo Comissariado da URSS diretamente ou por proposta do Comité Executivo Central da república sindical e foram sujeitos à aprovação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS. Além disso, para todos os candidatos nomeados, era obrigatória a destituição do Comité Executivo Central da república sindical, que tinha o direito de contestar o comissário nomeado. Estes representantes dos Comissariados do Povo de toda a União seriam incluídos nos Conselhos dos Comissários do Povo das Repúblicas da União com voto consultivo ou de qualidade de acordo com a decisão do Comité Executivo Central da República da União ou do seu Presidium. As ordens dos comissariados de toda a União eram obrigatórias para execução direta em todo o território da URSS. Os Comissariados Unidos da URSS deviam cumprir todas as suas tarefas e directivas através dos Comissariados do Povo das Repúblicas da União com o mesmo nome. Os chefes dos comissariados com o mesmo nome das repúblicas sindicais estavam sujeitos a nomeação e destituição pelos Comités Executivos Centrais das repúblicas sindicais.

2.2 Atividades do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

As atividades do Conselho dos Comissários do Povo expressaram-se na luta pela ditadura do proletariado, na criação de um novo sistema de aparelho de Estado e na publicação de decretos e resoluções. O Conselho dos Comissários do Povo emitiu um grande número de decretos e resoluções. Abrangeram todos os sectores da vida política e estatal, formalizando a luta de classes, as suas conquistas, abrindo caminho para a construção do socialismo.

O Conselho dos Comissários do Povo reunia-se quase diariamente, aprovando vários decretos e resoluções por dia. Houve dias em que uma dúzia de decretos foram adotados. Vamos dar alguns exemplos.

Em 20 de dezembro de 1938, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS estabeleceu a carteira de trabalho. Esta “crosta” – a pasta de trabalho (LC) – era o elemento mais importante do sistema de comando administrativo soviético. Os primeiros cadernos de trabalho apareceram um ano após a revolução. Os bolcheviques aboliram os passaportes reais e introduziram os seus próprios bilhetes de identidade. O decreto de 5 de outubro de 1918 foi eloquentemente chamado: “Sobre carteiras de trabalho para pessoas que não trabalham”.

A alternativa ao recrutamento para o trabalho era um tribunal revolucionário, guiado pelos “ditados da consciência revolucionária”, ou a fome sem rações.

Em 25 de junho de 1919, o Comitê Executivo Central de toda a Rússia introduziu o registro universal: todos que atingissem a idade de 16 anos recebiam uma carteira de trabalho. Na primeira página havia um lembrete: “Quem não trabalha não coma”. Até Lenin recebeu tal documento.

Em setembro de 1926, o Conselho dos Comissários do Povo introduziu as "Listas Trabalhistas". Agora, este documento pretendia registrar os funcionários soviéticos. Foram registrados a nacionalidade, o status social, a filiação partidária e até o registro militar do funcionário.

Resolução do Conselho dos Comissários do Povo da URSS sobre a proteção da propriedade das empresas estatais, fazendas coletivas e cooperação e fortalecimento da propriedade pública.

Recentemente, tornaram-se mais frequentes as queixas de trabalhadores e colcosianos sobre roubo (roubo) de carga no transporte ferroviário e aquaviário e roubo (roubo) de propriedades cooperativas e coletivas por hooligans e elementos geralmente anti-sociais. Da mesma forma, tornaram-se mais frequentes queixas sobre violência e ameaças de elementos kulak contra agricultores colectivos que não querem abandonar as explorações colectivas e que trabalham honesta e abnegadamente para fortalecê-las.

O Comitê Executivo Central e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS acreditam que a propriedade pública (estatal, fazenda coletiva, cooperativa) é a base do sistema soviético, é sagrada e inviolável, e as pessoas que invadem a propriedade pública devem ser consideradas como inimigos do povo, razão pela qual uma luta decisiva contra os saqueadores da propriedade pública é da responsabilidade primária das autoridades soviéticas.

Com base nestas considerações e atendendo às reivindicações dos trabalhadores e colcosianos, o Comité Executivo Central e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS decidem:

Igualar a importância das cargas no transporte ferroviário e aquaviário à propriedade do Estado e fortalecer a segurança dessas cargas de todas as maneiras possíveis.

Aplicar a pena capital como medida de repressão judicial ao furto de mercadorias no transporte ferroviário e aquaviário proteção social- execução por execução com confisco de todos os bens e, em circunstâncias atenuantes, substituição por pena de prisão não inferior a 10 anos com confisco de bens.

Não aplicar anistia a criminosos condenados em casos de roubo de carga no transporte.

Igualar o valor da propriedade das fazendas coletivas e cooperativas (colheita no campo, reservas públicas, pecuária, armazéns e armazéns cooperativos, etc.) com a propriedade do Estado e fortalecer de todas as formas possíveis a proteção dessa propriedade contra roubo.

Aplicar como medida de repressão judicial ao furto (roubo) de bens colectivos e cooperativos a medida máxima de protecção social - execução com confisco de todos os bens e, em circunstâncias atenuantes, substituição por pena de prisão de pelo menos 10 anos com confisco de todos os bens.

Não aplicar anistia a criminosos condenados em casos de furto de fazendas coletivas e propriedades cooperativas.

Conduzir uma luta decisiva contra os elementos anti-sociais kulak-capitalistas que usam violência e ameaças ou defendem o uso de violência e ameaças contra os colcosianos, a fim de forçar estes últimos a deixar a fazenda coletiva, com o objetivo de destruir violentamente a fazenda coletiva . Igualar esses crimes a crimes de Estado.

Utilizar a pena de prisão de 5 a 10 anos com prisão em campo de concentração como medida de repressão judicial em casos de proteção de fazendas coletivas e agricultores coletivos da violência e ameaças de kulak e outros elementos anti-sociais.

Não aplique anistia a criminosos condenados nesses casos.

1932, 25 de junho, Resolução do Comitê Executivo Central e do Conselho dos Comissários do Povo da URSS sobre a Legalidade Revolucionária.

Observando a década de organização do Ministério Público e os sucessos alcançados durante este período na URSS no fortalecimento da legalidade revolucionária, que é um dos meios mais importantes de fortalecer a ditadura do proletariado, protegendo os interesses dos trabalhadores e camponeses trabalhadores e lutando contra a classe inimigos dos trabalhadores (kulaks, especuladores, sabotadores burgueses) e dos seus agentes políticos contra-revolucionários, o Comité Executivo Central e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS salientam especificamente que ainda existe um número significativo de violações da legalidade revolucionária por parte de funcionários e distorções na prática de sua implementação, especialmente no campo.

A fim de garantir as condições mais favoráveis ​​​​para a reorganização socialista da agricultura, o Comité Executivo Central e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS decidem:

Nas áreas de coletivização completa, abolir a lei que permite o arrendamento de terras e o uso de mão de obra contratada em fazendas camponesas individuais (seções VII e VIII dos princípios gerais de uso e gestão da terra).

As excepções a esta regra em relação às explorações camponesas médias são reguladas pelos comités executivos distritais sob a liderança e controlo dos comités executivos distritais.

Conceder aos comités executivos regionais (regionais) e aos governos das repúblicas autónomas o direito de aplicar nestas áreas todas as medidas necessárias para combater os kulaks, até ao confisco total dos bens dos kulaks e ao seu despejo de certos distritos e territórios (regiões ).

Os bens confiscados das explorações kulaques, com excepção da parte que se destina ao reembolso das obrigações (dívidas) dos kulaques para com os organismos estatais e cooperativos, devem ser transferidos para os fundos indivisíveis das explorações colectivas como contribuição dos pobres e das explorações agrícolas. trabalhadores ingressando na fazenda coletiva.

Convidar os governos das repúblicas sindicais, em cumprimento desta resolução, a dar as instruções necessárias aos comités executivos regionais (regionais) e aos governos das repúblicas autónomas.

No “ano da grande viragem”, 24 de Setembro de 1929, foi emitido um decreto do Conselho dos Comissários do Povo, cancelando todos os feriados, excepto 7 de Novembro e 1 de Maio.

2.3 Transformação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS

De acordo com a Constituição da URSS de 1936, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS é o mais alto órgão executivo e administrativo do poder estatal.<#"justify">Conclusão

Na conclusão deste trabalho, importa referir que na década de 1920 a administração pública encontrava-se num estado de evolução dinâmica. Isto significa desenvolvimento por si só, quando as características essenciais do sistema em desenvolvimento, ou seja, estando em fase de formação, eram definidos, mas não tinham caráter congelado.

A cobertura da história pós-outubro da administração pública na Rússia baseia-se, em primeiro lugar, nas características das qualidades e características do sistema estatal soviético, sua estrutura, objetivos e métodos de gestão no processo de sua formação e evolução.

A estrutura do governo soviético é baseada nos decretos do II Congresso Pan-Russo dos Sovietes, onde o sistema de governo e órgãos de gestão é definido da seguinte forma: O Congresso Pan-Russo dos Sovietes é o órgão supremo do poder estatal; O Comitê Executivo Central de toda a Rússia é o órgão executivo do congresso e o detentor do poder supremo no período entre os congressos; SNK - órgão governamental, executivo e administrativo operário e camponês; comissariados do povo (comissões) - órgãos centrais de governo de setores individuais da vida do Estado; Os conselhos locais são órgãos locais do poder e da administração do Estado.

O mais alto órgão executivo e administrativo de acordo com a Constituição da URSS de 1924 foi o Conselho dos Comissários do Povo da URSS. A sua composição não era constante. Representantes das repúblicas da União, membros do Comité Executivo Central da URSS, representantes de alguns comités e departamentos do governo (OGPU, Gabinete Central de Estatística, etc.) e chefes de governo das repúblicas da União participaram nas reuniões do Conselho dos Comissários do Povo da URSS com direito a voto consultivo. O Conselho dos Comissários do Povo da URSS efetivamente emitiu decretos e resoluções que tinham força de lei e, a partir do início da década de 30, todos os projetos de lei tiveram que ser previamente submetidos à sua apreciação, embora isso não estivesse previsto na Constituição.

A Constituição da URSS de 1936 introduziu mudanças significativas no sistema de órgãos supremos de poder e administração e no sistema eleitoral. A Constituição da URSS de 1936 é um documento muito controverso. Por um lado, consolidou a rejeição das eleições em várias etapas, estabeleceu o sufrágio universal, eleições diretas e iguais por voto secreto. Por outro lado, tendo confirmado formalmente a natureza federal do estado, consolidou na verdade o seu caráter unitário, conferindo poderes quase ilimitados ao “centro” federal. Num certo sentido, foi mais democrático do que a Constituição de 1918 e, ao mesmo tempo, tornou-se um disfarce para uma reacção intransigente e um regime de poder pessoal.

Em dezembro de 1936, o Comissariado do Povo da Indústria de Defesa foi separado do Comissariado do Povo da Indústria Pesada. Em 1937, foi formado o Comissariado do Povo de Engenharia Mecânica. Em 1939, foram criados o Comissariado do Povo da Indústria do Carvão e do Petróleo e o Comissariado do Povo das Centrais Elétricas e da Indústria Elétrica.

Melhorar a gestão das fazendas pelos Comissariados do Povo em abril de 1940. No âmbito do Conselho dos Comissários do Povo da URSS foram criados 6 conselhos económicos: para metalurgia e química, para engenharia mecânica, para a indústria de defesa para combustíveis, equipamento eléctrico, etc.

Fevereiro de 1941 O Comitê Central do Partido Comunista dos Bolcheviques de Toda a União e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS, guiados pelas decisões do XVIII Congresso do Partido Comunista dos Bolcheviques de Toda a União, instruíram o Comitê de Planejamento do Estado da URSS a começar elaborar um plano económico geral para a URSS para 15 anos, destinado a resolver o principal problema económico - alcançar os principais países capitalistas em termos de produção per capita.

Em conexão com o aumento do volume de trabalho do Conselho dos Comissários do Povo da URSS em 1937, foi criado um conselho econômico para auxiliá-lo, que atuou como uma comissão permanente do Conselho dos Comissários do Povo. O Conselho considerou a economia nacional anual e trimestral planos e submeteu-os à aprovação do Conselho dos Comissários do Povo, acompanhou a implementação dos planos e familiarizou-se com a situação de cada sector da economia nacional., tomou medidas para melhorar o seu trabalho, etc.

Ele tinha o direito de emitir decretos e ordens vinculativos para todos os Comissariados do Povo da URSS. Assim, na organização da gestão da economia nacional, é visível um rumo no sentido do fortalecimento dos princípios de toda a União.

Pela lei de 15 de março de 1946, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS foi transformado no Conselho de Ministros da URSS.

estado do comissário do povo do conselho

Lista de literatura usada

1.Vert N. História do estado soviético. 1900-1991. M., 1999. S. 130-131.

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Oleg Platonov. História do povo russo no século XX. Volume 1 (cap. 39-81).

Gimpelson E. G. Gerentes soviéticos. 20 anos. (Dirigentes do aparelho de Estado da URSS). M., 2001, pág. 94.

Munchaev Sh.M. História nacional. 2008. //

Órgãos supremos do poder estatal e órgãos do governo central da RSFSR (1917-1967). Diretório (com base em materiais de arquivos estaduais)" (preparado pela Administração Central do Estado da RSFSR), cap. Seção I "Governo da RSFSR".

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Shamarov V. M. Formação e desenvolvimento de bases jurídicas e organizacionais. M., 2007. S. 218.

Zhukov V., Eskov G., Pavlov V. História da Rússia. Tutorial. M., 2008. S. 283.

Shipunov F. A Verdade da Grande Rússia. M., 2007. S. 420.

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Borisov S. Honra como fenômeno da consciência política russa. São Petersburgo, 2006. S. 183.

Dos 15 primeiros comissários do povo soviético, nove foram vítimas do Grande Terror.

O Conselho dos Comissários do Povo é o governo russo chefiado por V. I. Lenin. Dezembro de 1917 a janeiro de 1918.

O primeiro governo após a vitória da Revolução de Outubro foi formado de acordo com o “Decreto sobre a criação do Conselho dos Comissários do Povo”, adotado pelo II Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses em 27 de outubro (estilo antigo) de 1917.

Inicialmente, os bolcheviques esperavam chegar a acordo sobre a participação de representantes de outros partidos socialistas, em particular dos Socialistas Revolucionários de Esquerda, mas não conseguiram chegar a tal acordo. Como resultado, o primeiro governo revolucionário revelou-se puramente bolchevique.

A autoria do termo “comissário do povo” foi atribuída a diversas figuras revolucionárias, em particular Leon Trotsky. Os bolcheviques queriam desta forma enfatizar a diferença fundamental entre o seu poder e os governos czarista e provisório.

O termo “Conselho dos Comissários do Povo” como definição do governo soviético existirá até 1946, até ser substituído pelo agora mais familiar “Conselho de Ministros”.

A primeira composição do Conselho dos Comissários do Povo durará apenas alguns dias. Vários dos seus membros renunciarão aos seus cargos devido a contradições políticas, principalmente relacionadas com a mesma questão da participação no governo de membros de outros partidos socialistas.



A primeira composição do Conselho dos Comissários do Povo incluía:

Presidente do Conselho dos Comissários do Povo, Vladimir Ulyanov (Lenin);

Comissário do Povo para Assuntos Internos, Alexey Rykov;

Comissário do Povo da Agricultura, Vladimir Milyutin;

Comissário do Povo do Trabalho, Alexander Shlyapnikov;

Comissariado do Povo para Assuntos Militares e Navais - um comitê composto por: Vladimir Ovseenko (Antonov), Nikolai Krylenko e Pavel Dybenko;

Comissário do Povo para o Comércio e Indústria, Viktor Nogin;

Comissário do Povo para a Educação Pública, Anatoly Lunacharsky;

Comissário do Povo das Finanças, Ivan Skvortsov (Stepanov);

Comissário do Povo para as Relações Exteriores, Lev Bronstein (Trotsky);

Comissário do Povo da Justiça, Georgy Oppokov (Lomov);

Comissário do Povo para Assuntos Alimentares, Ivan Teodorovich;

Comissário do Povo dos Correios e Telégrafos Nikolai Avilov (Glebov);

Comissário do Povo para as Nacionalidades Joseph Dzhugashvili (Stalin);

O cargo de Comissário do Povo para os Assuntos Ferroviários permaneceu temporariamente vago.

As biografias do chefe do primeiro governo soviético, Vladimir Lenin, e do primeiro Comissário do Povo para as Nacionalidades, Joseph Stalin, são bastante conhecidas do público em geral, então vamos falar sobre os demais Comissários do Povo.


Alexei Rykov

O primeiro Comissário do Povo da Administração Interna passou apenas nove dias no cargo, mas conseguiu assinar um documento histórico sobre a criação da polícia. Depois de deixar o cargo de Comissário do Povo, Rykov foi trabalhar para o Soviete de Moscou.

Alexei Rykov

Posteriormente, Alexey Rykov ocupou altos cargos governamentais e, a partir de fevereiro de 1924, chefiou oficialmente o governo soviético - o Conselho dos Comissários do Povo da URSS.

A carreira de Rykov começou a declinar em 1930, quando ele foi destituído do cargo de chefe de governo. Rykov, que há muito apoiava Nikolai Bukharin, foi declarado um “desviacionista de direita” e nunca foi capaz de se livrar deste estigma, apesar dos numerosos discursos de arrependimento.

No plenário do partido em fevereiro de 1937, foi expulso do PCUS (b) e preso em 27 de fevereiro de 1937. Durante os interrogatórios, ele se declarou culpado. Como um dos principais acusados, ele foi levado a julgamento aberto no caso do Bloco Anti-Soviético de Direita Trotskista. Em 13 de março de 1938, foi condenado à morte e executado em 15 de março. Rykov foi completamente reabilitado pelo Gabinete do Procurador Militar Principal da URSS em 1988.


Vladimir Milyutin

Nove dias após a criação do primeiro governo soviético, Milyutin defendeu a criação de um governo de coligação e, em protesto contra a decisão do Comité Central, apresentou uma declaração de demissão do Comité Central e do Conselho dos Comissários do Povo, após que admitiu a falácia das suas declarações e retirou a sua declaração de demissão do Comité Central.

Vladimir Milyutin

Posteriormente, ocupou altos cargos no governo, de 1928 a 1934 foi vice-presidente do Comitê de Planejamento do Estado da URSS.

Em 26 de julho de 1937 ele foi preso. Em 29 de outubro de 1937, foi condenado à morte por pertencer a uma organização contra-revolucionária de “direita”. Em 30 de outubro de 1937 ele foi baleado. Reabilitado em 1956.


Alexandre Shlyapnikov

Shlyapnikov também defendeu a inclusão de membros de outros partidos políticos no governo, porém, ao contrário de seus colegas, não deixou o cargo, continuando a trabalhar no governo. Três semanas depois, para além das funções de Comissário do Povo do Trabalho, foi-lhe também atribuída a função de Comissário do Povo do Comércio e Indústria.

Alexandre Shlyapnikov

No Partido Bolchevique, Shlyapnikov era o líder da chamada “oposição dos trabalhadores”, que se manifestou de forma especialmente clara na discussão partidária sobre o papel dos sindicatos. Ele acreditava que a tarefa dos sindicatos era organizar a gestão da economia nacional, e eles deveriam tirar essa função do partido.

A posição de Shlyapnikov foi duramente criticada por Lenin, o que afetou o futuro destino de um dos primeiros comissários do povo soviético.

Posteriormente, ocupou cargos secundários, por exemplo, atuou como presidente do conselho da sociedade anônima Metalloimport.

As memórias de Shlyapnikov, “O Décimo Sétimo Ano”, suscitaram duras críticas no partido. Em 1933 foi expulso do Partido Comunista de União (Bolcheviques), em 1934 foi exilado administrativamente na Carélia e em 1935 foi condenado a 5 anos por pertencer à “oposição operária” - pena substituída pelo exílio para Astracã.

Em 1936, Shlyapnikov foi preso novamente. Ele foi acusado de que, como líder da organização contra-revolucionária "Oposição dos Trabalhadores", no outono de 1927, ele deu uma diretriz ao centro de Kharkov desta organização sobre a transição para o terror individual como método de luta contra o PCUS (b) e o governo soviético, e em 1935-1936 deu diretrizes sobre a preparação de um ato terrorista contra Stalin. Shlyapnikov não admitiu culpa, mas de acordo com o veredicto do Colégio Militar do Supremo Tribunal da URSS, foi baleado em 2 de setembro de 1937. Em 31 de janeiro de 1963, o Colégio Militar do Supremo Tribunal da URSS reabilitou Alexander Shlyapnikov pela ausência de corpus delicti em suas ações.


O destino dos membros do triunvirato que chefiava o departamento de defesa foi bastante semelhante - todos ocuparam altos cargos governamentais durante muitos anos e todos se tornaram vítimas do “Grande Terror”.

Vladimir Antonov-Ovseenko, Nikolai Krylenko, Pavel Dybenko

Vladimir Antonov-Ovseenko, que prendeu o Governo Provisório durante o levante armado em Petrogrado, foi um dos fundadores do Exército Vermelho, passou muitos anos no trabalho diplomático, durante a Guerra Civil na Espanha foi Cônsul Geral da URSS em Barcelona , prestando grande assistência às tropas republicanas como conselheiro militar.

Ao retornar da Espanha, foi preso e condenado à morte em 8 de fevereiro de 1938 “por pertencer a uma organização trotskista terrorista e de espionagem”. Filmado em 10 de fevereiro de 1938. Reabilitado postumamente em 25 de fevereiro de 1956.

Nikolai Krylenko foi um dos criadores da lei soviética, ocupou os cargos de Comissário do Povo da Justiça da RSFSR e da URSS, procurador da RSFSR e presidente do Supremo Tribunal da URSS.

Krylenko é considerado um dos “arquitetos do Grande Terror” de 1937-1938. Ironicamente, o próprio Krylenko tornou-se vítima.

Em 1938, na primeira sessão do Soviete Supremo da URSS, Krylenko foi criticado. Logo depois, foi afastado de todos os cargos, expulso do PCUS(b) e preso. De acordo com o veredicto do Colégio Militar do Supremo Tribunal da URSS, ele foi executado em 29 de julho de 1938. Em 1956 foi reabilitado por falta de provas de um crime.

Pavel Dybenko fez carreira militar, ocupou o posto de comandante do exército de 2ª patente e comandou tropas em vários distritos militares. Em 1937, participou ativamente da repressão no exército. Dybenko fez parte da Presença Judicial Especial que condenou um grupo de altos comandantes militares soviéticos no “Caso Tukhachevsky” em junho de 1937.

Em fevereiro de 1938, o próprio Dybenko foi preso. Ele se declarou culpado de participar de uma conspiração militar-fascista trotskista anti-soviética. Em 29 de julho de 1938, foi condenado à morte e executado no mesmo dia. Reabilitado em 1956.


Victor Nogin

Defendendo a criação de um “governo socialista homogéneo”, Nogin estava entre aqueles que deixaram o Conselho dos Comissários do Povo alguns dias depois. No entanto, passadas três semanas, Nogin “admitiu os seus erros” e continuou a trabalhar em cargos de liderança, mas num nível inferior. Ele ocupou os cargos de Comissário do Trabalho da Região de Moscou e, em seguida, de Vice-Comissário do Povo do Trabalho da RSFSR.

Victor Nogin

Ele morreu em 2 de maio de 1924 e foi enterrado na Praça Vermelha. O nome de um dos primeiros comissários do povo soviético está imortalizado até hoje no nome da cidade de Noginsk, perto de Moscou.


Anatoly Lunacharsky

O Comissário do Povo para a Educação foi uma das figuras mais estáveis ​​do governo soviético, ocupando o cargo continuamente durante 12 anos.

Anatoly Lunacharsky

Graças a Lunacharsky, muitos monumentos históricos foram preservados e as atividades de instituições culturais foram estabelecidas. Houve, no entanto, decisões muito controversas - em particular, já no final da sua carreira como Comissário do Povo, Lunacharsky preparava-se para traduzir a língua russa para o alfabeto latino.

Em 1929, foi destituído do cargo de Comissário do Povo para a Educação e nomeado presidente do Comitê Acadêmico do Comitê Executivo Central da URSS.

Em 1933, Lunacharsky foi enviado como enviado plenipotenciário da URSS à Espanha. Ele foi vice-chefe da delegação soviética durante a conferência de desarmamento na Liga das Nações. Lunacharsky morreu em dezembro de 1933 a caminho da Espanha, no resort francês de Menton. A urna com as cinzas de Anatoly Lunacharsky está enterrada no muro do Kremlin.


Ivan Skvortsov (Stepanov)

No momento da sua nomeação como Comissário do Povo, Skvortsov serviu como membro do Comitê Militar Revolucionário de Moscou. Ao saber de sua nomeação, Skvortsov anunciou que era um teórico, não um praticante, e recusou o cargo. Mais tarde, ele se dedicou ao jornalismo, desde 1925 foi editor executivo do jornal “Izvestia do Comitê Executivo Central da URSS e do Comitê Executivo Central de toda a Rússia”, desde 1927 - deputado. secretário executivo do jornal "Pravda", ao mesmo tempo desde 1926, diretor do Instituto Lenin do Comitê Central do Partido Comunista dos Bolcheviques de União.

Ivan Skvortsov (Stepanov)

Na imprensa do partido, Skvortsov falou como um apoiador ativo de Stalin, mas não alcançou os mais altos cargos do governo - em 8 de outubro de 1928, ele morreu de uma doença grave. As cinzas estão enterradas no muro do Kremlin.


Lev Bronstein (Trotsky)

Um dos principais líderes dos bolcheviques, a segunda pessoa no partido depois de Lenin, completamente perdido na luta interna do partido na década de 1920, e em 1929 foi forçado a deixar a URSS como emigrante político.

Lev Bronstein (Trotsky)

Trotsky continuou seu confronto por correspondência com o curso de Stalin até 1940, até que foi interrompido em agosto de 1940 por um golpe de furador de gelo do agente do NKVD Ramon Mercader.


Georgy Oppokov (Lomov)

Para Georgy Oppokov, servir como Comissário do Povo durante vários dias tornou-se o auge de sua carreira política. Posteriormente, continuou suas atividades em cargos secundários, como presidente do Sindicato do Petróleo, presidente do conselho de administração de Donugol, vice-presidente do Comitê de Planejamento do Estado da URSS, membro do escritório da Comissão de Controle Soviético do Conselho de Comissários do Povo da URSS.

Georgy Oppokov (Lomov)

Em junho de 1937, como parte do “Grande Terror”, Oppokov foi preso e, segundo o veredicto do Colégio Militar do Supremo Tribunal da URSS, foi executado em 30 de dezembro de 1938. Reabilitado postumamente em 1956.


Ivan Teodorovitch

Tal como outros defensores da criação de um governo entre membros de vários partidos socialistas, Teodorovic anunciou a sua demissão do governo, mas cumpriu as suas funções até dezembro de 1917.

Ivan Teodorovitch

Mais tarde foi membro do conselho de administração do Comissário do Povo da Agricultura e, desde 1922, Vice-Comissário do Povo da Agricultura. Em 1928-1930, Secretário Geral da Internacional Camponesa.

Preso em 11 de junho de 1937. Condenado à morte pelo Colégio Militar do Supremo Tribunal da URSS em 20 de setembro de 1937 sob a acusação de participação em uma organização terrorista anti-soviética e executado no mesmo dia. Reabilitado em 1956.


Nikolai Avilov (Glebov)

Avilov manteve o cargo até a decisão de criar um governo de coalizão com os Socialistas Revolucionários de Esquerda, após o que mudou o cargo de Comissário do Povo para o cargo de diretor adjunto do Banco do Estado. Mais tarde, ocupou vários cargos de segundo escalão e foi Comissário do Povo do Trabalho da Ucrânia. De 1923 a 1926, Avilov foi o líder dos sindicatos de Leningrado e tornou-se um dos líderes da chamada “oposição de Leningrado”, que dez anos depois se tornou fatal para ele.

Nikolai Avilov (Glebov)

Desde 1928, Avilov chefiou Selmashstroy e, desde 1929, tornou-se o primeiro diretor da fábrica de máquinas agrícolas de Rostov, Rostselmash.

Em 19 de setembro de 1936, Nikolai Avilov foi preso sob a acusação de atividades terroristas. Em 12 de março de 1937, o Colégio Militar do Supremo Tribunal da URSS condenou-o à morte sob a acusação de participação em uma organização terrorista contra-revolucionária. A sentença foi executada em 13 de março de 1937. Reabilitado em 1956.



Veja também:

"I Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários e Soldados (O QUÊ???)

Decreto

Sobre a criação do Conselho dos Comissários do Povo

Educar governar o país (qual???), até à convocação da Assembleia Constituinte, um governo provisório dos trabalhadores e camponeses, que se chamará Conselho dos Comissários do Povo. A gestão dos ramos individuais da vida do Estado é confiada a comissões, cuja composição deve assegurar a implementação do programa proclamado pelo Congresso, em estreita unidade com as organizações de massas de trabalhadores, operários, marinheiros, soldados, camponeses e trabalhadores de escritório. O poder governamental pertence ao conselho de presidentes dessas comissões, ou seja, Conselho dos Comissários do Povo.

O controle sobre as atividades dos Comissários do Povo e o direito de destituí-los pertence ao Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários, Camponeses e Soldados e à sua Central. Espanhol para o comitê.

Neste momento, o Conselho dos Comissários do Povo é composto pelas seguintes pessoas:


  • Presidente do Conselho dos Comissários do Povo - Vladimir Ulyanov (Lenin).

Comissários do Povo:


  • para assuntos internos - A. I. Rykov;

  • agricultura - V.P. Milyutin;

  • trabalho - A. G. Shlyapnikov;

  • para assuntos militares e navais - um comitê composto por: V. A. Avseenko (Antonov), N. V. Krylenko e P. E. Dybenko;

  • para assuntos comerciais e industriais - V. P. Nogin;

  • educação pública - A. V. Lunacharsky;

  • finanças - I. I. Skvortsov (Stepanov);

  • para relações exteriores - L. D. Bronstein (Trotsky);

  • Justiça - G. I. Oppokov (Lomov);

  • para questões alimentares - I. A. Teodorovich;

  • Correios e telégrafos - N. P. Avilov (Glebov);

  • para assuntos nacionais - I. V. Dzhugashvili (Stalin);

O cargo de Comissário do Povo para os Assuntos Ferroviários permanece temporariamente vago."

O mais impressionante é a palavra: “país”, claro, logo após o título - os deputados sabe-se lá de que território!

WIKI sobre SNK: "

Imediatamente antes da tomada do poder no dia da revolução, o Comité Central Bolchevique instruiu Kamenev e Winter (Berzin) a entrarem em contacto político com os Socialistas Revolucionários de Esquerda e a iniciarem negociações com eles sobre a composição do futuro governo. Durante o Segundo Congresso dos Sovietes, os bolcheviques convidaram os Socialistas Revolucionários de Esquerda a juntarem-se ao governo, mas estes recusaram. As facções dos Socialistas Revolucionários de direita e dos Mencheviques deixaram o Segundo Congresso dos Sovietes logo no início dos seus trabalhos - antes da formação do governo. Os bolcheviques foram forçados a formar um governo de partido único.

O Conselho dos Comissários do Povo foi formado de acordo com o "" adotado pelo II Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses em 27 de outubro de 1917. O decreto começou com as palavras:



Governar o país, até à convocação da Assembleia Constituinte, para formar um governo temporário operário e camponês, que se chamará Conselho dos Comissários do Povo.


O Conselho dos Comissários do Povo perdeu o carácter de órgão de governo temporário após a dissolução da Assembleia Constituinte, que foi legislada pela Constituição da RSFSR de 1918. O Comitê Executivo Central de toda a Rússia recebeu o direito de formar o Conselho dos Comissários do Povo; O Conselho dos Comissários do Povo era o órgão administração Geral assuntos da RSFSR, que tinha o direito de emitir decretos, enquanto o Comitê Executivo Central de toda a Rússia tinha o direito de cancelar ou suspender qualquer resolução ou decisão do Conselho dos Comissários do Povo.

As questões consideradas pelo Conselho dos Comissários do Povo foram decididas por maioria simples de votos. As reuniões contaram com a presença de membros do governo, do presidente do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, do gerente e dos secretários do Conselho dos Comissários do Povo e de representantes de departamentos.

O órgão de trabalho permanente do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR era a administração, que preparava questões para as reuniões do Conselho dos Comissários do Povo e das suas comissões permanentes, e recebia delegações. O pessoal da administração em 1921 era composto por 135 pessoas (de acordo com dados do Departamento Administrativo Central do Estado da URSS, f. 130, op. 25, d. 2, pp. 19 - 20.).

Por decreto do Presidium do Conselho Supremo da RSFSR de 23 de março de 1946, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR foi transformado no Conselho de Ministros da RSFSR.

Quadro legislativo do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR


  • gestão de assuntos gerais da RSFSR

  • gestão de ramos individuais de gestão (artigos 35.º, 37.º)
  • O Comissário do Povo tinha o direito de decidir individualmente sobre todas as questões da competência do comissariado por ele chefiado, levando-as ao conhecimento do colégio (artigo 45.º).

    Com a formação da URSS em dezembro de 1922 e a criação de um governo de toda a União, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR tornou-se o órgão executivo e administrativo do poder estatal da Federação Russa."

Introdução


Não há dúvidas sobre a relevância do tema escolhido, uma vez que o estudo do modelo de poder soviético, sua essência, padrões e características de desenvolvimento tem significado não apenas russo, mas também global. Este sistema de poder influenciou todo o curso da história do século XX. E, ao mesmo tempo, esse fenômeno causa polêmica contínua no meio científico e público.

A complexidade e a natureza contraditória do desenvolvimento do sistema de poder soviético exigem o estudo da história política.

O aparato estatal soviético surgiu como resultado do colapso revolucionário do aparato do estado burguês e foi um tipo histórico fundamentalmente novo de aparato estatal.

O aparelho estatal é um sistema de órgãos que exercem na prática o poder estatal e as funções do Estado.

O aparelho estatal é frequentemente entendido como um conjunto de autoridades executivas (administrativas) que realizam o trabalho diário do governo. A atividade do aparelho estatal, sua estrutura, funções e métodos revelam mais especificamente a essência de classe de um determinado Estado e seu papel histórico.

O lugar principal nas suas atividades foi ocupado por tarefas construtivas, organizacionais e criativas: construir uma nova economia socialista, alcançar a mais alta produtividade do trabalho social, desenvolvimento integral da ciência e da cultura, educação comunista dos trabalhadores, criar condições para a maioria plena satisfação de suas necessidades materiais e culturais.

Num conceito amplo, o aparelho de Estado Soviético consistia em Sovietes com as suas ramificações no centro e localmente sob a forma de organismos económicos, culturais, administrativos, de defesa e outros e numerosas organizações públicas de trabalhadores com os seus activos multimilionários.

Num conceito restrito, abrangia os órgãos superiores e locais do poder estatal - os Conselhos dos Deputados dos Trabalhadores, que criaram órgãos governamentais: no centro - primeiro o Conselho dos Comissários do Povo, e depois o Conselho de Ministros da URSS e do Conselhos de Ministros da união e das repúblicas autónomas, bem como ministérios e departamentos; localmente - os comitês executivos dos soviéticos e seus departamentos, que tratam do trabalho das empresas industriais, fazendas coletivas, fazendas estatais, MTS, dirigem o desenvolvimento dos serviços públicos, comércio, alimentação pública e cuidam dos serviços culturais e cotidianos da população.

O objetivo do curso é estudar a história da formação do primeiro governo soviético.

Para atingir este objetivo, é necessário resolver as seguintes tarefas:

Consideremos as atividades das mais altas autoridades após a derrubada do Governo Provisório.

Descreva a história da criação do aparato estatal soviético.

Consideremos as atividades do Conselho dos Comissários do Povo da URSS usando o exemplo do “Terror Vermelho”.


1. Criação do Conselho dos Comissários do Povo da URSS


.1 Informações gerais


O Conselho dos Comissários do Povo (SNK) foi formado de acordo com o "" adotado pelo II Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses em 27 de outubro de 1917.

O nome "Conselho dos Comissários do Povo" foi proposto por Trotsky:

O poder em São Petersburgo foi conquistado. Precisamos formar um governo.

Como devo chamá-lo? - Lenin raciocinou em voz alta. Apenas não ministros: este é um nome vil e desgastado.

Poderiam ser comissários, sugeri, mas agora há demasiados comissários. Talvez altos comissários? Não, “supremo” soa mal. É possível dizer “folk”?

Comissários do Povo? Bem, isso provavelmente servirá. E o governo como um todo?

Conselho dos Comissários do Povo?

O Conselho dos Comissários do Povo, concluiu Lénine, é excelente: cheira terrivelmente a revolução.

De acordo com a Constituição de 1918, era denominado Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR.

O Conselho dos Comissários do Povo era o mais alto órgão executivo e administrativo da RSFSR, com pleno poder executivo e administrativo, direito de emitir decretos com força de lei, combinando funções legislativas, administrativas e executivas.

O Conselho dos Comissários do Povo perdeu o carácter de órgão de governo temporário após a dissolução da Assembleia Constituinte, que foi legalmente consagrada na Constituição da RSFSR de 1918.

As questões consideradas pelo Conselho dos Comissários do Povo foram decididas por maioria simples de votos. As reuniões contaram com a presença de membros do Governo, do presidente do Comité Executivo Central de toda a Rússia, do gestor e dos secretários do Conselho dos Comissários do Povo e de representantes de departamentos.

O órgão de trabalho permanente do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR era a administração, que preparava questões para as reuniões do Conselho dos Comissários do Povo e das suas comissões permanentes, e recebia delegações. O quadro administrativo em 1921 era composto por 135 pessoas. (de acordo com dados do Arquivo Central do Estado da Federação Russa da URSS, f. 130, op. 25, d. 2, pp. 19 - 20.)

Os bolcheviques abordaram a questão da criação do governo soviético a partir de uma posição de classe, do ponto de vista do estabelecimento e implementação da ditadura do proletariado. Os representantes da burguesia não poderiam ter um lugar no governo soviético. Esta posição foi enfatizada por V.I. Lenin em um relatório sobre as tarefas do poder soviético em uma reunião do Conselho de Deputados Operários e Soldados de Petrogrado em 25 de outubro de 1917. “Em primeiro lugar”, disse V.I. Lenine, - o significado desta revolução é que teremos um governo soviético, o nosso próprio corpo de poder, sem qualquer participação da burguesia. As massas oprimidas criarão elas próprias o poder.”

Na manhã de 25 de outubro de 1917, o Comité Militar Revolucionário emitiu um apelo no qual a criação do governo soviético era apresentada como uma das principais prioridades na organização de um novo governo socialista. A questão da formação do governo soviético seria tratada diretamente pelo Segundo Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários e Soldados, com a participação de representantes dos Sovietes distritais e provinciais de Deputados Camponeses.

Passando à consideração das questões da ordem do dia, o Segundo Congresso Pan-Russo dos Sovietes, na noite de 26 de outubro, adotou, por maioria de votos de dois contra, com doze abstenções, um apelo aos trabalhadores, soldados e camponeses . As disposições consagradas no apelo eram um programa para o futuro governo soviético. Eles serviram de base para decidir a composição do governo. O Segundo Congresso dos Sovietes de toda a Rússia deveria formar um governo que pudesse implementar com sucesso as decisões do Congresso dos Sovietes.

O Segundo Congresso Pan-Russo dos Sovietes, na noite de 27 de outubro de 1917, aceitou esmagadoramente o que V.I. A resolução de Lenin “Sobre a formação de um governo operário e camponês”. Foi o ato constitucional mais importante do estado socialista soviético. Com esta resolução, o Congresso dos Sovietes estabeleceu um sistema de órgãos centrais do Estado soviético, criou o primeiro governo soviético - o Conselho dos Comissários do Povo (SNK) e determinou os princípios mais importantes da organização e atividades do governo.

“O Conselho dos Comissários do Povo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas é o órgão executivo e administrativo do Comitê Executivo Central da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas e é formado pelo Comitê Executivo Central da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, composto por:

Presidente do Conselho dos Comissários do Povo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas;

vice-presidentes;

Comissário do Povo para os Negócios Estrangeiros;

Comissário do Povo para os Assuntos Militares e Navais;

Comissário do Povo para o Comércio Exterior;

Comissário do Povo dos Caminhos de Ferro;

Comissário do Povo dos Correios e Telégrafos;

Comissário do Povo da Inspecção dos Trabalhadores e Camponeses;

Presidente do Conselho Superior da Economia Nacional;

Comissário do Povo do Trabalho;

Comissário do Povo para a Alimentação;

Comissário do Povo das Finanças.

O Conselho dos Comissários do Povo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, dentro dos limites dos direitos que lhe são concedidos pelo Comité Executivo Central da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas e com base no Regulamento do Conselho dos Comissários do Povo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, emite decretos e resoluções que são vinculativos em todo o território da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas.

O Conselho dos Comissários do Povo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas considera decretos e resoluções introduzidos tanto pelos comissariados do povo individuais da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas como pelos comités executivos centrais das repúblicas sindicais e seus presidiums.

O Conselho dos Comissários do Povo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas é responsável, em todo o seu trabalho, perante o Comité Executivo Central da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas e o seu Presidium.

As resoluções e ordens do Conselho dos Comissários do Povo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas podem ser suspensas e canceladas pelo Comité Executivo Central da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas e pelo seu Presidium.

Os comités executivos centrais das repúblicas sindicais e os seus presidiums protestam contra os decretos e resoluções do Conselho dos Comissários do Povo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas ao Presidium do Comité Executivo Central da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, sem suspender a sua execução. "

Inicialmente, o Conselho dos Comissários do Povo era composto por 15 pessoas: o presidente do Conselho dos Comissários do Povo, 10 comissários do povo para determinados ramos do governo (assuntos internos, agricultura, trabalho, comércio e indústria, educação pública, finanças, relações exteriores, justiça , correios e telégrafos, assuntos alimentares), três membros da Comissão dos Assuntos Militares e Navais e o presidente da Comissão das Nacionalidades. VI foi aprovado como Presidente do Conselho dos Comissários do Povo. Lênin. VA foi aprovado como membro do governo soviético. Antonov-Ovseenko, N.V. Krylenko, P.E. Dybenko, I.V. Stálin, A.V. Lunacharsky e outros.

Como parte do Conselho dos Comissários do Povo, o cargo de Comissário do Povo para os Assuntos Ferroviários foi temporariamente deixado vago devido à intervenção de Vikzhel nos assuntos do Departamento de Ferrovias. O Segundo Congresso Pan-Russo dos Sovietes, tendo adiado temporariamente a decisão sobre a nomeação de um comissário do povo para os assuntos ferroviários, dirigiu-se a todos os trabalhadores ferroviários com um apelo, que expressava confiança de que os trabalhadores e empregados ferroviários tomariam medidas para manter a ordem nas ferrovias e garantir a entrega de alimentos às cidades e vilas. O Congresso dos Sovietes declarou que representantes dos trabalhadores ferroviários estariam envolvidos na gestão do departamento ferroviário.

O Conselho dos Comissários do Povo criado pelo congresso era um órgão que expressava os interesses genuínos da classe trabalhadora e do campesinato trabalhador. Portanto, o Segundo Congresso Pan-Russo dos Sovietes chamou o Conselho dos Comissários do Povo de governo dos trabalhadores e camponeses.

O Congresso dos Sovietes considerou temporário o governo operário e camponês. PI Stuchka considerou esse nome fruto de um descuido cometido “às pressas”. Essas declarações de P.I. As batidas estão incorretas. O nome do Conselho dos Comissários do Povo como governo provisório estava associado à próxima convocação da Assembleia Constituinte. Visto que o Congresso dos Sovietes reconheceu a necessidade de convocar uma Assembleia Constituinte, até à convocação desta assembleia, o governo soviético deveria ser denominado provisório.

Por decreto do Presidium do Soviete Supremo da RSFSR de 23 de março de 1946, o Conselho dos Comissários do Povo foi transformado em Conselho de Ministros.

1.2 Quadro legislativo do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR

Conselho do Comissário do Povo do Terror

De acordo com a Constituição da RSFSR de 10 de julho de 1918, as atividades do Conselho dos Comissários do Povo são:

· gestão de assuntos gerais da RSFSR, gestão de ramos individuais de gestão (artigos 35, 37)

· emitir atos legislativos e tomar medidas “necessárias ao correto e rápido fluxo da vida pública”. (v. 38)

O Comissário do Povo tem o direito de decidir individualmente sobre todas as questões da competência do comissariado, levando-as ao conhecimento do colégio (artigo 45.º).

Todas as resoluções e decisões adotadas do Conselho dos Comissários do Povo são reportadas ao Comitê Executivo Central de toda a Rússia (Artigo 39), que tem o direito de suspender e cancelar uma resolução ou decisão do Conselho dos Comissários do Povo (Artigo 40).

São criados 17 comissariados do povo (na Constituição este número é indicado erroneamente, pois na lista apresentada no artigo 43 são 18).

· nas relações exteriores;

· em assuntos militares;

· em assuntos marítimos;

· para assuntos internos;

·justiça;

trabalho;

· seguro Social;

· Educação;

· Correios e telégrafos;

· em assuntos de nacionalidades;

· para questões financeiras;

· rotas de comunicação;

agricultura;

· Comércio e indústria;

comida;

· Controle estatal;

· Conselho Superior da Economia Nacional;

· assistência médica.

Sob cada comissário do povo e sob a sua presidência, é formado um colégio, cujos membros são aprovados pelo Conselho dos Comissários do Povo (artigo 44.º).

Com a formação da URSS em dezembro de 1922 e a criação de um governo de toda a União, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR tornou-se o órgão executivo e administrativo do poder estatal da Federação Russa. A organização, composição, competência e ordem de atividade do Conselho dos Comissários do Povo foram determinadas pela Constituição da URSS de 1924 e pela Constituição da RSFSR de 1925.

A partir deste momento, a composição do Conselho dos Comissários do Povo foi alterada no âmbito da transferência de uma série de competências para os departamentos da União. Foram estabelecidos 11 comissariados do povo:

· comércio interno;

trabalho

finança

ECR

·assuntos internos

justiça

Educação

· saúde

agricultura

· seguro Social

VSNKh

O Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR passou a incluir, com direito a voto decisivo ou consultivo, representantes dos Comissariados do Povo da URSS sob o governo da RSFSR. O Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR atribuiu, por sua vez, um representante permanente ao Conselho dos Comissários do Povo da URSS. (conforme informações de SU, 1924, nº 70, art. 691.) Desde 22 de fevereiro de 1924, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS têm uma única Administração de Assuntos. (com base em materiais do Arquivo Central de Portarias do Estado da URSS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Com a introdução da Constituição da RSFSR em 21 de janeiro de 1937, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR prestava contas apenas ao Conselho Supremo da RSFSR, e no período entre suas sessões - ao Presidium do Conselho Supremo de a RSFSR.

Desde 5 de outubro de 1937, a composição do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR inclui 13 comissariados do povo (dados da Administração Central do Estado da RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

· Indústria alimentícia

· indústria leve

· indústria florestal

agricultura

· fazendas estaduais de grãos

· fazendas de gado

finança

· comércio interno

justiça

· saúde

Educação

· indústria local

· Serviços de utilidade pública

· seguro Social

Também faz parte do Conselho dos Comissários do Povo o Presidente do Comitê de Planejamento do Estado da RSFSR e o chefe do Departamento de Artes do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR.


2. A sangrenta história dos comissários do povo


Em setembro de 1918, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR adotou uma resolução “Sobre o Terror Vermelho”. A resolução afirmava que o Conselho dos Comissários do Povo, “tendo ouvido o relatório do Presidente da Comissão Extraordinária de Toda a Rússia para o Combate à Contra-Revolução, considera que nesta situação, garantir a retaguarda através do terror é uma necessidade direta; que é necessário proteger a República Soviética dos inimigos de classe, isolando-os em campos de concentração; que todas as pessoas ligadas às organizações da Guarda Branca, conspirações e rebeliões estão sujeitas à execução...”

Ao abrigo deste decreto, que abriu um novo capítulo na história das relações mutuamente destrutivas guerra civil na Rússia, as assinaturas foram feitas pelo Comissário do Povo da Justiça D. Kursky, pelo Comissário do Povo para Assuntos Internos G. Petrovsky e pelo gerente do Conselho dos Comissários do Povo V. Bonch-Bruevich.

Na verdade, o início da campanha do “Terror Vermelho” foi anunciado em 2 de setembro de 1918 pelo Presidente do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, Yakov Sverdlov. Formalmente, o “terror vermelho” foi uma resposta à tentativa de assassinato do presidente do Conselho dos Comissários do Povo, Vladimir Ulyanov-Lenin, em 30 de Agosto, e ao assassinato, no mesmo dia, do presidente da Cheka de Petrogrado, Moisei Uritsky.

No entanto, na verdade, represálias sangrentas contra os seus oponentes políticos tornaram-se uma prática comum entre os bolcheviques desde os primeiros dias do golpe que levaram a cabo em 25 de Outubro (7 de Novembro, novo estilo) de 1917. Embora apenas no dia 26 de Outubro, por decisão do Segundo Congresso dos Sovietes de Deputados Operários e Soldados (o mesmo em que Lenine anunciou a revolução proletária consumada), a pena de morte na Rússia foi abolida. O próprio Lénine, como disse Leon Trotsky nas suas memórias, estava muito insatisfeito com esta decisão e “provisoriamente” disse aos seus camaradas do Comité Central e do Conselho dos Comissários do Povo que uma revolução sem a pena de morte era impossível. Na verdade, já em setembro de 1917, em sua obra “A catástrofe iminente e como combatê-la”, ele destacou que “qualquer governo revolucionário dificilmente pode prescindir da pena de morte em relação aos exploradores (ou seja, proprietários de terras e capitalistas)"

Pessoalmente, nos locais onde havia resistência armada ao estabelecimento do poder soviético, os seus opositores começaram a ser fuzilados em Novembro-Dezembro de 1917. Para sermos justos, salientamos que os adversários dos bolcheviques não hesitaram em recorrer a medidas semelhantes. Assim, durante as batalhas de outubro de 1917 em Moscou, o coronel Ryabtsev, que comandava as forças de partidários do Governo Provisório, atirou no Kremlin em mais de 300 soldados desarmados do 56º regimento de reserva, que suspeitava simpatizarem com os bolcheviques. Os bolcheviques, imediatamente após a vitória em Moscou, atiraram em várias centenas de cadetes e estudantes que se opunham a eles. No entanto, Viktor Nogin, que liderou o Comité Revolucionário de Moscovo, pôs fim às execuções arbitrárias e libertou os restantes opositores dos quatro lados. Mais tarde, ele acusou ainda os seus camaradas do Comité Central e do Conselho dos Comissários do Povo de “terror político, indigno do partido dos revolucionários”, e por tal idealismo foi enviado por Lenin a um nível inferior da hierarquia do partido.

Entretanto, a resistência às medidas do governo soviético em diferentes regiões do país começou a ganhar força, e os bolcheviques tiveram cada vez mais de recorrer à força das armas para a suprimir. Em Janeiro de 1918, os bolcheviques dispararam nas ruas de Petrogrado uma manifestação pacífica de apoiantes da Assembleia Constituinte que tinham dispersado. Onde a resistência estava armada, ninguém conseguia impedir as execuções.

Depois que as tropas do Kaiser alemão Guilherme iniciaram uma ofensiva ao longo de toda a linha da antiga frente em fevereiro de 1918, Lenin insistiu na adoção do famoso decreto “A Pátria Socialista está em perigo!” Foi aí que a pena de morte sem julgamento já foi explicitamente introduzida para crimes cometidos por “agentes inimigos, aproveitadores, pogromistas, hooligans, agitadores contra-revolucionários, espiões alemães”.

Em maio de 1918, Lenin proclamou uma “cruzada pelo pão” e decretou a criação do Prodarmiya (para onde pretendia enviar 90% de todas as forças armadas disponíveis para o SNK), que deveria retirar “excedentes” de alimentos do população camponesa à força. Este decreto também previa a execução in loco daqueles que se opusessem à apreensão desses “excedentes”. Deve-se notar que o início de uma guerra civil em grande escala acabou por estar mais provavelmente ligado à implementação deste decreto do que à rebelião da Checoslováquia ou à campanha do Exército Voluntário do General Denikin em Kuban.

Nesta situação, o Conselho dos Comissários do Povo, em 13 de junho de 1918, adotou um decreto que restabelece a pena de morte. A partir desse momento, a execução poderia ser realizada de acordo com os veredictos dos tribunais revolucionários. Em 21 de junho de 1918, o almirante Shchastny foi o primeiro a ser condenado à morte por um tribunal revolucionário. Ele, tomando a iniciativa, levou os navios da Frota do Báltico para Kronstadt, evitando que os alemães os capturassem, após o que Trotsky, que naquela época já havia se tornado Comissário do Povo para Assuntos Militares, anunciou que Shchastny havia salvado a frota para ganhar popularidade entre os marinheiros e depois orientá-los para derrubar o regime soviético.

À medida que as actividades dos bolcheviques suscitavam maiores protestos entre vários segmentos da população, a liderança soviética teve de melhorar cada vez mais a sua engenhosidade nas medidas para suprimi-los. Assim, por exemplo, em 9 de agosto de 1918, Lenin enviou instruções ao Penza Gubispolkom: “É necessário levar a cabo um terror em massa impiedoso contra os kulaks, padres e Guardas Brancos; aqueles que duvidam serão trancafiados em um campo de concentração fora da cidade.” Depois vêm as seguintes “instruções de despedida”: “Decretar e implementar o desarmamento completo da população, atirar no local sem piedade em qualquer rifle escondido”. Nas obras completas de V.I. Lenin contém instruções semelhantes para outras cidades e províncias.

Entre as medidas para restaurar a ordem e prevenir a resistência, a sabotagem e a contra-revolução, foi também decidido começar a fazer reféns entre potenciais opositores do poder soviético e membros das suas famílias. O presidente da Cheka Dzerzhinsky motivou esta medida pelo facto de ser “a mais eficaz: a tomada de reféns entre a burguesia, com base nas listas por si compiladas para cobrar a indemnização imposta à burguesia... a detenção e prisão de todos os reféns e suspeitos em campos de concentração.”

Lenin desenvolveu esta proposta e propôs uma lista de medidas para a sua implementação prática: “Proponho não fazer “reféns”, mas atribuí-los nominalmente aos volosts. O alvo do destino são justamente os ricos, porque... eles são responsáveis ​​pela indenização, são responsáveis ​​com suas vidas pela imediata coleta e despejo do excedente de grãos em cada volost.”

Tais propostas causaram consternação mesmo entre muitos bolcheviques, que as consideravam “bárbaras”, mas Lénine respondeu-lhes: “Raciocino sobriamente e categoricamente. O que é melhor – prender várias dezenas ou centenas de instigadores, culpados ou inocentes, conscientes ou inconscientes, ou perder milhares de soldados e trabalhadores do Exército Vermelho? O primeiro é melhor. E deixe-me ser acusado de quaisquer pecados mortais e violações da liberdade – eu me declararei culpado e os interesses dos trabalhadores serão beneficiados.”

É claro que nestas palavras do líder proletário havia um certo elemento de demagogia. No verão de 1918, os trabalhadores começaram frequentemente a falar contra o poder soviético - em Izhevsk, Votkinsk, Samara, Astrakhan, Ashgabat, Yaroslavl, Tula, etc. Os bolcheviques reprimiram os seus protestos de forma não menos brutal do que qualquer outra “contra-revolução”.

No entanto, após a promulgação da resolução do Conselho dos Comissários do Povo sobre o “Terror Vermelho”, comissões de emergência, tribunais revolucionários, comités revolucionários e outros órgãos do poder soviético (até o comando Vermelho de unidades individuais) receberam o direito de lidar com todos os que eram considerados potenciais opositores ao poder soviético, sem sequer descobrir a culpa específica dessa pessoa ou de outro acusado.

Um dos líderes da Cheka, Martin Latsis, em 1º de novembro de 1918, na revista “Terror Vermelho”, explicou as atividades realizadas da seguinte forma: “Não estamos travando guerra contra indivíduos. Estamos exterminando a burguesia como classe. Durante a investigação, não procure materiais e provas de que o acusado agiu por atos ou palavras contra o regime soviético. A primeira pergunta que lhe devemos fazer é a que classe pertence, qual a sua origem, formação, formação ou profissão. Estas questões devem determinar o destino do acusado. Este é o significado e a essência do Terror Vermelho.”

Semelhante a Latsis, o Presidente do Tribunal Militar Revolucionário da RSFSR, Karl Danishevsky, afirmou: “Os tribunais militares não são e não devem ser guiados por quaisquer normas legais. Estes são órgãos punitivos criados no processo de intensa luta revolucionária.”

No entanto, o Comissário do Povo para Assuntos Internos, Petrovsky, considerou necessário regular de alguma forma as atividades de seus camaradas e emitiu instruções sobre a quem aplicar execuções extrajudiciais. Esta lista incluía:

"1. Todos os ex-oficiais da gendarmaria de acordo com uma lista especial aprovada pela Cheka.

Todos os policiais e policiais suspeitos de suas atividades, de acordo com o resultado da busca.

Qualquer pessoa que possua uma arma sem autorização, a menos que haja circunstâncias atenuantes (por exemplo, filiação a um partido soviético revolucionário ou organização de trabalhadores).

Qualquer pessoa com documentos falsos detectados, se forem suspeitos de atividades contra-revolucionárias. Em casos duvidosos, os casos deverão ser encaminhados à Cheka para apreciação final.

Exposição de relações criminosas com contra-revolucionários russos e estrangeiros e suas organizações, como estando localizadas no território Rússia soviética, e fora dele.

Todos os membros activos do partido dos revolucionários socialistas de centro e de direita (nota: os membros activos são considerados membros de organizações dirigentes - todos os comités desde o centro até à cidade e distrito local; membros de esquadrões militares e aqueles que com eles se relacionam em assuntos partidários; executar quaisquer instruções de esquadrões militares; servir entre organizações individuais, etc.).

Todas as figuras ativas dos partidos contra-revolucionários (cadetes, outubristas, etc.).

O caso das execuções deve ser discutido na presença de um representante do Partido Comunista Russo.

A execução só é realizada mediante decisão unânime de três membros da Comissão.”

Foi proposta uma lista igualmente ampla de categorias a serem colocadas em campos de concentração.

No entanto, mesmo esta longa lista não incluía todos os inimigos possíveis, e a liderança do PCR (b) também desenvolveu campanhas “direcionadas” separadas para eliminar classes “socialmente estranhas” - os cossacos (“descossackização”) e o clero.

Assim, em 24 de janeiro de 1919, numa reunião do Bureau Organizador do Comitê Central, foi adotada uma diretriz que marcou o início do terror e da repressão em massa contra “todos os cossacos que participaram direta ou indiretamente na luta contra o poder soviético .” A resolução do Donburo do PCR (b) datada de 8 de abril de 1919 colocava “a tarefa urgente da destruição completa, rápida e decisiva dos cossacos como grupo econômico especial, a destruição de suas bases econômicas, a destruição física do A burocracia e os oficiais cossacos, em geral todos os topos dos cossacos, ativamente contra-revolucionários, a dispersão e a neutralização dos cossacos comuns e a liquidação formal dos cossacos."

O Comité Revolucionário Regional dos Urais, em Fevereiro de 1919, também emitiu instruções segundo as quais os cossacos deveriam ser “proscritos e sujeitos ao extermínio”. De acordo com as instruções, foram utilizados campos de concentração existentes e foram organizados vários novos locais de detenção. Em um memorando ao Comitê Central do PCR (b) por um membro do departamento cossaco do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, Ruzheinikov, no final de 1919, foi relatado que a 25ª divisão do Exército Vermelho (sob o comando do lendário Chapaev. - Nota KM.RU), ao avançar de Lbischensk para a aldeia de Skvorkina, queimou todas as aldeias ao longo de 80 verstas de comprimento e 30-40 de largura. Em meados de 1920, o exército dos Urais estava praticamente completamente destruído.

Na primavera de 1920, “membro do camarada RVS Kafront. Ordzhonikidze ordenou: primeiro, queimar a aldeia Kalinovskaya; segundo - as aldeias de Ermolovskaya, Zakan-Yurtovskaya, Samashkinskaya, Mikhailovskaya deveriam sempre ser dadas aos montanhosos chechenos por antigos súditos do poder soviético. Por que razão deveria toda a população masculina das aldeias acima mencionadas, dos 18 aos 50 anos, ser embarcada em comboios e enviada sob escolta para o Norte para trabalhos forçados, os idosos, mulheres e crianças despejados das aldeias, permitindo-lhes deslocarem-se para fazendas e aldeias do Norte.” “Definitivamente decidimos despejar 18 aldeias com uma população de 60 mil habitantes do outro lado do Terek”, relatou mais tarde o próprio Ordzhonikidze. Ele esclareceu: “As aldeias de Sunzhenskaya, Tarskaya, Marechal de Campo, Romanovskaya, Ermolovskaya e outras foram libertadas dos cossacos e entregues aos montanheses - os inguches e os chechenos”.

É necessário salientar que o camarada Sergo não esteve de forma alguma envolvido em actividades amadoras, mas agiu no âmbito da directiva do camarada Lénine. Este último indicou na diretriz do Politburo do Comitê Central do PCR (b): “Sobre a questão agrária, reconheça a necessidade de devolver aos montanhistas do Norte do Cáucaso as terras que lhes foram tiradas pelos Grandes Russos, no às custas da parte kulak da população cossaca, e instruir o Conselho dos Comissários do Povo a preparar imediatamente uma resolução correspondente.”

Lenin também manteve a represália contra o clero sob controle pessoal. Em 1º de maio de 1919, a Diretiva secreta do Comitê Executivo Central de toda a Rússia nº 13666/2 foi emitida ao Presidente da Cheka F.E. Dzerzhinsky “Sobre a luta contra os padres e a religião” assinado pelo presidente do Conselho dos Comissários do Povo, Lenin, e pelo presidente do Comitê Executivo Central de Toda a Rússia, Kalinin, com o seguinte conteúdo: “De acordo com a decisão da Central de Toda a Rússia Comitê Executivo e o Conselho. Nar. Os comissários precisam acabar com os padres e a religião o mais rápido possível. Os Popovs deveriam ser presos como contra-revolucionários e sabotadores, e fuzilados impiedosamente e em todos os lugares. E tanto quanto possível. As igrejas estão sujeitas a fechamento. As instalações do templo deveriam ser seladas e transformadas em armazéns.”

Considerando a composição nacional da elite bolchevique, deve-se notar que uma parte essencial do “Terror Vermelho” foi a chamada “luta contra o anti-semitismo”, que desde o início foi um objectivo importante da política punitiva de os bolcheviques (por isso foram imediatamente chamados de judeus-bolcheviques). Já em Abril de 1918, foi publicada uma circular com uma ordem para suprimir “a agitação anti-semita dos Cem Negros por parte do clero, tomando as medidas mais decisivas para combater as actividades e agitações contra-revolucionárias”. E em julho do mesmo ano - o decreto de toda a União do Conselho dos Comissários do Povo sobre a perseguição ao anti-semitismo, assinado por Lenin: “contra-revolucionários em muitas cidades, especialmente na linha de frente, estão conduzindo agitação pogrom. .. O Conselho dos Comissários do Povo ordena a todos os Conselhos dos Deputados que tomem medidas decisivas para deter o movimento anti-semita nas suas raízes. Os criadores de pogroms e aqueles que lideram a agitação dos pogroms são condenados a serem proibidos”, o que significava execução. (E no Código Penal adoptado em 1922, o Artigo 83 prescrevia pena até à execução por “incitação ao ódio nacional”.

O decreto “anti-semita” de execução de Julho começou a ser aplicado de forma ainda mais diligente, juntamente com o decreto de Setembro sobre o “Terror Vermelho”. Entre as figuras conhecidas, as primeiras vítimas destes dois decretos combinados foram o arcipreste John Vostorgov (acusado de servir ao santo menino Gabriel de Bialystok, martirizado pelos judeus), o bispo Ephraim (Kuznetsov) de Selenga, o “anti-semita” padre Lyutostansky e seu irmão, N.A. Maklakov (ex-ministro da Administração Interna, propôs ao czar em dezembro de 1916 dispersar a Duma), A.N. Khvostov (líder da facção de direita na IV Duma, ex-Ministro do Interior), I.G. Shcheglovitov (Ministro da Justiça até 1915, patrono da União do Povo Russo, um dos organizadores da investigação do caso Beilis, Presidente do Conselho de Estado) e o Senador S.P. Beletsky (ex-chefe do Departamento de Polícia).

Ao identificarem assim o “anti-semitismo” com a contra-revolução, os próprios bolcheviques identificaram o seu poder com o judaico. Assim, na resolução secreta do Bureau do Comitê Central do Komsomol “Sobre a questão do combate ao antissemitismo” de 2 de novembro de 1926, foi notada a “intensificação do antissemitismo”, que é utilizada por “organizações anticomunistas e elementos na luta contra as autoridades soviéticas.” Yu. Larin (Lurie), membro do presidium do Conselho Econômico Supremo e do Comitê de Planejamento do Estado, um dos autores do projeto de transferência da Crimeia para os judeus e “um dos iniciadores da campanha contra o anti- Semitismo (1926-1931)”, dedicou um livro inteiro a isso – “Judeus e Antissemitismo na URSS”. Ele definiu “o anti-semitismo como um meio de mobilização disfarçada contra o regime soviético... Portanto, contrariar a agitação anti-semita é um pré-requisito para aumentar a capacidade de defesa do nosso país” (ênfase no original), afirma Larin e insiste em a aplicação do decreto de Lenin de 1918: “Proibir os “anti-semitas ativos””, ou seja, atirar”... No final da década de 1920, só em Moscou acontecia um julgamento por anti-semitismo aproximadamente a cada dez dias; poderia ser julgado apenas pela palavra falada “judeu”.

Segundo alguns historiadores, de 1918 até o final da década de 1930. Durante as repressões contra o clero, cerca de 42 mil clérigos foram baleados ou morreram na prisão. Dados semelhantes sobre estatísticas de execução são fornecidos pelo Instituto Teológico de St. Tikhon, que realiza uma análise das repressões contra o clero com base em materiais de arquivo.

Não é possível estabelecer o número total de vítimas do “terror vermelho” (no entanto, por uma questão de justiça, indicaremos, assim como o terror dos regimes “brancos”, nacionalistas, “verdes”, makhnovistas e outras insurgências).

De acordo com a resolução do Tribunal Constitucional da Federação Russa nº 9-P de 30 de novembro de 1992, “as ideias da ditadura do proletariado, o “terror vermelho”, a eliminação violenta das classes exploradoras, o assim- chamado. os inimigos do povo e do poder soviético levaram ao genocídio em massa da população do país nos anos 20-50, à destruição da estrutura social da sociedade civil, ao monstruoso incitamento à discórdia social e à morte de dezenas de milhões de pessoas inocentes.”


.2 Sobre aqueles que são a favor da “luta contra o anti-semitismo”»


Como você sabe, em outubro de 1917, os bolcheviques tomaram o poder na Rússia, após o que começaram repressões sangrentas contra a cor da nação russa: oficiais, intelectualidade, cossacos, clérigos, etc., mas poucas pessoas sabem que quase todos esses assim- chamados de bolcheviques eram de nacionalidade judaica.

A maioria dos agentes das trevas (judaico-sionistas) vestiram as máscaras dos bolcheviques pouco antes da Revolução de Outubro ou imediatamente depois dela, com o objectivo de tomar o poder que o diabo Jeová lhes havia prometido uma vez. E então eles capturaram o sangue do povo russo e de outros povos que habitavam Império Russo, fluiu como um rio.

Para quem não conhece bem a história do nosso país, aconselhamos a leitura do ensaio histórico de Andrei Dikiy, Judeus na Rússia e na URSS, publicado em 1967 em Nova York. Na década de 90, o livro foi republicado diversas vezes na Rússia. Abaixo estão trechos de um livro publicado em Novosibirsk pela editora Blagovest em 1994.

Neste livro, na página 451.462, os líderes do país que decidiram o destino da Rússia depois de outubro de 1917 são listados pelo nome. No total, foram listados 539 funcionários de gestão sênior. De acordo com a composição nacional, eles foram divididos da seguinte forma: Judeus 442 (82%), Letões 34 (6%), Russos 31 (5%), Alemães 11 (2%), Armênios 10 (2%), Polyakov 3, Finnov 3, Gruzin 2, Chekhov 1, Vengrov 1.

O CONSELHO DE COMISSÁRIOS DO POVO, que consistia em 22 dos principais líderes do país, incluía 3 russos (Lenin, Chicherin, Lunacharsky), 1 armênio (Protian) e 1 georgiano (Stalin), os 17 restantes eram judeus.

Além disso, a questão dos 3 russos é bastante controversa. Aqui, por exemplo, está como Grigory Klimov escreve sobre isso no livro O Povo de Deus:

“Então - voltemos à nossa análise de A. Dikiy e seu livro “Judeus na Rússia e na URSS. Esboço histórico". O que mais me interessou neste livro foram as listas do governo soviético de 1919 até a década de 1940. Muitas pessoas pensam que os judeus só invadiram o governo soviético na década de 1920. Não. Acontece que era exatamente igual nos anos 40

Agora vamos analisar o governo soviético imediatamente após a revolução

Presidente do Conselho dos Comissários do Povo - Ulyanov (Lenin). Está escrito em russo. Mas, na verdade, Lenin era meio judeu por parte de mãe, que, de acordo com as leis rabínicas, é judia plena. Portanto, o autor aqui subestimou ou não sabia a importância dos meio-judeus. Afinal, um meio-judeu é sempre mais judeu que russo.

Comissário das Relações Exteriores - Chicherin. Russo novamente. E a mesma história. Ou Dikiy não sabia ou, por algum motivo, não quis escrever sobre isso. Chicherin, na verdade, por parte de pai, era da antiga família nobre e, por parte de mãe, era judeu. Portanto, Chicherin era meio judeu, mas de acordo com as leis rabínicas israelenses ele é considerado um judeu pleno. Mas isto não é o suficiente. Além de ser meio judeu, ele também era um idiota. Mas isso não o impediu de se casar. Mas com quem ele se casou? Em judeu. Então aqui estamos complementando um pouco Dikiy... Acho que ao nomear Chicherin Ministro das Relações Exteriores, Lenin levou tudo isso em consideração. Na primitiva Inglaterra, era fácil para Chicherin falar com os senhores como iguais - ele pertencia ao círculo deles; na América maçônica ele também é um de nós - e ***, e a mamãe é judia

Comissário para Assuntos de Nacionalidades - Dzhugashvili (Stalin). Aqui diz georgiano. E já sabemos que Stalin é meio judeu, meio judeu caucasiano. Até mesmo seu sobrenome, se traduzido para o russo, soará assim: shvili - filho, e juga - em muitos dialetos significa judeu. Mesmo em inglês - um judeu. Então, ele mesmo é Joseph, seu filho é Yakov, seu sobrenome é filho de judeu, no final ele anda como um georgiano.

Presidente do Conselho Econômico Supremo - Lurie (Larin). Judeu.

Já conhecemos esse Larin. Bukharin casou-se com sua filha.

Comissário para a Restauração - Schlichter. Judeu.

Comissário da Agricultura - Protian. Armênio.

Comissário do Gabinete Nacional de Auditoria - Lander. Judeu.

Comissário do Exército e da Marinha - Bronstein (Trotsky). Judeu.

Comissário de Terras Públicas - Kaufman. Judeu.

Comissário de Obras Públicas - Shmit. Judeu.

Comissário de Suprimentos Públicos - E. Lilina (Knigisen). Judaico.

Comissário de Educação Pública - Lunacharsky. Aqui diz russo. Na verdade, Lunacharsky era um judeu convertido. E ele era casado com uma judia, Rosenel.

Comissário de Religiões - Spitsberg. Judeu.

Comissário do Povo - Apfelbaum (Zinoviev). Judeu.

Comissário de Higiene Pública - Anvelt. Judeu.

Comissário das Finanças - Gukovsky. Judeu.

Comissário de Imprensa - Cohen (Volodarsky). Judeu.

Comissário para Assuntos Eleitorais - Radomyslsky (Uritsky). Judeu.

Comissário de Justiça - Steinberg. Judeu.

O comissário de evacuação é Fenigstein. Judeu.

Seus assistentes são Ravich e Zaslavsky. Judeus.

Total – de 22 membros: judeus – 17, russos – 3 (na verdade, são todos meio-judeus), armênios – 1, georgianos – 1 (na verdade, Stalin é um meio-judeu caucasiano).

Como podemos ver, Grigory Klimov fez alterações significativas às informações de Andrei Dikiy, como resultado das quais todos os 3 russos e 1 georgiano no órgão máximo do país, o CONSELHO DE COMISSÁRIOS DO POVO, acabaram sem nada.

O livro de Andrei Diky lista mais de quinhentos líderes bolcheviques (indicando seus nomes e nacionalidades) que se encontraram no poder russo depois de outubro de 1917. Não vou listá-los, pois vai demorar muito tempo e espaço, mas vou indicar os números principais:

O COMISSÁRIO MILITAR consistia em 35 judeus, 7 letões e 1 alemão, não havia russos.

O COMISSÁRIO DE ASSUNTOS INTERNOS era composto por 43 judeus, 10 letões, 3 armênios, 2 poloneses, 2 alemães e 2 russos.

O COMISSÁRIO DE RELAÇÕES EXTERIORES era composto por 13 judeus, 1 letão, 1 alemão e 1 russo.

O COMISSÁRIO DE FINANÇAS era composto por 24 judeus, 2 letões, 1 polaco e 2 russos.

O COMISSÁRIO DE JUSTIÇA era composto por 18 judeus e 1 armênio, não havia russos.

COMISSÁRIOS PROVINCIAIS 21 judeus, 1 letão e 1 russo.

O BUREAU DO PRIMEIRO CONSELHO DE DEPUTADOS DE TRABALHADORES E SOLDADOS EM MOSCOVO consistia em 19 judeus, 3 letões, 1 armênio, não havia russos.

O COMITÊ EXECUTIVO CENTRAL do 4º CONGRESSO RUSSO DE DEPUTADOS OPERÁRIOS E CAMPONESES consistia em 33 judeus e 1 russo (Lenin).

Dos 42 funcionários (editores e jornalistas) dos jornais disponíveis na época (Pravda, Izvestia, Znamya Truda, etc.), apenas um Maxim Gorky não era judeu, todos os restantes pertenciam ao povo eleito.

Como pode ser visto na lista, o poder depois de outubro de 1917 estava nas mãos de judeus, muitos dos quais se escondiam atrás de nomes e sobrenomes russos. Os próprios russos (no seu próprio país) tinham apenas 5% no poder, e mesmo aqueles, na sua maioria, eram pessoas pobres ou tinham esposas judias.

Como exemplo, citarei os nomes dos líderes mais famosos do Kremlin cujas esposas eram judias: Andreev, Bukharin, Vorovsky, Voroshilov, Kalinin, Kirov, Lunacharsky, Molotov, Rykov, etc. , Suslov e a Rússia do primeiro presidente Yeltsin. (Dados sobre esposas retirados do livro de V. Korchagin, The Trial of an Academician. Moscou, Vityaz, 1996, pp. 459-460).

Kuibyshev, Poskrebyshev, Yezhov e Tukhachevsky também foram casados ​​com mulheres judias. Kamenev era cunhado de Trotsky por esposa, Yagoda casou-se com a sobrinha de Sverdlov. A última esposa de Stalin (não oficialmente) foi Rosa Koganovich, irmã de Lazar Koganovich. O filho mais velho de Stalin, Yakov, era casado com uma judia. A filha de Stalin, Svetlana, era casada com um judeu. Malenkov tinha um genro judeu. O filho de Khrushchev também era casado com uma judia. Essa lista pode continuar, mas acho que não há necessidade disso, porque o nepotismo, o grupismo e o clã, misturados com sangue judeu, já são óbvios.

Para uma visão mais completa, aqui está um trecho do livro de Grigory Klimov, Protocolos dos Sábios Soviéticos, onde Stalin é mencionado no capítulo 17:

“Olhemos para o livro do Monsenhor, isto é, do Cardeal George Dillon, Freemasonry without a Mask (The Secret Power Behind Communism), Londres, 1965. Cito: David Weissman, num artigo na B'nai B'rith O Boletim de 3 de março de 1950 escreve que Stalin era judeu (p. 19). Acrescentarei que B'nai B'rith é o centro da Maçonaria Judaica, portanto a fonte é bastante confiável. Assim, os próprios judeus admitem que Stalin era judeu ou, segundo outras fontes, meio-judeu. E agora os judeus estão a gritar ao mundo inteiro que Estaline era um anti-semita. Então descubra aqui, onde está o semita e onde está o antissemita?”

Agora vamos dar uma olhada no que Grigory Klimov escreve sobre isso em seu livro Povo de Deus:

“Então – mais um padrão deve ser observado. No início, após a revolução, todo o poder estava nas mãos dos judeus. Então o poder passa para as mãos de meio-judeus disfarçados. Stalin é um meio-judeu disfarçado do Cáucaso. Beria também é um meio-judeu disfarçado do Cáucaso. E depois da morte de Estaline, o poder passou, curiosamente, para as esposas judias. Porque quase todos os líderes depois de Stalin eram casados ​​com mulheres judias.

O primeiro casamento de Khrushchev foi com uma judia, Gorskaya. E todos os filhos de Khrushchev desta mulher judia são, naturalmente, mestiços. E todos eles voltaram ao Judaísmo em seus casamentos.

Depois de Khrushchev, Brezhnev também foi casado com uma judia. Andropov, ele próprio meio armênio e meio judeu, era casado com uma judia. Apenas Gorbachev parece sair desta série, mas sua filha se casou com um judeu...”

Agora vamos resumir. Como pode ser visto a partir da informação acima, quase todas as posições-chave na Rússia depois de Outubro de 1917 foram ocupadas por judeus, e os poucos russos que se encontravam entre eles eram, na sua maioria, sem-abrigo ou casados ​​com judeus. Como resultado, surge a pergunta: de onde vieram tantos judeus na Rússia? E como conseguiram tomar o poder num país tão grande? E por que os seus mataram os seus?


Conclusão


Resumindo o trabalho realizado, podemos afirmar que a formação dos princípios da política bolchevique demorou um longo período desde o nascimento do partido até a sua chegada ao poder. Está sendo concluída a formalização jurídica das normas desenvolvidas na Constituição da RSFSR de 1918. O Partido inicialmente contou com uma transformação global, que deveria ter levado à formação de uma sociedade sem classes. E aqui eles eram seguidores diretos dos fundadores do marxismo. No entanto, o lugar principal na sua ideologia foi imediatamente ocupado pela exigência da conquista do poder político, sem esperar até que se formassem os pré-requisitos económicos necessários para o estabelecimento da ditadura do proletariado.

A chegada dos bolcheviques ao poder criou uma nova realidade prática, que foi expressa pela necessidade urgente de manter o poder nas mãos. A estreiteza da base social levou os bolcheviques, já no início de 1918, a justificar o papel dominante da violência revolucionária no estabelecimento das bases da ditadura do proletariado. Um traço característico da política social era o seu caráter de classe. Já na Constituição da RSFSR de 1918, foi proclamado o direito do Estado de usar medidas de coerção e violência, privação de direitos em relação àqueles que pudessem resistir a esse poder.

Durante o período de fortalecimento do poder soviético até agosto de 1918, os bolcheviques ainda procuravam as alavancas da política social. Ao mesmo tempo, foram determinadas formas e métodos violentos e pacíficos. As primeiras manifestaram-se, antes de mais, sob a forma de despedimentos por motivos políticos, a retirada de recursos materiais das mãos da burguesia (através de confiscos, requisições, arrecadações únicas de fundos). Estas últimas foram implementadas através de apoio material, da introdução de um sistema de segurança social, da criação de órgãos de protecção social e da criação de privilégios sociais.

A perda de poder dos bolcheviques em agosto-setembro de 1918, que em princípio pode ser considerada um fracasso da política social da fase anterior, levou ao desejo de recorrer a métodos enérgicos. A situação nas cidades também contribuiu para isso. O aparecimento de uma massa de pessoas que sofreram (física, moral e financeiramente) com as atividades do Komuch.

Desde Setembro de 1918, a natureza do poder soviético mudou. Isto foi um reflexo da política do centro e foi automaticamente transferido para o nível local. O Terror Vermelho começou a desempenhar um papel dominante como instrumento de política social.

As suas funções incluíam a destruição física daqueles que resistiam ao poder soviético, incutindo medo e isolamento nos campos de concentração. No entanto, quase imediatamente suas principais características apareceram - caráter de massa e ausência de rosto. Isto contribuiu significativamente para a morte de uma massa de cidadãos simplesmente porque pertenceram no passado à classe dominante (nobreza, clero, comerciantes) ou classe (grande, média e depois pequena burguesia). A lógica da violência revolucionária levou gradualmente a um recurso constante ao terror em situações de emergência.

Ao aplicar a disposição da Constituição de que “quem não trabalha também não come”, os bolcheviques usaram as relações laborais para mudar a estrutura social. Pertencer a uma organização profissional, que proporcionasse direito a diversos benefícios, tornou-se de grande importância. Devido a isso papel importante jogou registro e contabilidade da população trabalhadora.

Paralelamente à sua dependência de métodos políticos violentos, os bolcheviques melhoraram formas e métodos pacíficos. A política de segurança social, o sistema de alimentação pública, a assistência material e a criação de novas prestações sociais (nomeadamente no domínio da fiscalidade) atingiram um vasto alcance.

Na fase final da guerra civil, surgiram fenómenos de crise na política social dos bolcheviques: não havia dinheiro suficiente para seguro Social, os métodos violentos de controle traseiro estavam se tornando obsoletos. Uma consequência notável deste período foi o crescimento do número de funcionários públicos, que, pela capacidade de controlar a esfera da distribuição, tornaram-se um forte apoio do poder soviético. Em geral, as contradições entre o desejo de normalizar a vida económica através de métodos violentos de gestão tornaram-se cada vez mais aparentes: recrutamento de mão-de-obra, mobilização, redução das garantias sociais para o proletariado, terror.

Uma análise do comportamento do povo mostra uma clara discrepância entre a conclusão da historiografia soviética sobre o apoio das massas trabalhadoras aos bolcheviques e a situação histórica real. A massa da população não compreendeu e não aceitou as mudanças revolucionárias em curso. O proletariado rapidamente se desiludiu com a “ditadura do proletariado”, uma vez que foi praticamente excluído da participação no desenvolvimento e na adoção de decisões.

Métodos e ferramentas desenvolvidos e testados durante a guerra civil foram posteriormente utilizados pelo governo soviético.


Lista de literatura usada


1.“A Constituição (Lei Básica) da RSFSR” (adotada pelo V Congresso Pan-Russo dos Sovietes em 10 de julho de 1918).

2.Andrei Dikiy Judeus na Rússia e na URSS. M., Blagovest. 1994. P. 451462

.Vert N. História do estado soviético. 1900-1991. M., 1999. S. 130-131.

.Órgãos supremos do poder estatal e órgãos do governo central da RSFSR (1917-1967). Diretório (com base em materiais de arquivos estaduais)" (preparado pela Administração Central do Estado da RSFSR), cap. Seção I "Governo da RSFSR".

.Povo de Deus Grigory Klimov. M., 2006. //g-klimov.info/

.Protocolos de Grigory Klimov dos sábios soviéticos. M., 2006. //g-klimov.info/

.Evgeny Guslyarov. Lênin na vida. Uma coleção sistemática de memórias de contemporâneos, documentos da época, versões de historiadores, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

.Oleg Platonov. História do povo russo no século XX. Volume 1 (cap. 39-81).

.Courtois S., N. Werth, J.-L. Panne, A. Paczkowski, K. Bartoszek, J.-L. Margolen, com a participação de R. Coffer, P. Rigoulot, P. Fontaine, I. Santamaria, S. Buluk O Livro Negro do Comunismo: crimes, terror, repressão. Publicação de referência. - Parte 1. O Estado contra o seu povo. Pág. 430.

.Trotsky L. “Terrorismo e comunismo”. P. 64. // Akim Arutyunov “O dossiê de Lenin sem retoques.”

.Khrustalev M. É necessário realizar um terror em massa impiedoso. 2010. //ciência.km.ru.

.Chistyakov O.I. Constituição da URSS de 1924. Livro didático Zertsalo-M, 2004 // Garant 2010.


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Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR (Sovnarkom da RSFSR, Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR)- o nome do governo até 1946. O Conselho era composto por comissários do povo que chefiavam os comissariados do povo (Comissariados do Povo, NK). Após a sua formação, foi criado um órgão semelhante a nível sindical

História

O Conselho dos Comissários do Povo (SNK) foi formado de acordo com o "Decreto sobre a criação do Conselho dos Comissários do Povo", adotado pelo II Congresso Pan-Russo dos Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses em 27 de outubro , 1917. Imediatamente antes da tomada do poder no dia da revolução, o Comité Central também instruiu Winter (Berzin) a estabelecer contactos políticos com os Socialistas Revolucionários de Esquerda e a iniciar negociações com eles sobre a composição do governo. Durante o Segundo Congresso dos Sovietes, os Socialistas Revolucionários de Esquerda foram convidados a juntar-se ao governo, mas recusaram. As facções dos Socialistas Revolucionários de direita deixaram o Segundo Congresso dos Sovietes logo no início dos seus trabalhos - antes da formação do governo. Os bolcheviques foram forçados a formar um governo de partido único. O nome "Conselho dos Comissários do Povo" foi proposto: o poder em São Petersburgo foi conquistado. Precisamos formar um governo.
- Como chamá-lo? - raciocinou em voz alta. Apenas não ministros: este é um nome vil e desgastado.
“Poderíamos ser comissários”, sugeri, mas agora há comissários demais. Talvez altos comissários? Não, “supremo” soa mal. É possível dizer “folk”?
- Comissários do Povo? Bem, isso provavelmente servirá. E o governo como um todo?
- Conselho dos Comissários do Povo?
“O Conselho dos Comissários do Povo”, afirmou Lénine, “isto é excelente: cheira terrivelmente a revolução.” De acordo com a Constituição de 1918, era denominado Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR.
O Conselho dos Comissários do Povo era o mais alto órgão executivo e administrativo da RSFSR, com pleno poder executivo e administrativo, direito de emitir decretos com força de lei, combinando funções legislativas, administrativas e executivas. O Conselho dos Comissários do Povo perdeu o caráter de órgão de governo temporário após a dissolução da Assembleia Constituinte, que foi legalmente consagrada na Constituição da RSFSR de 1918. As questões consideradas pelo Conselho dos Comissários do Povo foram resolvidas por maioria simples de votos . As reuniões contaram com a presença de membros do Governo, do presidente do Comité Executivo Central de toda a Rússia, do gestor e dos secretários do Conselho dos Comissários do Povo e de representantes de departamentos. O órgão de trabalho permanente do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR era a administração, que preparava questões para as reuniões do Conselho dos Comissários do Povo e das suas comissões permanentes, e recebia delegações. O quadro administrativo em 1921 era composto por 135 pessoas. (de acordo com os dados do TsGAOR URSS, f. 130, op. 25, d. 2, pp. 19 - 20.) Pelo Decreto do Presidium do Soviete Supremo da RSFSR de 23 de março de 1946, o Conselho dos Comissários do Povo foi transformado em Conselho de Ministros.

Atividade

De acordo com a Constituição da RSFSR de 10 de julho de 1918, as atividades do Conselho dos Comissários do Povo consistem em: administrar os assuntos gerais da RSFSR, administrar ramos individuais de gestão (artigos 35, 37), emitir atos legislativos e tomar medidas “necessário para o fluxo correto e rápido da vida do Estado”. (Artigo 38) O Comissário do Povo tem o direito de decidir individualmente sobre todas as questões da competência do Comissariado, levando-as ao conhecimento do colégio (artigo 45). Todas as resoluções e decisões adotadas do Conselho dos Comissários do Povo são reportadas ao Comitê Executivo Central de toda a Rússia (Artigo 39), que tem o direito de suspender e cancelar uma resolução ou decisão do Conselho dos Comissários do Povo (Artigo 40). São criados 17 comissariados do povo (na Constituição este número é indicado erroneamente, pois na lista apresentada no artigo 43 são 18). A seguir está uma lista dos comissariados do povo do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR, de acordo com a Constituição da RSFSR de 10 de julho de 1918:

  • Para relações exteriores;
  • Para assuntos militares;
  • Para assuntos marítimos;
  • Para assuntos internos;
  • Justiça;
  • Trabalho;
  • Seguro Social;
  • Iluminação;
  • Correios e telégrafos;
  • Para Assuntos de Nacionalidades;
  • Para questões financeiras;
  • Rotas de comunicação;
  • Comércio e Indústria;
  • Comida;
  • Controle estatal;
  • Conselho Superior da Economia Nacional;
  • Assistência médica.

Sob cada comissário do povo e sob a sua presidência, é formado um colégio, cujos membros são aprovados pelo Conselho dos Comissários do Povo (artigo 44.º). Com a formação da URSS em dezembro de 1922 e a criação de um governo de toda a União, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR tornou-se o órgão executivo e administrativo do poder estatal da Federação Russa. A organização, composição, competência e ordem de atuação do Conselho dos Comissários do Povo foram determinadas pela Constituição da URSS de 1924 e pela Constituição da RSFSR de 1925. A partir deste momento, a composição do Conselho dos Comissários do Povo foi alterada no âmbito da transferência de uma série de competências para os departamentos da União. Foram estabelecidos 11 comissariados do povo:

  • Comércio interno;
  • Trabalho;
  • Finança;
  • Assuntos internos;
  • Justiça;
  • Iluminação;
  • Assistência médica;
  • Agricultura;
  • Seguro Social;
  • VSNKh.

O Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR passou a incluir, com direito a voto decisivo ou consultivo, representantes dos Comissariados do Povo da URSS sob o governo da RSFSR. O Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR atribuiu, por sua vez, um representante permanente ao Conselho dos Comissários do Povo da URSS. (conforme informações do SU, 1924, N 70, art. 691.) Desde 22 de fevereiro de 1924, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS têm uma única Administração. (com base em materiais do TsGAOR URSS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Com a introdução da Constituição da RSFSR em 21 de janeiro de 1937, o Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR foi responde apenas perante o Conselho Supremo da RSFSR, e no período entre suas sessões - perante o Presidium do Conselho Supremo da RSFSR. Desde 5 de outubro de 1937, a composição do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR inclui 13 comissariados do povo (dados da Administração Central do Estado da RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

  • Indústria alimentícia;
  • Indústria leve;
  • Indústria florestal;
  • Agricultura;
  • Fazendas estaduais de grãos;
  • Fazendas pecuárias;
  • Finança;
  • Comércio interno;
  • Justiça;
  • Assistência médica;
  • Iluminação;
  • Indústria local;
  • Serviços de utilidade pública;
  • Seguro Social.

Também faz parte do Conselho dos Comissários do Povo o Presidente do Comitê de Planejamento do Estado da RSFSR e o chefe do Departamento de Artes do Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR.