Date inițiale pentru opțiunile de proiect. Sarcina de proiectare și datele inițiale de bază pentru proiectare. Date inițiale pentru dezvoltarea secțiunii „Soluții arhitecturale”.

Odată cu atribuirea de proiectare, clientul transmite organizației de proiectare sursă de date și materiale. Până la începutul proiectării, organizația generală de proiectare trebuie să aibă date cuprinzătoare despre întreprinderea (facilitatea) planificată pentru construcție (extindere, reconstrucție, reechipare tehnică), de exemplu. indicatorii tehnici și economici specificați ai construcției și producției, precum și date: privind procesele și echipamentele tehnologice incluse în proiect; privind sursele și condițiile de obținere și aprovizionare cu materii prime și alte materiale necesare producției, precum și a resurselor energetice; privind condițiile locale de construcție și producție pentru a dezvolta un proiect de organizare a construcțiilor și a determina costul estimat al construcției.

Datele tehnologice inițiale și reglementările tehnologice pentru proiectare sunt elaborate de organizația de cercetare relevantă. În conformitate cu recomandările reglementărilor, echipamentele tehnologice sunt selectate. Principalele surse de alimentare cu materii prime, apă, combustibil, gaz, electricitate și alte resurse materiale și energetice sunt indicate în sarcina de proiectare. Cu toate acestea, acest lucru nu este suficient pentru proiectare și, conform instrucțiunilor proiectantului general, institutele ministerelor furnizoare dezvoltă scheme de furnizare a întreprinderilor cu materii prime, indicând furnizorii specifici și condițiile de livrare.

Zona și șantierul de construcție sunt determinate de sarcina de proiectare în conformitate cu actul aprobat al comisiei de selectare a unui șantier pentru construcție nouă sau este indicat amplasamentul unei întreprinderi existente, care va fi extinsă, reconstruită sau supusă reechipării tehnice. .

Pe amplasamentul selectat trebuie efectuate studii inginerești, în urma cărora organizația de proiectare trebuie să primească materiale cuprinzătoare privind condițiile topografice-geodezice, inginerie-geologice și climatice, precum și pe condiții speciale de construcție (seismicitate etc.).

Datele de proiectare inițiale obținute la selectarea unui șantier includ:

1 Act aprobat la selecția site-ului.

2 Coordonarea propunerilor de proiecte cu organizațiile regionale interesate.

3 Pașaportul de construcție al șantierului, care conține date tehnice de bază pentru terenul selectat, informații despre clădiri existente, structuri subterane și supraterane, comunicații etc.

4 Condiții tehnice pentru conectarea întreprinderii, clădirii sau structurii proiectate la sursele de alimentare, rețele de inginerieși comunicații, precum și către site-ul căilor de comunicație.

5 Materialele de inventariere, rapoartele de evaluare și hotărârea Consiliului Deputaților Poporului privind demolarea și compensarea clădirilor și structurilor demolate și măsurătorile acestora.

6 Date primite de la organizațiile de supraveghere de stat cu privire la starea corpurilor de apă, a aerului atmosferic, a solului și a cerințelor de protecție a mediului.

7 Sarcina de arhitectură și planificare.

8 Adeverință de la organizațiile locale de planificare privind condițiile de asigurare a întreprinderii în construcție cu resurse locale de muncă.

9 Activități convenite cu autoritățile de supraveghere a securității mediu inconjurator.

10 Date inițiale pentru elaborarea unui proiect de organizare și determinarea costului estimat al construcției.

Baza pentru realizarea lucrărilor de proiectare este un acord între client și organizația de proiectare. Acest document reglementează financiar și raporturi juridice două laturi și este însoțit în mod necesar de o sarcină de proiectare. Cu toate acestea, setul de cerințe specificate în specificațiile tehnice nu reprezintă toate informațiile care pot fi solicitate în etapa de proiectare. Calitatea proiectului finit depinde în mare măsură privind fiabilitatea și completitudinea datelor sursă furnizate de client. Iată o listă orientativă a informațiilor inițiale necesare pentru proiectare. Lista completă este specificată în funcție de specificul obiectului și de condițiile de construcție.

  • Informații generale despre obiect.
  • Cerințe pentru dezvoltarea soluțiilor de proiectare.
  • Instructiuni aditionale.

2. Informații generale:

  • Informații despre antreprenorul general: informații despre disponibilitatea echipamentelor de construcție și instalare, capacitățile tehnologice și resursele de muncă ale antreprenorului.
  • Acte de proprietate (contract de proprietate sau de închiriere) pentru un teren destinat dezvoltării sau pentru un imobil supus reconstrucției.
  • Permisiune documentată de a devia de la specificatii tehnice la proiectarea structurilor nestandardizate.
  • Justificarea cerințelor de împărțire a procesului de construcție în cozi.
  • Informații pentru elaborarea unui proiect de organizare a construcțiilor și documentație de deviz.

3. Date despre terenul sau clădirea în curs de reconstrucție:

  • rezultate anchete de inginerie– geologic, geodezic, de mediu.
  • Planul de urbanism al amplasamentului, aprobat de autoritățile competente, indicând limitele teritoriului alocat pentru construcție.
  • Documente pentru amplasamentele care nu sunt supuse reglementărilor de urbanism.
  • Date despre căile de acces care duc la amplasamentul de dezvoltare.
  • Informații despre schemele de transport pentru livrarea materialelor de construcție și eliminarea deșeurilor.
  • Informații despre prezența zonelor de protecție a apei pe șantierul alocat pentru construcție.
  • O concluzie oficială privind compoziția chimică, gradul de activitate a radonului a solului și a apelor subterane și conținutul de componente poluante din diferite compoziții din sol.

4. Informații despre comunicațiile existente de alimentare cu apă, canalizare, încălzire, electricitate, sisteme de curățare Ape uzate, gazificare, comunicații:

  • Informații despre cerințele de resurse energetice ale clădirii proiectate (apă, gaz, canalizare, electricitate, încălzire).
  • Documentație care conține condiții tehnice pentru conectarea rețelelor de inginerie la apă, gaz, electricitate, alimentare cu energie termică și comunicații existente.
  • Date privind presiunea în sistemele de alimentare cu apă, gaz și căldură în funcțiune la punctele de conectare de comunicație.
  • Informații despre calitatea apei din sistemul central.


 5. Pentru instalațiile industriale:

  • Natura proceselor de producție.
  • Informații despre gama de produse.
  • Diagrama producției tehnologice.
  • Cerințe pentru modalitatea de organizare a spațiului de producție.
  • Date despre sursele de materii prime.
  • Căi pentru mutarea produselor în toate etapele producției.
  • Informații privind cantitatea și gama de echipamente, vehicule și mecanisme tehnologice.
  • Cerințe privind eliminarea deșeurilor periculoase.

6. Pentru instalațiile supuse reconstrucției sau reechipării tehnice:

  • Desene existente ale instalației.
  • Scheme tehnologice (pentru ateliere de producție).
  • Rezultatele inspecțiilor la clădiri, desene de măsurare, rapoarte de defecte.
  • Cerințe pentru transferul utilităților.
  • Conditii de amplasare a vehiculelor de ridicare, spatii de depozitare a materialelor de constructii si structuri temporare.

1. Detalii despre unul dintre documentele în baza căruia s-a luat decizia de a elabora documentația de proiect:

1.1). un program federal sau un program al unei entități constitutive a Federației Ruse sau un program cuprinzător pentru dezvoltarea unei formațiuni municipale, un program departamental sau alte programe;
1.2). decizia Președintelui Federației Ruse, a Guvernului Federației Ruse, a autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, a organelor administrației publice locale;
1.3). decizia dezvoltatorului.

2. Date inițiale și condiții pentru întocmirea documentației de proiect:

2.1). sarcina de proiectare (în cazul întocmirii documentației de proiectare pe bază de contract);
2.2). documentație de raportare bazată pe rezultatele sondajelor de inginerie;
2.3). documente de titlu pentru un proiect de construcție capitală (în cazul reconstrucției sau reparațiilor majore ale unui proiect de construcție capitală);
2.4). Planul urbanistic aprobat și înregistrat al terenului prevăzut pentru proiectul de construcție capitală;
2.5). documente privind utilizarea terenurilor care nu sunt supuse reglementărilor de urbanism sau nu sunt stabilite și emise în conformitate cu legile federale de către autoritățile autorizate;
2.6). condiții tehnice (pe baza părții 7 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse sau a actelor juridice de reglementare), condiții tehnice pentru conectarea la rețelele de utilități publice;
2.7). documente privind aprobarea abaterilor de la prevederile specificațiilor tehnice;
2.8). documente pentru abateri de la parametrii maximi ai construcției permise de proiecte de construcție capitală (dacă este necesar);
2.9). acte (hotărâri) proprietarului unei clădiri (structuri) privind înlăturarea funcționării acestora și lichidarea unui proiect de construcție capitală (dacă este necesară demolarea);
2.10). decizia unui organism administrativ local de a recunoaște o clădire rezidențială ca fiind nesigură și supusă demolării (dacă este necesară demolarea unei clădiri rezidențiale);
2.11). informații despre scopul funcțional al proiectului de construcție capitală, compoziția și natura producției, gama de produse (lucrări, servicii etc.)
2.12). informații despre nevoile unui proiect de construcție capitală pentru combustibil, gaz, apă, canalizare și energie electrică;
2.13). date privind capacitatea de proiectare a unui proiect de construcție capitală (pentru instalații industriale);
2.14). informații despre terenurile retrase în folosință temporară (pentru perioada construcției) sau în folosință permanentă cu justificarea dimensiunii terenului retras, dacă astfel de dimensiuni sunt stabilite prin normele de alocare a terenului pentru anumite tipuri de activități sau regulile de teren utilizare și dezvoltare, sau proiecte de planificare, topografie - dacă este nevoie de a sechestra un teren;
2.15). informatii despre categoria de teren pe care se va amplasa proiectul de constructie capitala;
2.16). informații cu privire la suma de fonduri necesare pentru compensarea pierderilor aduse proprietarilor de terenuri (în cazul sechestrului pentru utilizare temporară sau permanentă);
2.17). informații despre utilizarea invențiilor în proiect, rezultatele cercetării brevetelor;
2.18). justificarea posibilității construirii unui proiect de construcție capitală pe etape de construcție, evidențiind aceste etape (dacă este necesar);
2.19). informații despre costurile preconizate asociate cu demolarea clădirilor (structurilor), relocarea persoanelor, relocarea rețelelor (dacă este necesar);
2.20). o diagramă a locațiilor obiectelor proiectate (nu în cadrul acestui proiect) indicând intrările proiectate și abordările către acestea;
2.21). determinarea zonelor și limitelor servituților publice (dacă există).

3. Materiale sursă suplimentare pentru dezvoltarea proiectului:

3.1). concluzie privind compoziția chimică și agresivitatea apelor subterane și a solului; starea activității radonului sub clădire, date privind concentrația de poluanți la sol;
3.2). informații despre sursele de alimentare cu apă existente și proiectate;
3.3). informații despre zonele existente și proiectate pentru protecția surselor de alimentare cu apă potabilă, zone de protecție a apei;
3.4). informații despre presiunea reală în rețeaua de alimentare cu apă;
3.5). informatii despre calitatea apei;
3.6). informații despre sistemele de canalizare existente și planificate, sistemele de canalizare și stațiile de epurare a apelor uzate; justificarea metodelor de pre-curățare și a reactivilor și echipamentelor utilizate;
3.7). justificarea metodelor de așezare a rețelelor de alimentare cu căldură, informații despre presiunea și temperatura reală în toate conductele la punctul de conectare la cele existente, alte date;
3.8). justificarea metodei de conectare a rețelelor de comunicații (la nivel local, intra-zonal, interurban), justificarea metodelor de contabilizare a traficului, asigurarea stabilității comunicațiilor în situații de urgență;
3.9). justificarea sistemelor de dispecerat pentru ascensoare, alarme de incendiu si securitate, comunicatii interne, radio, televiziune, retele locale de calculatoare (daca este cazul);
3.10). informații privind obținerea permisului pentru tipurile și limitele de combustibil, determinarea tipului de rezervă de combustibil, justificarea alegerii traseului conductei de gaz și a limitelor zonei de securitate, asigurarea siguranței deservirii instalațiilor de alimentare cu gaz, incl. notificări și comunicări în situații de urgență, informații despre presiunea reală a gazului la punctul de conectare și alte caracteristici ale gazului (pentru instalațiile industriale).

4. Date inițiale pentru soluțiile tehnologice din proiect:

4.1). informatii despre programul de productie si gama de produse (servicii), caracteristici schema tehnologica producția în general și parametrii individuali ai proceselor tehnologice, cerințe pentru organizarea procesului de producție; principalele tipuri de resurse pentru nevoile tehnologice, descrierea surselor de materii prime (pentru instalațiile de producție);
4.2). descrierea cerințelor privind parametrii și caracteristicile de calitate ale produselor - pentru instalațiile industriale;
4.3). justificarea indicatorilor și caracteristicilor (pe baza analizei comparative) proceselor tehnologice acceptate ale echipamentelor - pentru instalațiile industriale;
4.4). justificare pentru cantitatea și tipurile de echipamente auxiliare, incl. echipamente de ridicare, transport tehnologic orizontal si vertical, vehicule si mecanisme - pentru instalatii industriale.

5. Pentru secțiunea „Proiect de organizare a construcțiilor” sunt necesare următoarele date inițiale:

5.1). determinarea organizației generale de contractare, a disponibilității principalelor echipamente și mecanisme de construcții ale antreprenorului general, a resurselor de muncă și a capacităților tehnologice ale acestuia și a secvenței de construcție a clădirilor și a structurilor, inginerie și comunicații de transport;
5.2). informații și condiții tehnice de racordare la rețelele de utilități pentru nevoile de construcție de energie electrică, apă, abur, comunicații, clădiri și structuri provizorii, căi de acces și drumuri către șantierul capital;
5.3). determinarea haldelor și carierelor pentru nevoile tehnologice de construcție, indicarea schemelor de transport pentru îndepărtarea deșeurilor de construcții la o groapă de gunoi și eliminarea deșeurilor periculoase.

6. Pentru a dezvolta secțiunea „Deviz pentru construcția unui proiect de construcție capitală”:

6.1). determina baza de date electronica pentru intocmirea documentatiei devizului (daca organizatia de proiectare nu are una, furnizati-o pe cea mai recenta), determina toti coeficientii de baza pentru intocmirea devizelor (temporar, planificat, iarna, facturi etc.)
6.2). determinarea schemei de transport pentru livrarea materialelor de construcție de bază la șantierul capital;
6.3). emite costuri pentru capitolele 10-12 pentru a compila un rezumat calcul de estimare(întreținerea serviciului clienți, controlul construcțiilor, pregătirea personalului operațional, lucrări de proiectare și sondaj).

Datele inițiale utilizate în proiectarea proiectelor de construcție sau, de exemplu, elementele infrastructurii industriale joacă rol vital la generarea documentației, care este utilizată în implementarea proiectelor relevante. Care sunt caracteristicile colecției lor? În ce tipuri pot fi prezentate informațiile relevante?

Care este esența datelor inițiale pentru proiectare?

Datele inițiale pentru proiectare sunt informații reflectate în documentele care sunt întocmite cu participarea subiecților relațiilor juridice care apar în cadrul implementării unui anumit proiect. De regulă, construcția.

Astfel, principala sursă în interacțiunea partenerilor care implementează un proiect în care se realizează construcția sau repararea unei clădiri sau structuri poate fi contractul semnat de aceștia. Acesta poate fi completat cu documente care înregistrează datele inițiale cheie pentru proiectare, de exemplu, specificațiile tehnice. De obicei, înregistrează dorințele clientului, condițiile și diferitele cerințe tehnice.

Lista datelor inițiale pentru proiectare poate fi clarificată ținând cont de caracteristicile unui anumit proiect, precum și de condițiile implementării acestuia. Colectarea informațiilor necesare ca parte a proiectului poate fi efectuată fie direct de către client, fie de către organizația de proiectare, dacă acest lucru este prevăzut într-un acord între aceștia.

Formarea datelor inițiale

În cadrul cărui algoritm pot fi colectate datele inițiale necesare pentru proiectare?

În primul rând, specialistul responsabil cu generarea informațiilor luate în considerare trebuie să se familiarizeze cu specificul obiectului proiectat. Pentru a face acest lucru, poate avea nevoie de comunicări active în mod specific cu clientul. În procesul de comunicare între acești subiecți, trebuie schimbate toate tipurile de informații necesare care sunt necesare pentru formarea documentației de proiect.

Datele inițiale pentru proiectarea construcției sunt colectate și în timpul interacțiunii dintre client și organizația de proiectare cu privire la achiziționarea de către partea obligată a specificațiilor tehnice pentru instalație. Această condiție este cea mai importantă din punctul de vedere al dezvoltării documentației de proiect de înaltă calitate.

O altă etapă cheie în colectarea datelor inițiale este obținerea autorizațiilor necesare de la autoritățile de reglementare, dacă acest lucru, desigur, este necesar pe baza specificului implementării unui anumit proiect. Dezvoltatorul trebuie, de asemenea, să se familiarizeze cu informații despre ce resurse minerale se află în zona de lucru: deținerea acestor informații poate influența formarea planurilor legate de obținerea anumitor

Este posibil ca organizația de proiectare să fie nevoită să se familiarizeze în detaliu cu informațiile care sunt înregistrate în registrele de stat - cum ar fi, de exemplu, Comitetul pentru proprietatea de stat, precum și Registrul de stat unificat. În multe cazuri, familiarizarea precede etapa în care proiectantul determină ce inputuri de proiectare ar trebui colectate atunci când organizația își îndeplinește obligațiile în temeiul unui anumit contract.

Următoarea sarcină importantă a proiectantului este să convină cu partenerul asupra teritoriului pentru lucrările de construcție și locurile în care ar trebui să fie amplasate obiectele construite.

O altă etapă importantă a activității organizației este pregătirea unui aspect al terenurilor pe baza informațiilor reflectate în harta cadastrală.

Este de remarcat faptul că o listă specifică de date inițiale este colectată pe baza caracteristicilor unei singure întreprinderi, iar procesul de formare a acesteia poate fi caracterizat printr-un număr mare de nuanțe.

Să luăm în considerare care ar putea fi o listă tipică a acelor date inițiale utilizate în proiectele de construcții.

Lista tipică a datelor inițiale în construcție: detalii document

Datele inițiale pentru proiectare în industria construcțiilor pot fi reprezentate, în primul rând, de detaliile documentelor care servesc drept bază pentru elaborarea documentației. De exemplu:

Program federal, regional, municipal sau departamental;

Un act juridic de reglementare al unei autorități executive la nivel federal sau regional, o municipalitate;

O decizie emisă de conducerea dezvoltatorului.

La rândul său, se așteaptă și pregătirea datelor inițiale care trebuie obținute în vederea întocmirii în sine a documentației de proiect.

Date inițiale pentru pregătirea documentației proiectului

În acest caz, vorbim despre formarea următoarelor surse:

Misiuni de proiectare, dacă documentația este întocmită pe baza unui acord;

Raportarea documentelor pe baza rezultatelor lucrărilor de inginerie;

Documente de titlu aferente instalației în cadrul proiectului de construcție capitală, dacă vorbim despre aceasta;

Planul de urbanism al amplasamentului, pentru care se depune, se aprobă și, de asemenea, se înregistrează în modul prescris;

Documente referitoare la utilizarea siturilor la care competența reglementărilor urbanistice nu poate fi extinsă;

Condiții tehnice determinate în conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse și alte reglementări;

Documente care atestă aprobarea abaterilor de la normele consemnate în specificațiile tehnice;

Documente privind abaterile de la valorile maxime stabilite ale construcției permise de instalații, dacă este necesar pe baza specificului unui anumit proiect;

Acte emise de proprietarul instalației cu privire la dezafectarea acesteia, dacă este cerut de planul de implementare a proiectului;

Hotărâri ale organului municipal în cazul în care se așteaptă o sancțiune corespunzătoare;

Informații despre scopul funcțional specific al obiectului, structura producției, caracteristicile produselor sau serviciilor fabricate - ca parte a implementării unui proiect la o întreprindere industrială;

Date privind nevoile unității pentru anumite tipuri de combustibil, gaz, apă, electricitate;

Informații despre capacitatea de proiectare care caracterizează obiectul, dacă are scop industrial;

Date despre zonele care se preconizează a fi utilizate în timpul implementării proiectului de construcție;

Informații despre ceea ce va fi folosit în timpul construcției;

Date de dimensiune Bani, care trebuie transmise proprietarilor de terenuri pentru a-i despăgubi pentru eventualele pierderi;

Date privind utilizarea diferitelor invenții și rezultate ale cercetării în implementarea proiectului;

Justificarea oportunităților disponibile pentru implementarea proiectului în cadrul unor etape individuale;

Informații privind costurile planificate asociate cu modernizarea infrastructurii situate în zona de construcție;

Diagrame de amplasare a anumitor obiecte proiectate, determinarea limitelor servituților, dacă este necesar în timpul implementării proiectului.

Această listă de informații este foarte impresionantă, dar nu poate fi considerată exhaustivă.

Datele inițiale pentru proiectare pot fi completate și cu cele conținute în materiale care aprobă:

Concluzie despre structura compoziție chimică ape subterane, sol, concentrație de poluanți în zona lucrărilor de construcții;

Informații despre sursele de alimentare cu apă existente și proiectate pentru proiect, zonele de protecție a apei, presiunea în rețeaua de alimentare cu apă, calitatea apei, sistemele de canalizare;

Justificarea metodelor de realizare a infrastructurii de alimentare cu energie termică;

Datele conductei, justificarea metodei de conectare diverse elemente infrastructura din cadrul proiectului, sisteme de control pentru lifturi, alarme, retele de comunicatii, televiziune;

Date privind eliberarea diferitelor autorizații pe tip, precum și limitele de combustibil;

Justificarea formării traseelor ​​conductelor, precum și a limitelor ariei protejate.

Date inițiale despre soluțiile tehnologice

Există și alte informații semnificative cu privire la ceea ce este necesar pentru implementarea proiectului. Astfel, datele inițiale pentru proiectare pot fi completate cu informații legate de soluțiile tehnologice din cadrul proiectului. Și anume:

Reflectarea faptelor despre programul de producție, caracteristicile tehnologiilor de producție, cerințele pentru asigurarea funcționării operațiunilor comerciale, informații despre principalele resurse care sunt utilizate pentru nevoile întreprinderii;

Inclusiv caracteristicile surselor de aprovizionare cu materii prime și materiale către companie, în cazul în care construcția de instalații industriale se realizează în cadrul proiectului;

Inclusiv justificarea indicatorilor, precum și a caracteristicilor proceselor tehnologice desfășurate în întreprindere;

Reflectând o descriere a tipurilor de echipamente auxiliare, transport, precum și diverse mecanisme.

Ce alți parametri vor trebui specificati în documentație? Colectarea datelor inițiale pentru proiectare poate fi efectuată și pentru a genera surse care reflectă informații despre organizațiile care participă la relații juridice.

Date inițiale despre participanții la relațiile juridice

Deci, în ceea ce privește documentele relevante, acestea ar trebui să reflecte următoarele date:

Cu privire la determinarea antreprenorului general, precum și la disponibilitatea echipamentelor și a resurselor umane;

Despre capacitățile tehnologice de care dispune organizația relevantă;

Cu privire la condițiile tehnice de conectare a obiectelor la diverse rețele de utilități, infrastructura de comunicații și disponibilitatea drumurilor în zona de construcție;

La determinarea teritoriilor pentru implementarea diferitelor nevoi tehnologice de producție.

Un alt în care pot fi necesare date inițiale sunt cele referitoare la estimările de construcție.

Date inițiale despre devizele de construcție

Intrările de proiectare a clădirii relevante pentru aceste surse pot include:

Coeficienții de bază necesari pentru generarea estimărilor, de exemplu, iarna temporară, planificată, precum și facturile;

Schema de livrare a diverselor materiale la șantier.

Pregătirea datelor inițiale pentru proiectare poate fi efectuată în alte domenii care nu au legătură directă cu construcția. De exemplu, în domeniul prelucrărilor mecanice. Să luăm în considerare modul în care datele inițiale ale proiectării tehnologice pot fi generate la rezolvarea problemelor din acest domeniu.

Date de intrare pentru prelucrare

Informațiile în cauză sunt cel mai adesea înregistrate în următoarele documente principale:

Desene, specificații tehnice, care reflectă specificul producției, precum și acceptarea produsului;

Desene care reflectă piesele originale care sunt legate de prelucrare;

Sarcini de producție pentru lansarea unui produs, care poate înregistra volumul, precum și momentul lansării produsului.

La pregătirea documentelor relevante, subiectul raporturilor juridice trebuie să țină cont, în primul rând, de particularitățile organizării producției.

Astfel, colectarea datelor inițiale pentru proiectare poate implica luarea în considerare a caracteristicilor echipamentelor industriale, a gradului de securitate al organizației. instrumentele necesare, mecanisme, personal. Activitatea specialiștilor care pregătesc documentele luate în considerare ar trebui să se bazeze pe prevederile reglementărilor, cărților de referință, diverse manuale, clasificatoare, standarde referitoare la domeniul de producție în care își desfășoară activitatea întreprinderea.

Specificul industriei de determinare a datelor inițiale

Există, de asemenea, specificul industriei în formarea datelor inițiale. Ce ar putea fi?

În primul rând, necesitatea de a respecta normele diverselor reglementări din industrie. De exemplu, există un regulament privind datele inițiale pentru proiectare, aprobat de ministrul adjunct al industriei al Federației Ruse la 30 ianuarie 2002. Această sursă de drept reglementează modul în care trebuie generate datele inițiale pentru a proiecta producția produselor produse de întreprinderile din industria chimică.

Mai mult, jurisdicția acestui act normativ se aplică tuturor întreprinderilor, indiferent de forma organizatorică și juridică specifică a afacerii. Regulamentul privind datele inițiale pentru proiectare, aprobat pentru întreprinderile din industria chimică, stabilește modul în care ar trebui determinate compoziția, procedura de dezvoltare, proiectarea, procesul de aprobare și aprobarea informațiilor relevante.

Formarea datelor inițiale și reglementare de reglementare

Este de remarcat faptul că actul normativ al industriei - Regulamentul privind datele inițiale - include reguli conform cărora, la elaborarea documentației, un specialist competent ar trebui, de asemenea, să fie ghidat de prevederile reglementărilor federale. De exemplu, cum ar fi Legea federală nr. 116-FZ, adoptată la 21 iulie 1997, care reglementează problemele de siguranță industrială.

Elaborarea datelor inițiale, proiectarea documentelor care vor reflecta informațiile necesare implementării anumitor proiecte trebuie, așadar, să se bazeze pe prevederile reglementărilor care pot fi adoptate la diferite niveluri. Desigur, pot fi luate în considerare nu numai sursele de reglementare la nivelul legilor federale sau ale actelor juridice departamentale, ci și normelor locale reflectate în documentele administrative interne ale corporației.

CORPORATIE PUBLICA

„CENTRUL DE SPRIJIN ŞTIINŢIFIC ŞI METODOLOGIC
Sprijin ingineresc pentru investiții în construcții”

(JSC „Proiect CENTRINVEST”)

CULEGERE DE EXPLICAȚII
CONFORM PRE-PROIECTARE ȘI PROIECTARE
PREGĂTIREA PENTRU CONSTRUCȚIE

(Intrebari si raspunsuri)

Problema 3

Moscova 2010

Această colecție a fost pregătită de CENTRINVESTproject OJSC pe baza întrebărilor primite de Centru de la clienți (dezvoltatori), organizații de proiectare, organizații subordonate autorităților de supraveghere de stat și autorităților executive locale și alte organizații.

Răspunsurile sunt date pe baza legislației federale actuale și a reglementărilor guvernamentale Federația Rusă, acte juridice de reglementare ale autorităților executive federale.

Colecția este destinată clienților, investitorilor, proiectanților, constructorilor, autorităților executive și altor participanți la activități de investiții în construcții.

INTRODUCERE

Această colecție de explicații privind preproiectarea și pregătirea proiectării pentru construcția proiectelor de construcții capitale (denumită în continuare Colecția), elaborată de CENTRINVESTproject OJSC, se referă la manuale menite să faciliteze activitățile proiectanților în rezolvarea unor anumite, cele mai semnificative și specifice. probleme comune apărute în procesul de proiectare arhitecturală și de construcție, colectarea datelor inițiale și documentația inițială de autorizare, supravegherea construcției, precum și alte probleme legate de dezvoltarea și implementarea proiectelor de investiții. Explicațiile incluse în colecție pot fi utile și pentru dezvoltatori (clienți) și antreprenori în construcții atunci când rezolvă probleme similare.

Vă rugăm să rețineți că, în conformitate cu paragraful 2 din Regulile pentru pregătirea actelor juridice normative ale autorităților executive federale și înregistrarea lor de stat, a fost aprobat. Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 1997 nr., documentul tipului de beneficiu nu se aplică actelor juridice de reglementare emise de autoritățile executive federale.

După cum rezultă din prevederile articolului 13 din Legea federală din 27 decembrie 2002 nr. 184-FZ „Cu privire la reglementarea tehnică”, manualul nu este, de asemenea, clasificat ca documente de standardizare, care sunt destinate utilizării voluntare.

Pe baza celor de mai sus, se pare că manualele ar trebui clasificate ca documente care conțin materiale de referință consultativă.

În același timp, toate manualele elaborate de CENTRINVESTproject OJSC conțin prevederi bazate, de regulă, pe normele și cerințele legislației actuale sau actelor juridice de reglementare ale autorităților executive federale care au fost supuse înregistrării de stat în modul prevăzut de lege, cu legături către acte specifice relevante care sunt supuse executării obligatorii în măsura în care nu contravin legii.

Culegerea conține explicații bazate pe cadrul legislativ și de reglementare în vigoare de la 1 ianuarie 2010.

Colecția include răspunsuri la întrebările apărute în legătură cu intrarea în vigoare a Legii federale din 22 iulie 2008 nr. 123-FZ „Regulamente tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”, Legea federală din 30 decembrie 2009 nr. 384-FZ „ Reglementări tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor”, Reglementări tehnice privind siguranța mașinilor și echipamentelor, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2009 nr. 753, Reglementări privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr., Regulile pentru efectuarea inspecțiilor proiectelor de investiții privind eficiența utilizării fondurilor bugetare federale alocate pentru investiții de capital, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 august 2008 nr. 590, Reglementări privind organizarea și punerea în aplicare a documentației de stat de proiectare și a rezultatelor studiului ingineresc, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145 și alte acte legislative și de reglementare valabile în prezent legate de proiectarea și construcția proiectelor de construcții capitale.

I OBȚINEREA DATELOR INIȚIALE PENTRU PROIECTARE

1 După ce documente de reglementare ar trebui să se ghideze proiectantul atunci când negociază cu clientul cu privire la problema obținerii unei liste complete a datelor inițiale necesare, inclusiv în ceea ce privește documentele pentru terenul (informații despre utilizarea terenurilor, informații despre categoria de teren , informații cu privire la suma de fonduri necesare pentru a compensa pierderile deținătorilor de drepturi de teren)?

Necesitatea ca clientul să trimită datele inițiale împreună cu atribuirea de proiectare este determinată de prevederile articolului 759 din Codul civil al Federației Ruse. Lista principală a datelor inițiale referitoare la toate proiectele de construcții este determinată de paragraful 10 din Regulamente, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. O listă actualizată a datelor inițiale se stabilește în raport cu fiecare proiect de construcție capital specific, în funcție de scopul funcțional al obiectului, amplasarea terenului, condiții geologice, climatice și alte condiții similare în conformitate cu legislația în vigoare.

Colectarea datelor inițiale poate fi încredințată proiectantului. Costul lucrărilor de colectare a datelor inițiale face obiectul unui acord între client și proiectant.

Conform articolului 26 din Codul funciar al Federației Ruse din 25 octombrie 2001 nr. 136-FZ „drepturile asupra unui teren prevăzute de capitolele III și IV din prezentul cod sunt certificate prin documente în conformitate cu Legea federală nr. 122-FZ din 21 iulie 1997 „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu aceasta. ”

In afara de asta:

Tipurile de utilizare permisă a terenurilor se stabilesc în conformitate cu prevederile art. 37 din 29 decembrie 2004 nr. 190-FZ;

Compoziția și procedura documentelor pentru transferul de terenuri sau terenuri ca parte a unor astfel de terenuri de la o categorie la alta trebuie să respecte prevederile articolului 2 din Legea federală din 21 decembrie 2004 nr. 172-FZ „Cu privire la transfer de terenuri sau terenuri de la o categorie la alta”;

Lista documentelor atașată cererii de dobândire a drepturilor asupra unui teren aflat în proprietatea statului sau a municipalității și pe care se află clădiri, structuri, structuri este întocmită în conformitate cu Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din data de 30 octombrie 2007 Nr. 370;

Regulile de despăgubire a proprietarilor de terenuri, utilizatorilor terenurilor, proprietarilor de terenuri și chiriașilor terenurilor pentru pierderile cauzate de confiscarea sau ocuparea temporară a terenurilor, restrângerea drepturilor proprietarilor de terenuri, utilizatorilor de terenuri, proprietarilor de terenuri și chiriașilor terenurilor parcelele sau deteriorarea calității terenurilor ca urmare a activităților altor persoane sunt stabilite printr-un decret al Guvernului Federației Ruse din 05/07/2003 nr.

2 Clientul a furnizat Antreprenorului (proiectantului) datele inițiale pentru proiectarea doar a părții tehnologice a documentației de proiectare și a acordat Antreprenorului un avans în valoare de 25% din costul total al lucrării de proiectare; Clientul a promis că va furniza restul datelor inițiale în timpul dezvoltării documentației proiectului. În acest caz, este necesar să se înceapă dezvoltarea părții tehnologice a proiectului sau să nu se înceapă proiectarea până când Antreprenorul are la dispoziție toate datele inițiale necesare? Este legal ca Clientul, care a furnizat datele inițiale doar pentru partea tehnologică a documentației de proiectare, să completeze documentația de proiectare în întregime în intervalul de timp specificat de Contract (acord) în absența proiectantului să aibă un act? pentru selectarea unui teren pentru construirea instalației de construcție capitală planificată?

1. Din punct de vedere legislativ, conceptul de „Date inițiale pentru realizarea lucrărilor de proiectare și sondaj” este stabilit în articolul 759 din Codul civil al Federației Ruse. Acest articol stabilește:

„1. În cadrul unui contract pentru lucrări de proiectare și sondaj, clientul este obligat să transfere antreprenorului sarcina de proiectare, precum și alte date inițiale necesare pentru pregătirea documentației tehnice. Sarcina de realizare a lucrărilor de proiectare poate fi pregătită de către antreprenor în numele clientului. În acest caz, sarcina devine obligatorie pentru părți din momentul în care este aprobată de client.

2. Antreprenorul este obligat să respecte cerințele cuprinse în atribuire și alte date inițiale pentru efectuarea lucrărilor de proiectare și sondaj și are dreptul de a se abate de la acestea numai cu acordul clientului.”

2. În comentariile la articolul de mai sus din Codul civil al Federației Ruse se precizează: „Sarcina de proiectare este caracterizată ca un tip de date inițiale. Acest lucru nu este complet exact. Documentele de reglementare diferă în ceea ce privește compoziția recomandată și conținutul sarcinii de proiectare, datele de bază și cerințele pentru aceasta și materialele sursă transferate antreprenorului împreună cu sarcina de proiectare.

Ca regulă generală, sarcina și materialele sursă sunt pregătite de client. În același timp, această documentație poate fi întocmită de către antreprenor în numele clientului.” Acest punct de vedere este împărtășit de specialiștii proiectului CENTRINVEST OJSC. Valabilitatea acestei opinii poate fi găsită în partea 5 a articolului 48, unde se stabilește:

„Acordul privind pregătirea documentației de proiect poate prevedea sarcina de a efectua studii inginerești și de a furniza condiții tehnice.”

Cu toate acestea, specificațiile tehnice sunt unul dintre documentele care conțin date și cerințe inițiale pentru proiectarea arhitecturală și a construcțiilor.

Astfel, colectarea datelor inițiale și a documentației inițiale de autorizare pot fi încredințate de către client contractantului de proiectare (proiectant) pe bază contractuală. Totodata, avand in vedere ca aceasta lucrare este o functie a clientului, nu este luata in calcul in Colectiile de preturi pentru lucrari de proiectare si trebuie platita separat.

3. Alături de conceptul de „date inițiale” (ID), se aplică și conceptul de „documentație inițială de autorizare” (IRD).

Definiția conceptului de IRD poate fi găsită în subparagraful „c” al paragrafului 3 din Regulile pentru reglementarea specială a activităților de urbanism pe teritoriile instalațiilor federale din Sankt Petersburg, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 mai 2002 nr. 361:

„c) „documentație inițială de autorizare” - un set de documente care conțin informații de urbanism, amenajarea terenurilor, investiții și de natură economică și alte informații necesare organelor guvernamentale și administrațiilor locale pentru a lua decizii în cunoștință de cauză cu privire la posibilitatea construirii unității declarate. Documentația inițială de autorizare pentru proiectare include actul de selectare a unui teren, un plan al limitelor terenului, o sarcină de arhitectură și planificare, alte tipuri și forme de documente stabilite de legislația din Sankt Petersburg, codurile și reglementările de construcție. .”

4. Cercetările au arătat că componența și conținutul datelor inițiale și al documentației inițiale de autorizare depind în mod semnificativ de scopul funcțional al proiectului de construcție capitală, parametrii de putere ai acestuia, locația obiectului, condițiile geologice, de mediu, sanitare și epidemiologice din regiune, stadiul de proiectare în care se realizează colectarea acestora și alți factori similari.

Practica arată că în procesul de pre-proiectare și pregătire de proiectare a construcției, clientul trebuie să furnizeze de la 80 la 200 de date inițiale și documente inițiale de autorizare necesare pentru implementarea proiectării arhitecturale și a construcțiilor.

Astfel, colectarea datelor inițiale și a documentelor inițiale de autorizare este un proces care se desfășoară pe toată perioada de proiectare și construcție. Această împrejurare este indicată în special de prevederile articolului 12 din Legea federală din 17 noiembrie 1995 nr. 169-FZ „Cu privire la activitățile de arhitectură în Federația Rusă”:

„Un arhitect și o persoană juridică, în baza unui acord cu un client (dezvoltator), au dreptul:

solicita și primește de la autoritățile competente o sarcină de planificare arhitecturală, alte informații și documente sursă necesare pentru studiile de preproiectare, proiectarea și construcția unui obiect de arhitectură.”

5. Vă rugăm să rețineți că obținerea unor documente este posibilă doar în timpul procesului de proiectare, după pregătirea datelor inițiale necesare solicitării.

Astfel, pentru a obține „condiții tehnice pentru conectarea” unui proiect de construcție capitală la rețelele de sprijin ingineresc, proprietarul terenului în conformitate cu paragraful 8 din Regulile pentru stabilirea și asigurarea condițiilor tehnice pentru conectarea unui proiect de construcție capitală la suport ingineresc retele, aprobate. Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 februarie 2006 nr. 83, cererea trebuie să indice:

„tipuri necesare de resurse obținute din rețelele de suport ingineresc”;

„valoarea planificată a sarcinii conectate necesare (dacă sunt disponibile informații relevante).”

Totodată, în vederea obținerii „condițiilor tehnice de racordare” în conformitate cu paragrafele 6, 8 și 15 din Regulile de racordare a unei instalații de construcții capitale la rețelele de sprijin ingineresc, aprobate. Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 februarie 2006 nr. 83, clientul, împreună cu cererea de conectare, trebuie să atașeze un set de documente, inclusiv 1 copie a secțiunii „Informații despre echipamente inginerești, despre rețele de suport de inginerie, o listă de activități de inginerie, pregătite în timpul procesului de proiectare, „conținutul soluțiilor tehnologice”, și, de asemenea, oferă:

„bilanţul consumului de apă şi evacuarea apei din instalaţia racordată, cu indicarea tipurilor de utilizare a apei, inclusiv pentru stingerea incendiilor;

informații privind compoziția apelor uzate destinate evacuării în sistemul de canalizare;

informații despre scopul obiectului, înălțimea și numărul de etaje ale clădirii;

informații despre abonați”.

6. Concluzii:

6.1 După ce a primit un avans și o parte din datele inițiale necesare pentru proiectarea arhitecturii și a construcțiilor, antreprenorul a fost obligat să înceapă lucrările pentru a nu pierde termenele contractuale.

6.2 Colectarea datelor inițiale și a documentației inițiale de autorizare este un proces în care parțial clientul poate acționa independent, fără participarea „proiectantului”, iar parțial solicitarea clientului trebuie să includă informații conținute în documentația de proiectare pregătită de „proiectant”.

6.3 Se pare că în condițiile actuale clientul nu și-a îndeplinit obligațiile contractuale în ceea ce privește furnizarea datelor inițiale și condițiile pentru întocmirea documentației de proiectare pentru un proiect de construcție capitală (a se vedea paragraful „b” al paragrafului 10 din Regulamentul privind componența de secțiuni ale documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobate prin Decret al Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008), inclusiv neprevăzut:

„documentație de raportare a rezultatelor anchetelor inginerești;

un plan de urbanism aprobat și înregistrat corespunzător pentru terenul prevăzut pentru amplasarea unui proiect de construcție capitală;

condițiile tehnice prevăzute de partea 7 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare, dacă exploatarea unității de construcție de capital proiectată este imposibilă fără conectarea acesteia la rețelele publice de inginerie și de asistență tehnică (denumită în continuare: ca conditii tehnice);

alte documente inițiale de autorizare stabilite prin acte legislative și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, inclusiv reglementări tehnice și de urbanism.”

3 Există o procedură stabilită pentru finalizarea sarcinilor pentru elaborarea documentației de proiectare și de lucru?

6 Pentru a proiecta partea liniară a rețelei de utilități externe a unui proiect de construcție capitală, este necesară o documentație de proiectare separată pentru instalația liniară?

Analiza regulilor stabilite prin Regulile pentru stabilirea și asigurarea condițiilor tehnice de racordare a unui proiect de construcție capitală la rețelele de sprijin ingineresc și a Regulilor de racordare a unui proiect de construcție capitală la rețelele de sprijin ingineresc, aprobată. Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 februarie 2006 nr. 83 a conceptelor de „rețea de inginerie” și „punct de conectare” ne permite să tragem următoarele concluzii:

a) partea liniară a rețelelor externe de sprijin ingineresc pentru un proiect de construcție capitală în limitele terenului este proiectată ca parte a Secțiunii 5 „Informații despre echipamentele inginerești, despre rețelele de suport ingineresc și tehnic, o listă de activități inginerești; , conținutul soluțiilor tehnologice” din documentația de proiectare a obiectelor de construcție capitală în scop industrial și neproductiv;

b) partea liniară a rețelelor externe de sprijin ingineresc pentru un proiect de construcție capitală în afara limitelor terenului este proiectată ca parte a documentației de proiectare a proiectelor de construcții capitale liniare.

7 În condițiile tehnice emise pentru racordarea unui proiect de construcție capitală la rețele de inginerie și suport tehnic și comunicații publice, se menționează necesitatea aprobării suplimentare a documentației de proiectare de către organizațiile care au emis condițiile tehnice. Înscrierea indicată privind aprobarea suplimentară a documentației de proiectare de către organizațiile care au emis specificațiile tehnice nu este o încălcare a părții 16 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse?

Prevederile paragrafului 8 din Regulile de racordare a unui proiect de construcție capitală la rețele de inginerie și suport tehnic, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 februarie 2006 nr. 83 a stabilit: „în În conformitate cu condițiile emise de antreprenor pentru racordarea proiectului de construcție capitală la rețelele de suport ingineresc, clientul elaborează documentația de proiectare aprobată în modul prescris. Abaterile de la condițiile de racordare, a căror necesitate a fost identificată în timpul proiectării, sunt supuse acordului obligatoriu cu antreprenorul.

Clientul pune la dispoziție antreprenorului 1 exemplar din secțiunea „Informații privind echipamentele inginerești, rețelele de suport ingineresc, lista activităților de inginerie, conținutul soluțiilor tehnologice” din documentația de proiect elaborată și aprobată în modul prescris.” Regulamentul menționat nu stabilește alte aprobări ale documentației de proiect.

Această dispoziție nu reprezintă o încălcare a părții 16 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 nr. 190-FZ, deoarece partea 10 a aceluiași articol a acestui cod stabilește că „Procedura pentru determinarea și furnizarea condițiilor tehnice și stabilirea taxei de conectare, precum și procedura de conectare a unui proiect de construcție capitală la rețelele de inginerie și suport tehnic pot fi stabilite de Guvernul Federației Ruse.”

8 Este posibil, dacă este necesar, să se omite în nota explicativă subsecțiuni care nu au legătură cu obiectul specific proiectat (de exemplu, pentru clădiri publice, locuințe), să includă alte subsecțiuni și să se dea denumirile subsecțiunilor conform prevederilor informatiile pe care le contin?

Reglementări privind alcătuirea secțiunilor din documentația proiectului și cerințele privind conținutul acestora, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 16.02.2008 nr. (denumit în continuare Regulamente) a stabilit în mod legal compoziția și conținutul secțiunilor documentației de proiectare pentru obiecte atât de producție, cât și de non-producție (clauza 2 din Reguli). În același timp, obligația de a îndeplini cerințe suplimentare Prevederile pentru orice tip particular de obiecte sunt indicate în subparagrafele relevante (de exemplu, pentru obiecte industriale); în alte cazuri, respectarea cerințelor Regulamentului pentru părțile text și grafice ale secțiunilor și subsecțiunilor documentației de proiect este obligatorie pentru toate proiectele de construcții capitale.

Întrucât cerințele Regulamentului pentru ordinea de prezentare a părții de text a secțiunilor documentației proiectului sub forma paragrafelor desemnate prin scrisoare sunt stabilite prin lege, se pare că acest ordin trebuie respectat pentru toate tipurile de clădiri (inclusiv publice și Cladiri rezidentiale). Includerea de secțiuni suplimentare este justificată dacă este prevăzută pentru anumite tipuri de proiecte de construcții capitale prin documente de reglementare tehnică (reglementări tehnice, standarde naționale, coduri de practică) sau acte juridice de reglementare ale autorităților executive federale care au fost supuse înregistrării de stat în modul prescris. .

9 La proiectarea instalaţiei la instalaţiile de producţie periculoase a echipamentelor certificate (laminoare, unităţi de acoperire, maşini de turnare continuă etc.), care găzduiesc aparate de măsurare care conţin surse de radionuclizi sigilate, ale căror atribuţii includ obţinerea unei concluzii sanitare şi epidemiologice asupra documentaţiei de proiectare pt. obiecte care conțin surse de radiații ionizante?

Articolul 30 din Legea federală din 21 noiembrie 1995 nr. 170-FZ „Cu privire la utilizarea energiei atomice” (modificată prin articolul 9 din Legea federală din 18 decembrie 2006 nr. 232-FZ „Cu privire la modificările aduse orașului” Codul de planificare al Federației Ruse și anumite acte legislative ale Federației Ruse”) instalat:

„Documentele care evaluează impactul radiațiilor asupra mediului al unei instalații nucleare, al unei surse de radiații sau al unei instalații de stocare sunt prezentate de către organismul relevant de management al energiei atomice sau organizația de exploatare ca parte a documentației de proiectare a instalațiilor de energie nucleară specificate pentru examinare de stat în conformitate cu prevederile legislația Federației Ruse privind activitățile de urbanism.”

Astfel, concluzia sanitară și epidemiologică a Rospotrebnadzor, întocmită de Rospotrebnadzor în conformitate cu SP 2.6.1.799-99 „Radiții ionizante, siguranță radiațiilor. Reguli de bază pentru asigurarea siguranței împotriva radiațiilor” este unul dintre documentele inițiale de autorizare, a cărui copie (întocmită în modul prescris) este atașată la Nota explicativă (a se vedea paragraful „b” al paragrafului 10 din Regulamentul privind componența secțiunilor a documentației proiectului și a cerințelor pentru conținutul acestora, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr.

După cum se precizează în paragraful 1 al articolului 760 din Codul civil al Federației Ruse:

„În cadrul unui contract de executare a lucrărilor de proiectare și topografie, antreprenorul este obligat să:...

coordonează documentația tehnică finalizată cu clientul și, dacă este necesar, împreună cu clientul- cu organele competente ale statului și autoritățile locale;

transferați către client documentația tehnică finalizată și rezultatele lucrărilor de sondaj.”

În consecință, obținerea respectivei încheieri de la Rospotrebnadzor în modul prevăzut de lege este responsabilitatea directă a contractantului, i.e. proiectant, care ar trebui garantat prin termenii contractului.

Dacă clientul acceptă documentația de proiectare de la proiectant fără această concluzie, acesta poate încredința proiectantului primirea acestei concluzii sau poate efectua această lucrare pe cont propriu.

10 Documentația de proiectare elaborată de subantreprenor a fost verificată de către antreprenorul general pentru conformitatea cu misiunea de proiect emisă cu avizul corespunzător (ștampila de aprobare pe desene). Este necesar ca clientul să pună de acord antreprenorul general asupra calculelor soluțiilor tehnice adoptate?

Relația dintre client și antreprenor, precum și între antreprenorul general și subcontractanți, este reglementată de legea civilă.

În conformitate cu paragraful 3 al articolului 706 din Codul civil al Federației Ruse „Antreprenorul general este responsabil față de client pentru consecințele neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor de către subcontractant în conformitate cu regulile paragrafului 1 al articolului 313 și articolului 403 din prezentul cod, iar față de subcontractant - responsabilitatea pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către client a obligațiilor din contract.

Cu excepția cazului în care prin lege sau contract se prevede altfel, clientul și subcontractantul nu au dreptul de a formula pretenții unul împotriva celuilalt legate de încălcarea contractelor încheiate de fiecare dintre ei cu antreprenorul general.”

Dacă se descoperă deficiențe la acceptarea lucrării de către client, atunci în conformitate cu articolul 720 din Codul civil al Federației Ruse „clientul care descoperă deficiențe în lucrare la acceptarea acesteia are dreptul de a se referi la acestea în cazurile în care aceste deficiențe sau posibilitatea depunerii ulterioare a unei cereri pentru eliminarea lor au fost specificate în actul sau alt document care atestă acceptarea” (clauza 2). ); și „dacă apare o dispută între client și antreprenor cu privire la neajunsurile lucrării efectuate sau la motivele acestora, la cererea oricăreia dintre părți, trebuie desemnată o examinare”(punctul 5).

După cum vedem:

a) antreprenorul general este responsabil pentru calitatea lucrărilor efectuate de subcontractant;

b) aprobarea calculelor efectuate de subcontractant poate fi efectuată dacă acest acord este prevăzut în contractul dintre client și antreprenorul general.

c) rezolvarea problemelor controversate dintre client și antreprenorul general trebuie efectuată în conformitate cu paragraful 5 al articolului 720 din Codul civil al Federației Ruse printr-o examinare.

11 Este valabil în legătură cu anularea SNiP 11-01-95 „Instrucțiuni privind procedura de elaborare, coordonare, aprobare și alcătuire a documentației de proiect pentru construcția de întreprinderi, clădiri și structuri” și intrarea în vigoare a Regulamentelor privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr., elaborat de JSC CENTRINVESTproiectul în 2000 „Manual privind protecția mediului”?

Datorită faptului că stabilit prin Regulamente, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr., compoziția și cerințele pentru conținutul secțiunilor documentației proiectului repetă în mare măsură prevederile SNiP 11-01-95, manuale elaborate de CENTRINVESTproject OJSC pentru codurile de construcție specificate și reglementările pot fi bine folosite în elaborarea secțiunilor individuale ale documentației proiectului ca materiale de referință și consultanță, în măsura în care nu contravin legislației în vigoare.

Astfel, „Manualul de protecție a mediului” poate găsi aplicație practică și în elaborarea secțiunii 8 din documentația de proiect „Lista măsurilor de protecție a mediului”.

12 Este permisă în documentația de proiectare realizarea de amenajări tehnologice la scară 1:200?

În conformitate cu ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei din 04/02/2009 nr. „Cu privire la aprobarea regulilor de execuție și execuție a materialelor text și grafice incluse în proiectarea și documentația de lucru”, înainte de aprobarea standardele naționale relevante, execuția și execuția materialelor text și grafice incluse în documentația de proiectare și documentație de lucru se realizează folosind standardele SPDS și ESKD adoptate anterior, în măsura în care nu contrazice legislația Federației Ruse privind reglementările tehnice, legislația Federației Ruse privind activitățile de urbanism.

După cum se precizează în paragraful 4.3 din standardul național GOST R 21.1001-2009 „SPDS. Dispoziții generale» (in vigoare de la 1 martie 2010) „Stabilit conform standardelor SPDS Cerințe generale, regulile și convențiile se aplică: ... documentației de proiectare a instalațiilor de producție și neproducție și a instalațiilor liniare.”

În acest sens, pare posibil pe baza paragrafului 4.2 din GOST 21.401-88 „Tehnologia de producție. Cerințele de bază pentru desenele de lucru”, planurile și secțiunile de desene pentru amplasarea echipamentelor și conductelor în documentația de proiect trebuie prezentate la scara 1:200.

13 Ce documente ar trebui folosite pentru a ghida elaborarea documentației de proiectare și de lucru pentru conservarea și lichidarea instalațiilor de producție periculoase aflate în construcție?

O analiză a cadrului legislativ, de reglementare și tehnic în domeniul proiectării proiectelor de construcții capitale arată că nu există reguli uniforme pentru întocmirea documentației de proiectare pentru conservarea și eliminarea periculoase. facilități de producție nu exista.

În condițiile actuale, se recomandă să ne ghidăm după cerințele individuale ale documentelor tehnice de reglementare actuale elaborate în legătură cu obiectele specifice pentru care se prevede conservarea și lichidarea din motive tehnologice, i.e. este planificată în timpul creării instalației sau ar trebui realizată dacă, din anumite motive, este imposibilă operarea în continuare a instalației existente, stabilite, de exemplu, în următoarele documente:

Pe baza celor de mai sus, reiese că documentația de proiectare pentru astfel de obiecte, indiferent de numărul lor de etaje, este supusă examinării de stat.

19 Este obligatorie prezentarea certificatelor pentru echipamente, în special, pentru producția chimică, ca parte a materialelor depuse pentru examinarea de stat a documentației de proiectare?

După cum se precizează în paragraful 20 din Anexa 2 din Lista mașinilor și echipamentelor supuse certificării obligatorii pentru a confirma conformitatea cu cerințele reglementărilor tehnice privind siguranța mașinilor și echipamentelor, aprobate. Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2009 nr. 753, echipamentele de prelucrare a produselor chimice, petrolului și gazelor și piesele de schimb pentru acestea sunt supuse certificării obligatorii din 21 septembrie 2010.

Lista include, de exemplu, următoarele tipuri principale de echipamente utilizate în construcția clădirilor și structurilor:

1. Conducte, echipamente auxiliare de putere

2. Echipamente pentru iluminat ventilație și suprimare a prafului

3. Macarale electrice de uz general

4. Macarale electrice și semiportic

5. Transportoare cu bandă staționare (inclusiv rulare), racletă, legătură și altele

6. Palan electric cu cablu

7. Dispozitive complete de control si protectie, specializate, diverse

8. Transport electric industrial fără șenile montat pe podea, echipamente electrice și accesorii pentru acesta

9. Echipamente de pompare (pompe, unități de pompare și instalații)

10. Echipamente criogenice, compresoare, frigorifice, autogene, curatare gaze, pompe de vid

11. Compresoare (acționate cu aer și pe gaz)

12. Echipamente de curățare a gazelor și de colectare a prafului

13. Linii, instalații și unități tehnologice complete

14. Echipamente petroliere, echipamente de explorare geologică de foraj și piese de schimb pentru acesta

15. Echipamente și echipamente tehnologice pentru aplicarea vopselei și lacurilor la produse de inginerie mecanică

16. Echipamente speciale de rafinare a petrolului și gazelor

17. Fitinguri industriale pentru conducte

18. Echipamente mecanice și auxiliare de sudare

19. Module de producție flexibile pentru diverse scopuri tehnologice

20. Freze, freze, ferăstraie circulare, scule de banc, freze montate, scule din diamante naturale, scule din diamante sintetice, scule din materiale sintetice superdure pe bază de nitrură de bor (unelte CBN), scule abrazive, materiale abrazive

21. Complexe și calculatoare, electromecanice și mecanice

22. Acționări hidraulice și automatizări hidraulice

23. Servomotoare pneumatice și automatizări pneumatice

24. Reductoare de uz general

25. Lanțuri pentru plăci de tracțiune, tracțiune și sarcină

26. Remorci pentru camioane și autoturisme, remorci și semiremorci de tractor, cisterne pe remorci și semiremorci, mașini de casă, remorci cu caroserii specializate și remorci și semiremorci speciale pentru sarcini grele

27. Stivuitoare

28. Excavatoare cu o singură cupă cu o capacitate de cupă de la 0,25 la 2,5 m 3 și cu cupe multiple

29. Buldozere, inclusiv cele cu ripper

30. Mașini de nivelare pregătitoare

31. Masini pentru constructia si intretinerea drumurilor si aerodromurilor

32. Tavaluguri si masini de compactat

33. Echipamente pentru prepararea amestecurilor de constructii

34. Mașini de forat și macara

35. Echipamente de foraj, piloți, piloți

36. Mașini de construcție și finisare, unelte manuale și mecanizate de construcție și instalare

37. Utilaje de ridicare si transport pentru constructii

38. Concasoare

39. Echipamente de zdrobire, măcinare și cernere

40. Masini pentru utilitati urbane

41. Ventilatoare de uz general

42. Aparate de aer conditionat industriale de uz general

43. Echipamente de climatizare

44. Incalzitoare de apa etc.

Prezenta reglementare tehnică stabilește cerințele minime necesare pentru siguranța mașinilor și echipamentelor în timpul proiectării, producției, instalării, punerii în funcțiune, exploatării, depozitării, transportului, vânzării și eliminării în scopul protejării vieții sau sănătății cetățenilor, bunurilor persoanelor fizice sau juridice. entități, proprietate de stat sau municipală, securitatea mediului, viața și sănătatea animalelor și plantelor, precum și prevenirea acțiunilor care induc în eroare cumpărătorii (a se vedea paragraful 1 din reglementările tehnice).

În consecință, materialele depuse spre examinare de stat trebuie să cuprindă certificate pentru echipamentele incluse în Lista specificată.

20 Documentația de proiectare pentru conservarea și lichidarea instalațiilor de producție periculoase aflate în construcție este supusă evaluării siguranței industriale?

Motivele pentru care o instalație de construcție de capital în construcție, inclusiv o instalație de producție periculoasă, pot fi:

Imposibilitatea finalizării construcției din lipsa finanțării suficiente, modificări neprevăzute ale situației economice din zona de construcție etc.

Necesitate tehnologică atunci când, de exemplu, este necesară conservarea obiectelor individuale de construcție finalizate, a căror funcționare este destinată perioadelor ulterioare de funcționare a obiectului.

Conservarea unei instalații existente se practică atunci când este imposibilă exploatarea în continuare a acesteia, în special din cauza nerentabilității, uzurii morale și fizice a echipamentelor tehnologice, ordinelor organelor de control și supraveghere ale statului de oprire a funcționării întreprinderii, dezastrelor naturale și Situații de urgență.

Lichidarea unui obiect este cauzată în majoritatea cazurilor fie de necesitate tehnologică, cum este cazul obiectelor legate de folosirea subsolului, când conservarea și lichidarea acestora este prevăzută în stadiul realizării, fie de necesitatea demolării (demontare). ) a obiectelor existente la planificarea construcției de noi obiecte de capital în locul construcției lor.

Astfel, documentația de proiectare pentru conservarea și lichidarea unei unități de producție periculoase, în funcție de scopul funcțional și condițiile construcției sau exploatării acesteia, poate fi elaborată atât pentru o instalație în construcție, cât și pentru una existentă.

În conformitate cu paragraful 1 al articolului 8 din Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” „Una dintre condițiile obligatorii pentru luarea unei decizii privind începerea extinderii, reechipării tehnice, conservării și lichidării unei unități de producție periculoase este prezența unei concluzii pozitive din examinarea siguranței industriale a documentației de proiectare pentru extindere, refacere tehnică. -echiparea, conservarea și lichidarea unei unități de producție periculoase, aprobată de organul executiv federal în domeniul securității industriale sau de organul său teritorial.” Potrivit paragrafului 1 al articolului 13 din prezenta lege, documentația de proiectare pentru conservarea și lichidarea unei instalații de producție periculoase construită este supusă unei examinări de siguranță industrială.

Totodată, Reglementările conțin anumite cerințe tehnice care asigură funcționarea în siguranță a unui proiect de construcție capitală, de exemplu: la soluțiile de proiectare și amenajare a spațiului proiectelor de construcții capitale (subparagraful „e” al paragrafului 14); privind determinarea numărului și protecția muncii a lucrătorilor angajați în producție (subparagrafele „i” și „j” ale paragrafului 22); să fundamenteze nevoia de personal operațional implicat în procesul de producție la elaborarea soluțiilor tehnologice și de proiectare pentru o instalație liniară în ceea ce privește structurile artificiale pentru căi ferate (subparagraful „p” al paragrafului 36), precum și reglementările pentru întocmirea unui deviz consolidat al costul construcției cu repartizarea fondurilor pentru capitolele individuale, inclusiv Capitolul 11 ​​„Instruirea personalului operațional pentru un proiect de construcție capitală în construcție” (clauza 31). În același timp, conform paragrafului 4.88 din MDS 81-35.2004 „Metodologie pentru determinarea costului produselor de construcții pe teritoriul Federației Ruse”, aprobat. prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții din Rusia din 03/05/2004 Nr. 15/1 (Conform scrisorii Ministerului Justiției din Rusia din 03/10/2004 Nr. 07/2699-UD, aceste MDS 81- 35.2004 nu necesită înregistrare de stat), sunt incluse în capitolul 11 ​​din calculul devizului consolidat (în coloanele 7 și 8) fonduri pentru pregătirea personalului operațional pentru întreprinderile nou construite și reconstruite, determinate prin calcule pe baza „numărul și componența calificărilor lucrătorilor a căror pregătire este planificată să se desfășoare în centre de formare, centre de formare, școli tehnice, centre de pregătire, direct la întreprinderi cu unități de producție similare”, acestea. personalul aferent activităţilor de producţie.

În legătură cu cele de mai sus, la rezolvarea problemelor legate de funcționarea întreprinderilor existente și întocmirea documentației privind amenajarea teritoriului, aplicarea prezentului Regulament pare a fi ilegală, iar referirile la acesta sunt ilegitime.

IV SUPRAVEGHEREA DESIGNERULUI

22 Lucrarea efectuată în sfera de aplicare a SP 11-110-99 „Supravizarea autorului a construcției clădirilor și structurilor” este inclusă în lucrarea de control al construcțiilor sau este o lucrare independentă și dacă supravegherea autorului nu face parte din controlul construcțiilor , atunci cum ar trebui să costurile semnării rapoartelor de inspecție?

Definiția conceptului de „documentație tehnică” nu este, de asemenea, stabilită prin lege, doar Codul civil al Federației Ruse prevede că „Antreprenorul este obligat să execute lucrările de construcție și aferente în conformitate cu documentația tehnică care definește volumul, conținutul lucrării și alte cerințe pentru aceasta”(Clauza 1 a articolului 743).

În acest sens, se pare că detalierea secțiunilor individuale ale documentației de proiectare pentru reparațiile majore ale proiectelor de construcții capitale, stabilite prin Regulamentele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr., poate fi efectuată luând ținând cont de prevederile MDS 13-1.99 „Instrucțiuni privind componența, procedura de dezvoltare, aprobarea și aprobarea documentației de proiectare și estimare pentru reparațiile majore ale clădirilor rezidențiale” (adoptat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al Rusiei din 17 decembrie 1999). Nr. 79), MDS 13-14.2000 și alte documente normative și metodologice valabile în acest moment.

30 Este necesar să se construiască o stație de pompieri la o cocoașă la o stație de cale ferată dacă stația de pompieri existentă este situată la o distanță mai mare de 5 km de șantier?

În prezent, au fost introduse noi cerințe de siguranță la incendiu pentru amplasarea departamentelor de pompieri în localități și districte urbane.

Conform articolului 76 din Legea federală din 22 iulie 2008 nr. 123-FZ „Regulamente tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”

„1. Desfășurarea departamentelor de pompieri în teritoriile așezărilor și districtelor urbane se determină cu condiția ca timpul de sosire a primei unități la locul de apel în așezările urbane și districtele urbane să nu depășească 10 minute, iar în așezările rurale - 20 de minute.

2. Unitățile de protecție împotriva incendiilor din zonele populate trebuie să fie amplasate în clădirile stației de pompieri.

3. Procedura și metodologia de determinare a amplasamentelor unităților de apărare împotriva incendiilor în teritoriile localităților și cartiere urbane se stabilesc prin acte normative privind securitatea la incendiu.”

Cea mai mare distanță de-a lungul rețelei stradale de drumuri a unei zone populate sau a unei instalații industriale de la stația de pompieri până la locul incendiului propus, care garantează atingerea scopului corespunzător al unității operaționale a pompierilor care merge la incendiu, adică. distanța maximă admisă poate fi determinată conform metodologiei stabilite prin SP 11.13130.2009 „Locații de pompieri. Procedura și metodologia de determinare” (aprobat prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 25 martie 2009 nr. 181).

Dacă, în urma calculelor efectuate conform metodologiei stabilite, se dovedește că îndeplinirea cerințelor legale pentru desfășurarea departamentelor de pompieri în zona în care se află cocoașa la o stație de pompieri existentă este imposibilă fără crearea unei noi stații de pompieri , atunci nevoia construirii lui pare inevitabilă.

31 Ce documente ar trebui folosite pentru a calcula numărul de personal operațional pentru proiectele de construcții capitale care sunt reînființate?

Calculul numărului de personal operațional pentru clădirile și structurile existente se realizează pe baza standardelor de personal (a se vedea, de exemplu, articolul 160 ¸ 162 Codul Muncii Federația Rusă din 30 decembrie 2001 Nr. 197-FZ, „Reguli pentru elaborarea și aprobarea standardelor standard de muncă”, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 noiembrie 2002 nr. 804) luând în considerare volumul planificat de lucru, standardele de timp pentru finalizarea unei unități de lucru, frecvența muncii efectuate, rata absenteismului planificat etc.

Când se calculează numărul de personal operațional, în opinia noastră, ar trebui să ne ghidăm după prevederile și recomandările documentelor valabile în prezent ale autorităților executive federale, de exemplu:

- MDK 2-02.01 „Recomandări pentru standardizarea muncii lucrătorilor implicați în întreținerea și repararea fondului locativ”, aprobat. prin ordinul Gosstroy al Rusiei din 9 decembrie 1999 nr. 139;

- MDK 3-02.2001 „Reguli de funcționare tehnică a sistemelor și structurilor de alimentare cu apă și canalizare publică”, aprobat. prin ordinul Gosstroy al Rusiei din 30 decembrie 1999 nr. 168;

- „Recomandări privind standardele de muncă pentru lucrătorii de la alimentarea cu apă și canalizare”, aprobate. prin ordinul Gosstroy al Rusiei din 22 martie 1999 nr. 66.