Caractéristiques distinctives du système éducatif russe. Principes de construction d'un système éducatif moderne Structure et principes du système éducatif russe

1. Le lien de l'éducation avec les conditions et objectifs spécifiques de la politique de l'État dans le contexte de la transition vers les relations de marché.

2. Préservation des principales dispositions développées dans l'école russe : la priorité de la sphère éducative, le caractère laïc de l'éducation, l'éducation et l'éducation conjointes des personnes des deux sexes, une combinaison de formes collectives, de groupe et individuelles de l'enseignement processus.

3. Autodétermination professionnelle de la jeunesse, en tenant compte des besoins sociaux, des traditions culturelles régionales, nationales et générales des peuples de Russie.

4. La diversité des établissements d'enseignement, la diversité des formes d'enseignement dans les établissements d'enseignement publics et non publics avec et sans séparation du travail.

5. Le caractère démocratique du système éducatif.

Établi système de gestion de l'éducation effectue fonctions de régulation, de coordination et de contrôle aux niveaux fédéral, régional et local.

Toutes les autorités éducatives sont contrôlées Ministère de l'Éducation générale et professionnelle de la Fédération de Russie, y compris les établissements d’enseignement relevant de sa juridiction.

Les organes directeurs de l'État procèdent à l'agrément et à l'accréditation des établissements d'enseignement publics et non publics, justifient les coûts financiers et autres ciblés pour les besoins du développement des systèmes éducatifs régionaux, financent directement les activités des établissements d'enseignement, élaborent des normes pour leur financement, former les structures des systèmes éducatifs, élaborer une liste de professions et de spécialités sur lesquelles la formation professionnelle est dispensée dans le pays.

La fonction la plus importante les autorités éducatives de l'État sont contrôle mise en œuvre du cadre législatif dans le domaine de l'éducation, mise en œuvre des normes éducatives et exécution de la discipline budgétaire et financière.

Contrôle établissement d'enseignement public et municipal est exercée par un administrateur (chef, gérant, directeur, recteur, chef), qui est embauché, nommé ou élu à un poste de direction conformément à la charte de l'établissement d'enseignement.

Gestion établissement d'enseignement non public Elle est réalisée par le fondateur ou, en accord avec lui, par le conseil d'administration formé par le fondateur.

Au stade actuel de développement, une nouvelle réforme devient de plus en plus nécessaire. système russeéducation. Son la tâche principale– alléger la charge de l’État consistant à maintenir l’école à tous ses niveaux, à orienter les écoles supérieures et secondaires vers le marché.

Dans le domaine de la gestion, il est prévu d'élargir considérablement les droits des organes municipaux et des établissements d'enseignement individuels sur la base de l'autonomie des établissements d'enseignement et du renforcement des composantes publiques de contrôle et de gestion. Des changements importants sont attendus dans le domaine du financement.

Le système éducatif est constitué par l'État, qui détermine sa structure dans son ensemble, les principes de son fonctionnement et les orientations (perspectives) de développement. Le rôle de premier plan dans le domaine de l'éducation est joué par principes de politique publique, qui réglementent les activités de tous les établissements d'enseignement et autorités éducatives du pays. Les principes de la politique de l'État dans le domaine de l'éducation sont reflétés dans la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » (telle que modifiée en 2004) : 1) la nature humaniste de l'éducation, la priorité des valeurs humaines universelles, de la vie et de la santé humaines, et le libre développement de l'individu. Favoriser la citoyenneté, le travail acharné, le respect des droits et libertés de l'homme, l'amour de l'environnement, de la patrie, de la famille ; 2) l'unité de l'espace fédéral, culturel et éducatif. Protection et développement par le système éducatif des cultures nationales, des traditions et caractéristiques culturelles régionales dans un État multinational ; 3) l'accessibilité universelle de l'éducation, l'adaptabilité du système éducatif aux niveaux et caractéristiques de formation des étudiants et des élèves ; 4) le caractère laïc de l'éducation dans les établissements d'enseignement publics et municipaux ; 5) liberté et pluralisme dans l'éducation ; 6) le caractère démocratique et étatique de la gestion de l'éducation. Autonomie des établissements d'enseignement.

Mise en œuvre des buts et objectifs proposés la société moderne dans le domaine de l'éducation et de la formation sont impensables sans un système éducatif approprié. Le système lui-même s’est formé progressivement. Au début, il ne comprenait que des établissements d'enseignement apparus et fermés spontanément. Le matériel pédagogique est le résultat de la créativité des enseignants eux-mêmes. Ils ont enseigné ce qu’ils savaient et comment ils l’imaginaient. Il n'existait pas de système de contrôle de la qualité de l'enseignement dans ces écoles, encore moins de système centralisé de sélection du contenu des disciplines enseignées.

Avec le renforcement de l'État, les autorités ont tenté de prendre le contrôle des écoles existantes. À cette fin, des organes directeurs spéciaux (nationaux et locaux) des établissements d'enseignement ont été créés. Ainsi, le système éducatif a commencé à inclure deux types d'établissements : les établissements d'enseignement et les organes directeurs des établissements d'enseignement. Le système éducatif en Russie existait sous cette forme jusqu'à l'entrée en vigueur de la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » en 1992.

Avec l'adoption de la nouvelle loi dans le système éducatif, les normes éducatives de l'État ont commencé à jouer un rôle important qui, avec les organes directeurs, a commencé à réglementer les activités des établissements d'enseignement et à déterminer les paramètres généraux de l'ensemble du système éducatif dans son ensemble. . Par conséquent, depuis 1992, le système éducatif a été complété par une autre composante : des programmes éducatifs construits sur la base des normes éducatives de l'État. De plus, les normes éducatives sont devenues la caractéristique principale du système éducatif.

Aujourd'hui système éducatif en Fédération de Russie est un ensemble d'interactions :

- normes éducatives de l'État, programmes éducatifs ;

- réseaux d'établissements d'enseignement;

- autorités éducatives.

Programmes éducatifs déterminer le contenu de l'enseignement à chaque niveau d'enseignement spécifique dans un établissement d'enseignement donné et se compose de deux parties. Première partie est constitué sur la base de la composante fédérale de la norme éducative (plus de 70 % du contenu du programme) : c'est ce qu'on appelle le contenu minimum obligatoire du programme éducatif. Deuxième partie Le programme éducatif est créé sur la base de la composante nationale-régionale de la norme éducative et n'est obligatoire que pour les citoyens russes vivant dans une région donnée. Tous les programmes éducatifs de la Fédération de Russie sont divisés en enseignement général Et professionnel.

Programmes de formation générale visent à former la culture générale d'une personne en pleine croissance, son adaptation à la vie en société et à créer la base du choix créé et du développement de programmes professionnels. Les programmes de formation générale comprennent les éléments suivants :

L'éducation préscolaire;

Enseignement général primaire (niveaux I à IV) ;

Enseignement général de base (niveaux V à IX) ;

Enseignement général secondaire (complet) (niveaux X à XI).

Les programmes professionnels sont conçus pour former des spécialistes possédant les qualifications appropriées en augmentant constamment le niveau de formation professionnelle et générale des étudiants. Les programmes de formation professionnelle comprennent :

Enseignement professionnel primaire ;

Enseignement professionnel secondaire ;

Formation professionnelle supérieure ;

Formation professionnelle postuniversitaire.

En plus des programmes éducatifs principaux, un établissement d'enseignement peut mettre en œuvre des programmes éducatifs supplémentaires (cours au choix, cours à la demande des parents et des étudiants, programmes de palais de créativité pour enfants, etc.).

Les établissements d'enseignement sont ceux qui réalisent le processus éducatif, c'est-à-dire ceux qui mettent en œuvre un ou plusieurs programmes éducatifs et (ou) assurent l'entretien et l'éducation des étudiants et des élèves.

Selon leurs formes organisationnelles et juridiques, les établissements d'enseignement peuvent être étatiques, municipaux, non étatiques (privés, établissements d'organisations publiques et religieuses).

En raison du fait que les établissements d'enseignement mettent en œuvre divers programmes éducatifs et travaillent avec des étudiants d'âges, de niveaux de formation et de capacités différents, il existe plusieurs types d'établissements d'enseignement :

1) école maternelle ;

2) enseignement général (enseignement général primaire, général de base, enseignement général secondaire (complet)) ;

3) les établissements d'enseignement professionnel primaire, secondaire, professionnel supérieur et professionnel postuniversitaire ;

4) les établissements de formation continue pour adultes ;

5) spécial (correctionnel) pour les étudiants et les élèves ayant une déficience intellectuelle ;

6) les institutions pour orphelins et enfants privés de soins parentaux (représentants légaux) ;

7) les établissements d'enseignement complémentaire pour enfants ;

8) d'autres institutions réalisant le processus éducatif.

En Russie, outre les établissements d'enseignement général ordinaires (écoles), il existe d'autres types d'établissements d'enseignement. Des types tels que les gymnases, les lycées, les écoles avec une étude approfondie de matières individuelles, les écoles privées, les écoles privées, Écoles du dimanche, complexes éducatifs, écoles familiales, " Jardin d'enfants-école», «école-université» et autres.

Un gymnase est un type d'établissement d'enseignement général axé sur la formation d'un individu bien éduqué et intelligent, prêt à mener des activités de création et de recherche dans divers domaines des sciences fondamentales. Il opère dans diverses compositions des classes V-XI. L'enseignement au gymnase est dispensé sur une large base humanitaire avec l'étude obligatoire de plusieurs langues étrangères.

Un lycée ne peut être ouvert que sur la base d'un établissement d'enseignement supérieur spécialisé. Avec l'université, le lycée forme un complexe éducatif. Des lycéens y étudient. Le lycée est destiné à une formation avancée dans des matières individuelles, au profilage précoce des étudiants et à la préparation des diplômés à un choix éclairé de profession, à un apprentissage créatif indépendant dans une université.

Une école d'enseignement général avec une étude approfondie de matières individuelles propose un enseignement étendu et approfondi dans des matières individuelles d'un domaine de connaissances choisi et effectue un profilage précoce du domaine de connaissances correspondant. Pour mettre en œuvre le programme éducatif développé, l'école peut attirer du personnel enseignant des universités, des employés d'instituts de recherche et d'institutions culturelles. Cette école comprend les trois niveaux, de la première à la XIe année.

Dans la science et la pratique pédagogiques, le désir de comprendre l'approche holistique processus pédagogique du point de vue des sciences de gestion, pour lui donner un caractère strictement scientifique. L'affirmation de nombreux chercheurs nationaux et étrangers est vraie selon laquelle la gestion est réelle et nécessaire non seulement dans le domaine des processus techniques de production, mais également dans le domaine des systèmes sociaux, y compris pédagogiques.

La gestion en général fait référence aux activités visant à prendre des décisions, à organiser, contrôler, réguler un objet de contrôle conformément à un objectif donné, à analyser et à résumer les résultats sur la base d'informations fiables.. Les objets de contrôle peuvent être des systèmes biologiques, techniques et sociaux. L'un des types de systèmes sociaux est le système éducatif d'une ville ou d'une région. Les sujets de gestion du système éducatif dans ce cas sont le ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie, le département de l'éducation de la république, du territoire, de la région ou de la ville, ainsi que les départements de l'éducation de district.

L'une des caractéristiques distinctives du système éducatif moderne est la transition d'une gestion de l'éducation étatique à une gestion étatique-publique. Son idée principale est d'unir les efforts de l'État et de la société pour résoudre les problèmes éducatifs, d'accorder aux enseignants, aux étudiants et aux parents plus de droits et de libertés dans le choix du contenu, des formes et des méthodes d'organisation du processus éducatif, dans le choix des différents types de les établissements d'enseignement. Les organismes de gestion de l’éducation publique comprennent les conseils d’administration et de gestion ainsi que les conseils d’école.

Conseil d'administration– un organisme autonome d'un établissement d'enseignement, créé pour aider à organiser les activités statutaires de l'établissement d'enseignement, à superviser publiquement les activités financières et économiques de l'établissement et à renforcer sa base matérielle et technique.

Le Conseil d'administration est un organe collégial permanent et bénévole d'un établissement d'enseignement. L'objectif principal du conseil d'administration est d'assister l'établissement d'enseignement dans la mise en œuvre de ses tâches prévues par la charte, ainsi que d'attirer en outre des ressources financières pour renforcer la base matérielle de l'établissement d'enseignement et améliorer la qualité des services. il offre. Le conseil d'administration n'a pas le droit de s'immiscer dans les activités opérationnelles et de gestion courantes de l'administration d'un établissement d'enseignement. Le conseil d'administration interagit avec le conseil pédagogique de l'établissement d'enseignement : un représentant du conseil d'administration peut participer aux travaux du conseil pédagogique. Les membres du conseil d'administration exercent leurs activités gratuitement et sans interruption de leurs activités principales.

Le caractère étatique du système éducatif signifie avant tout que le pays poursuit une politique d'État unifiée dans le domaine de l'éducation, inscrite dans la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation ». La base organisationnelle de la politique de l'État est le programme fédéral pour le développement de l'éducation, adopté par l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie pour une certaine période. Le programme contient trois sections principales - analytique, couvrant l'état et les tendances du développement de l'éducation ; conceptuel, décrivant les principaux buts, objectifs, étapes des activités du programme et organisationnel, définissant les principales activités et les critères de leur efficacité.

Le caractère étatique de la gestion de l'éducation se manifeste également dans le respect par les organes directeurs des garanties des droits des citoyens de la Fédération de Russie à l'éducation, sans distinction de race, de nationalité, de langue, de sexe, d'âge, d'état de santé, social, de propriété et de statut officiel. , origine sociale, lieu de résidence, attitude envers la religion, croyances . La tâche des autorités éducatives n'est pas seulement d'offrir des garanties formelles pour l'éducation, mais aussi de créer les conditions de l'autodétermination et de la réalisation de soi de l'individu.

Pour mettre en œuvre de manière cohérente la politique de l'État dans le domaine de l'éducation, des organismes publics de gestion de l'éducation sont créés dans le pays :

Central - le ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie et d'autres organismes fédéraux liés au système éducatif ;

Départemental, républicain (républiques au sein de la Fédération de Russie) ;

Régional, régional, villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg, régions autonomes, districts autonomes.

Le ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie (Ministère de l'Éducation et des Sciences de Russie) a été créé le 9 mars 2004. Le ministère de l'Éducation et des Sciences de Russie est un organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions d'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans les domaines suivants : activités éducatives, scientifiques, scientifiques, techniques et d'innovation, développement des centres fédéraux de science et de haute technologie. , centres scientifiques d'État et cités scientifiques, propriété intellectuelle ; politique de la jeunesse, éducation, tutelle et curatelle, soutien social et protection socialeétudiants et élèves des établissements d'enseignement. Le Ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie coordonne et contrôle les activités des Services fédéraux pour la propriété intellectuelle, les brevets et les marques, du Service fédéral de surveillance de l'éducation et des sciences, de l'Agence fédérale pour la science et l'innovation et de l'Agence fédérale pour l'éducation. .

Les questions suivantes relèvent de la compétence des autorités éducatives fédérales :

Élaboration et mise en œuvre de programmes fédéraux et internationaux pour le développement de l'éducation ;

Établissement de composantes fédérales des normes éducatives de l'État ;

Élaboration et approbation de règlements types sur les établissements d'enseignement, établissement de la procédure de leur création, réorganisation et liquidation ;

Établissement de listes de professions et de spécialités pour lesquelles une formation professionnelle et un enseignement professionnel sont dispensés ;

Établir une procédure de certification du personnel enseignant des établissements d'enseignement étatiques et municipaux.

Les autorités éducatives des entités constitutives de la Fédération de Russie déterminent les spécificités de la mise en œuvre des lois et règlements fédéraux dans leurs régions. Ils sont en charge de :

Formation de la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation ;

Élaboration et mise en œuvre de programmes républicains et régionaux pour le développement de l'éducation ;

Établissement de composantes nationales et régionales des normes éducatives de l'État ;

Formation des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie en termes de dépenses d'éducation, établissement d'impôts locaux sur l'éducation, etc.

Un établissement d'enseignement met en œuvre un ou plusieurs programmes éducatifs dans ses activités. Cependant, les formes de maîtrise d'un programme éducatif par un citoyen de la Fédération de Russie peuvent être différentes. Conformément à la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation », la maîtrise d'un programme éducatif est autorisée :

1) sous forme de temps plein, temps partiel (soir), temps partiel ;

2) sous forme d'éducation familiale, d'auto-éducation, d'études externes.

La première forme se caractérise par le fait qu'au cours de l'éducation, il existe un lien constant entre l'élève et l'enseignant. Cette connexion peut s'effectuer lors d'une communication directe (avec enseignement à temps plein et à temps partiel) ou par le biais de tests (avec enseignement par correspondance).

Dans la deuxième forme de maîtrise du programme pédagogique, l'étudiant ne passe des examens que dans certaines parties du programme pédagogique. Dans le même temps, les enseignants ne surveillent pas le processus de préparation. L’entière responsabilité de la qualité de la maîtrise du programme éducatif incombe aux parents de l’élève et à l’élève lui-même.

Les première et deuxième formes d'enseignement sont fondamentalement différentes, mais la loi autorise une combinaison de ces formes. Par conséquent, tout enfant scolarisé, quelle que soit sa classe, peut être transféré vers le deuxième type d'enseignement pour une durée d'un, deux ans ou plus. Pour ce faire, vous n'avez besoin que du désir des parents et de la signature des documents appropriés. En 2007, la loi de la Fédération de Russie sur l'enseignement secondaire général obligatoire (complet) a été adoptée, quelle que soit la forme de son enseignement.

Conférence 17.

La source du contenu de l'éducation dans toute société à l'un ou l'autre stade de son développement réside dans les besoins actuels et futurs de cette société. La loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » définit Exigences générales au contenu de l'éducation, qui devrait viser à assurer l'autodétermination de l'individu, en créant les conditions de sa réalisation personnelle ; développement de la société; renforcer et améliorer l’état de droit.

Selon la théorie d'I.Ya. Lerner et M.N. Skatkin, basé sur le paradigme humaniste, contenu de l'éducation est un système de connaissances, de compétences intellectuelles et pratiques, d'expérience d'activité créatrice et d'expérience de relations émotionnelles et de valeurs, déterminé par la nature de l'éducation dans un établissement d'enseignement donné (école, collège, université, école supérieure, etc.).

Connaissance servir d’instrument d’activité dans tous les autres éléments. Cependant, vous pouvez savoir, mais ne pas pouvoir le faire. Compétence - l'expérience que l'humanité a accumulée dans la mise en œuvre de méthodes d'activité. En même temps, on peut savoir et être capable d’agir, mais pas être capable de créer. Création se manifeste par la vision de nouvelles fonctions des objets, le transfert de connaissances précédemment acquises vers une nouvelle situation, la formulation indépendante d'un problème et la recherche de moyens alternatifs pour le résoudre, etc. L'éducation encyclopédique d'une personne ne garantit pas du tout potentiel créatif. Enfin, tous ces éléments peuvent servir à des fins différentes selon systèmes de normes de relations au monde, à la société, à la connaissance, à soi-même. La dernière composante du contenu de l’éducation détermine l’orientation des actions de l’élève en fonction de ses besoins et de ses motivations.

Il existe de nombreuses théories pour sélectionner le contenu du matériel pédagogique. Les plus importants d'entre eux sont l'encyclopédisme (matérialisme didactique), le formalisme didactique et l'utilitarisme. Les partisans de l'encyclopédisme, dont Ya.A. Komensky pensait que l'objectif principal de l'école était de transmettre aux étudiants autant de connaissances que possible dans divers domaines scientifiques. Ils ont fait valoir que la profondeur de la compréhension par les étudiants d'un certain fragment de réalité est proportionnelle à la quantité de matériel étudié. Les programmes construits sur le principe de maximiser la quantité d'informations obligent l'enseignant à un travail précipité et superficiel et transforment les étudiants en auditeurs passifs qui assimilent le matériel de manière fragmentaire et, surtout, aux dépens de la mémoire.

Contrairement aux représentants de l'encyclopédisme, les partisans du formalisme didactique considéraient l'apprentissage uniquement comme un moyen de développer les capacités et les intérêts cognitifs des étudiants. Ils considéraient que le but de l'école était d'approfondir, d'élargir et de façonner les capacités et les intérêts. C'est pourquoi le principal critère de sélection des matières académiques, à leur avis, devrait être la valeur formative de la matière, la plus fortement représentée dans les mathématiques et les langues classiques. Dans l'Antiquité, ce point de vue était défendu par Héraclite (« Beaucoup de connaissances n'enseignent pas l'intelligence »), Cicéron, puis I. Kant, G. Pestalozzi, A. Disterweg.

Selon K.D. Ushinsky, « la raison ne se développe que dans une connaissance vraiment réelle », par conséquent, ces théories doivent être considérées de manière interconnectée, car la connaissance des faits influence la formation de la pensée et le développement de la pensée donne à l'étudiant la possibilité de maîtriser la connaissance de certains éléments factuels.

La théorie de l'utilitarisme (pragmatisme) est née au tournant des XIXe et XXe siècles aux États-Unis (J. Dewey). Pour Dewey, l’éducation doit être comprise comme un processus continu de « reconstruction de l’expérience ». La source du lien entre le contenu éducatif des matières individuelles doit être recherchée dans les activités individuelles et sociales de l'étudiant. La seule façon de maîtriser le patrimoine social est liée aux possibilités de les initier aux types d'activités qui ont permis à la civilisation de devenir ce qu'elle est. Par conséquent, lors de la détermination du contenu de la formation, vous devez concentrer votre attention sur des activités constructives, apprendre aux enfants à cuisiner, à coudre et à les initier aux travaux d'aiguille. Le progrès académique n'est pas lié à l'étude de matières individuelles dans un certain ordre, mais à la liberté de l'étudiant de former de nouvelles attitudes et comportements associés à ses expériences. Par conséquent, la reconstruction de l'expérience sociale est le principal critère de détermination du contenu de l'éducation ; une variété d'activités pratiques devraient jouer le rôle d'un facteur qui active la réflexion et l'activité des étudiants.

En analysant toutes les théories ci-dessus, nous pouvons conclure que tout élément du contenu de l'éducation doit être considéré sous deux angles : ce qu'il donne pour comprendre le monde et ce qu'il donne pour le développement personnel. Par conséquent, les matières éducatives sont importantes non pas en elles-mêmes, mais en tant que partie intégrante de la culture au sens le plus large du terme. Plus une société est technologiquement avancée, moins l'éducation doit être spécialisée : dans une société donnée, le changement se produit rapidement, par conséquent, la spécialisation étroite perd rapidement de son importance. Le technocratisme de la pensée moderne réside dans une perception fragmentée du monde exclusivement à travers les réalisations de la science et de la technologie. Mais la créativité de scientifiques célèbres se caractérise par l'interaction des sciences naturelles et des concepts humanitaires (O. Khayyam, Cervantes, V. Khlebnikov, etc.).

S’il existe une loi mondiale de l’éducation, alors l’une de ses premières prémisses devrait être la prédominance de la composante humanitaire sur la composante technocratique. Après tout, l’éducation (l’image de son propre « je ») est avant tout une éducation, et on est élevé avec des principes qui ne peuvent être développés sans une pensée humanitaire générale développée. Étudier les sciences naturelles sans directives morales et éthiques claires peut conduire un étudiant dans la jungle de l’anti-science, voire de la misanthropie. La science doit être fondée sur les commandements de la moralité universelle, sinon l'établissement d'enseignement ne sera pas un foyer d'illumination, mais « un repaire de futurs voleurs », et les nouvelles recherches des scientifiques se retourneront contre les gens.

Comment augmenter la composante humanitaire dans le contenu de l’éducation ?

1. Il est nécessaire de considérer les cours de chimie, de physique, de biologie du point de vue de la philosophie, de l'éthique et de l'histoire du développement des sciences. Les principes de toutes les sciences sont humanitaires selon les lois qui déterminent la nature humaine.

2. Utiliser plus largement les informations historiques dans les classes, car cela donne aux classes un sens social et les données les plus modernes sont plus faciles à percevoir à travers le prisme de l'histoire. « Le drame des idées » et « le drame des gens » aident à maîtriser n'importe quel sujet et contribuent à la formation de la personnalité de l'étudiant.

Introduction au contenu de l'enseignement des cours intégraux transversaux (« Histoire des sciences et de la culture », « Sagesse des âges », etc.).

La question suivante qui doit être résolue lors de l'analyse du contenu de l'éducation peut être formulée comme suit : est-il nécessaire de donner le même contenu à des moments différents ou en même temps de donner des contenus différents en volume et en profondeur ? Bien sûr, tout le monde a besoin d’un enseignement de la même qualité, mais pas de la même manière en termes de quantité de connaissances dans chaque matière. L'un des moyens permettant de résoudre ce problème a été l'apparition de manuels scolaires avec un contenu à trois niveaux.

Niveau 1– un « superminimum » de base contenant les éléments les plus importants et fondamentaux, les plus simples de chaque sujet. Il fournit une logique de présentation inextricable et crée, quoique incomplète, mais certainement une image intégrale des idées principales.

Niveau 2– l’expansion et l’approfondissement naturels des connaissances dus à une logique unique et inextricable.

Niveau 3– du matériel de super-programme conçu pour les étudiants qui ont un désir de créativité et un intérêt pour ce sujet.

Le choix du niveau d'études est laissé à l'étudiant lui-même, cela garantit un minimum de base et laisse place au développement de l'individualité créative. Il ne faut pas confondre les trois niveaux de contenus pédagogiques avec les trois niveaux de maîtrise d’une même matière.

Standardisation de l'éducation– c'est l'orientation du système éducatif vers la mise en œuvre de la norme éducative de l'État. La standardisation de l'enseignement national est devenue pertinente au début des années 1990, dans le cadre de la démocratisation des écoles et de l'octroi de l'indépendance aux régions.

La Constitution de la Fédération de Russie et la loi « sur l'éducation » établissent des normes éducatives d'État (SES), qui comprennent des éléments fédéraux et nationaux-régionaux qui déterminent le contenu minimum obligatoire des principaux programmes obligatoires, le volume maximum de la charge d'enseignement des étudiants, et les exigences relatives au niveau de formation des diplômés. Les normes définissent les buts, les objectifs et le contenu de l'éducation, ce qui permet de diagnostiquer ses résultats, d'exercer le contrôle de l'État sur le respect des droits des citoyens à l'éducation et de maintenir un espace éducatif unique en Russie. Les normes éducatives de l'État pour les nouveaux programmes éducatifs sont introduites au plus tôt cinq ans après le début des travaux sur ces programmes. Ce sont les normes éducatives de l'État qui constituent la base d'une évaluation objective du niveau d'éducation et des qualifications des diplômés, quelle que soit la forme d'enseignement.

Sur la base des normes de l'État, des programmes d'études sont élaborés pour les établissements d'enseignement de tous types. Programme de base comprend volet fédéral(partie invariante), volets national-régional et scolaire (universitaire)(partie variable). La partie invariante identifie les domaines éducatifs qui créent l'unité de l'espace éducatif sur le territoire de la Russie, la partie variable répond aux objectifs de prise en compte des caractéristiques nationales et régionales, assure le développement individuel des étudiants en fonction de leurs inclinations et intérêts, la capacités de l'établissement d'enseignement et développement spécifique du territoire.

Chaque domaine éducatif du programme d'une école particulière est représenté par un ensemble de matières correspondantes et de cours intégrés. Partie invariante comprend les domaines pédagogiques suivants : « Le russe comme langue d'État », « Langue et littérature », « Art », « Disciplines sociales », « Disciplines naturelles », « Mathématiques », « Éducation physique », « Technologie ». L'ensemble des domaines éducatifs reste invariant, tandis que leur contenu dans des matières spécifiques peut différer sensiblement selon les régions. Par exemple, le domaine éducatif « Disciplines sociales » peut comprendre les matières suivantes : histoire de la Patrie, histoire générale, l'homme et la société, les fondements de la civilisation moderne, l'éducation civique, l'économie et d'autres matières répondant aux besoins de la région et de l'école. . La partie invariante contient également le nombre minimum d'heures allouées à un domaine éducatif particulier, obligatoire pour tout type d'école.

Part variable Le programme dépend en grande partie de l'orientation choisie par l'établissement d'enseignement et se compose d'heures allouées aux « cours obligatoires », aux « cours au choix » et aux « cours au choix, individuels et en groupe ». Les heures de la partie variable sont utilisées pour l'étude approfondie des matières de la partie invariante, pour l'introduction de cours complémentaires, de cours au choix pour les élèves de la 10e à la 11e année, de programmes individuels pour les élèves surdoués.

Ainsi, chaque école a la possibilité à un moment donné de composer son propre programme sur la base d'un programme de base commun. Programme établit la composition des matières académiques, leur répartition par année d'études, le nombre hebdomadaire et annuel d'heures allouées à toute matière, la charge de travail maximale des étudiants, qui devrait être de 35 heures en 7e et 8e années, 36 heures en 9e et 36e année heures dans les classes 10-11 – 38 heures.

Le contenu du sujet en est déterminé programme , dans lequel sont formulés les principaux objectifs de la matière académique, la logique d'étude des idées principales du cours est révélée, indiquant la séquence des sujets, le dosage du temps pour leur assimilation et une liste de connaissances, compétences et aptitudes que le l'étudiant doit maîtriser. Il existe plusieurs façons de créer des programmes : concentrique, linéaire, spirale et modulaire. Concentrique Le parcours consiste à parcourir deux ou trois fois les mêmes sections du cours avec un élargissement et un approfondissement progressifs de leur contenu en fonction de l'âge des étudiants. Un tel programme peut être représenté schématiquement sous forme de cercles de tailles différentes superposés les uns aux autres. Linéaire Le principe prévoit une répartition cohérente et uniforme du matériel tout au long de toutes les années d'études, et le contenu du sujet est, pour ainsi dire, étendu sur une seule ligne, représentant les maillons d'une même chaîne.

Spirale La méthode consiste à poser un problème, à la solution duquel étudiants et enseignants reviennent constamment, élargissant et enrichissant l'éventail des connaissances et des méthodes d'activité qui y sont associées. Ainsi, cette méthode se caractérise par des retours répétés à l'étude des mêmes sujets pédagogiques et par l'ajout de nouveaux. À modulaire De cette manière, l'ensemble du contenu du sujet pédagogique est redistribué dans les domaines suivants : orientation, contenu, activité et test.

Actuellement, de nombreux enseignants créent et défendent leurs propres programmes originaux qui, compte tenu des exigences de la norme de l'État, peuvent contenir une logique différente de construction d'une matière académique, leurs propres approches de la prise en compte de certaines théories et leurs propres points de vue. point de vue sur les phénomènes et les processus étudiés. Ils sont approuvés par le conseil pédagogique de l'école et sont le plus largement utilisés dans les cours d'enseignement choisis par les étudiants.

Compte tenu de la diversité existante des programmes de formation, manuels et supports pédagogiques. Les manuels et les supports pédagogiques constituent les supports pédagogiques les plus importants, contiennent une présentation des principes fondamentaux de la science et organisent en même temps des activités éducatives indépendantes pour les étudiants pour maîtriser la matière. Ils doivent prendre en compte leurs particularités de perception et de pensée, développer un intérêt cognitif et pratique, être modérément colorés et contenir les illustrations nécessaires. Un bon manuel est informatif, encyclopédique, relie le matériel pédagogique à de la littérature supplémentaire et encourage l'auto-éducation et la créativité. L'enseignant peut choisir les matériels pédagogiques qu'il considère comme les plus performants.

Ainsi, le processus de démocratisation est activement en cours dans le contenu de l'éducation, qui comprend les éléments suivants :

Reflet objectif, polyvalent et libre du contenu des disciplines académiques ;

Humanisation, interconnexion de tous types de sciences ;

Introduction de systèmes éducatifs alternatifs (école « Dialogue des Cultures », pédagogie Waldorf, écoles M. Montessori, libre développement) ;

Différenciation de l'éducation, nouvelles structures éducatives (école maternelle - école, école - université).

Section V
SYSTÈME ÉDUCATIF EN RUSSIE
ET PERSPECTIVES DE SON DÉVELOPPEMENT

CARACTÉRISTIQUES DU SYSTÈME
L'ÉDUCATION EN RUSSIE

1. Principes fondamentaux de la politique éducative de la Fédération de Russie

Le système éducatif est constitué par l'État. L'État détermine la structure de l'ensemble du système, les principes de son fonctionnement et les orientations (perspectives) de développement.

Le rôle de premier plan dans le domaine de l'éducation est joué par les principes de la politique de l'État. Ils réglementent les activités de tous les établissements d'enseignement et autorités éducatives du pays. De plus, tous les programmes éducatifs sont construits en tenant compte de ces principes.

Les principes de la politique de l'État dans le domaine de l'éducation sont reflétés dans la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » (sur les modifications et les ajouts à la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » de 1996). Conformément à cette loi, la politique publique repose sur les principes selon lesquels le système éducatif doit :

Être de nature humaniste avec la priorité des valeurs humaines universelles, de la vie et de la santé humaines, du libre développement personnel, de l'éducation à la citoyenneté, du travail acharné, du respect des droits et libertés de l'homme, de l'amour de la nature environnante, de la Patrie, de la famille.
Maintenir un espace culturel et éducatif unifié dans tout le pays, c'est-à-dire non seulement éduquer les étudiants, mais protéger et développer les cultures nationales, les traditions et les caractéristiques culturelles régionales.
Créer les conditions d'un accès universel à l'éducation, d'une adaptation du système éducatif aux niveaux et aux caractéristiques du développement et de la formation des étudiants et des élèves.
Avoir un caractère laïc (c'est-à-dire non religieux) dans les établissements d'enseignement publics et municipaux (cela ne s'applique pas aux établissements non publics).
Soutenir la liberté et le pluralisme dans l'éducation, être attentif aux différentes opinions et approches (à l'exception des activités des partis politiques - dans les établissements d'enseignement publics et municipaux, les autorités éducatives, la création et l'activité des structures organisationnelles des partis politiques, sociopolitiques et les mouvements et organisations religieux ne sont pas autorisés).
Avoir un caractère démocratique et étatique de gestion de l'éducation et permettre l'autonomie (indépendance) des établissements d'enseignement.

2. Concept du système éducatif

Préparer la jeune génération à la vie et atteindre les buts et objectifs proposés par la société dans le domaine de l'éducation sont impensables sans un système éducatif approprié.

Le système lui-même s’est formé progressivement. Au début, seuls les établissements d’enseignement étaient concernés. DANS Rus antique, par exemple, il s'agissait d'écoles fonctionnant dans des monastères, des temples et des églises. Ils sont apparus et fermés spontanément (spontanément). Le matériel pédagogique est le résultat de la créativité des enseignants eux-mêmes. Ils ont enseigné ce qu’ils savaient et comment ils l’imaginaient. Il n’existait à l’époque aucun système de contrôle de la qualité de l’enseignement dans ces écoles, et encore moins un système centralisé de sélection du contenu des disciplines enseignées.

Avec l'adoption de la nouvelle loi, les normes éducatives de l'État ont commencé à jouer un rôle important dans le système éducatif. Ils ont déterminé le contenu des programmes éducatifs mis en œuvre dans les établissements d'enseignement.

Les normes éducatives de l'État, ainsi que les organes directeurs, ont commencé à réglementer les activités des établissements d'enseignement et à déterminer les paramètres généraux de l'ensemble du système éducatif dans son ensemble. Par conséquent, depuis 1992, le système éducatif a été complété par une autre composante : des programmes éducatifs construits sur la base des normes éducatives de l'État. De plus, les normes éducatives sont devenues la caractéristique principale du système éducatif.

Aujourd'hui, le système éducatif de la Fédération de Russie est un ensemble d'éléments en interaction ;

- les normes éducatives de l'État pour les programmes éducatifs ;
- les réseaux d'établissements d'enseignement ;
- les autorités éducatives.

Programmes éducatifs déterminer le contenu de l'enseignement à chaque niveau d'enseignement spécifique dans un établissement d'enseignement donné.

Le programme éducatif de tout établissement d'enseignement se compose de deux parties. Première partie est constitué sur la base de la composante fédérale de la norme éducative (plus de 70 % du contenu du programme). C'est ce qu'on appelle contenu minimum obligatoire du programme éducatif. Il est établi par la norme éducative de l'État dans la matière concernée et est obligatoire pour tous les citoyens de Russie.

Deuxième partie Le programme éducatif est créé sur la base de la composante nationale-régionale de la norme éducative et n'est obligatoire que pour les citoyens russes vivant dans une région donnée. Par exemple, un cours spécial appelé « Études de Moscou » a été introduit pour les étudiants des écoles de Moscou. Cette matière est facultative pour les écoles des autres régions (Tatarstan, Tchouvachie, etc.), mais n'est enseignée que dans la capitale et fait partie de la composante régionale.

Tous les programmes éducatifs de la Fédération de Russie sont divisés en enseignements généraux et professionnels.

Les programmes de formation générale visent à former la culture générale d'une personne en pleine croissance, son adaptation à la vie en société et à créer les bases d'un choix éclairé et d'une maîtrise des programmes professionnels. Les programmes de formation générale comprennent les éléments suivants :

- l'éducation préscolaire;
- l'enseignement général primaire (niveaux I à IV) ;
- l'enseignement général de base (grades V-IX) ;
- l'enseignement général secondaire (complet) (grades X-XI).

Programmes professionnels visent à former des spécialistes possédant les qualifications appropriées en augmentant constamment les niveaux de formation professionnelle et générale des étudiants. Les programmes de formation professionnelle comprennent :

- l'enseignement professionnel primaire ;
- l'enseignement professionnel secondaire ;
- l'enseignement professionnel supérieur ;
- la formation professionnelle postuniversitaire.

Pour tous les programmes éducatifs de base présentés ci-dessus (tant l'enseignement général que professionnel), la norme éducative de l'État détermine le contenu minimum obligatoire.

En plus des programmes éducatifs principaux, l'établissement d'enseignement peut mettre en œuvre des programmes éducatifs complémentaires (cours au choix, cours à la demande des parents et des enfants, programmes de palais de créativité pour enfants, etc.).

Les établissements d'enseignement. Les objectifs directs d'un établissement d'enseignement sont la formation et l'éducation des étudiants.

Les établissements d'enseignement comprennent les jardins d'enfants. Pour eux, la tâche principale est d’assurer l’entretien et l’éducation. Si à l'école la tâche principale est l'éducation, alors à la maternelle, la tâche principale est l'éducation.

Ainsi, seule une institution qui résout ces deux problèmes simultanément peut être qualifiée d'établissement d'enseignement. C'est pourquoi éducatif est une institution qui réalise le processus éducatif, c'est-à-dire qui met en œuvre un ou plusieurs programmes éducatifs et (ou) assure l'entretien et l'éducation des étudiants, des élèves.

Préscolaire.
Enseignement général (enseignement général primaire, de base et secondaire).
Professionnel (enseignement professionnel primaire, secondaire, supérieur et postuniversitaire).
Formation complémentaire (enfants, adultes).
Spécial (correctionnel) pour les étudiants ayant une déficience intellectuelle.
Institutions pour orphelins et enfants privés de soins parentaux.
Autres institutions réalisant le processus éducatif.

Les établissements d'enseignement de chaque type peuvent être divisés en types (au sein de leur propre type). Aujourd'hui, lorsqu'ils choisissent une école pour leur enfant, les parents sont souvent confrontés au problème de savoir où l'envoyer étudier : dans un gymnase, un lycée, ou peut-être dans un collège ? Tous ces noms prometteurs désignent un type d'établissement d'enseignement. En entrant dans un établissement d’enseignement secondaire professionnel, nous pouvons être confrontés à un choix similaire. Où vaut-il mieux aller dans une école pédagogique ou un collège pédagogique ?

À Moscou, en plus de l'établissement d'enseignement général ordinaire (école), trois autres types d'établissements d'enseignement général ont été officiellement approuvés (arrêté du Premier ministre du gouvernement de Moscou du 19 février 1996 n° 151-RP). Il s'agit notamment d'un gymnase, d'un lycée et d'une école avec une étude approfondie de matières individuelles.

Gymnase- un type d'établissement d'enseignement général axé sur la formation d'une personne bien éduquée et intelligente, prête à des activités de création et de recherche dans divers domaines des sciences fondamentales. Il fonctionne dans le cadre des classes V-XI. L'enseignement au gymnase est dispensé sur une large base humanitaire avec l'étude obligatoire de plusieurs (au moins deux) langues étrangères.

Lycée ne peut être ouvert que sur la base d’un établissement d’enseignement supérieur spécialisé. Avec l'université, le lycée forme un complexe éducatif. Les étudiants des niveaux supérieurs (à partir de la VIIIe) y étudient. Le lycée est destiné à fournir une formation avancée dans des matières individuelles, à effectuer un profilage précoce des étudiants et à préparer les diplômés à un choix éclairé de profession et à un apprentissage créatif indépendant dans une université.

École polyvalente avec une étude approfondie de sujets individuels propose une formation étendue et approfondie dans une ou plusieurs matières d'un domaine de connaissances sélectionné et effectue un profilage précoce dans le domaine de connaissances concerné. Pour mettre en œuvre le programme éducatif développé, l'école peut attirer du personnel enseignant des universités, des employés d'instituts de recherche et d'institutions culturelles. Cette école comprend les trois niveaux, de la première à la XIe année.

En plus de ceux officiellement approuvés, d'autres types d'établissements d'enseignement général sont créés et fonctionnent en Russie. Des types tels que les écoles du dimanche, les écoles originales, les complexes éducatifs « école maternelle », etc. se sont répandus.

Autorités éducatives. Nous savons tous que la Fédération de Russie est composée de différents sujets de la Fédération (Tchouvachie, Tatarstan, etc.), et donc toutes les activités économiques du pays sont gérées à deux niveaux : national et au niveau d'un sujet spécifique de la Fédération. De plus, l'administration locale - dans la ville, le district - est assurée par les collectivités locales (troisième niveau).

La gestion de l'éducation est structurée de manière similaire à ce système de gestion économique. Il comprend des contrôles à trois niveaux.

Le premier niveau, fédéral, comprend les autorités éducatives d'importance nationale. Il s'agit notamment des autorités éducatives fédérales (Ministère de l'enseignement général et professionnel de la Fédération de Russie et autres autorités fédérales liées au système éducatif).

Deuxième Le niveau des autorités éducatives est le niveau des entités constitutives de la Fédération de Russie (ministère de l'Éducation de Tchouvachie, Département de l'Éducation de Moscou, ministère de l'Éducation de la région de Rostov, etc.).

À troisième Le niveau local comprend les autorités éducatives des districts et des villes (autorités éducatives relevant des administrations locales).

Les autorités éducatives fédérales sont responsables des questions de nature stratégique. Les principaux sont les suivants :

1) formation et mise en œuvre de la politique fédérale dans le domaine de l'éducation ;
2) l'élaboration et la mise en œuvre de programmes fédéraux et internationaux pour le développement de l'éducation (y compris le Programme fédéral pour le développement de l'éducation) ;
3) l'établissement de composantes fédérales des normes éducatives de l'État ;
4) l'élaboration et l'approbation de règlements types sur les établissements d'enseignement, l'établissement de la procédure pour leur création, leur réorganisation et leur liquidation ;
5) établir des listes de professions et de spécialités pour lesquelles une formation professionnelle et un enseignement professionnel sont dispensés ;
6) établir la procédure d'octroi de licences, de certification et d'accréditation par l'État des établissements d'enseignement ;
7) établissant la procédure de certification du personnel enseignant des établissements d'enseignement étatiques et municipaux.

Les autorités éducatives des entités constitutives de la Fédération déterminent les spécificités de la mise en œuvre des lois et règlements fédéraux dans leurs régions. Ils sont en charge de :

1) formation de la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation ;
2) l'élaboration et la mise en œuvre de programmes républicains et régionaux pour le développement de l'éducation ;
3) l'établissement de composantes nationales et régionales des normes éducatives de l'État ;
4) déterminer les spécificités de la procédure de création, de réorganisation, de liquidation et de financement des établissements d'enseignement ;
5) formation des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie en termes de dépenses d'éducation, établissement d'impôts locaux sur l'éducation, etc.

3. Formes d'éducation

1) sous forme de temps plein, temps partiel (soir), temps partiel ;
2) sous forme d'éducation familiale, d'auto-éducation, d'études externes.

Les première et deuxième formes d'éducation sont fondamentalement différentes. Cependant, la loi de la Fédération de Russie « sur l’éducation » dissout ces Formes variées. Par conséquent, tout

un enfant étudiant à l'école dans n'importe quelle classe peut être transféré vers la deuxième forme d'enseignement pour une période d'un, deux ans ou plus. Pour ce faire, vous n'avez besoin que du désir des parents et de la signature des documents appropriés.

Questions de contrôle

Quel est le point commun du système éducatif ? Quel élément est apparu en dernier dans le système et à quoi est-il connecté ?
Quels sont les principes fondamentaux de la politique éducative de la Fédération de Russie ?
Que sont les programmes éducatifs ? Quels sont les programmes éducatifs ?
De quels éléments se composent les programmes éducatifs ?
Dans quel cas un établissement peut-il être qualifié d’éducatif ?
Quels types d’établissements d’enseignement existe-t-il ?
Quels types d’établissements d’enseignement existe-t-il ?
Quel est le principe de la gestion de l’éducation ?
Quelles questions relèvent de la compétence des organes gouvernementaux fédéraux et locaux ?
Quelles formes d’éducation existe-t-il ?

Littérature

Dneprov E.D. Révision de la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » : dangers et nécessité. - M., 1995.
Dneprov E.D. La quatrième réforme scolaire en Russie. - M., 1994.
Sur l'introduction d'amendements et d'ajouts à la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation ». - M., 1996.
Kharlamov I. F. La pédagogie. - M., 1990.

L'éducation est aujourd'hui l'un des domaines principaux et importants de la vie humaine et de la société. Il s'agit d'une branche indépendante de la sphère sociale et économique. Le système éducatif de notre pays a subi des changements à plusieurs reprises.

Concept d'éducation

En règle générale, l'éducation concerne principalement le domaine pédagogique, et dans cette direction de la science, son concept est le suivant : il s'agit d'un processus visant à l'éducation et à la formation dans l'intérêt d'un membre de la société, au cours duquel il maîtrise un ensemble de connaissances. . Ainsi, le processus éducatif peut être caractérisé par plusieurs critères : détermination, organisation, contrôlabilité, exhaustivité et respect des exigences de qualité établies par l'État.

Les origines de l'éducation en Russie

L'éducation et l'alphabétisation ont toujours été très répandues en Russie, comme en témoignent les lettres trouvées en écorce de bouleau datant du 1er millénaire.

Le début d'une éducation généralisée en Russie a été posé par le prince Vladimir, lorsqu'il a publié un décret visant à prendre les enfants des meilleures familles et à leur enseigner « l'apprentissage des livres », ce qui était perçu par les anciens Russes comme de la sauvagerie et provoquait la peur. Les parents ne voulaient absolument pas envoyer leurs enfants étudier, c'est pourquoi les étudiants étaient inscrits de force dans les écoles.

La première grande école est apparue en 1028 grâce aux efforts de Iaroslav le Sage, qui a pu rassembler 300 enfants et a donné l'ordre de « leur apprendre des livres ». Depuis, le nombre d’écoles a commencé à augmenter. Ils ont été ouverts principalement dans les monastères et les églises, non seulement dans les villes, mais aussi dans les agglomérations rurales.

Il convient de noter que les princes de la Russie antique étaient des gens instruits et qu'ils accordaient donc une attention accrue à l'enseignement des enfants et des livres.

L'éducation et son niveau ont augmenté jusqu'à l'invasion mongole-tatare au XIIIe siècle, qui a été catastrophique pour la culture russe, puisque presque tous les centres d'alphabétisation et de livres ont été détruits.

Et ce n'est qu'au milieu du XVIe siècle que les dirigeants ont repensé à l'alphabétisation et à l'éducation, et déjà au XVIIIe siècle, l'éducation a commencé à occuper une place particulière dans l'histoire de la Russie. C'est alors qu'on tenta de créer un système éducatif public. Des écoles ont été ouvertes et des spécialistes de diverses sciences ont été invités de l'étranger, ou des adolescents russes ont été envoyés étudier à l'étranger.

Ce n'est que sous Pierre Ier que l'éducation et l'éducation, ainsi que leur développement, l'ouverture d'écoles de diverses spécialisations (mathématiques, géographie) sont devenues une tâche importante de l'État. Grâce à cela, un système d'enseignement professionnel est né en Russie.

Avec la mort de Pierre Ier, l'éducation russe tomba en déclin, ses successeurs n'accordant pas l'attention voulue aux sciences.

Mais si auparavant seuls les enfants de nobles et d'autres familles et familles nobles étaient autorisés à étudier, à partir de la seconde moitié du XVIIIe siècle, tout a radicalement changé. Catherine II a donné un sens complètement différent au concept d'« éducation » : l'éducation du peuple.

Le ministère de l'Instruction publique a été créé pour la première fois en 1802 par décret du tsar Alexandre Ier, et les types d'établissements d'enseignement ont été établis : écoles paroissiales et de district, gymnases et universités. La continuité a été établie entre ces établissements, le nombre de niveaux scolaires est passé à 7 et il n'était possible d'entrer à l'université qu'après avoir obtenu son diplôme d'études secondaires.

À la fin du XIXe et au début du XXe siècle, des questions sur la réforme de l'enseignement scolaire ont commencé à être soulevées, qui sont très vite devenues le centre de l'attention du public. En cette période école russe, malgré diverses difficultés et contradictions, a connu une période de croissance : le nombre d'établissements d'enseignement et le nombre d'étudiants qui y sont inscrits ont augmenté, une variété de formes et de types d'enseignement sont apparus, ainsi que son contenu.

Histoire du développement de l'éducation au 20e siècle

La destruction du système éducatif qui existait à cette époque a commencé après la révolution de 1917. La structure de gestion scolaire a été détruite, les établissements d'enseignement privés et religieux ont été fermés et l'élimination des sciences et des enseignants « peu fiables » a commencé.

L'idée de l'école soviétique était un système unifié d'enseignement général gratuit et conjoint. La préférence pour l'inscription dans les classes a été accordée aux paysans et aux ouvriers, un système d'éducation socialiste s'est développé et les écoles ont été séparées des églises.

Les lois adoptées dans les années 40 sur l'éducation en Russie ont en effet été préservées jusqu'à nos jours : scolariser les enfants à partir de 7 ans, introduire un système d'évaluation en cinq points, des examens finaux à la fin de l'école et décerner des médailles aux excellents élèves. (argent et or).

Réforme de l'éducation russe

Dans l’histoire moderne de la Fédération de Russie, la réforme de l’éducation a commencé en 2010 avec la signature d’un projet de loi portant sur un ensemble de mesures visant à moderniser le système éducatif. Le lancement officiel a été donné en 2011, le 1er janvier.

Les principales mesures prises pour réformer l’éducation comprennent :

L'introduction d'un examen d'État unifié (USE) pour remplacer le système d'examen « injuste », selon les législateurs, qui fonctionne en Russie depuis de nombreuses décennies.
Introduction et développement de l'enseignement supérieur à plusieurs niveaux - licence et master, visant à rapprocher Éducation russe avec l'européen. Certaines universités ont conservé des diplômes de cinq ans dans certaines spécialités, mais il en reste aujourd'hui très peu.
Réduction progressive du nombre d'enseignants et d'éducateurs.
Réduire le nombre d'établissements d'enseignement supérieur par leur fermeture ou leur réorganisation complète, à la suite de laquelle ils rejoignent des universités plus fortes. Cette évaluation leur a été remise par une commission spéciale créée par le ministère de l'Éducation nationale.

Les résultats de la réforme ne seront pas connus de sitôt, mais les avis sont déjà partagés. Certains disent qu’à la suite de ces changements, l’un des systèmes éducatifs les plus performants et les plus fondamentaux au monde s’est effondré. Depuis que les subventions gouvernementales ont diminué, tout s’est réduit à la commercialisation de l’éducation à tous les niveaux des établissements d’enseignement. D'autres affirment que grâce à la normalisation européenne, les étudiants russes ont la possibilité de travailler à l'étranger et que le nombre de résultats truqués aux examens dans les écoles a diminué.

Structure

Le système éducatif en Russie se compose de plusieurs éléments :

Exigences de l'État et normes d'éducation élaborées au niveau fédéral.
Des programmes éducatifs composés de différents types, directions et niveaux.
Les institutions dans le domaine de l'éducation, ainsi que le personnel enseignant, les étudiants eux-mêmes et leurs représentants légaux.
Organismes de gestion de l'éducation (aux niveaux fédéral, régional et municipal) et organismes consultatifs créés sous leur égide.
Organisations conçues pour proposer des activités éducatives et évaluer leur qualité.
Diverses associations œuvrant dans le domaine éducatif (personnes morales, employeurs, structures publiques).

Législation et réglementation juridique de l'éducation

Le droit à l'éducation des citoyens de notre pays est garanti par la Constitution de la Fédération de Russie (article 43) et toutes les questions qui s'y rapportent relèvent de la compétence de l'État et de ses sujets.

Le principal document réglementant le système éducatif est la loi fédérale du 29 décembre 2012 n° 273-FZ « sur l'éducation dans la Fédération de Russie ».

Selon le document, les décrets, ordonnances, résolutions et autres documents dans le domaine éducatif peuvent être adoptés non seulement au niveau fédéral, mais également aux niveaux régional et municipal, en tant qu'ajouts aux lois nationales fondamentales.

Normes et exigences de l'État en matière d'éducation

Toutes les normes de formation sont adoptées au niveau fédéral et sont conçues pour garantir :

Un processus éducatif unifié dans toute la Fédération de Russie.
Continuité des principaux programmes.
Diversité du contenu des programmes au niveau approprié, formation de programmes d'orientations et de complexité diverses, prenant en compte les besoins et les capacités des étudiants.
Système d'éducation de niveau et de qualité garanti dans le cadre d'exigences obligatoires uniformes des programmes éducatifs - selon les conditions et les résultats de leur étude.

En outre, ils constituent la base sur laquelle la qualité de l'éducation des étudiants est évaluée et les conditions d'études d'un type particulier d'enseignement sont établies.

Le respect des normes et des exigences est une condition préalable à la mise en œuvre de programmes d'éducation de base dans les établissements préscolaires et dans d'autres organisations menant des activités éducatives.

Les normes de l'État comprennent, entre autres, les exigences relatives aux programmes éducatifs de base :

Pour les étudiants avec handicapées Il existe également des exigences et des normes particulières au niveau de l'enseignement professionnel.

Gestion de l'éducation en Russie

Le système éducatif est géré à plusieurs niveaux : fédéral, régional et municipal.

Au niveau fédéral, la gestion est assurée par le ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie, dont les fonctions comprennent l'élaboration de la politique et de la réglementation de l'État. réglementation légale dans le domaine éducatif. Les documents sont acceptés au niveau du Président et du Gouvernement de la Fédération de Russie.

Le Service fédéral de surveillance de l'éducation et des sciences (Rosobrnadzor) s'occupe de l'octroi de licences, de la certification des établissements d'enseignement, de la certification des chercheurs et des enseignants des universités, de la certification des diplômés et de la confirmation des documents pédagogiques.

La gestion de l'éducation au niveau régional relève de la compétence des ministères et des départements de l'éducation établis dans les entités constitutives de la Fédération de Russie. Rosobrnadzor surveille la mise en œuvre de la législation fédérale et régionale dans le domaine de l'éducation.

Au niveau communal, la gestion de l'éducation, ainsi que la mise en œuvre des lois et exigences fédérales, régionales et communales, sont assurées par les départements, administrations et départements de l'éducation situés sur le territoire des communes.

Types de systèmes éducatifs et formes de formation

Le système éducatif moderne en Russie est divisé en plusieurs types.

Système d'éducation préscolaire (crèche, jardin d'enfants).
Primaire (maternelle, école).
Basique (écoles, gymnases, lycées, corps de cadets).
Secondaire (écoles, gymnases, lycées, corps de cadets).

Professionnel:

Système d'enseignement secondaire spécialisé (écoles professionnelles, collèges, écoles techniques) ;
Le système d'enseignement supérieur comprend les licences, les spécialisations, les masters et la formation de personnel hautement qualifié (universités, académies).

Moyens complémentaires :

Formations spécialisées pour adultes et enfants (palais de la créativité des enfants, écoles d'art pour adultes et enfants).
Enseignement professionnel (instituts de formation avancée). Elle est généralement réalisée par des organisations et des institutions scientifiques.

L'éducation est divisée en 3 formes principales d'éducation : à temps plein ou à temps plein ; temps partiel (soir) et temps partiel.

En outre, l'éducation peut être obtenue sous forme d'études externes, c'est-à-dire d'auto-apprentissage et d'auto-éducation, ainsi que d'éducation familiale. Ces formulaires donnent également aux étudiants le droit de passer une certification finale dans les établissements d'enseignement.

Les nouvelles formes d'éducation apparues à la suite des réformes comprennent : un système éducatif en réseau (obtention d'une éducation dans plusieurs établissements d'enseignement à la fois), l'apprentissage électronique et à distance, qui est possible en utilisant l'accès à distance au matériel pédagogique et en passant les certifications finales.

L'éducation et son accompagnement pédagogique et méthodologique

La base d'informations est le principal outil d'organisation du processus éducatif. Il reflète non seulement les manières de construire le processus éducatif, mais donne une image complète du volume de contenu d'apprentissage à maîtriser.

L'objectif principal poursuivi est la mise en œuvre des exigences des normes éducatives de l'État afin de fournir à tous les étudiants un ensemble complet de matériel pédagogique et méthodologique pour toutes les formes d'enseignement.

Les questions de soutien pédagogique et méthodologique au processus éducatif sont supervisées par le ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie. Elle approuve également la liste fédérale des manuels scolaires et leur contenu. Selon l'arrêté du ministère, tous les manuels scolaires doivent également disposer d'une version électronique contenant des éléments multimédias et interactifs.

Un accompagnement pédagogique et méthodologique bien établi permet de systématiser les supports méthodologiques et réglementaires ; analyser et améliorer l'efficacité et la qualité des sessions de formation ; construire un système objectif d'évaluation des connaissances des étudiants et des diplômés.

Dépenses d'éducation

DANS dernières années Le système d'enseignement général en Russie, son renouvellement et son amélioration constituent l'une des plus hautes priorités de l'État, malgré les difficultés économiques. À cet égard, les fonds de subventions alloués par le gouvernement augmentent d'année en année.

Ainsi, par exemple, si en 2000 plus de 36 milliards de roubles étaient alloués au développement de l'éducation, alors déjà en 2010 - 386 milliards de roubles. injections budgétaires. À la fin de 2015, le budget des dépenses d'éducation a été réalisé à hauteur de 615 493 millions de roubles.

Développement du système éducatif

Le concept est défini par le gouvernement de la Fédération de Russie dans la résolution n° 497 du 23 mai 2015 « Sur le programme cible fédéral pour le développement de l'éducation pour 2016-2020 ».

Le programme vise à créer un certain nombre de conditions pour le développement efficace de l'éducation en Russie, visant à fournir une éducation de qualité abordable qui répondra exigences modernes société socialement orientée dans son ensemble.

Les tâches pour atteindre cet objectif sont les suivantes :

Formation et intégration d'innovations à caractère structurel et technologique dans l'enseignement secondaire professionnel et supérieur.
Élaboration et mise en œuvre d'un ensemble de mesures visant à développer un système efficace et attractif d'enseignement complémentaire pour les enfants, un environnement scientifique et créatif dans les établissements d'enseignement.
Formation d'une telle infrastructure qui fournirait les conditions nécessaires à la formation d'un personnel hautement qualifié dans les conditions du marché moderne.
Formation d'un système populaire d'évaluation de la qualité de l'éducation elle-même et de ses résultats éducatifs.

La mise en œuvre du Programme est divisée en 2 étapes :

2016-2017 – test et mise en œuvre des mesures commencées depuis le début de la réforme fédérale de l'éducation.
2018-2020 – changements dans les structures éducatives, distribution de nouveaux programmes éducatifs, introduction de nouvelles technologies et bien plus encore.

Conséquences de la réforme et problèmes du développement de l'éducation en Russie

L'éducation russe, sous-financée dans les années 90 et qui connaît des changements fondamentaux depuis 2010, selon de nombreux experts, a commencé à perdre considérablement en qualité. Ici, nous pouvons souligner un certain nombre de problèmes à cause desquels l'éducation non seulement ne se développe pas, mais glisse vers le bas.

Premièrement, le statut social des enseignants et des professeurs a diminué. Cela s'applique non seulement au degré de respect d'un tel travail, mais également au niveau de rémunération et aux garanties sociales du gouvernement.

Deuxièmement, un système bureaucratique puissant qui ne permet pas aux jeunes scientifiques talentueux d’obtenir des diplômes et des titres scientifiques.

Troisièmement, l’élimination des critères et normes pédagogiques qui ont été construits au fil des décennies et sont donc devenus transparents et compréhensibles pour toutes les personnes intéressées.

Quatrièmement, l’introduction de l’Examen économique unifié comme un examen qui se résume à une simple évaluation de la mémoire de l’étudiant dans certaines matières, mais ne contribue en aucune manière au développement de la logique et de la pensée créative.

Cinquièmement, l'introduction de nouveaux types de systèmes de formation : licence (4 ans) et master (6 ans). L'abandon des programmes de formation spécialisés (5 ans) a conduit au fait que désormais les programmes de 5 ans sont réduits au minimum et que les programmes de maîtrise regorgent de matières supplémentaires et souvent totalement inutiles pour la formation d'un futur étudiant à la maîtrise.

Les principes de construction d'un système éducatif moderne sont inscrits dans la « Loi sur l'éducation de la Fédération de Russie », sur la base de laquelle seront construites à la fois la stratégie et les tactiques de mise en œuvre des idées légalement consacrées pour le développement de l'éducation en Russie. Ces dispositions s'adressent à la fois à la société, au système éducatif lui-même et à l'individu et fournissent à la fois des conditions socio-pédagogiques « externes » pour le développement du système éducatif, et « internes » - les conditions pédagogiques réelles de son plein- vie à part entière.

Ces conditions comprennent:

Nature humaniste de l'éducation ;

Priorité aux valeurs humaines universelles ;

Libre développement de la personnalité ;

Accès du public à l'éducation ; enseignement général gratuit;

Protection complète des consommateurs d'éducation,

Unité préservée de l'espace fédéral, culturel et éducatif ;

Liberté et pluralisme dans l'éducation ;

Ouverture de l'éducation ;

Caractère démocratique et étatique de la gestion de l'éducation ;

Le caractère laïc de l'éducation dans les établissements d'enseignement publics et municipaux ;

Recevoir une éducation dans votre langue maternelle ;

Le lien de l’éducation avec les cultures et traditions nationales et régionales ;

Continuité des programmes éducatifs ;

Variabilité de l'éducation ;

Délimitation des compétences des matières du système.

La base organisationnelle de la politique d'État de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation est le Programme fédéral pour le développement de l'éducation, approuvé par la loi fédérale. Le Programme fédéral de développement de l'éducation est élaboré sur une base compétitive. Le concours est annoncé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La politique de l'État dans le domaine de l'éducation repose sur les principes suivants : le caractère humaniste de l'éducation, l'accessibilité universelle de l'éducation, l'adaptabilité du système éducatif aux niveaux et aux caractéristiques du développement et de la formation des étudiants et des élèves ; nature laïque de l'éducation dans les établissements d'enseignement publics et municipaux.

Les sujets de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation sont chargés de : définir et mettre en œuvre des politiques dans le domaine de l'éducation qui ne contredisent pas la politique de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation ; renforcer financièrement les garanties publiques d'accessibilité et d'obligation l'enseignement général de base en allouant des subventions aux budgets locaux ; élaboration et mise en œuvre de programmes républicains et régionaux pour le développement de l'éducation, y compris internationaux, formation des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie en termes de dépenses pour l'éducation et de fonds correspondants pour le développement de l'éducation.

Les citoyens adultes de la Fédération de Russie ont le droit de choisir un établissement d'enseignement et une forme d'enseignement. Les citoyens de la Fédération de Russie ont le droit de recevoir pour la première fois gratuitement un enseignement primaire général, un enseignement général de base, un enseignement secondaire (complet) général, un enseignement professionnel primaire et, sur une base compétitive, un enseignement professionnel secondaire, professionnel supérieur et professionnel postuniversitaire dans les établissements d'État ou municipaux. les établissements d'enseignement dans les limites des normes éducatives de l'État. Dans les établissements d'enseignement, l'entretien et la formation des orphelins et des enfants privés de protection parentale (représentants légaux) sont assurés avec le plein soutien de l'État. Un établissement d'enseignement crée des conditions qui garantissent la protection et la promotion de la santé des étudiants et des élèves. La charge pédagogique, l'horaire des cours des étudiants et des élèves sont déterminés par la charte de l'établissement d'enseignement sur la base de recommandations convenues avec les autorités sanitaires. Les salaires et traitements d'un employé d'un établissement d'enseignement sont versés pour l'exécution de tâches fonctionnelles et de travaux stipulés par le contrat de travail (contrat). L'exécution d'autres travaux et fonctions par un employé d'un établissement d'enseignement est rémunérée en vertu d'un accord complémentaire, à l'exception des cas prévus par la législation de la Fédération de Russie. Pour le personnel enseignant des établissements d'enseignement, un temps de travail réduit est établi - pas plus de 36 heures par semaine.

Principaux types d'établissements d'enseignement :

· Jardins d'enfants

· École primaire (1-4)

· École secondaire (secondaire 5-9 incomplète) (secondaire 10-11 complète)

· Établissements d'enseignement secondaire spécialisé (collèges, écoles techniques, lycées)

· lycée(licence, master, spécialisation)

· Formation complémentaire – centres éducatifs, cours, formation avancée, etc. (voir question 77 pour plus de détails)

· L'enseignement primaire et secondaire est obligatoire pour tous les citoyens de la Fédération de Russie.