Këshilli i Komisarëve Popullorë është drejtuesi i parë. Krijimi i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS. Keni nevojë për ndihmë për të studiuar një temë?

Prezantimi

Kapitulli 1. Krijimi i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

1 Historia e krijimit të Këshillit të Komisarëve Popullorë

2 Përbërja dhe formimi i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

3 Historia e kornizës legjislative të SNK

Kapitulli 2. Detyrat dhe kompetencat e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

1 Kompetencat e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

2 Aktivitetet e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

3 Transformimi i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

konkluzioni

Prezantimi

Nuk ka dyshim për rëndësinë e temës së zgjedhur, pasi studimi i modelit sovjetik të pushtetit, thelbi i tij, modelet dhe tiparet e zhvillimit nuk ka vetëm rëndësi ruse, por edhe globale. Ky sistem pushteti ndikoi në të gjithë rrjedhën e historisë së shekullit të 20-të. Dhe në të njëjtën kohë, ky fenomen shkakton polemika të vazhdueshme në mjedisin shkencor dhe publik.

Kompleksiteti dhe natyra kontradiktore e zhvillimit të sistemit të pushtetit Sovjetik kërkon studimin e historisë politike.

Aparati shtetëror sovjetik u ngrit si rezultat i prishjes revolucionare të aparatit të shtetit borgjez dhe ishte një tip historik thelbësisht i ri i aparatit shtetëror.

Proceset e prishjes së aparatit shtetëror borgjez dhe krijimit të një të riu ishin të ndërlidhura. Ndërtimi i shtetit sovjetik u karakterizua nga shmangia absolute e ndërprerjeve të vazhdimësisë në prani të pushtetit.

Tetor (8 nëntor) 1917, Kongresi i Dytë All-Rus i Sovjetikëve miratoi dekretin "Për krijimin e Këshillit të Komisarëve Popullorë", duke formuar kështu qeverinë e parë të punëtorëve dhe fshatarëve në botë. Ky dekret përcaktoi bazën e statusit juridik të qeverisë sovjetike. Aktivitetet praktike të Këshillit të Komisarëve Popullorë (SNK) treguan se kompetencat e tij në një farë mase shkonin përtej qëllimit të konceptit të "pushtetit qeveritar", karakteristik për një organ që kryen veprimtari ekzekutive dhe administrative vartëse. Ligjërisht, kjo u shpreh në publikimin nga Këshilli i Komisarëve Popullorë të jo vetëm akteve të administratës shtetërore, por edhe dekreteve – akteve me karakter legjislativ.

Vendin kryesor në veprimtarinë e tij e zinin detyrat konstruktive, organizative dhe krijuese: ndërtimi i një ekonomie të re socialiste, arritja e produktivitetit më të lartë të punës shoqërore, zhvillimi i gjithanshëm i shkencës dhe kulturës, edukimi komunist i punëtorëve, krijimi i kushteve për sa më shumë. plotësimin e plotë të nevojave të tyre materiale dhe kulturore.

Në një koncept të gjerë, aparati shtetëror sovjetik përbëhej nga sovjetikët me degëzimet e tyre në qendër dhe në nivel lokal në formën e organeve ekonomike, kulturore, administrative, të mbrojtjes dhe të tjera dhe organizata të shumta publike të punëtorëve me pasuritë e tyre miliona dollarëshe.

Në një koncept të ngushtë, ai mbulonte organet më të larta dhe lokale të pushtetit shtetëror - Këshillat e Deputetëve të Popullit Punues, të cilët krijuan organet qeveritare: në qendër - së pari Këshillin e Komisarëve Popullorë, dhe më pas Këshillin e Ministrave të BRSS dhe Këshillat e Ministrave të bashkimit dhe të republikave autonome, si dhe ministritë dhe departamentet; në nivel lokal - komitetet ekzekutive të sovjetikëve dhe departamentet e tyre, të cilat merren me punën e ndërmarrjeve industriale, fermave kolektive, fermave shtetërore, MTS, drejtojnë zhvillimin e shërbimeve publike, tregtisë, hotelierisë publike dhe kujdesen për shërbimet kulturore dhe të përditshme. të popullsisë.

Objekti i studimit është struktura e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS në ndërveprim me strukturën shtetërore.

Qëllimi punë kursiështë kuptim historik SNK i BRSS.

Për të arritur këtë qëllim, është e nevojshme të zgjidhen detyrat e mëposhtme:

.Studioni historinë e krijimit të Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS;

.Përcaktoni vendin e Këshillit të Komisarëve Popullorë të Federatës Ruse në sistemin e administratës publike;

.Vini re rëndësinë juridike të Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS në administratën publike.

Kapitulli 1. Krijimi i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

.1 Historia e krijimit të Këshillit të Komisarëve Popullorë

Qeveria e shtetit të parë punëtorë dhe fshatarë në botë u formua fillimisht si Këshilli i Komisarëve Popullorë, i cili u krijua më 26 tetor. (8 nëntor) 1917, një ditë pas fitores së Revolucionit të Madh Socialist të Tetorit, me rezolutën e Kongresit të 2-të Gjith-Rus të Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve dhe Ushtarëve për formimin e një qeverie punëtorë dhe fshatarë.

Dekreti i shkruar nga V.I. Lenin thoshte se për të qeverisur vendin, u krijua një Qeveri e Përkohshme Punëtore dhe Fshatare, e cila do të quhet Këshilli i Komisarëve Popullorë, "deri në mbledhjen e Asamblesë Kushtetuese". V.I. Lenini u zgjodh kryetari i parë i Këshillit të Komisarëve Popullorë, i cili shërbeu në këtë post për shtatë vjet (1917-1924) deri në vdekjen e tij. Lenini zhvilloi parimet themelore të veprimtarisë së Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe detyrat me të cilat përballeshin organet më të larta të qeverisë së Republikës Sovjetike.

Emri “i përkohshëm” u zhduk me shpërbërjen e Asamblesë Kushtetuese. Përbërja e parë e Këshillit të Komisarëve Popullorë ishte njëpartiake - përfshinte vetëm bolshevikët. Propozimi drejtuar socialist-revolucionarëve të majtë për t'u anëtarësuar në Këshillin e Komisarëve Popullorë u refuzua prej tyre. Në dhjetor. Në vitin 1917, socialist-revolucionarët e majtë hynë në Këshillin e Komisarëve Popullorë dhe ishin në qeveri deri në mars 1918. Ata u larguan nga Këshilli i Komisarëve Popullorë për shkak të mosmarrëveshjes me përfundimin e Traktatit të Paqes Brest-Litovsk dhe morën pozicionin e kundërrevolucionit. . Më pas, CHK u formua vetëm nga përfaqësues të Partisë Komuniste. Sipas Kushtetutës së RSFSR të vitit 1918, të miratuar nga Kongresi i 5-të All-Rus i Sovjetikëve, qeveria e Republikës u quajt Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR.

Kushtetuta e RSFSR-së e vitit 1918 përcaktoi funksionet kryesore të Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR-së. Menaxhimi i përgjithshëm i veprimtarive të Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR-së i përkiste Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus. Përbërja e qeverisë u miratua nga Komiteti Qendror Ekzekutiv All-Rus i Sovjetikëve ose Kongresi i Sovjetikëve. Këshilli i Komisarëve Popullorë kishte të drejtat e nevojshme të plota në fushën e veprimtarive ekzekutive dhe administrative dhe, së bashku me Komitetin Qendror Ekzekutiv All-Rus, gëzonte të drejtën për të nxjerrë dekrete. Duke ushtruar pushtetin ekzekutiv dhe administrativ, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR-së mbikëqyri veprimtaritë e Komisariateve Popullore dhe qendrave të tjera. departamenteve, si dhe drejtonte dhe kontrollonte aktivitetet e autoriteteve lokale.

U krijua Administrata e Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe Këshilli i Vogël i Komisarëve Popullorë, të cilët më 23 janar. (5 shkurt) 1918 u bë një komision i përhershëm i Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR për shqyrtimin paraprak të çështjeve të paraqitura në Këshillin e Komisarëve Popullorë dhe çështjet e legjislacionit aktual për menaxhimin e departamentit të degëve të administratës publike dhe qeverisë. Në vitin 1930 u shfuqizua Këshilli i Vogël i Komisarëve Popullorë. Me dekret të Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus të 30 nëntorit 1918, u krijua nën udhëheqjen. V.I. Lenin Këshilli i Mbrojtjes së Punëtorëve dhe Fshatarëve 1918-20. Në prill të vitit 1920 u shndërrua në Këshillin e Punës dhe Mbrojtjes (STO). Përvoja e SNK-së së parë u përdor në shtet. ndërtimi në të gjitha republikat sovjetike socialiste të bashkimit.

Pas bashkimit të republikave sovjetike në një shtet të vetëm bashkimi - Bashkimi i Republikave Socialiste Sovjetike (BRSS), u krijua një qeveri bashkimi - Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS. Rregulloret për Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS u miratuan nga Komiteti Qendror Ekzekutiv më 12 nëntor 1923.

Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS u formua nga Komiteti Qendror Ekzekutiv i BRSS dhe ishte organi i tij ekzekutiv dhe administrativ. Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS mbikëqyrte veprimtaritë e Komisariateve Popullore të gjithë Bashkimit dhe të bashkuar (bashkim-republikë), shqyrtoi dhe miratoi dekrete dhe rezoluta me rëndësi gjithë-Bashkimi brenda kufijve të të drejtave të parashikuara nga Kushtetuta e BRSS. të vitit 1924, dispozitat për Këshillin e Komisarëve Popullorë të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS dhe akte të tjera legjislative. Dekretet dhe rezolutat e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS ishin të detyrueshme në të gjithë territorin e BRSS dhe mund të pezulloheshin dhe anuloheshin nga Komiteti Qendror Ekzekutiv i BRSS dhe Presidiumi i tij. Për herë të parë, përbërja e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, të kryesuar nga Lenini, u miratua në seancën e 2-të të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS më 6 korrik 1923. Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, sipas rregullores mbi të në vitin 1923, përbëhej nga: kryetar, zv. Kryetar, Komisar Popullor i BRSS; Përfaqësuesit e republikave të bashkimit morën pjesë në mbledhjet e Këshillit të Komisarëve Popullorë me të drejtën e votës këshillimore.

Sipas Kushtetutës së BRSS, të miratuar në 1936, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS ishte organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i pushtetit shtetëror të BRSS. Ajo formoi Top. Këshilli Sovjetik i BRSS. Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 vendosi përgjegjësinë dhe llogaridhënien e Këshillit të Komisarëve Popullorë të Kryesisë së BRSS. Këshilli, dhe në periudhën ndërmjet seancave të Kryesisë. Këshilli i BRSS - Presidiumi i tij. Sipas Kushtetutës së BRSS të vitit 1936, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS bashkoi dhe drejtoi punën e Komisariateve Popullore të Gjithë Bashkimit dhe Unionit-Republikan të BRSS dhe familjeve të tjera në varësi të tij. dhe institucionet kulturore, morën masa për zbatimin e ekonomisë kombëtare. plan, shtet buxheti, ushtronte udhëheqje në fushën e marrëdhënieve të jashtme me shtetet e huaja, mbikëqyrte zhvillimin e përgjithshëm të forcave të armatosura të vendit etj. Sipas Kushtetutës së BRSS të vitit 1936, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS kishte të drejtë të pezullonte vendimet. dhe urdhrat e Këshillit të Komisarëve Popullorë të Republikave të Bashkimit në degët e menaxhimit dhe ekonomisë në kompetencën e BRSS dhe anulojnë urdhrat dhe udhëzimet e Komisariateve Popullore të BRSS. Art. 71 i Kushtetutës së BRSS të vitit 1936 vendosi të drejtën e deputetit të hetimit: një përfaqësues i Këshillit të Komisarëve Popullorë ose Komisari Popullor i BRSS, të cilit i drejtohet një kërkesë nga një deputet i Sovjetit Suprem të BRSS, është i detyruar të jepni një përgjigje me gojë ose me shkrim në dhomën përkatëse.

Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, sipas Kushtetutës së BRSS të vitit 1936, u formua në seancën e parë të Këshillit të Lartë. Sovjetik i BRSS më 19 janar 1938. 30 qershor 1941 me vendim të Presidiumit të Lartë. Këshilli i BRSS, Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS krijuan Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes (GKO), i cili përqendroi të gjithë plotësinë e pushtetit shtetëror në BRSS gjatë periudhës së Madhe. Lufta Patriotike 1941-45.

Këshilli i Komisarëve Popullorë të Republikës Union është organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i pushtetit shtetëror të Republikës Union. Ai përgjigjet para Këshillit të Lartë të Republikës dhe përgjigjet para tij, si dhe në periudhën ndërmjet seancave të Këshillit të Lartë. Këshilli - përballë Kryesisë së Presidiumit. Këshilli i Republikës dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të Republikës së Bashkimit janë përgjegjës para tij, sipas Kushtetutës së BRSS të vitit 1936, nxjerr rezoluta dhe urdhra në bazë dhe në zbatim të ligjeve aktuale të BRSS dhe Republika e Unionit, rezolutat dhe urdhrat e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe është i detyruar të verifikojë zbatimin e tyre.

1.2 Përbërja dhe formimi i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

Një hap i rëndësishëm drejt miratimit të Kushtetutës së BRSS të vitit 1924 ishte Sesioni i Dytë i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS, i cili u hap më 6 korrik 1923.

Komiteti Qendror Ekzekutiv i BRSS formoi qeverinë Sovjetike - Këshillin e Komisarëve Popullorë. Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS ishte organi ekzekutiv dhe administrativ i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS dhe në punën e tij ishte përgjegjës para tij dhe Presidiumit të tij (neni 37 i Kushtetutës). Kapitujt mbi organet më të larta të BRSS parashikojnë unitetin e pushtetit legjislativ dhe ekzekutiv.

Për të menaxhuar degët e administratës publike, u krijuan 10 Komisariate Popullore të BRSS (Kapitulli 8 i Kushtetutës së BRSS të 1924): pesë të gjithë Bashkimit (për punët e jashtme, punët ushtarake dhe detare, tregtinë e jashtme, komunikimet, postat dhe telegrafët) dhe pesë të bashkuar (Këshilli Suprem Ekonomia kombëtare, ushqimi, puna, financa dhe inspektimi i punëtorëve dhe fshatarëve). Komisariatet Popullore Gjithë Bashkimit kishin përfaqësuesit e tyre në republikat e Bashkimit. Komisariatet e Bashkuara Popullore ushtronin udhëheqje në territorin e republikave të Bashkimit nëpërmjet komisariateve popullore me të njëjtin emër të republikave. Në fusha të tjera, menaxhimi kryhej ekskluzivisht nga republikat sindikale nëpërmjet komisariateve përkatëse republikane popullore: bujqësia, punët e brendshme, drejtësia, arsimi, kujdesi shëndetësor, sigurimet shoqërore.

Komisariati Popullor i BRSS drejtohej nga komisarët e popullit. Aktivitetet e tyre kombinuan parimet e kolegjialitetit dhe unitetit komandues. Nën Komisarin Popullor, nën kryesinë e tij, u formua një kolegjium, anëtarët e të cilit u emëruan nga Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS. Komisari i Popullit kishte të drejtë të merrte vendime individualisht, duke i vënë ato në vëmendje të kolegjiumit. Në rast mosmarrëveshjeje, bordi ose anëtarët e tij individualë mund të apelojnë vendimin e Komisarit Popullor në Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS, pa pezulluar ekzekutimin e vendimit.

Sesioni i dytë miratoi përbërjen e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe zgjodhi V.I. Leninin si kryetar të tij.

Meqenëse V.I. Lenini ishte i sëmurë, udhëheqja e Këshillit të Komisarëve Popullorë u krye nga pesë nga zëvendësit e tij: L.B. Kamenev, A.I. Rykov, A.D. Tsyurupa, V.Ya. Chubar, M.D. Orakhelashvili. Chubar ukrainas ishte, që nga korriku i vitit 1923, kryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë të Ukrainës, dhe Gjeorgjiani Orakhelashvili ishte kryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë të TSFSR, kështu që ata kryenin, para së gjithash, detyrat e tyre të drejtpërdrejta. Nga 2 shkurt 1924, Rykov do të bëhet kryetar i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS. Rykov dhe Tsyurupa ishin rusë nga kombësia, dhe Kamenev ishte hebre. Nga pesë deputetët e Këshillit të Komisarëve Popullorë, vetëm Orakhelashvili kishte arsim të lartë, katër të tjerët kishin arsim të mesëm. Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS ishte pasardhësi i drejtpërdrejtë i Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR. Në Këshillin e parë të Komisarëve Popullorë të Unionit, përveç kryetarit dhe pesë zëvendësve të tij, me votë këshillëdhënëse u përfshinë edhe 10 komisarë të popullit dhe kryetari i OGPU. Natyrisht, gjatë përzgjedhjes së drejtuesve të Këshillit të Komisarëve Popullorë, u shfaqën probleme lidhur me përfaqësimin e nevojshëm nga republikat e bashkimit.

Problemet e veta kishte edhe formimi i Komisariateve Popullore të Bashkimit. Komisariati Popullor i RSFSR për Punët e Jashtme, Tregtinë e Jashtme, Komunikimet, Postat dhe Telegrafët dhe Çështjet Ushtarake dhe Detare u shndërruan në aleate. Personeli i Komisariateve Popullore në atë kohë ishte ende i formuar kryesisht nga ish-punonjës të aparatit administrativ dhe specialistë të kohës së pararevolucionit. Për punonjësit që ishin punëtorë para revolucionit në 1921-1922. përbënte vetëm 2.7%, gjë që shpjegohej me mungesën e një numri të mjaftueshëm punëtorësh me shkrim e këndim. Këta punonjës rrodhën automatikisht nga Komisariatet Popullore Ruse në ato të Unionit, me një numër shumë të vogël punëtorësh të transferuar nga republikat kombëtare.

Këshilli i Komisarëve Popullorë të Republikës së Unionit formohet nga Këshilli i Lartë i Republikës Union, i përbërë nga: Kryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë të Republikës Union; Zëvendëskryetarët; Kryetar i Komisionit të Planifikimit Shtetëror; Komisarët e Popullit: Industria Ushqimore; Industria e lehtë; Industria pyjore; Bujqësia; Fermat shtetërore të grurit dhe blegtorisë; Financa; Tregtia e brendshme; Punët e brendshme; Drejtësia; Kujdesit shëndetësor; iluminizmi; Industria lokale; Shërbimet komunale; Sigurimet Shoqërore; Komisioni i Autorizuar i Prokurimit; Shef i Departamentit të Arteve; Komisariatet Popullore të Autorizuara Gjithë Bashkimit.

1.3 Historia e kornizës legjislative të SNK

Sipas Kushtetutës së RSFSR të 10 korrikut 1918, aktivitetet e Këshillit të Komisarëve Popullorë janë:

· menaxhimi i punëve të përgjithshme të RSFSR, menaxhimi i degëve individuale të menaxhimit (nenet 35, 37)

· nxjerrja e akteve legjislative dhe marrja e masave “të nevojshme për rrjedhën korrekte dhe të shpejtë të jetës publike”. (v.38)

Komisari Popullor ka të drejtë të marrë vendime individualisht për të gjitha çështjet në juridiksionin e komisariatit, duke i vënë ato në vëmendje të kolegjiumit (neni 45).

Të gjitha rezolutat dhe vendimet e miratuara të Këshillit të Komisarëve Popullorë i raportohen Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus (neni 39), i cili ka të drejtë të pezullojë dhe anulojë një rezolutë ose vendim të Këshillit të Komisarëve Popullorë (neni 40).

Krijuar 17 komisariatet e popullit(në Kushtetutë kjo shifër tregohet gabimisht, pasi në listën e paraqitur në nenin 43 janë 18 të tilla).

Më poshtë është një listë e komisariateve të popullit të Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR-së sipas Kushtetutës së RSFSR-së<#"justify">· për punët e jashtme;

· për çështjet ushtarake;

· për çështjet detare;

· për punët e brendshme;

· Drejtësia;

· punë;

· sigurimet shoqerore;

· arsimimi;

· Posta dhe telegrafe;

· për çështjet e kombësive;

· për çështje financiare;

· rrugët e komunikimit;

· bujqësia;

· tregtia dhe industria;

· ushqim;

· Këshilli i Lartë i Ekonomisë Kombëtare;

· kujdesit shëndetësor.

Nën çdo komisar të popullit dhe nën kryesinë e tij, formohet një kolegjium, anëtarët e të cilit miratohen nga Këshilli i Komisarëve Popullorë (neni 44).

Me formimin e BRSS në dhjetor 1922<#"justify">· tregtia e brendshme;

· punës

· financave

· RCT

· punët e brendshme

· drejtësisë

· iluminizmi

· shëndetin

· bujqësia

· sigurimet shoqerore

· VSNKh

Me futjen e Kushtetutës së RSFSR të 21 janarit 1937<#"justify">· Industria ushqimore

· industria e lehtë

· industria pyjore

· bujqësia

· fermat shtetërore të grurit

· fermat blegtorale

· financave

· tregtia e brendshme

· drejtësisë

· shëndetin

· iluminizmi

· industria vendase

· shërbimet komunale

· sigurimet shoqerore

Gjithashtu i përfshirë në Këshillin e Komisarëve Popullorë është Kryetari i Komitetit të Planifikimit Shtetëror të RSFSR-së dhe kreu i Departamentit të Arteve nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të RSFSR.

Kapitulli 2. Detyrat dhe kompetencat e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

.1 Kompetencat e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

Këshilli i Komisarëve Popullorë të Republikës së Bashkimit nxjerr dekrete dhe urdhra në bazë dhe në zbatim të ligjeve aktuale të BRSS dhe Republikës së Unionit, dekrete dhe urdhra të Këshillit të Komisarëve jovendas të BRSS dhe verifikon zbatimin e tyre. .

Këshilli i Komisarëve Popullorë të Republikës së Bashkimit ka të drejtë të pezullojë vendimet dhe urdhrat e Këshillave të Komisarëve Popullorë të republikave autonome dhe të anulojë vendimet dhe urdhrat e komiteteve ekzekutive të këshillave të deputetëve të njerëzve punëtorë të territoreve, rajoneve dhe rajoneve autonome.

Komisarët Popullorë të Republikës së Unionit drejtojnë degët e administratës qeveritare që janë në kompetencën e Republikës Union.

Komisarët Popullorë të Republikës së Bashkimit nxjerrin, brenda kompetencës së Komisariateve Popullore përkatëse, urdhra dhe udhëzime në bazë dhe në zbatim të ligjeve të BRSS dhe Republikës së Bashkimit, dekrete dhe urdhra të Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Republika e Bashkimit, urdhra dhe udhëzime të Komisariateve Popullore Union-Republikane të BRSS.

Komisariatet Popullore të Republikës Bashkimi janë sindikale-republikane ose republikane.

Komisariatet Popullore Union-Republikane drejtojnë degën e qeverisë që u është besuar, në varësi të Këshillit të Komisarëve Popullorë të Republikës së Bashkimit dhe Komisariatit përkatës Union-Republikan Popullor të BRSS.

Komisariatet Popullore Republikane drejtojnë degën e administratës publike që u është besuar, duke i raportuar drejtpërdrejt Këshillit të Komisarëve Popullorë të Republikës së Bashkimit.

Detyra më e rëndësishme e Këshillit të Komisarëve Popullorë atëherë ishte rigjallërimi i jetës ekonomike. Gjatë Luftës Civile, disiplina e punës u ul ndjeshëm dhe mungesa arriti në 30-40%, intensiteti i punës dhe produktiviteti ranë me rreth 10-15% në krahasim me 1913, dhe pagat reale u ulën. E gjithë shuma e pagave mesatarisht në RSFSR në 1919-1921. ishte 38-40% e nivelit të paraluftës. Megjithatë, nga viti 1922 filloi të rritet dhe në pranverën e vitit 1923 arriti në 60%.

Në fillim të viteve 20. Megjithatë, restaurimi i ekonomisë kombëtare vazhdoi me një ritëm mjaft domethënës. Në një nga fjalimet e tij në dhjetor 1923, A.I. Rykov vuri në dukje një rritje të dukshme në industri. Nëse viti 1920 është marrë si 100% për këtë tregues, atëherë 1921-119%, 1922-146% dhe 1923-216%. Megjithatë, në vitin 1923, krahasuar me 1913, vëllimi i prodhimit industrial ishte vetëm 40.3%, dhe prodhimi bujqësor - 75%. Gjëja kryesore në ndërtimin e sindikatave, natyrisht, varej nga suksesi ekonomik.

Ndërkohë, puna për vazhdimin e mëtejshëm të këtij ndërtimi nuk u ndal. Në gusht 1923 u zhvillua mbledhja e parë e kryetarëve të Këshillave të Komisarëve Popullorë të Republikave të Bashkimit dhe më 29 shtator të po këtij viti, e dyta. Komisioni i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS për përgatitjen e rregulloreve për Komitetin Qendror Ekzekutiv të BRSS, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Komisariatet Popullore të BRSS u mblodhën më 21 gusht, 13 shtator, 22, 23 dhe 24 tetor. Më 24 gusht 1923, Presidiumi i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS miratoi urdhrin e ditës për sesionin e tretë të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS, puna e të cilit u hap më 6 nëntor dhe përfundoi më 12 nëntor të po këtij viti. Raportet e tyre i bënë të gjithë përfaqësuesit e Komitetit Qendror Ekzekutiv të republikave sindikale dhe paralelisht po punohej në komisionet që përgatitën vendimet e kësaj seance. Një punë e konsiderueshme u krye nga komisioni, të cilit iu besua zhvillimi i rregulloreve për autoritetet qendrore të BRSS, duke marrë parasysh ndryshimet e propozuara nga republikat e bashkimit për projektet e paraqitura për miratim në seancë. Një shkëmbim i gjallë pikëpamjesh u zhvillua, për shembull, në Komisionin që po zhvillonte "Rregulloret për Komitetin Qendror Ekzekutiv të BRSS". Jo të gjithë ishin dakord me sistemin dydhomësh, pasi disa e konsideruan të panevojshëm krijimin e Këshillit të Kombësive dhe mbështetën për thjeshtimin e punës së sesioneve të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS. ” u miratua më 12 nëntor 1923 dhe përbëhej nga dhjetë kapituj, nga ana e tyre të ndarë në 79 paragrafë. Ai parashikonte sesione të rregullta dhe të jashtëzakonshme të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS dhe seancat e rregullta duhej të thirreshin tre herë në vit. Kapituj të veçantë iu kushtuan Këshillit të Bashkimit, Këshillit të Kombeve dhe Komisionit të Pajtimit, në rast mosmarrëveshjesh të mundshme ndërmjet tyre. U parashikuan edhe takime të përbashkëta të të dyja dhomave, të cilave iu kushtua edhe një kapitull i veçantë. Funksionet e Presidiumit të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS u përshkruan në detaje. Ndër të tjera, ai parashikonte edhe sa vijon: “Presidiumi i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS nxjerr dekrete, rezoluta dhe urdhra, shqyrton dhe miraton projekt-dekretet dhe rezolutat e paraqitura nga Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, departamentet individuale të BRSS, komitetet qendrore ekzekutive të republikave të bashkimit dhe presidiumet e tyre dhe autoritetet e tjera".

Presidiumi i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS mori gjithashtu të drejtën për të anuluar vendimet e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, të drejtën e amnistisë, të drejtën e faljes, etj. Marrëdhëniet midis Presidiumit të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS dhe shtetit institucionet dhe departamentet do të kryheshin nga Kryetari dhe Sekretari i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS. Në të njëjtën kohë, i gjithë aparati sekretar dhe teknik i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS duhej të ishte nën autoritetin dhe nën drejtimin e Sekretarit të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS. Në të njëjtën ditë, më 12 nëntor, u miratuan rregullore për Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS dhe për Komisariatet Popullore të BRSS. Kur diskutonim dispozitat për Këshillin e Komisarëve Popullorë, kur radha i erdhi paragrafit për komisionet e krijuara nga Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, veçanërisht për Komisionin e Supozimeve Legjislative, Komisionin Administrativ dhe Financiar dhe të tjerë, u bë një shtesë, në bazë të së cilës të gjitha komisionet në varësi të Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe VASH që kishin të drejta administrative dhe administrative, përfaqësues të republikave sindikale do të përfshiheshin me të drejtën e votës.

Në bazë të dispozitave të Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, ky organ u formua nga Komiteti Qendror Ekzekutiv i BRSS dhe ishte organi i tij ekzekutiv dhe administrativ. Këshilli i Komisarëve Popullorë, përveç kryetarit dhe zëvendësve të tij, përfshinte komisarët e popullit për punët e jashtme, punët ushtarake dhe detare, tregtinë e jashtme, komunikimet, postën dhe telegrafin, inspektimin e punëtorëve dhe fshatarëve, punën, ushqimin, financat dhe kryetar i Këshillit të Lartë të Ekonomisë Kombëtare. Përfaqësuesit e republikave të Unionit, duke përfshirë kryetarët e Këshillave të Komisarëve Popullorë të republikave të Unionit, mund të merrnin pjesë me një zë këshillues, së bashku me përfaqësues të disa organeve të tjera. Juridiksioni i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS përfshinte gjithashtu "zgjidhjen e mosmarrëveshjeve midis këshillave të komisarëve të popullit të republikave të bashkimit për çështjet brenda kompetencës së Këshillit të Komisarëve Popullorë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike, si dhe mosmarrëveshjet si midis komisarëve të popullit të BRSS, ashtu edhe midis këtyre të fundit dhe këshillave të komisarëve të popullit të republikave të bashkimit". Komitetet Qendrore Ekzekutive të republikave të Bashkimit, presidiumet e tyre dhe Këshillat republikane të Komisarëve Popullorë kishin gjithashtu të drejtë të parashtronin çështje për shqyrtim nga Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS.

"Rregullorja e Përgjithshme për Komisariatet Popullore të BRSS", e miratuar gjithashtu më 12 nëntor, parashikonte krijimin e dy llojeve të komisariateve - gjithë-Bashkimi, domethënë të përbashkëta për të gjithë BRSS dhe të bashkuar. Komisariatet e gjithë Bashkimit përfshinin: punët e jashtme, punët ushtarake dhe detare, tregtinë e jashtme, komunikimet, postat dhe telegrafët; të bashkuar: Këshilli i Lartë i Ekonomisë Kombëtare, Ushqimit, Punës, Financës, Inspektoriatit të Punëtorëve dhe Fshatarëve. Kjo “Dispozitë e Përgjithshme” parashikonte hartimin e dispozitave të veta të veçanta për çdo komisariat, me miratim nga Komiteti Qendror Ekzekutiv i BRSS. Ai parashikonte pezullimin nga Komitetet Qendrore Ekzekutive të republikave të bashkimit ose presidiumet e tyre të atyre urdhrave të komisariateve të popullit të BRSS që nuk ishin në përputhje me Kushtetutën e BRSS, legjislacionin e Unionit ose legjislacionin e republikës bashkuese. .

Komisariatet e Gjithë Bashkimit morën të drejtën të kishin përfaqësuesit e tyre të autorizuar të varur drejtpërdrejt nga ata nën republikat e Unionit. Këta komisionerë u emëruan nga Komisariati i BRSS drejtpërdrejt ose me propozimin e Komitetit Qendror Ekzekutiv të republikës sindikale dhe i nënshtroheshin miratimit nga Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS. Për më tepër, për të gjithë kandidatët e propozuar, ishte e detyrueshme tërheqja e Komitetit Qendror Ekzekutiv të republikës sindikale, i cili kishte të drejtë të kundërshtonte komisionerin e emëruar. Këta përfaqësues të Komisariateve Popullore të gjithë Bashkimit do të përfshiheshin në Këshillat e Komisarëve Popullorë të Republikave të Bashkimit me një votë këshillimore ose vendimtare në përputhje me vendimin e Komitetit Qendror Ekzekutiv të Republikës së Unionit ose të Presidiumit të tij. Urdhrat e komisariateve të gjithë Bashkimit ishin të detyrueshëm për ekzekutim të drejtpërdrejtë në të gjithë territorin e BRSS. Komisariatet e Bashkuara të BRSS duhej të kryenin të gjitha detyrat dhe direktivat e tyre përmes Komisariateve Popullore të Republikave të Bashkimit me të njëjtin emër. Krerët e komisariateve me të njëjtin emër të republikave sindikale iu nënshtruan emërimit dhe tërheqjes nga Komitetet Qendrore Ekzekutive të republikave sindikale.

2.2 Veprimtaritë e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

Veprimtaria e Këshillit të Komisarëve Popullorë u shpreh në luftën për diktaturën e proletariatit, krijimin e një sistemi të ri të aparatit shtetëror dhe botimin e dekreteve dhe rezolutave. Këshilli i Komisarëve Popullorë nxori një numër të madh dekretesh dhe rezolute. Ata mbuluan të gjithë sektorët e jetës politike dhe shtetërore, duke zyrtarizuar luftën e klasave, fitimet e saj, duke hapur terrenin për ndërtimin e socializmit.

Këshilli i Komisarëve Popullorë mblidhej thuajse çdo ditë, duke miratuar disa dekrete dhe rezoluta në ditë. Kishte ditë kur u miratuan një duzinë dekrete. Le të japim disa shembuj.

Më 20 dhjetor 1938, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS vendosi librat e punës. Kjo "kore" - libri i punës (LC) - ishte elementi më i rëndësishëm i sistemit administrativo-komandues sovjetik. Librat e parë të punës u shfaqën një vit pas revolucionit. Bolshevikët hoqën pasaportat mbretërore dhe futën kartat e tyre të identitetit. Dekreti i 5 tetorit 1918 u quajt në mënyrë elokuente: "Për librat e punës për njerëzit që nuk punojnë".

Alternativa e rekrutimit të punës ishte ose një gjykatë revolucionare, e cila udhëhiqej nga "diktatet e ndërgjegjes revolucionare", ose uria pa racione.

Më 25 qershor 1919, Komiteti Qendror Ekzekutiv All-Rus prezantoi regjistrimin universal: kushdo që kishte mbushur moshën 16 vjeç mori një libër pune. Në faqen e parë kishte një kujtesë: "Kush nuk punon, le të mos hajë". Edhe Lenini mori një dokument të tillë.

Në shtator 1926, Këshilli i Komisarëve Popullorë prezantoi "Listat e Punës". Tani ky dokument kishte për qëllim të regjistronte punonjësit sovjetikë. U regjistruan kombësia e punonjësit, statusi social, përkatësia partiake, madje edhe regjistrimi ushtarak.

Rezoluta e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS për mbrojtjen e pronës së ndërmarrjeve shtetërore, fermat kolektive dhe bashkëpunimin dhe forcimin e pronës publike.

Kohët e fundit janë bërë më të shpeshta ankesat nga punëtorët dhe fermerët kolektivë për vjedhje (vjedhje) të ngarkesave në transportin hekurudhor dhe ujor dhe vjedhje (vjedhje) të pronës së kooperativës dhe fermës kolektive nga huliganë dhe përgjithësisht elementë antisocialë. Po kështu, janë bërë më të shpeshta ankesat për dhunë dhe kërcënime nga elementë kulakë ndaj fermerëve kolektivë që nuk duan të largohen nga fermat kolektive dhe që punojnë me ndershmëri dhe vetëmohim për forcimin e këtyre të fundit.

Komiteti Qendror Ekzekutiv dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS besojnë se prona publike (shteti, ferma kolektive, kooperativa) është baza e sistemit sovjetik, është e shenjtë dhe e pacenueshme dhe njerëzit që cenojnë pronën publike duhet të konsiderohen si armiqtë e popullit, prandaj një luftë vendimtare për t'u marrë me grabitësit e pronës publike është përgjegjësia kryesore e autoriteteve sovjetike.

Bazuar në këto konsiderata dhe përmbushjen e kërkesave të punëtorëve dhe fermerëve kolektivë, Komiteti Qendror Ekzekutiv dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS vendosin:

Të barazohet rëndësia e ngarkesave në transportin hekurudhor dhe ujor me pronën shtetërore dhe të forcohet siguria e këtyre ngarkesave në çdo mënyrë të mundshme.

Aplikoni dënimin me vdekje si masë e represionit gjyqësor për vjedhjen e mallrave në transportin hekurudhor dhe ujor mbrojtjes sociale- ekzekutimi me përmbarim me konfiskim të gjithë pasurisë dhe, në rrethana lehtësuese, zëvendësim me burgim për një afat prej së paku 10 vjet me konfiskim të pasurisë.

Mos aplikoni amnisti për kriminelët e dënuar për rastet e vjedhjes së ngarkesave në transport.

Të barazohet vlera e pasurisë së fermave kolektive dhe kooperativave (të korrat në ara, rezervat publike, blegtoria, magazinat e magazinat e kooperativës etj.) me pronën shtetërore dhe të forcohet në çdo mënyrë e mundshme mbrojtja e kësaj pasurie nga vjedhjet.

Të zbatohet si masë e represionit gjyqësor për vjedhjen (vjedhjen) e pronës kolektive dhe të kooperativës masën më të lartë të mbrojtjes sociale - ekzekutimin me konfiskim të gjithë pasurisë dhe në rrethana lehtësuese zëvendësimin me burgim për një afat të paktën 10 vjet me konfiskimin e të gjithë pasurisë.

Të mos zbatohet amnisti për kriminelët e dënuar për rastet e vjedhjes së fermave kolektive dhe pronës së kooperativës.

Të zhvillojë një luftë vendimtare kundër atyre elementëve kulak-kapitalistë antisocialë që përdorin dhunë dhe kërcënime ose mbrojnë përdorimin e dhunës dhe kërcënimeve ndaj fermerëve kolektivë për t'i detyruar këta të fundit të largohen nga ferma kolektive, me qëllim shkatërrimin e dhunshëm të fermës kolektive. . Barazoni këto krime me krimet shtetërore.

Përdorimi i burgimit nga 5 deri në 10 vjet me burgim në kamp përqendrimi si masë e represionit gjyqësor në rastet e mbrojtjes së fermave kolektive dhe fermerëve kolektivë nga dhuna dhe kërcënimet nga kulakët dhe elementët e tjerë antisocialë.

Mos aplikoni amnisti për kriminelët e dënuar në këto raste.

1932, 25 qershor, Rezoluta e Komitetit Qendror Ekzekutiv dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS mbi Legalitetin Revolucionar.

Duke vënë në dukje dekadën e organizimit të prokurorisë dhe sukseset e arritura gjatë kësaj periudhe në BRSS në forcimin e ligjshmërisë revolucionare, e cila është një nga mjetet më të rëndësishme për forcimin e diktaturës proletare, mbrojtjen e interesave të punëtorëve dhe fshatarëve punëtorë dhe luftën kundër klasës. armiqtë e popullit punëtorë (kulakët, spekulatorët, diversantët borgjezë) dhe agjentët e tyre politikë kundërrevolucionarë, Komiteti Qendror Ekzekutiv dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS theksojnë në mënyrë specifike se ka ende një numër të konsiderueshëm shkeljesh të ligjshmërisë revolucionare nga zyrtarët dhe deformimet në praktikën e zbatimit të tij, veçanërisht në fshat.

Për të siguruar kushtet më të favorshme për riorganizimin socialist të bujqësisë, Komiteti Qendror Ekzekutiv dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS vendosin:

Në zonat e kolektivizimit të plotë, të hiqet ligji për lejimin e qiradhënies së tokës dhe përdorimin e punës me qira në fermat individuale fshatare (Seksionet VII dhe VIII të parimeve të përgjithshme të përdorimit të tokës dhe menaxhimit të tokës).

Përjashtimet nga ky rregull në lidhje me fermat e mesme fshatare rregullohen nga komitetet ekzekutive të rretheve nën udhëheqjen dhe kontrollin e komiteteve ekzekutive të rretheve.

T'u jepet komiteteve ekzekutive rajonale (rajonale) dhe qeverive të republikave autonome të zbatojnë në këto zona të gjitha masat e nevojshme për të luftuar kulakët, deri në konfiskimin e plotë të pasurisë së kulakëve dhe dëbimin e tyre nga rrethe dhe territore të caktuara (rajone). ).

Pasuria e konfiskuar e fermave kulake, me përjashtim të asaj pjese që shkon për shlyerjen e detyrimeve (borxheve) të kulakëve ndaj organeve shtetërore dhe të kooperativës, duhet të kalojë në fondet e pandashme të fermave kolektive si kontribut nga të varfërit dhe ferma. punëtorët që i bashkohen fermës kolektive.

Ftoni qeveritë e republikave të bashkimit, në vazhdim të kësaj rezolute, t'u japin udhëzimet e nevojshme komiteteve ekzekutive rajonale (rajonale) dhe qeverive të republikave autonome.

Në "vitin e kthesës së madhe", 24 shtator 1929, u dha një dekret i Këshillit të Komisarëve Popullorë, duke anuluar të gjitha festat përveç 7 nëntorit dhe 1 majit.

2.3 Transformimi i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

Sipas Kushtetutës së BRSS të vitit 1936, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS është organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i pushtetit shtetëror.<#"justify">konkluzioni

Në përfundim të kësaj pune, duhet theksuar se në vitet 1920, administrata publike ishte në një gjendje evolucioni dinamik. Kjo do të thotë zhvillim në bazën e vet, kur veçoritë thelbësore të sistemit në zhvillim, d.m.th. duke qenë në fazën e formimit, ato u përcaktuan, por nuk kishin karakter të ngrirë.

Mbulimi i historisë pas tetorit të administratës publike në Rusi bazohet, para së gjithash, në karakteristikat e cilësive dhe veçorive të sistemit shtetëror Sovjetik, strukturën e tij, qëllimet dhe metodat e menaxhimit në procesin e formimit dhe evolucionit të tyre.

Struktura e qeverisë sovjetike bazohet në dekretet e Kongresit II Gjith-Rus të Sovjetikëve, ku sistemi i qeverisjes dhe organeve drejtuese përcaktohet si më poshtë: Kongresi Gjith-Rus i Sovjetikëve është organi suprem i pushtetit shtetëror; Komiteti Qendror Ekzekutiv Gjith-Rus është organi ekzekutiv i kongresit dhe bartësi i pushtetit suprem në periudhën ndërmjet kongreseve; SNK - organi qeveritar, ekzekutiv dhe administrativ i punëtorëve dhe fshatarëve; komisariatet e popullit (komisionet) - organet qendrore drejtuese të sektorëve individualë të jetës shtetërore; Këshillat vendorë janë organe vendore të pushtetit dhe administratës shtetërore.

Organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ sipas Kushtetutës së BRSS të vitit 1924 ishte Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS. Përbërja e tij nuk ishte konstante. Përfaqësues të republikave të Unionit, anëtarë të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS, përfaqësues të disa komiteteve dhe departamenteve nën qeverinë (OGPU, Zyra Qendrore e Statistikave, etj.), dhe krerët e qeverive të republikave të Unionit morën pjesë në mbledhjet e Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS me të drejtën e votës këshilluese. Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS në fakt nxori dekrete dhe rezoluta që kishin fuqinë e ligjit, dhe që nga fillimi i viteve '30, të gjitha projektligjet duhej të paraqiteshin më parë për shqyrtim, megjithëse kjo nuk parashikohej nga Kushtetuta.

Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 futi ndryshime të rëndësishme në sistemin e organeve supreme të pushtetit dhe administratës, si dhe në sistemin zgjedhor. Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 është një dokument shumë i diskutueshëm. Nga njëra anë, konsolidoi refuzimin e zgjedhjeve me shumë faza, vendosi votën universale, zgjedhjet e drejtpërdrejta dhe të barabarta me votim të fshehtë. Nga ana tjetër, pasi kishte konfirmuar zyrtarisht natyrën federale të shtetit, ai në fakt konsolidoi karakterin e tij unitar, duke i dhënë kompetenca pothuajse të pakufizuara "qendrës" federale. Në njëfarë kuptimi, ajo ishte më demokratike se Kushtetuta e 1918-ës dhe në të njëjtën kohë u bë mbulesë e reagimit të pakompromis dhe një regjimi pushteti personal.

Në dhjetor 1936, Komisariati Popullor i Industrisë së Mbrojtjes u nda nga Komisariati Popullor i Industrisë së Rëndë. Në vitin 1937 u formua Komisariati Popullor i Inxhinierisë Mekanike. Në vitin 1939 u krijuan Komisariati Popullor i Industrisë së Qymyrit dhe Naftës dhe Komisariati Popullor i Termocentraleve dhe Industrisë Elektrike.

Për të përmirësuar menaxhimin e fermave nga Komisariatet Popullore në prill 1940. Nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS u krijuan 6 këshilla ekonomikë: për metalurgjinë dhe kiminë, për inxhinierinë mekanike, për industrinë e mbrojtjes për karburantet, pajisjet elektrike, etj.

shkurt 1941 Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, i udhëhequr nga vendimet e Kongresit XVIII të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, udhëzoi Komitetin e Planifikimit Shtetëror të BRSS të fillonte hartimi i një plani të përgjithshëm ekonomik për BRSS për 15 vjet, i krijuar për të zgjidhur problemin kryesor ekonomik - për të kapur vendet kryesore kapitaliste në prodhimin për frymë.

Në lidhje me rritjen e vëllimit të punës së Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS në vitin 1937, u krijua një këshill ekonomik për ta ndihmuar atë, i cili vepronte si komision i përhershëm i Këshillit të Komisarëve Popullorë.Këshilli shqyrtoi ekonominë kombëtare vjetore dhe tremujore. planet dhe i paraqiti për miratim në Këshillin e Komisarëve Popullorë, monitoroi zbatimin e planeve dhe u njoh me situatën e sektorëve të veçantë të ekonomisë kombëtare. , mori masa për përmirësimin e punës së tyre etj.

Ai kishte të drejtë të nxirrte dekrete dhe urdhra të detyrueshëm për të gjithë Komisariatet Popullore të BRSS. Kështu, në organizimin e menaxhimit të ekonomisë kombëtare, është e dukshme një kurs drejt forcimit të parimeve universitare.

Me ligjin e 15 marsit 1946, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS u shndërrua në Këshillin e Ministrave të BRSS.

këshilli i popullit shtet komisar

Lista e literaturës së përdorur

1.Vert N. Historia e shtetit Sovjetik. 1900-1991. M., 1999. faqe 130-131.

2. Evgeny Guslyarov. Lenini në jetë. Një koleksion i sistemuar i kujtimeve të bashkëkohësve, dokumenteve të epokës, versioneve të historianëve , OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

Oleg Platonov. Historia e popullit rus në shekullin e 20-të. Vëllimi 1 (kap. 39-81).

Gimpelson E.G. Menaxherët sovjetikë. 20s. (Personeli drejtues i aparatit shtetëror të BRSS). M., 2001, f. 94.

Munchaev Sh.M. Historia kombëtare. 2008. //

Organet supreme të pushtetit shtetëror dhe organet e qeverisjes qendrore të RSFSR (1917-1967). Drejtori (bazuar në materiale nga arkivat shtetërore)" (përgatitur nga Administrata Qendrore Shtetërore e RSFSR), kap. Seksioni I "Qeveria e RSFSR".

."Kushtetuta (ligji themelor) i RSFSR" (miratuar nga Kongresi V All-Rus i Sovjetikëve më 10 korrik 1918).

Shamarov V. M. Formimi dhe zhvillimi i fondacioneve ligjore dhe organizative. M., 2007. F. 218.

Zhukov V., Eskov G., Pavlov V. Historia e Rusisë. Tutorial. M., 2008. F. 283.

Shipunov F. E vërteta e Rusisë së Madhe. M., 2007. F. 420.

Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 "përputhej zyrtarisht me standardet më të mira botërore të asaj kohe". Historia politike e Rusisë / Rep. ed. V.V. Zhuravlev. M., 2008. F. 530.

Borisov S. Nderi si fenomen i ndërgjegjes politike ruse. Shën Petersburg, 2006. F. 183.

Nga 15 komisarët e parë të popullit Sovjetik, nëntë u bënë viktima të Terrorit të Madh.

Këshilli i Komisarëve Popullorë është qeveria ruse e kryesuar nga V.I. Lenin. Dhjetor 1917-Janar 1918.

Qeveria e parë pas fitores së Revolucionit të Tetorit u formua në përputhje me "Dekretin për krijimin e Këshillit të Komisarëve Popullorë", të miratuar nga Kongresi II All-Rus i Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve, Ushtarëve dhe Fshatarëve në 27 tetor (stili i vjetër) 1917.

Fillimisht, bolshevikët shpresuan të bien dakord për pjesëmarrjen e përfaqësuesve të partive të tjera socialiste, veçanërisht të Revolucionarëve Socialistë të Majtë, në të, por ata nuk arritën një marrëveshje të tillë. Si rezultat, qeveria e parë revolucionare doli të ishte thjesht bolshevike.

Autorësia e termit "komisar i popullit" iu atribuua disa figurave revolucionare, veçanërisht Leon Trotsky. Bolshevikët donin në këtë mënyrë të theksonin ndryshimin thelbësor midis pushtetit të tyre dhe qeverisë cariste dhe asaj të përkohshme.

Termi "Këshilli i Komisarëve Popullorë" si përkufizim i qeverisë sovjetike do të ekzistojë deri në vitin 1946, derisa të zëvendësohet nga "Këshilli i Ministrave" tashmë më i njohur.

Përbërja e parë e Këshillit të Komisarëve Popullorë do të zgjasë vetëm disa ditë. Një numër anëtarësh të saj do të japin dorëheqjen nga postet e tyre për shkak të kontradiktave politike, kryesisht të lidhura me të njëjtën çështje të pjesëmarrjes në qeverinë e anëtarëve të partive të tjera socialiste.

Përbërja e parë e Këshillit të Komisarëve Popullorë përfshinte:

Kryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë Vladimir Ulyanov (Lenin);

Komisar Popullor për Punët e Brendshme Alexey Rykov;

Komisari Popullor i Bujqësisë Vladimir Milyutin;

Komisari Popullor i Punës Aleksandër Shlyapnikov;

Komisariati Popullor për Çështjet Ushtarake dhe Detare - një komitet i përbërë nga: Vladimir Ovseenko (Antonov), Nikolai Krylenko dhe Pavel Dybenko;

Komisar Popullor për Tregtinë dhe Industrinë Viktor Nogin;

Komisari Popullor i Arsimit Publik Anatoli Lunacharsky;

Komisar Popullor i Financave Ivan Skvortsov (Stepanov);

Komisar Popullor për Punët e Jashtme Lev Bronstein (Trotsky);

Komisari Popullor i Drejtësisë Georgy Oppokov (Lomov);

Komisar Popullor për Çështjet e Ushqimit Ivan Teodorovich;

Komisari Popullor i Postave dhe Telegrafëve Nikolai Avilov (Glebov);

Komisar Popullor për Kombësitë Joseph Dzhugashvili (Stalin);

Posti i Komisarit Popullor për Çështjet Hekurudhore mbeti i paplotësuar përkohësisht.

Biografitë e kreut të qeverisë së parë sovjetike, Vladimir Lenin dhe të Komisarit të parë Popullor për Kombësitë, Josif Stalinit, janë mjaft të njohura për publikun e gjerë, ndaj le të flasim për pjesën tjetër të Komisarëve Popullorë.

Alexey Rykov

Komisari i parë Popullor i Punëve të Brendshme qëndroi vetëm nëntë ditë në postin e tij, por arriti të nënshkruajë një dokument historik për krijimin e policisë. Pasi la postin e Komisarit të Popullit, Rykov shkoi të punonte për Sovjetikun e Moskës.

Alexey Rykov

Më pas, Alexey Rykov mbajti poste të larta qeveritare, dhe nga shkurti 1924 ai drejtoi zyrtarisht qeverinë Sovjetike - Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS.

Karriera e Rykov filloi të bjerë në vitin 1930, kur ai u hoq nga posti i tij si kreu i qeverisë. Rykov, i cili kishte mbështetur prej kohësh Nikolai Bukharin, u shpall një "deviacionist i krahut të djathtë" dhe nuk ishte në gjendje të hiqte qafe këtë stigmë, pavarësisht fjalimeve të shumta pendimi.

Në plenumin e partisë në shkurt 1937, ai u përjashtua nga CPSU (b) dhe u arrestua më 27 shkurt 1937. Gjatë marrjes në pyetje ai u deklarua fajtor. Si një nga të akuzuarit kryesorë, ai u soll në gjyqin e hapur në çështjen e Bllokut Anti-Sovjetik Djatht-Trockist. Më 13 mars 1938 u dënua me vdekje dhe u ekzekutua më 15 mars. Rykov u rehabilitua plotësisht nga Prokuroria kryesore Ushtarake e BRSS në 1988.

Vladimir Milyutin

Nëntë ditë pas krijimit të qeverisë së parë sovjetike, Milyutin foli për krijimin e një qeverie koalicioni dhe, në shenjë proteste kundër vendimit të Komitetit Qendror, paraqiti një deklaratë të dorëheqjes nga Komiteti Qendror dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë, pasi të cilën ai e pranoi gabimin e deklaratave të tij dhe e tërhoqi deklaratën e dorëheqjes nga Komiteti Qendror.

Vladimir Milyutin

Më pas, ai mbajti poste të larta në qeveri, nga 1928 deri në 1934 ai ishte Zëvendës Kryetar i Komitetit të Planifikimit Shtetëror të BRSS.

Më 26 korrik 1937 arrestohet. Më 29 tetor 1937, ai u dënua me vdekje për anëtarësim në një organizatë kundër-revolucionare të "të djathtës". Më 30 tetor 1937 pushkatohet. Rehabilituar në 1956.

Aleksandër Shlyapnikov

Shlyapnikov gjithashtu mbrojti përfshirjen e anëtarëve të partive të tjera politike në qeveri, megjithatë, ndryshe nga kolegët e tij, ai nuk e la postin e tij, duke vazhduar të punojë në qeveri. Tre javë më vonë, përveç detyrës së Komisarit Popullor të Punës, atij iu caktua edhe detyra e Komisarit Popullor të Tregtisë dhe Industrisë.

Aleksandër Shlyapnikov

Në Partinë Bolshevike, Shlyapnikov ishte udhëheqësi i të ashtuquajturës "opozitë punëtore", e cila u shfaq veçanërisht qartë në diskutimin e partisë për rolin e sindikatave. Ai besonte se detyra e sindikatave ishte organizimi i menaxhimit të ekonomisë kombëtare dhe këtë funksion duhet ta merrnin nga partia.

Pozicioni i Shlyapnikov u kritikua ashpër nga Lenini, gjë që ndikoi në fatin e mëtejshëm të një prej komisarëve të parë të popullit Sovjetik.

Më pas, ai mbajti poste dytësore, për shembull, ai punoi si kryetar i bordit të shoqërisë aksionare Metalloimport.

Kujtimet e Shlyapnikov "Viti i shtatëmbëdhjetë" ngjalli kritika të mprehta në parti. Në 1933, ai u përjashtua nga Partia Komuniste Gjithë Bashkimi (bolshevikët), në 1934 u internua administrativisht në Karelia, dhe në 1935 u dënua me 5 vjet për përkatësi në "opozitën e punëtorëve" - një dënim i zëvendësuar me internim. në Astrakhan.

Në 1936, Shlyapnikov u arrestua përsëri. Ai u akuzua për faktin se, si drejtues i organizatës kundërrevolucionare "Opozita e Punëtorëve", në vjeshtën e vitit 1927 ai i dha një direktivë qendrës së Kharkovit të kësaj organizate për kalimin në terrorin individual si një metodë lufte. kundër CPSU (b) dhe qeverisë sovjetike, dhe në 1935-1936 ai dha direktiva për përgatitjen e një akti terrorist kundër Stalinit. Shlyapnikov nuk e pranoi fajin, por sipas vendimit të Kolegjiumit Ushtarak të Gjykatës Supreme të BRSS, ai u pushkatua më 2 shtator 1937. Më 31 janar 1963, Kolegjiumi Ushtarak i Gjykatës së Lartë të BRSS rehabilitoi Aleksandër Shlyapnikov për mungesën e korpus delicti në veprimet e tij.

Fati i anëtarëve të triumviratit që drejtuan departamentin e mbrojtjes ishte mjaft i ngjashëm - të gjithë zunë poste të larta qeveritare për shumë vite, dhe të gjithë u bënë viktima të "Terrorit të Madh".

Vladimir Antonov-Ovseenko, Nikolai Krylenko, Pavel Dybenko

Vladimir Antonov-Ovseenko, i cili arrestoi Qeverinë e Përkohshme gjatë kryengritjes së armatosur në Petrograd, ishte një nga themeluesit e Ushtrisë së Kuqe, kaloi shumë vite në punë diplomatike, gjatë Luftës Civile në Spanjë ishte Konsull i Përgjithshëm i BRSS në Barcelonë. , duke i dhënë ndihmë të madhe trupave republikane si këshilltar ushtarak.

Pas kthimit të tij nga Spanja, ai u arrestua dhe u dënua me vdekje më 8 shkurt 1938 “për përkatësi në një organizatë terroriste dhe spiunazhi trockiste”. I pushkatuar më 10 shkurt 1938. Rehabilituar pas vdekjes më 25 shkurt 1956.

Nikolai Krylenko ishte një nga krijuesit e ligjit Sovjetik, mbajti postet e Komisarit Popullor të Drejtësisë të RSFSR-së dhe BRSS, prokurorit të RSFSR-së dhe kryetarit të Gjykatës së Lartë të BRSS.

Krylenko konsiderohet si një nga "arkitektët e Terrorit të Madh" të viteve 1937-1938. Për ironi, viktima e saj u bë vetë Krylenko.

Në 1938, në seancën e parë të Sovjetit Suprem të BRSS, Krylenko u kritikua. Menjëherë pas kësaj, ai u hoq nga të gjitha postet, u përjashtua nga CPSU(b) dhe u arrestua. Sipas vendimit të Kolegjiumit Ushtarak të Gjykatës së Lartë të BRSS, ai u ekzekutua më 29 korrik 1938. Në vitin 1956 ai u rehabilitua për mungesë provash për një krim.

Pavel Dybenko bëri një karrierë ushtarake, mbajti gradën e komandantit të ushtrisë të rangut të 2-të dhe komandoi trupa në rrethe të ndryshme ushtarake. Në vitin 1937, ai mori pjesë aktive në represionet në ushtri. Dybenko ishte pjesë e Prezencës Gjyqësore Speciale që dënoi një grup komandantësh të lartë ushtarakë sovjetikë në "Çështjen Tukhachevsky" në qershor 1937.

Në shkurt 1938, vetë Dybenko u arrestua. Ai u deklarua fajtor për pjesëmarrje në një komplot ushtarak-fashist trockist anti-sovjetik. Më 29 korrik 1938 dënohet me vdekje dhe po atë ditë u ekzekutua. Rehabilituar në 1956.

Viktor Nogin

Duke avokuar për krijimin e një "qeveri homogjene socialiste", Nogin ishte ndër ata që u larguan nga Këshilli i Komisarëve Popullorë disa ditë më vonë. Sidoqoftë, pas tre javësh, Nogin "pranoi gabimet e tij" dhe vazhdoi të punojë në pozicione drejtuese, por në një nivel më të ulët. Ai mbajti postet e Komisionerit të Punës të Rajonit të Moskës, dhe më pas Zëvendës Komisarit Popullor të Punës të RSFSR.

Viktor Nogin

Ai vdiq më 2 maj 1924 dhe u varros në Sheshin e Kuq. Emri i një prej Komisarëve të parë Popullor Sovjetik është përjetësuar edhe sot e kësaj dite në emrin e qytetit Noginsk afër Moskës.

Anatoly Lunacharsky

Komisari Popullor i Arsimit ishte një nga figurat më të qëndrueshme të qeverisë sovjetike, duke mbajtur postin e tij vazhdimisht për 12 vjet.

Anatoly Lunacharsky

Falë Lunacharsky, shumë monumente historike u ruajtën dhe u krijuan aktivitetet e institucioneve kulturore. Sidoqoftë, kishte vendime shumë të diskutueshme - në veçanti, tashmë në fund të karrierës së tij si Komisar i Popullit, Lunacharsky po përgatitej të përkthente gjuhën ruse në alfabetin latin.

Në vitin 1929, ai u hoq nga posti i Komisarit Popullor të Arsimit dhe u emërua kryetar i Komitetit Akademik të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS.

Në vitin 1933, Lunacharsky u dërgua si i dërguar i plotfuqishëm i BRSS në Spanjë. Ai ishte nënkryetar i delegacionit sovjetik gjatë konferencës së çarmatimit në Lidhjen e Kombeve. Lunacharsky vdiq në dhjetor 1933 në rrugën e tij për në Spanjë në vendpushimin francez të Menton. Urna me hirin e Anatoly Lunacharsky është varrosur në murin e Kremlinit.

Ivan Skvortsov (Stepanov)

Në kohën e emërimit të tij si Komisar Popullor, Skvortsov shërbeu si anëtar i Komitetit Revolucionar Ushtarak të Moskës. Pasi mësoi për emërimin e tij, Skvortsov njoftoi se ai ishte një teoricien, jo një praktikant dhe refuzoi pozicionin. Më vonë ai u angazhua në gazetari, që nga viti 1925 ai ishte redaktor ekzekutiv i gazetës "Izvestia të Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS dhe Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus", që nga viti 1927 - zv. sekretar ekzekutiv i gazetës "Pravda", njëkohësisht që nga viti 1926, drejtor i Institutit Lenin pranë Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve.

Ivan Skvortsov (Stepanov)

Në shtypin e partisë, Skvortsov foli si një mbështetës aktiv i Stalinit, por nuk arriti në postet më të larta qeveritare - më 8 tetor 1928, ai vdiq nga një sëmundje e rëndë. Hiri është varrosur në murin e Kremlinit.

Lev Bronstein (Trotsky)

Një nga drejtuesit kryesorë të bolshevikëve, personi i dytë në parti pas Leninit, humbi plotësisht në luftën e brendshme partiake në vitet 1920 dhe në 1929 u detyrua të largohej nga BRSS si një emigrant politik.

Lev Bronstein (Trotsky)

Trotsky vazhdoi konfrontimin e tij korrespondencë me kursin e Stalinit deri në vitin 1940, derisa u ndërpre në gusht 1940 nga një goditje akulli nga agjenti i NKVD Ramon Mercader.

Georgy Oppokov (Lomov)

Për Georgy Oppokov, shërbimi si Komisar i Popullit për disa ditë u bë kulmi i karrierës së tij politike. Më pas, ai vazhdoi aktivitetet e tij në pozicione dytësore, si kryetar i Sindikatës së Naftës, kryetar i bordit të Donugol, nënkryetar i Komitetit të Planifikimit Shtetëror të BRSS, anëtar i byrosë së Komisionit të Kontrollit Sovjetik nën Këshillin e Komisarët Popullorë të BRSS.

Georgy Oppokov (Lomov)

Në qershor 1937, si pjesë e "Terrorit të Madh", Oppokov u arrestua dhe, sipas vendimit të Kolegjiumit Ushtarak të Gjykatës Supreme të BRSS, u ekzekutua më 30 dhjetor 1938. Rehabilituar pas vdekjes në 1956.

Ivan Teodorovich

Ashtu si mbështetësit e tjerë të krijimit të një qeverie nga anëtarët e partive të ndryshme socialiste, Teodorovic njoftoi dorëheqjen e tij nga qeveria, por i përmbushi detyrat e tij deri në dhjetor 1917.

Ivan Teodorovich

Më vonë ai ishte anëtar i bordit të Komisarit Popullor të Bujqësisë dhe që nga viti 1922, zv.komisar Popullor i Bujqësisë. Në 1928-1930, Sekretar i Përgjithshëm i Internacionales Fshatare.

Arrestohet më 11 qershor 1937. Dënohet me vdekje nga Kolegjiumi Ushtarak i Gjykatës së Lartë të BRSS më 20 shtator 1937 me akuzën e pjesëmarrjes në një organizatë terroriste anti-sovjetike dhe u ekzekutua në të njëjtën ditë. Rehabilituar në 1956.

Nikolay Avilov (Glebov)

Avilov mbajti postin e tij deri në vendimin për të krijuar një qeveri koalicioni me Revolucionarët Socialistë të Majtë, pas së cilës ai ndryshoi postin e Komisarit Popullor në postin e ndihmës drejtorit të Bankës së Shtetit. Më vonë ai mbajti poste të ndryshme të rangut të dytë dhe ishte Komisar Popullor i Punës i Ukrainës. Nga viti 1923 deri në 1926, Avilov ishte drejtuesi i sindikatave të Leningradit dhe u bë një nga drejtuesit e të ashtuquajturës "opozita e Leningradit", e cila dhjetë vjet më vonë u bë fatale për të.

Nikolay Avilov (Glebov)

Që nga viti 1928, Avilov drejtoi Selmashstroy, dhe që nga viti 1929 ai u bë drejtori i parë i fabrikës së makinerive bujqësore Rostov Rostselmash.

Më 19 shtator 1936, Nikolai Avilov u arrestua me akuzën e aktiviteteve terroriste. Më 12 mars 1937, Kolegjiumi Ushtarak i Gjykatës së Lartë të BRSS e dënoi me vdekje me akuzën e pjesëmarrjes në një organizatë terroriste kundër-revolucionare. Dënimi u krye më 13 mars 1937. Rehabilituar në 1956.

Shiko gjithashtu:

"Kongresi I Gjith-Rus i Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve dhe Ushtarëve (ÇFARË???)

Dekret

Për krijimin e Këshillit të Komisarëve Popullorë

Edukoni për të qeverisur vendin (cila???), deri në mbledhjen e Asamblesë Kushtetuese, një qeveri e përkohshme punëtore-fshatare, e cila do të quhet Këshilli i Komisarëve Popullorë. Menaxhimi i degëve individuale të jetës shtetërore u besohet komisioneve, përbërja e të cilave duhet të sigurojë zbatimin e programit të shpallur nga Kongresi, në unitet të ngushtë me organizatat masive të punëtorëve, punëtorëve, marinarëve, ushtarëve, fshatarëve dhe punonjësve të zyrave. Pushteti qeveritar i takon bordit të kryetarëve të këtyre komisioneve, d.m.th. Këshilli i Komisarëve Popullorë.

Kontrolli mbi aktivitetet e Komisarëve Popullorë dhe e drejta për t'i hequr ato i takon Kongresit Gjith-Rus të Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve, Fshatarëve dhe Ushtarëve dhe Qendrore të tij. Spanjisht te komisioni.

Për momentin, Këshilli i Komisarëve Popullorë përbëhet nga personat e mëposhtëm:

Kryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë - Vladimir Ulyanov (Lenin).

Komisarët e Popullit:

për punët e brendshme - A. I. Rykov;

bujqësi - V. P. Milyutin;

punë - A. G. Shlyapnikov;

për çështjet ushtarake dhe detare - një komitet i përbërë nga: V. A. Avseenko (Antonov), N. V. Krylenko dhe P. E. Dybenko;

për punët e tregtisë dhe industrisë - V. P. Nogin;

arsimi publik - A. V. Lunacharsky;

financa - I. I. Skvortsov (Stepanov);

për punët e jashtme - L. D. Bronstein (Trotsky);

Drejtësia - G.I. Oppokov (Lomov);

për çështjet e ushqimit - I. A. Teodorovich;

Posta dhe telegrafe - N. P. Avilov (Glebov);

për çështjet kombëtare - I. V. Dzhugashvili (Stalin);

Posti i Komisarit Popullor për Çështjet Hekurudhore mbetet i paplotësuar përkohësisht”.

Gjëja më mbresëlënëse është fjala: "vend", natyrisht, menjëherë pas titullit - deputetët e kush e di se çfarë territori!

WIKI rreth SNK: "

Menjëherë para marrjes së pushtetit në ditën e revolucionit, Komiteti Qendror Bolshevik udhëzoi Kamenev dhe Winter (Berzin) të hynin në kontakt politik me Revolucionarët Socialistë të Majtë dhe të fillonin negociatat me ta për përbërjen e qeverisë së ardhshme. Gjatë Kongresit të Dytë të Sovjetikëve, bolshevikët ftuan revolucionarët socialistë të majtë të bashkoheshin me qeverinë, por ata refuzuan. Fraksionet e Revolucionarëve Socialistë dhe Menshevikëve të djathtë u larguan nga Kongresi i Dytë i Sovjetikëve që në fillim të punës së tij - para formimit të qeverisë. Bolshevikët u detyruan të formonin një qeveri njëpartiake.

Këshilli i Komisarëve Popullorë u formua në përputhje me "" të miratuar nga Kongresi II All-Rus i Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve, Ushtarëve dhe Fshatarëve më 27 tetor 1917.. Dekreti filloi me fjalët:

Për të qeverisur vendin, deri në mbledhjen e Asamblesë Kushtetuese, për të formuar një qeveri të përkohshme punëtore-fshatare, e cila do të quhet Këshilli i Komisarëve Popullorë.

Këshilli i Komisarëve Popullorë humbi karakterin e një organi të përkohshëm qeverisës pas shpërbërjes së Asamblesë Kushtetuese, e cila u ligjësua me Kushtetutën e RSFSR të vitit 1918. Komiteti Qendror Ekzekutiv All-Rus mori të drejtën për të formuar Këshillin e Komisarëve Popullorë; Organi ishte Këshilli i Komisarëve Popullorë menaxhimi i përgjithshëm punët e RSFSR-së, e cila kishte të drejtë të nxirrte dekrete, ndërsa Komiteti Qendror Ekzekutiv All-Rus kishte të drejtë të anulonte ose pezullonte çdo rezolutë ose vendim të Këshillit të Komisarëve Popullorë.

Çështjet e shqyrtuara nga Këshilli i Komisarëve Popullorë vendoseshin me shumicë të thjeshtë votash. Në takime morën pjesë anëtarë të qeverisë, kryetari i Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus, menaxheri dhe sekretarët e Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe përfaqësues të departamenteve.

Trupi i përhershëm i punës i Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR-së ishte administrata, e cila përgatiti çështje për mbledhjet e Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe komisioneve të tij të përhershme dhe priti delegacione. Stafi i administratës në vitin 1921 përbëhej nga 135 vetë (sipas të dhënave të Departamentit Qendror Shtetëror Administrativ të BRSS, f. 130, op. 25, d. 2, f. 19 - 20.).

Me dekret të Presidiumit të Këshillit Suprem të RSFSR-së të 23 Marsit 1946, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR-së u shndërrua në Këshillin e Ministrave të RSFSR-së.

Kuadri legjislativ i Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR

Menaxhimi i punëve të përgjithshme të RSFSR

menaxhimi i degëve individuale të menaxhimit (nenet 35, 37)

Komisari Popullor kishte të drejtë të merrte individualisht vendime për të gjitha çështjet në juridiksionin e komisariatit të drejtuar prej tij, duke i vënë ato në vëmendje të kolegjiumit (neni 45).

Me formimin e BRSS në dhjetor 1922 dhe krijimin e një qeverie gjithë-Bashkimi, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR u bë organi ekzekutiv dhe administrativ i pushtetit shtetëror të Federatës Ruse.

Prezantimi

Kompleksiteti dhe natyra kontradiktore e zhvillimit të sistemit të pushtetit Sovjetik kërkon studimin e historisë politike.

Aparati shtetëror sovjetik u ngrit si rezultat i prishjes revolucionare të aparatit të shtetit borgjez dhe ishte një tip historik thelbësisht i ri i aparatit shtetëror.

Aparati shtetëror është një sistem organesh që praktikisht ushtrojnë pushtetin shtetëror dhe funksionet e shtetit.

Aparati shtetëror shpesh kuptohet si një grup autoritetesh ekzekutive (administrative) që kryejnë punën e përditshme të qeverisë. Veprimtaria e aparatit shtetëror, struktura, funksionet dhe metodat e tij zbulojnë në mënyrë më specifike thelbin klasor të një shteti të caktuar dhe rolin e tij historik.

Qëllimi i punës së kursit është të studiojë historinë e formimit të qeverisë së parë Sovjetike.

Për të arritur këtë qëllim, është e nevojshme të zgjidhen detyrat e mëposhtme:

Konsideroni aktivitetet e autoriteteve më të larta pas përmbysjes së Qeverisë së Përkohshme.

Përshkruani historinë e krijimit të aparatit shtetëror sovjetik.

Konsideroni aktivitetet e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS duke përdorur shembullin e "Terrorit të Kuq".

1. Krijimi i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS

.1 Informacion i përgjithshëm

Këshilli i Komisarëve Popullorë (SNK) u formua në përputhje me "" të miratuar nga Kongresi II All-Rus i Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve, Ushtarëve dhe Fshatarëve më 27 tetor 1917.

Emri "Këshilli i Komisarëve Popullorë" u propozua nga Trotsky:

Pushteti në Shën Petersburg është fituar. Duhet të formojmë një qeveri.

Si duhet ta quaj? – arsyetoi Lenini me zë të lartë. Thjesht jo ministra: ky është një emër i poshtër, i rraskapitur.

Mund të jenë komisionerë, sugjerova, por tani ka shumë komisionerë. Ndoshta komisionerët e lartë? Jo, "supreme" tingëllon keq. A është e mundur të thuash "popullore"?

Komisarët e Popullit? Epo, me siguri do të ndodhë. Po qeveria në tërësi?

Këshilli i Komisarëve Popullorë?

Këshilli i Komisarëve Popullorë, mori Lenini, është i shkëlqyer: ka erë të tmerrshme revolucioni.

Sipas Kushtetutës së vitit 1918, ai u quajt Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR.

Këshilli i Komisarëve Popullorë ishte organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i RSFSR-së, me fuqi të plotë ekzekutive dhe administrative, të drejtën për të nxjerrë dekrete që kishin fuqinë e ligjit, duke ndërthurur funksionet legjislative, administrative dhe ekzekutive.

Këshilli i Komisarëve Popullorë humbi karakterin e një organi të përkohshëm qeverisës pas shpërbërjes së Asamblesë Kushtetuese, e cila u sanksionua ligjërisht në Kushtetutën e RSFSR të vitit 1918.

Çështjet e shqyrtuara nga Këshilli i Komisarëve Popullorë vendoseshin me shumicë të thjeshtë votash. Në takime morën pjesë anëtarë të Qeverisë, kryetari i Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus, menaxheri dhe sekretarët e Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe përfaqësues të departamenteve.

Trupi i përhershëm i punës i Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR-së ishte administrata, e cila përgatiti çështje për mbledhjet e Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe komisioneve të tij të përhershme dhe priti delegacione. Personeli administrativ në vitin 1921 përbëhej nga 135 persona. (sipas të dhënave nga Arkivi Qendror Shtetëror i Federatës Ruse të BRSS, f. 130, op. 25, d. 2, f. 19 - 20.)

Çështjen e krijimit të qeverisë sovjetike, bolshevikët e trajtuan nga pozicioni klasor, nga pikëpamja e vendosjes dhe zbatimit të diktaturës së proletariatit. Përfaqësuesit e borgjezisë nuk mund të kishin vend në qeverinë sovjetike. Ky pozicion u theksua nga V.I. Lenini në një raport mbi detyrat e pushtetit Sovjetik në një takim të Këshillit të Deputetëve të Punëtorëve dhe Ushtarëve të Petrogradit më 25 tetor 1917. "Para së gjithash", tha V.I. Lenini, - rëndësia e këtij revolucioni është se ne do të kemi një qeveri sovjetike, organin tonë të pushtetit, pa asnjë pjesëmarrje të borgjezisë. Masat e shtypura do të krijojnë vetë pushtetin.”

Në mëngjesin e 25 tetorit 1917, Komiteti Revolucionar Ushtarak lëshoi një apel në të cilin krijimi i qeverisë sovjetike u parashtrua si një nga prioritetet kryesore në organizimin e një qeverie të re socialiste. Çështja e formimit të qeverisë Sovjetike do të trajtohej drejtpërdrejt nga Kongresi i Dytë Gjith-Rus i Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve dhe Ushtarëve me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të sovjetikëve të deputetëve të fshatarëve të rretheve dhe krahinave.

Duke kaluar në shqyrtimin e çështjeve të rendit të ditës, Kongresi i Dytë Gjith-Rus i Sovjetikëve në natën e 26 tetorit miratoi, me shumicë votash dy kundër, me dymbëdhjetë abstenime, një apel për punëtorët, ushtarët dhe fshatarët. . Dispozitat e parashikuara në apel ishin një program për qeverinë e ardhshme sovjetike. Ato shërbyen si bazë për vendosjen e përbërjes së qeverisë. Kongresi i Dytë Gjith-Rus i Sovjetikëve duhej të formonte një qeveri që mund të zbatonte me sukses vendimet e Kongresit të Sovjetikëve.

Kongresi i Dytë Gjith-Rus i Sovjetikëve në natën e 27 tetorit 1917 pranoi me shumicë dërrmuese atë që V.I. Rezoluta e Leninit "Për formimin e një qeverie punëtore-fshatare". Ishte akti më i rëndësishëm kushtetues i shtetit socialist sovjetik. Me këtë rezolutë, Kongresi i Sovjetikëve krijoi një sistem të organeve qendrore të shtetit Sovjetik, krijoi qeverinë e parë sovjetike - Këshillin e Komisarëve Popullorë (SNK) dhe përcaktoi parimet më të rëndësishme të organizimit dhe veprimtarisë së qeverisë.

“Këshilli i Komisarëve Popullorë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike është organi ekzekutiv dhe administrativ i Komitetit Qendror Ekzekutiv të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike dhe formohet nga Komiteti Qendror Ekzekutiv i Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike i përbërë nga:

Kryetar i Këshillit të Komisarëve Popullorë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike;

nënkryetarët;

Komisar Popullor për Punët e Jashtme;

Komisar Popullor për Çështjet Ushtarake dhe Detare;

Komisar Popullor për Tregtinë e Jashtme;

Komisar Popullor i Hekurudhave;

Komisari Popullor i Postë-Telegrafëve;

Komisar Popullor i Inspektoratit Punëtor-Fshatar;

Kryetar i Këshillit të Lartë të Ekonomisë Kombëtare;

Komisar Popullor i Punës;

Komisari i Popullit për Ushqimin;

Komisar Popullor i Financave.

Këshilli i Komisarëve Popullorë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike, brenda kufijve të të drejtave të dhëna nga Komiteti Qendror Ekzekutiv i Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike dhe në bazë të Rregullores për Këshillin e Komisarëve Popullorë të Bashkimit i Republikave Socialiste Sovjetike, nxjerr dekrete dhe rezoluta që janë të detyrueshme në të gjithë territorin e Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike.

Këshilli i Komisarëve Popullorë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike shqyrton dekretet dhe rezolutat e paraqitura si nga komisariatet popullore individuale të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike, ashtu edhe nga komitetet ekzekutive qendrore të republikave të bashkimit dhe presidiumet e tyre.

Këshilli i Komisarëve Popullorë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike i përgjigjet në të gjithë punën e tij Komitetit Qendror Ekzekutiv të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike dhe Presidiumit të tij.

Rezolutat dhe urdhrat e Këshillit të Komisarëve Popullorë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike mund të pezullohen dhe anulohen nga Komiteti Qendror Ekzekutiv i Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike dhe Presidiumi i tij.

Komitetet qendrore ekzekutive të republikave të bashkimit dhe presidiumet e tyre protestojnë kundër dekreteve dhe rezolutat e Këshillit të Komisarëve Popullorë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike ndaj Presidiumit të Komitetit Qendror Ekzekutiv të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike, pa pezulluar ekzekutimin e tyre. "

Fillimisht, Këshilli i Komisarëve Popullorë përbëhej nga 15 persona: kryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë, 10 Komisarë të Popullit për degë të caktuara të qeverisjes (punë të brendshme, bujqësi, punë, tregti dhe industri, arsim publik, financa, punë të jashtme, drejtësi. , posta dhe telegrafi, çështjet e ushqimit), tre anëtarë të Komisionit për Çështjet Ushtarake dhe Detare dhe kryetarin e Komisionit për Kombësitë. Kryetar i Këshillit të Komisarëve Popullorë u miratua V.I. Leninit. V.A. u miratua si anëtarë të qeverisë Sovjetike. Antonov-Ovseenko, N.V. Krylenko, P.E. Dybenko, I.V. Stalin, A.V. Lunacharsky dhe të tjerët.

Si pjesë e Këshillit të Komisarëve Popullorë, posti i Komisarit Popullor për Çështjet Hekurudhore mbeti i paplotësuar përkohësisht për shkak të ndërhyrjes së Vikzhel në punët e Departamentit të Hekurudhave. Kongresi i Dytë All-Rus i Sovjetikëve, pasi shtyu përkohësisht vendimin për emërimin e një komisar popullor për çështjet hekurudhore, iu drejtua të gjithë punëtorëve hekurudhor me një apel, i cili shprehu besimin se punëtorët dhe punonjësit e hekurudhave do të merrnin masa për të ruajtur rendin në hekurudha. dhe të sigurojë shpërndarjen e ushqimit në qytete dhe qyteza. Kongresi i Sovjetikëve deklaroi se përfaqësuesit e punëtorëve të hekurudhave do të përfshiheshin në menaxhimin e departamentit të hekurudhave.

Këshilli i Komisarëve Popullorë i krijuar nga kongresi ishte një organ që shprehte interesat e mirëfillta të klasës punëtore dhe të fshatarësisë punëtore. Prandaj, Kongresi i Dytë Gjith-Rus i Sovjetikëve e quajti Këshillin e Komisarëve Popullorë një qeveri punëtore dhe fshatare.

Kongresi i Sovjetikëve e quajti të përkohshme qeverinë e punëtorëve dhe fshatarëve. P.I. Stuchka e konsideroi këtë emër si rezultat të një mosrespektimi të bërë "me nxitim". Këto deklarata të P.I. Trokitjet janë të pasakta. Emri i Këshillit të Komisarëve Popullorë si qeveri provizore u lidh me mbledhjen e ardhshme të Asamblesë Kushtetuese. Meqenëse Kongresi i Sovjetikëve pranoi nevojën për të thirrur Asamblenë Kushtetuese, deri në mbledhjen e kësaj asambleje, qeveria sovjetike duhet të quhet e përkohshme.

Me dekret të Presidiumit të Sovjetit Suprem të RSFSR të 23 marsit 1946, Këshilli i Komisarëve Popullorë u shndërrua në Këshill të Ministrave.

1.2 Kuadri legjislativ i Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR

Këshilli i Komisarit Popullor të Terrorit

Sipas Kushtetutës së RSFSR të 10 korrikut 1918, aktivitetet e Këshillit të Komisarëve Popullorë janë:

· menaxhimi i punëve të përgjithshme të RSFSR, menaxhimi i degëve individuale të menaxhimit (nenet 35, 37)

· nxjerrja e akteve legjislative dhe marrja e masave “të nevojshme për rrjedhën korrekte dhe të shpejtë të jetës publike”. (v. 38)

Komisari Popullor ka të drejtë të marrë vendime individualisht për të gjitha çështjet në juridiksionin e komisariatit, duke i vënë ato në vëmendje të kolegjiumit (neni 45).

Krijohen 17 komisariate popullore (në Kushtetutë kjo shifër tregohet gabim, pasi në listën e paraqitur në nenin 43 janë 18 të tilla).

· për punët e jashtme;

· për çështjet ushtarake;

· për çështjet detare;

· për punët e brendshme;

·drejtësia;

punë;

· sigurimet shoqerore;

· arsimimi;

· Posta dhe telegrafe;

· për çështjet e kombësive;

· për çështje financiare;

· rrugët e komunikimit;

bujqësia;

· tregtia dhe industria;

ushqim;

· Kontrolli shtetëror;

· Këshilli i Lartë i Ekonomisë Kombëtare;

· kujdesit shëndetësor.

Nën çdo komisar të popullit dhe nën kryesinë e tij, formohet një kolegjium, anëtarët e të cilit miratohen nga Këshilli i Komisarëve Popullorë (neni 44).

Me formimin e BRSS në dhjetor 1922 dhe krijimin e një qeverie gjithë-Bashkimi, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR-së u bë organi ekzekutiv dhe administrativ i pushtetit shtetëror të Federatës Ruse. Organizimi, përbërja, kompetenca dhe rendi i veprimtarisë së Këshillit të Komisarëve Popullorë u përcaktuan me Kushtetutën e BRSS të vitit 1924 dhe Kushtetutën e RSFSR të vitit 1925.

Që nga ky moment, përbërja e Këshillit të Komisarëve Popullorë u ndryshua në lidhje me transferimin e një sërë kompetencash në departamentet e Unionit. U krijuan 11 komisariate popullore:

· tregtia e brendshme;

punës

financave

RCT

·punët e brendshme

drejtësisë

arsimimi

· shëndetin

bujqësia

· sigurimet shoqerore

VSNKh

Me futjen e Kushtetutës së RSFSR-së më 21 janar 1937, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR-së ishte përgjegjës vetëm para Këshillit të Lartë të RSFSR-së, dhe në periudhën midis seancave të tij - Presidiumit të Këshillit të Lartë të RSFSR.

Që nga 5 tetori 1937, përbërja e Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR-së ka përfshirë 13 komisariate popullore (të dhëna nga Administrata Qendrore Shtetërore e RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

· Industria ushqimore

· industria e lehtë

· industria pyjore

bujqësia

· fermat shtetërore të grurit

· fermat blegtorale

financave

· tregtia e brendshme

drejtësisë

· shëndetin

arsimimi

· industria vendase

· shërbimet komunale

· sigurimet shoqerore

2. Historia e përgjakshme e komisarëve të popullit

Në Shtator 1918, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR miratoi një rezolutë "Për Terrorin e Kuq". Rezoluta thoshte se Këshilli i Komisarëve Popullorë, “pasi dëgjoi raportin e Kryetarit të Komisionit të Jashtëzakonshëm Gjith-Rus për Luftimin e Kundërrevolucionit, konstaton se në këtë situatë, sigurimi i të pasmeve përmes terrorit është një domosdoshmëri e drejtpërdrejtë; se është e nevojshme të sigurohet Republika Sovjetike nga armiqtë e klasës duke i izoluar në kampet e përqendrimit; se të gjithë personat e lidhur me organizatat, komplotet dhe rebelimet e Gardës së Bardhë janë subjekt i ekzekutimit...”

Sipas këtij dekreti, i cili hapi një kapitull të ri në historinë e reciprokisht shkatërruese luftë civile në Rusi, nënshkrimet u vendosën nga Komisari Popullor i Drejtësisë D. Kursky, Komisari Popullor i Punëve të Brendshme G. Petrovsky dhe menaxheri i Këshillit të Komisarëve Popullorë V. Bonch-Bruevich.

Në fakt, fillimi i fushatës "Terrori i Kuq" u njoftua më 2 shtator 1918 nga Kryetari i Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus, Yakov Sverdlov. Formalisht, "terrori i kuq" ishte një përgjigje ndaj atentatit ndaj kryetarit të Këshillit të Komisarëve Popullorë, Vladimir Ulyanov-Lenin, më 30 gusht dhe vrasjes në të njëjtën ditë të kryetarit të Petrograd Cheka, Moisei Uritsky.

Megjithatë, në fakt, raprezaljet e përgjakshme kundër kundërshtarëve të tyre politikë u bënë praktikë e zakonshme midis bolshevikëve që në ditët e para të grushtit të shtetit që ata kryen më 25 tetor (7 nëntor, stili i ri) 1917. Edhe pse vetëm më 26 tetor, me vendim të Kongresit të Dytë të Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve dhe Ushtarëve (i njëjti në të cilin Lenini shpalli revolucionin e arritur proletar), dënimi me vdekje në Rusi u hoq. Vetë Lenini, siç tha Leon Trotsky në kujtimet e tij, ishte shumë i pakënaqur me këtë vendim dhe "përkohësisht" u tha shokëve të tij në Komitetin Qendror dhe Këshillin e Komisarëve Popullorë se një revolucion pa dënim me vdekje ishte i pamundur. Në fakt, në shtator 1917, në veprën e tij "Katastrofa e afërt dhe si ta luftojmë atë", ai vuri në dukje se "çdo qeveri revolucionare vështirë se mund të bëjë pa dënimin me vdekje në lidhje me shfrytëzuesit (d.m.th., pronarët e tokave dhe kapitalistët) ".

Personalisht, në ato vende ku kishte rezistencë të armatosur për vendosjen e pushtetit Sovjetik, kundërshtarët e tij filluan të qëlloheshin përsëri në nëntor-dhjetor 1917. Për të qenë të drejtë, theksojmë se kundërshtarët e bolshevikëve nuk hezituan të përdorin masa të ngjashme. Kështu, gjatë betejave të tetorit të vitit 1917 në Moskë, koloneli Ryabtsev, i cili komandonte forcat e mbështetësve të Qeverisë së Përkohshme, qëlloi në Kremlin më shumë se 300 ushtarë të paarmatosur të regjimentit të 56-të rezervë, për të cilët ai dyshonte se simpatizonin bolshevikët. Bolshevikët, menjëherë pas fitores së tyre në Moskë, pushkatuan disa qindra kadetë dhe studentë që i kundërshtonin. Sidoqoftë, Viktor Nogin, i cili drejtoi Komitetin Revolucionar të Moskës, ndaloi ekzekutimet arbitrare dhe liroi kundërshtarët e mbetur nga të katër anët. Madje më vonë ai akuzoi shokët e tij në Komitetin Qendror dhe Këshillin e Komisarëve Popullorë për "terror politik, të padenjë për partinë e revolucionarëve", dhe për një idealizëm të tillë ai u dërgua nga Lenini në një nivel më të ulët të hierarkisë së partisë.

Ndërkohë, rezistenca ndaj masave të qeverisë sovjetike në rajone të ndryshme të vendit filloi të merrte vrull dhe bolshevikëve u duhej gjithnjë e më shumë të përdornin forcën e armëve për ta shtypur atë. Në janar 1918, bolshevikët qëlluan në rrugët e Petrogradit një demonstrim paqësor të mbështetësve të Asamblesë Kushtetuese që ata kishin shpërndarë. Aty ku rezistenca ishte e armatosur, askush nuk mund t'i ndalte ekzekutimet.

Pasi trupat e Kaiserit gjerman Wilhelm filluan një ofensivë përgjatë gjithë vijës së ish-frontit në shkurt 1918, Lenini këmbënguli në miratimin e dekretit të famshëm "Atdheu socialist është në rrezik!" Pikërisht aty, dënimi me vdekje pa gjyq u prezantua tashmë në mënyrë eksplicite për krimet e kryera nga “agjentët e armikut, përfituesit, pogromistët, huliganë, agjitatorët kundërrevolucionarë, spiunët gjermanë”.

Në maj 1918, Lenini shpalli një "kryqëzatë për bukë" dhe dekretoi krijimin e Prodarmiya (ku ai synonte të dërgonte 90% të të gjitha forcave të armatosura në dispozicion të SNK), e cila supozohej të hiqte ushqimin "tepricë" nga popullsia fshatare me forcë. Ky dekret parashikonte edhe ekzekutimin në vend të atyre që do të kundërshtonin sekuestrimin e këtyre “tepricave”. Duhet të theksohet se fillimi i një lufte civile në shkallë të gjerë doli të lidhej më shumë me zbatimin e këtij dekreti sesa me rebelimin çekosllovak ose fushatën e ushtrisë vullnetare të gjeneralit Denikin në Kuban.

Në këtë situatë, Këshilli i Komisarëve Popullorë më 13 qershor 1918 miratoi një dekret për rivendosjen e dënimit me vdekje. Që nga ai moment, ekzekutimi mund të kryhej sipas vendimeve të gjykatave revolucionare. Më 21 qershor 1918, Admirali Shchastny ishte i pari që u dënua me vdekje nga një gjykatë revolucionare. Ai, duke treguar iniciativën, mori anijet e Flotës Baltike në Kronstadt, duke i penguar gjermanët t'i kapnin ato, pas së cilës Trotsky, i cili deri në atë kohë ishte bërë Komisar Popullor për Çështjet Ushtarake, njoftoi se Shchastny kishte shpëtuar flotën në mënyrë që të fitojnë popullaritet në mesin e marinarëve dhe më pas i drejtojnë ata për të përmbysur regjimin sovjetik.

Ndërsa aktivitetet e bolshevikëve zgjuan protesta më të mëdha midis segmenteve të ndryshme të popullsisë, udhëheqjes sovjetike iu desh të përmirësonte gjithnjë e më shumë zgjuarsinë e saj në masat për ta shtypur atë. Kështu, për shembull, më 9 gusht 1918, Lenini dërgoi udhëzime në Penza Gubispolkom: “Është e nevojshme të kryhet terror masiv i pamëshirshëm kundër kulakëve, priftërinjve dhe Gardës së Bardhë; ata që janë të dyshimtë do të mbyllen në një kamp përqendrimi jashtë qytetit.” Pastaj vijnë "udhëzimet e ndarjes" në vijim: "Dekretoni dhe zbatoni çarmatimin e plotë të popullsisë, qëlloni në vend pa mëshirë për çdo pushkë të fshehur". Në veprat e plota të V.I. Lenini përmban udhëzime të ngjashme për qytete dhe krahina të tjera.

Ndër masat për të rivendosur rendin dhe për të parandaluar rezistencën, sabotimin dhe kundërrevolucionin, u vendos gjithashtu të fillonte marrjen e pengjeve midis kundërshtarëve të mundshëm të pushtetit Sovjetik dhe anëtarëve të familjeve të tyre. Kryetari i Cheka Dzerzhinsky e motivoi këtë masë me faktin se është “më e efektshmja: marrja e pengjeve mes borgjezisë, bazuar në listat e përpiluara nga ju për të mbledhur dëmshpërblimin e vendosur ndaj borgjezisë... arrestimi dhe burgimi i të gjithë pengjet dhe të dyshuarit në kampet e përqendrimit.”

Lenini e zhvilloi këtë propozim dhe propozoi një listë masash për zbatimin e tij praktik: "Unë propozoj që të mos merren "pengje", por t'i caktohen me emër te volostët. Objektivi i destinacionit janë pikërisht të pasurit, sepse... ata janë përgjegjës për dëmshpërblimin, ata janë përgjegjës me jetën e tyre për mbledhjen dhe hedhjen e menjëhershme të drithit të tepërt në çdo volum”.

Propozime të tilla shkaktuan hutim edhe te shumë bolshevikë, të cilët i konsideronin "barbarë", por Lenini u përgjigj atyre: "Unë arsyetoj me maturi dhe kategorik. Çfarë është më mirë - të burgosësh disa dhjetëra apo qindra nxitës, fajtorë apo të pafajshëm, të vetëdijshëm apo të pavetëdijshëm, apo të humbasësh mijëra ushtarë dhe punëtorë të Ushtrisë së Kuqe? E para është më e mirë. Dhe më lejoni të akuzohem për çdo mëkat të vdekshëm dhe shkelje të lirisë - unë do të pranoj fajin dhe do të përfitojnë interesat e punëtorëve.

Sigurisht, në këto fjalë të liderit proletar kishte një element të drejtë demagogjie. Deri në verën e vitit 1918, punëtorët shpesh filluan të flasin kundër pushtetit Sovjetik - në Izhevsk, Votkinsk, Samara, Astrakhan, Ashgabat, Yaroslavl, Tula, etj. Bolshevikët i shtypën protestat e tyre jo më pak brutalisht se çdo "kundërrevolucion" tjetër.

Sidoqoftë, pas miratimit të rezolutës së Këshillit të Komisarëve Popullorë për "Terrorin e Kuq", komisionet e jashtëzakonshme, gjykatat revolucionare, komitetet revolucionare dhe organet e tjera të pushtetit Sovjetik (deri në komandën e Kuqe të njësive individuale) morën të drejtën për t'u marrë me të gjithë ata që konsideroheshin kundërshtarë të mundshëm të pushtetit sovjetik, pa e zbuluar as fajin specifik të atij personi ose një të akuzuari tjetër.

Një nga drejtuesit e Çekës, Martin Latsis, më 1 nëntor 1918, në revistën “Terrori i Kuq” shpjegoi si më poshtë veprimtaritë që po kryheshin: “Ne nuk po bëjmë luftë kundër individëve. Ne po shfarosim borgjezinë si klasë. Gjatë hetimit, mos kërkoni materiale dhe prova se i akuzuari ka vepruar me vepër ose fjalë kundër regjimit sovjetik. Pyetja e parë që duhet t'i bëjmë është se cilës klasë i përket, cila është origjina, edukimi, arsimimi apo profesioni i tij. Këto pyetje duhet të përcaktojnë fatin e të akuzuarit. Ky është kuptimi dhe thelbi i Terrorit të Kuq”.

Ashtu si Latsis, Kryetari i Gjykatës Ushtarake Revolucionare të RSFSR-së, Karl Danishevsky, deklaroi: “Gjykatat ushtarake nuk udhëhiqen dhe nuk duhet të udhëhiqen nga asnjë normë ligjore. Këto janë organe ndëshkuese të krijuara në procesin e luftës intensive revolucionare”.

Sidoqoftë, Komisari Popullor i Punëve të Brendshme Petrovsky e konsideroi të nevojshme që të paktën të rregullonte disi veprimtaritë e shokëve të tij dhe nxori udhëzime se për kë të zbatoheshin ekzekutimet jashtëgjyqësore. Kjo listë përfshinte:

"1. Të gjithë ish oficerët e xhandarmërisë sipas një liste të posaçme të miratuar nga Çeka.

Të gjithë oficerët e xhandarmërisë dhe policisë dyshojnë për aktivitetet e tyre, sipas rezultateve të kontrollit.

Kushdo që ka një armë pa leje, përveç nëse ka rrethana lehtësuese (për shembull, anëtarësimi në një parti revolucionare sovjetike ose në një organizatë punëtorësh).

Kushdo me dokumente false të zbuluara, nëse dyshohet për veprimtari kundërrevolucionare. Në raste të dyshimta, rastet duhet t'i referohen Çekës për shqyrtim përfundimtar.

Ekspozimi i marrëdhënieve kriminale me kundërrevolucionarët rusë dhe të huaj dhe organizatat e tyre, pasi ndodhen në territor Rusia Sovjetike, dhe jashtë saj.

Të gjithë anëtarët aktivë të partisë së revolucionarëve socialistë të qendrës dhe të djathtës (shënim: anëtarë aktiv konsiderohen anëtarë të organizatave drejtuese - të gjitha komitetet nga qyteti dhe rrethi qendror në atë lokal; anëtarët e skuadrave ushtarake dhe ata që kanë marrëdhënie me ta për çështjet e partisë); kryerja e çdo udhëzimi nga skuadrat ushtarake; shërbimi ndërmjet organizatave individuale, etj.).

Të gjitha figurat aktive të partive kundërrevolucionare (kadetë, oktobristë etj.).

Rasti i ekzekutimeve duhet të diskutohet në prani të një përfaqësuesi të Partisë Ruse të Komunistëve.

Ekzekutimi kryhet vetëm me vendim unanim të tre anëtarëve të Komisionit.”

U propozua një listë po aq e gjerë e kategorive që do të vendoseshin në kampet e përqendrimit.

Sidoqoftë, edhe kjo listë e gjatë nuk përfshinte të gjithë armiqtë e mundshëm, dhe udhëheqja e RCP (b) gjithashtu zhvilloi fushata të veçanta "të synuara" për të eliminuar klasat "socialisht të huaja" - Kozakët ("dekozakizimi") dhe kleri.

Kështu, më 24 janar 1919, në një mbledhje të Byrosë Organizative të Komitetit Qendror, u miratua një direktivë që shënoi fillimin e terrorit dhe represionit masiv kundër "të gjithë kozakëve që morën pjesë të drejtpërdrejtë ose të tërthortë në luftën kundër pushtetit sovjetik. .” Rezoluta e Donburos së RCP (b) e datës 8 Prill 1919 parashtronte "detyrën urgjente të shkatërrimit të plotë, të shpejtë, vendimtar të Kozakëve si një grup i veçantë ekonomik, shkatërrimin e themeleve të tij ekonomike, shkatërrimin fizik të Burokracia dhe oficerët e Kozakëve, në përgjithësi të gjitha majat e Kozakëve, në mënyrë aktive kundërrevolucionare, shpërndajnë dhe neutralizojnë kozakët e zakonshëm dhe likuidimin formal të kozakëve."

Komiteti Revolucionar Rajonal Ural në shkurt 1919 nxori gjithashtu udhëzime sipas të cilave Kozakët duhet të "të shpalleshin të jashtëligjshëm dhe t'i nënshtroheshin shfarosjes". Në zbatim të udhëzimeve, u përdorën kampet ekzistuese të përqendrimit dhe u organizuan një sërë vendesh të reja ndalimi. Një memorandum drejtuar Komitetit Qendror të RCP (b) nga një anëtar i departamentit të Kozakëve të Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus Ruzheinikov në fund të vitit 1919 raportoi se divizioni i 25-të i Ushtrisë së Kuqe (nën komandën e legjendarit Chapaev . - Shënim KM.RU) kur përparonte nga Lbischensk në fshatin Skvorkina, dogji të gjitha fshatrat përgjatë 80 versteve në gjatësi dhe 30-40 në gjerësi. Nga mesi i vitit 1920, ushtria Ural u shkatërrua pothuajse plotësisht.

Në pranverën e vitit 1920, "anëtar i RVS Kafront shoku. Ordzhonikidze urdhëroi: së pari, të digjnin fshatin Kalinovskaya; e dyta - fshatrat Ermolovskaya, Zakan-Yurtovskaya, Samashkinskaya, Mikhailovskaya duhet t'u jepen gjithmonë çeçenëve malorë nga ish-subjektet e pushtetit Sovjetik. Pse e gjithë popullata mashkullore e fshatrave të sipërpërmendur nga 18 deri në 50 vjeç të ngarkohet në trena dhe të dërgohet me përcjellje në veri për punë të detyruara, të moshuarit, gratë dhe fëmijët të dëbohen nga fshatrat, duke i lejuar ata të lëvizin në fermat dhe fshatrat në veri”. "Ne definitivisht vendosëm të dëbojmë 18 fshatra me një popullsi prej 60 mijë banorësh në anën tjetër të Terek," raportoi më vonë vetë Ordzhonikidze. Ai sqaroi: "Fshatrat Sunzhenskaya, Tarskaya, Field Marshalskaya, Romanovskaya, Ermolovskaya dhe të tjerët u çliruan nga Kozakët dhe iu dorëzuan malësorëve - Ingushëve dhe Çeçenëve".

Është e nevojshme të theksohet se shoku Sergo nuk ishte fare i përfshirë në aktivitete amatore, por vepronte në kuadrin e direktivës së shokut Lenin. Ky i fundit tregonte në udhëzimin e Byrosë Politike të Komitetit Qendror të RCP (b): "Për çështjen agrare, njihni nevojën për t'u kthyer malësorëve të Kaukazit të Veriut tokat e marra nga rusët e mëdhenj, në shpenzimet e pjesës kulake të popullsisë Kozake dhe udhëzoni Këshillin e Komisarëve Popullorë që të përgatisë menjëherë një rezolutë përkatëse.

Lenini gjithashtu e mbajti nën kontroll personal hakmarrjen kundër klerit. Më 1 maj 1919, Direktiva sekrete e Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus Nr. Dzerzhinsky "Për luftën kundër priftërinjve dhe fesë" nënshkruar nga kryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë Lenin dhe kryetari i Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus Kalinin me përmbajtjen e mëposhtme: "Në përputhje me vendimin e Komitetit Qendror All-Rus Komiteti Ekzekutiv dhe Këshilli. Nar. Komisarët duhet t'i japin fund priftërinjve dhe fesë sa më shpejt të jetë e mundur. Popovët duhet të arrestohen si kundërrevolucionarë dhe sabotatorë dhe të pushkatohen pa mëshirë dhe kudo. Dhe sa më shumë që të jetë e mundur. Kishat janë objekt i mbylljes. Ambientet e tempullit duhet të vulosen dhe të shndërrohen në magazina.”

Duke pasur parasysh përbërjen kombëtare të elitës bolshevike, duhet theksuar se një pjesë thelbësore e "Terrorit të Kuq" ishte e ashtuquajtura "lufta kundër antisemitizmit", e cila që në fillim ishte një qëllim i rëndësishëm i politikës ndëshkuese të bolshevikët (prandaj u quajtën menjëherë judeo-bolshevik). Tashmë në prill 1918, u botua një qarkore me një urdhër për të shtypur "agjitacionin antisemitik të njëqind zi nga kleri, duke marrë masat më vendimtare për të luftuar aktivitetet dhe agjitacionin kundër-revolucionar". Dhe në korrik të të njëjtit vit - dekreti i gjithë Bashkimit i Këshillit të Komisarëve Popullorë për persekutimin e antisemitizmit, i nënshkruar nga Lenini: "kundërrevolucionarët në shumë qytete, veçanërisht në vijën e parë, po kryejnë agjitacion pogrom. .. Këshilli i Komisarëve Popullorë urdhëron të gjithë Këshillat e Deputetëve të marrin masa vendimtare për të ndalur lëvizjen antisemite në rrënjët e saj. Krijuesit e pogromit dhe ata që udhëheqin agjitacionin e pogromit urdhërohen të shpallen të jashtëligjshëm”, që nënkuptonte ekzekutimin. (Dhe në Kodin Penal të miratuar në vitin 1922, neni 83 parashikonte dënimin deri në ekzekutim për "nxitje të urrejtjes kombëtare".

Dekreti “antisemitik” i ekzekutimit të korrikut filloi të zbatohej edhe më me zell, së bashku me dekretin e shtatorit për “Terrorin e Kuq”. Ndër figurat e njohura, viktimat e para të këtyre dy dekreteve të kombinuara ishin kryeprifti Gjon Vostorgov (i akuzuar për shërbimin e foshnjës së shenjtë Gabriel të Bialystokut, të martirizuar nga hebrenjtë), peshkopi Efraimi (Kuznetsov) i Selenga-s, "anti-semiti" prifti Lyutostansky dhe vëllai i tij, N.A. Maklakov (ish-ministri i Punëve të Brendshme, i propozoi Carit në dhjetor 1916 për të shpërndarë Dumën), A.N. Khvostov (udhëheqës i fraksionit të djathtë në Dumën IV, ish-ministër i Punëve të Brendshme), I.G. Shcheglovitov (Ministri i Drejtësisë deri në 1915, mbrojtës i Unionit të Popullit Rus, një nga organizatorët e hetimit për çështjen Beilis, Kryetar i Këshillit të Shtetit) dhe senatori S.P. Beletsky (ish-shefi i Departamentit të Policisë).

Duke identifikuar kështu "antisemitizmin" me kundërrevolucionin, vetë bolshevikët e identifikonin fuqinë e tyre me atë hebre. Kështu, në rezolutën sekrete të Byrosë së Komitetit Qendror të Komsomol "Për çështjen e luftimit të antisemitizmit" të datës 2 nëntor 1926, u vu re "intensifikimi i antisemitizmit", i cili përdoret nga "organizatat antikomuniste". dhe elemente në luftën kundër autoriteteve sovjetike”. Yu. Larin (Lurie), anëtar i presidiumit të Këshillit të Lartë Ekonomik dhe Komitetit të Planifikimit Shtetëror, një nga autorët e projektit për transferimin e Krimesë te hebrenjtë dhe "një nga iniciatorët e fushatës kundër anti- Semitizmi (1926-1931)," i kushtoi një libër të tërë kësaj - "Hebrenjtë dhe Antisemitizmi në BRSS". Ai e përkufizoi "antisemitizmin si një mjet mobilizimi të maskuar kundër regjimit sovjetik...Prandaj, kundërveprimi i agjitacionit antisemitik është një parakusht për rritjen e aftësisë mbrojtëse të vendit tonë" (theksimi në origjinal), thekson Larin dhe këmbëngul në zbatimi i dekretit të Leninit të vitit 1918: "Për të nxjerrë jashtë ligjit "antisemitët aktivë" ", d.m.th. xhiruar”... Në fund të viteve 1920, vetëm në Moskë bëhej një gjyq për antisemitizëm afërsisht çdo dhjetë ditë; mund të gjykohet vetëm nga fjala e folur "çifut".

Sipas disa historianëve, nga viti 1918 deri në fund të viteve 1930. Gjatë represioneve kundër klerit, rreth 42 mijë klerikë u pushkatuan ose vdiqën në burg. Të dhëna të ngjashme për statistikat e ekzekutimeve jepen nga Instituti Teologjik i Shën Tikonit, i cili kryen një analizë të represioneve ndaj klerit bazuar në materialet arkivore.

Nuk është e mundur të përcaktohet numri i përgjithshëm i viktimave të "terrorit të kuq" (megjithatë, për hir të drejtësisë, ne do të tregojmë, si dhe terrorin e regjimeve "të bardhë", nacionaliste, "të gjelbër", Makhnovist dhe kryengritje të tjera).

Sipas rezolutës së Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse Nr. 9-P të datës 30 nëntor 1992, “idetë e diktaturës së proletariatit, “terrori i kuq”, eliminimi i dhunshëm i klasave shfrytëzuese, thirrur. armiqtë e popullit dhe pushteti sovjetik çuan në gjenocid masiv të popullsisë së vendit në vitet 20-50, shkatërrimin e strukturës sociale të shoqërisë civile, nxitjen monstruoze të mosmarrëveshjeve sociale dhe vdekjen e dhjetëra miliona njerëzve të pafajshëm.

.2 Për ata që janë për "luftën kundër antisemitizmit"»

Siç e dini, në tetor 1917, bolshevikët morën pushtetin në Rusi, pas së cilës filluan shtypjet e përgjakshme kundër ngjyrës së kombit rus: oficerëve, inteligjencës, kozakëve, klerikëve, etj., por pak njerëz e dinë se pothuajse të gjithë këta të tillë të quajtur bolshevik ishin me kombësi hebreje.

Shumica e agjentëve të errësirës (judeo-sionistëve) vunë maskat e bolshevikëve pak para revolucionit të tetorit ose menjëherë pas tij, me qëllimin për të kapur pushtetin që dikur u kishte premtuar djalli Jehova. Dhe pastaj ata kapën gjakun e popullit rus dhe popujve të tjerë që banonin Perandoria Ruse, rridhte si lumë.

Për ata që nuk e njohin mirë historinë e vendit tonë, ju këshillojmë të lexoni esenë historike të Andrei Dikiy, Hebrenjtë në Rusi dhe BRSS, botuar në vitin 1967 në Nju Jork. Në vitet '90, libri u ribotua disa herë në Rusi. Më poshtë janë pjesë nga një libër i botuar në Novosibirsk nga shtëpia botuese Blagovest në 1994.

Në këtë libër, në faqen 451462, renditen me emër liderët e vendit që vendosën për fatin e Rusisë pas tetorit 1917. Në total u renditën 539 zyrtarë të lartë të menaxhmentit, të cilët sipas përbërjes kombëtare u ndanë si më poshtë: hebrenj 442 (82%), letonezë 34 (6%), rusë 31 (5%), gjermanë 11 (2%), armenë. 10 (2%), Polyakov 3, Finnov 3, Gruzin 2, Çehov 1, Vengrov 1.

KËSHILLI I KOMISARËVE POPULLOR, i cili përbëhej nga 22 dy udhëheqës të lartë të vendit, përfshinte 3 rusë (Lenin, Chicherin, Lunacharsky), 1 armen (protian) dhe 1 gjeorgjian (Stalin), 17 personat e mbetur ishin hebrenj.

Për më tepër, çështja e 3 rusëve është mjaft e diskutueshme. Ja, për shembull, si shkruan Grigory Klimov për këtë në librin e Popullit të Zotit:

"Pra - le të kthehemi në analizën tonë të A. Dikiy dhe librit të tij "Hebrenjtë në Rusi dhe BRSS. Skicë historike”. Ajo që më interesoi më shumë për këtë libër ishin listat e qeverisë sovjetike nga viti 1919 deri në vitet 1940. Shumë njerëz mendojnë se hebrenjtë pushtuan qeverinë sovjetike vetëm në vitet 1920. Nr. Rezulton se ishte saktësisht e njëjta në vitet '40

Tani le të analizojmë qeverinë sovjetike menjëherë pas revolucionit

Kryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë - Ulyanov (Lenin). Është shkruar rusisht. Por në fakt, Lenini ishte gjysmë çifut nga ana e nënës së tij, e cila, sipas ligjeve rabinike, është një çifute e plotë. Pra autori këtu ose e nënvlerësoi ose nuk e dinte rëndësinë e gjysmë-hebrenjve. Në fund të fundit, një gjysmë çifut është gjithmonë më shumë hebre sesa rus.

Komisioneri i Punëve të Jashtme - Chicherin. Përsëri ruse. Dhe e njëjta histori. Ose Dikiy nuk e dinte, ose për ndonjë arsye ai nuk donte të shkruante për të. Chicherin, në fakt, nga ana e babait të tij, ishte nga fisnikëria e vjetër e familjes, dhe nga ana e nënës së tij, ai ishte një hebre. Pra, Chicherin ishte gjysmë çifut, por sipas ligjeve rabinike izraelite ai konsiderohet një çifut i plotë. Por kjo nuk mjafton. Përveç faktit që ai ishte gjysmë çifut, ai ishte edhe një ***. Por kjo nuk e pengoi të martohej. Por me kë u martua? Në hebreje. Pra, këtu po e plotësojmë pak Dikiy-n... Mendoj se Lenini kur emëroi Chicherin ministër të Punëve të Jashtme i mori parasysh të gjitha këto. Në fillim të Anglisë, Chicherin e kishte të lehtë të fliste me zotërit si të barabartë - ai ishte nga rrethi i tyre; në Amerikën masonike ai është gjithashtu njëri prej nesh - dhe ***, dhe mamaja është hebreje

Komisioneri për Çështjet e Kombeve - Dzhugashvili (Stalin). Këtu thotë Gjeorgjia. Dhe ne tashmë e dimë se Stalini është gjysmë çifut, gjysmë hebre kaukazian. Edhe mbiemri i tij, nëse përkthehet në rusisht, do të tingëllojë kështu: shvili - bir dhe juga - në shumë dialekte do të thotë çifut. Edhe në anglisht - një çifut. Pra, ai vetë është Jozefi, djali i tij është Yakov, mbiemri i tij është djali i një çifuti, në fund ai shkon si një gjeorgjian.

Kryetari i Këshillit të Lartë Ekonomik - Lurie (Larin). çifute.

Ne e kemi takuar tashmë këtë Larin. Buharini u martua me vajzën e tij.

Komisioneri për Restaurimin - Schlichter. çifute.

Komisioneri i Bujqësisë - Protian. armene.

Komisioneri i Zyrës Kombëtare të Auditimit – Land. çifute.

Komisioneri i Ushtrisë dhe Marinës - Bronstein (Trotsky). çifute.

Komisioneri i Tokave Publike - Kaufman. çifute.

Komisioneri i Punëve Publike - Shmit. çifute.

Komisionerja e Furnizimeve Publike - E. Lilina (Knigisen). çifute.

Komisioneri i Arsimit Publik - Lunacharsky. Këtu shkruan rusisht. Në fakt, Lunacharsky ishte një çifut i konvertuar. Dhe ai ishte i martuar me një grua hebreje, Rosenel.

Komisioneri i feve - Spitsberg. çifute.

Komisar Popullor - Apfelbaum (Zinoviev). çifute.

Komisioneri i Higjienës Publike – Anvelt. çifute.

Komisioneri i Financave - Gukovsky. çifute.

Komisioneri i shtypit - Cohen (Volodarsky). çifute.

Komisioneri për Çështjet Zgjedhore - Radomyslsky (Uritsky). çifute.

Komisioneri i Drejtësisë - Steinberg. çifute.

Komisioneri i evakuimit është Fenigstein. çifute.

Asistentët e tij janë Ravich dhe Zaslavsky. çifutët.

Gjithsej - nga 22 anëtarë: hebrenj - 17, rusë - 3 (në fakt, të gjithë janë gjysmë hebrenj), armenë - 1, gjeorgjianë - 1 (në fakt, Stalini është një gjysmë hebre kaukazian).

Siç e shohim, Grigory Klimov bëri ndryshime të rëndësishme në informacionin e Andrei Dikiy, si rezultat i të cilave të tre rusët dhe 1 gjeorgjianë në organin më të lartë të vendit, KËSHILLIN E KOMISAVE TË POPULLIT, përfunduan pa asgjë.

Libri i Andrei Diky rendit më shumë se pesëqind liderë bolshevikë (duke treguar emrat dhe kombësitë e tyre) që u gjendën në pushtetin rus pas tetorit 1917. Nuk do t'i rendis, sepse do të marrë shumë kohë dhe hapësirë, por do të tregoj numrat kryesorë:

Komisariati Ushtarak përbëhej nga 35 hebrenj, 7 letonezë dhe 1 gjerman, nuk kishte asnjë rus.

KOMISARIATI I PUNËVE TË BRENDSHME përbëhej nga 43 hebrenj, 10 letonezë, 3 armenë, 2 polakë, 2 gjermanë dhe 2 rusë.

KOMISARIATI PËR PUNËT E JASHTME përbëhej nga 13 hebrenj, 1 letonez, 1 gjerman dhe 1 rus.

KOMISARIATI I FINANCAVE përbëhej nga 24 hebrenj, 2 letonezë, 1 polak dhe 2 rusë.

KOMISARIATI I DREJTËSISË përbëhej nga 18 hebrenj dhe 1 armen, nuk kishte asnjë rus.

KOMISIONERË PROVINCIAL 21 hebrenj, 1 letonezë dhe 1 rus.

BYROJA E KËSHILLIT TË PARË TË ZËVENDËSVE TË PUNËTORËVE DHE USHTARËVE NË MOSKË përbëhej nga 19 hebrenj, 3 letonezë, 1 armen, nuk kishte asnjë rus.

KOMITETI QENDROR EKZEKUTIV i KONGRESIT IV RUS TË DEPUTETËVE TË PUNËTORËVE DHE FSHATARËVE përbëhej nga 33 hebrenj dhe 1 rus (Lenin).

Nga 42 punonjës (redaktorë dhe gazetarë) të gazetave të disponueshme në atë kohë (Pravda, Izvestia, Znamya Truda, etj.), Vetëm një Maxim Gorky nuk ishte hebre, të gjithë të tjerët i përkisnin popullit të zgjedhur.

Siç shihet nga lista, pushteti pas tetorit 1917 ishte në duart e hebrenjve, shumë prej të cilëve u fshehën pas emrave dhe mbiemrave rusë. Vetë rusët (në vendin e tyre) ishin vetëm 5% në pushtet, madje edhe ata në pjesën më të madhe ishin njerëz të varfër ose kishin gra hebreje.

Si shembull, do të përmend emrat e liderëve më të famshëm të Kremlinit, gratë e të cilëve ishin hebrenj: Andreev, Bukharin, Vorovsky, Voroshilov, Kalinin, Kirov, Lunacharsky, Molotov, Rykov, etj. Nga kohët më afër nesh, mund të shtojmë Brezhnev. , Suslov dhe Rusia e presidentit të parë Jelcin. (Të dhënat për gratë janë marrë nga libri i V. Korchagin The Trial of an Academician. Moskë, Vityaz, 1996, fq. 459-460).

Kuibyshev, Poskrebyshev, Yezhov dhe Tukhachevsky ishin gjithashtu të martuar me gra hebreje. Kamenev ishte kunati i Trockit nga gruaja, Yagoda u martua me mbesën e Sverdlovit. Gruaja e fundit e Stalinit (jozyrtarisht) ishte Rosa Koganovich, motra e Lazar Koganovich. Djali i madh i Stalinit, Yakov, ishte i martuar me një grua hebreje. Vajza e Stalinit Svetlana ishte e martuar me një hebre. Malenkov kishte një dhëndër hebre. Djali i Hrushovit ishte gjithashtu i martuar me një grua hebreje. Kjo listë mund të vazhdojë, por mendoj se nuk ka nevojë për këtë, sepse nepotizmi, grupizmi dhe klanizmi, i përzier me gjak hebre, tashmë janë të dukshme.

Për një pamje më të plotë, këtu është një fragment nga libri i Grigory Klimov Protokollet e të urtëve sovjetikë, ku Stalini përmendet në kapitullin 17:

“Le të shikojmë librin e Imzot, domethënë Kardinalit Xhorxh Dillon, Frimasoneria pa maskë (Fuqia e fshehtë pas komunizmit), Londër, 1965. Unë citoj: David Weissman, në një artikull në B'nai B'rith Buletini i 3 marsit 1950 shkruan se Stalini ishte hebre (f. 19). Do të shtoj se B'nai B'rith është qendra e masonerisë çifute, kështu që burimi është mjaft autoritar. Pra, vetë hebrenjtë pranojnë se Stalini ishte një çifut ose, sipas burimeve të tjera, një gjysmë çifut. Dhe tani hebrenjtë po i bërtasin gjithë botës se Stalini ishte një antisemit. Pra, kuptoni këtu, ku është semiti dhe ku është antisemiti?”

Tani le të hedhim një vështrim në atë që shkruan Grigory Klimov për këtë në librin e tij Populli i Zotit:

"Pra - një model tjetër duhet të theksohet. Në fillim, pas revolucionit, i gjithë pushteti ishte në duart e hebrenjve. Pastaj pushteti kalon në duart e gjysmë-hebrenjve të maskuar. Stalini është një gjysmë çifut i maskuar nga Kaukazi. Beria është gjithashtu një gjysmë çifut i maskuar nga Kaukazi. Dhe pas vdekjes së Stalinit, pushteti kaloi, çuditërisht, te gratë hebreje. Sepse pothuajse të gjithë udhëheqësit pas Stalinit ishin të martuar me gra hebreje.

Martesa e parë e Hrushovit ishte me një grua hebreje, Gorskaya. Dhe të gjithë fëmijët e Hrushovit nga kjo grua hebreje, natyrisht, janë gjysmë race. Dhe të gjithë u kthyen në Judaizëm në martesat e tyre.

Pas Hrushovit, Brezhnjevi ishte martuar edhe me një grua hebreje. Andropov, vetë gjysmë armen dhe gjysmë hebre, ishte i martuar me një grua hebreje. Vetëm Gorbaçovi duket se i bie nga ky serial, por vajza e tij u martua me një çifut...”

Tani le të përmbledhim. Siç mund të shihet nga informacioni i mësipërm, pothuajse të gjitha pozicionet kyçe në Rusi pas tetorit 1917 u pushtuan nga hebrenjtë, dhe ata pak rusë që u gjendën mes tyre ishin, në pjesën më të madhe, të pastrehë ose të martuar me hebrenj. Si rezultat, lind pyetja: nga erdhën kaq shumë hebrenj në Rusi? Dhe si arritën të merrnin pushtetin në një vend kaq të madh? Dhe pse të tyret vranë të tyret?

konkluzioni

Duke përmbledhur punën e bërë, mund të konstatojmë se formimi i parimeve të politikës bolshevike zgjati një periudhë të gjatë nga lindja e partisë deri në ardhjen e saj në pushtet. Po përfundon formalizimi ligjor i normave të zhvilluara në Kushtetutën e RSFSR-së të vitit 1918. Partia fillimisht u mbështet në transformimin global, i cili duhej të kishte çuar në formimin e një shoqërie pa klasa. Dhe këtu ata ishin ndjekës të drejtpërdrejtë të themeluesve të marksizmit. Megjithatë, vendin kryesor në ideologjinë e tyre e zuri menjëherë kërkesa për pushtimin e pushtetit politik, pa pritur derisa të krijoheshin parakushtet e nevojshme ekonomike për vendosjen e diktaturës së proletariatit.

Ardhja e bolshevikëve në pushtet krijoi një realitet të ri praktik, i cili u shpreh me nevojën urgjente për të mbajtur pushtetin në duart e dikujt. Ngushtësia e bazës sociale i shtyu bolshevikët që në fillim të vitit 1918 të justifikonin rolin dominues të dhunës revolucionare në vendosjen e themeleve të diktaturës së proletariatit. Një tipar karakteristik i politikës sociale ishte karakteri i saj klasor. Tashmë në Kushtetutën e RSFSR të vitit 1918, u shpall e drejta e shtetit për të përdorur masa shtrëngimi dhe dhune, privimi i të drejtave në lidhje me ata që mund t'i rezistonin këtij pushteti.

Gjatë periudhës së forcimit të pushtetit sovjetik deri në gusht 1918, bolshevikët ende kërkonin levat e politikës sociale. Në të njëjtën kohë, u përcaktuan edhe format dhe metodat e dhunshme dhe ato paqësore. Të parët u shfaqën, para së gjithash, në formën e shkarkimeve për arsye politike, tërheqjes së burimeve materiale nga duart e borgjezisë (nëpërmjet konfiskimeve, rekuizimeve, grumbullimeve të njëhershme të fondeve). Këto të fundit u zbatuan përmes mbështetjes materiale, futjes së sistemit të sigurimeve shoqërore, krijimit të organeve të mbrojtjes sociale dhe krijimit të privilegjeve sociale.

Humbja e pushtetit nga bolshevikët në gusht-shtator 1918, e cila në parim mund të konsiderohet një dështim i politikës sociale të fazës së mëparshme, çoi në një dëshirë për t'u mbështetur në metoda të forta. Për këtë ka kontribuar edhe gjendja në qytete. Shfaqja e një mase njerëzish që vuajtën (fizikisht, moralisht dhe financiarisht) nga aktivitetet e Komuch.

Që nga shtatori 1918, natyra e pushtetit sovjetik ka ndryshuar. Kjo ishte një reflektim i politikës së qendrës dhe u transferua automatikisht në nivelin lokal. Terrori i Kuq filloi të luante një rol dominues si instrument i politikës sociale.

Funksionet e tij përfshinin shkatërrimin fizik të atyre që i rezistuan pushtetit sovjetik, duke futur frikë dhe izolim në kampet e përqendrimit. Sidoqoftë, pothuajse menjëherë u shfaqën tiparet kryesore të saj - karakteri masiv dhe pafytyrësia. Kjo kontribuoi ndjeshëm në vdekjen e një mase qytetarësh thjesht sepse ata i përkisnin në të kaluarën klasës sunduese (fisnikëria, klerikët, tregtarët) ose klasës (borgjezia e madhe, e mesme dhe më pas e imët). Logjika e dhunës revolucionare gradualisht çoi në një rekurs të vazhdueshëm ndaj terrorit në situata emergjente.

Duke zbatuar dispozitën e Kushtetutës se “ai që nuk punon, as nuk do të hajë”, bolshevikët përdorën marrëdhëniet e punës për të ndryshuar strukturën shoqërore. Përkatësia në një organizatë profesionale, e cila siguronte të drejtën e përfitimeve të ndryshme, mori një rëndësi të madhe. Për shkak të kësaj rol i rendesishem luajti regjistrimin dhe kontabilitetin e popullsisë në punë.

Paralelisht me mbështetjen e tyre në metodat e dhunshme të politikës, bolshevikët përmirësonin format dhe metodat paqësore. Politika e sigurimeve shoqërore, sistemi i ushqimit publik, ndihma materiale dhe krijimi i përfitimeve të reja sociale (veçanërisht në fushën e taksave) kanë marrë një shtrirje të gjerë.

Në fazën përfundimtare të luftës civile, u shfaqën fenomene krize në politikën sociale të bolshevikëve: nuk kishte para të mjaftueshme për sigurimet shoqerore, metodat e dhunshme të kontrollit të pasmë po vjetëroheshin. Një pasojë e dukshme e kësaj periudhe ishte rritja e numrit të nëpunësve civilë, të cilët, për shkak të aftësisë për të kontrolluar sferën e shpërndarjes, u bënë një mbështetje e fortë e pushtetit sovjetik. Në përgjithësi, kontradiktat midis dëshirës për të normalizuar jetën ekonomike përmes metodave të dhunshme të menaxhimit u bënë gjithnjë e më të dukshme: rekrutimi për punë, mobilizimi, shkurtimi i garancive sociale për proletariatin, terrori.

Një analizë e sjelljes së njerëzve tregon një mospërputhje të qartë midis përfundimit të historiografisë sovjetike për mbështetjen e masave punëtore për bolshevikët dhe situatës aktuale historike. Masa e popullsisë nuk i kuptoi dhe nuk pranoi ndryshimet revolucionare që po kryheshin. Proletariati u zhgënjye shpejt nga “diktatura për proletariatin”, pasi praktikisht u përjashtua nga pjesëmarrja në zhvillimin dhe miratimin e vendimeve.

Metodat dhe mjetet e zhvilluara dhe të testuara gjatë luftës civile u përdorën më pas nga qeveria sovjetike.

Lista e literaturës së përdorur

1."Kushtetuta (ligji themelor) i RSFSR" (miratuar nga Kongresi V All-Rus i Sovjetikëve më 10 korrik 1918).

2.Hebrenjtë Andrei Dikiy në Rusi dhe BRSS. M., Bllagovest. 1994. F. 451462

.Vert N. Historia e shtetit Sovjetik. 1900-1991. M., 1999. faqe 130-131.

.Organet supreme të pushtetit shtetëror dhe organet e qeverisjes qendrore të RSFSR (1917-1967). Drejtori (bazuar në materiale nga arkivat shtetërore)" (përgatitur nga Administrata Qendrore Shtetërore e RSFSR), kap. Seksioni I "Qeveria e RSFSR".

.Grigory Klimov populli i Zotit. M., 2006. //g-klimov.info/

.Grigory Klimov Protokollet e të urtëve sovjetikë. M., 2006. //g-klimov.info/

.Evgeny Guslyarov. Lenini në jetë. Një përmbledhje sistematike e kujtimeve të bashkëkohësve, dokumente të epokës, versione të historianëve, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

.Oleg Platonov. Historia e popullit rus në shekullin e 20-të. Vëllimi 1 (kap. 39-81).

.Courtois S., N. Werth, J.-L. Panne, A. Paczkowski, K. Bartoszek, J.-L. Margolen, me pjesëmarrjen e R. Coffer, P. Rigoulot, P. Fontaine, I. Santamaria, S. Buluk Libri i zi i komunizmit: krimet, terrori, represioni. Publikimi i referencës. - Pjesa 1. Shteti kundër popullit të tij. F. 430.

.Trotsky L. "Terrorizmi dhe komunizmi". F. 64. // Akim Arutyunov "Dosja e Leninit pa retushim".

.Khrustalev M. Është e nevojshme të kryhet terror masiv i pamëshirshëm. 2010. // science.km.ru.

.Chistyakov O.I. Kushtetuta e BRSS e 1924. Libër mësuesi Zertsalo-M, 2004 // Garant 2010.

Tutoring

Keni nevojë për ndihmë për të studiuar një temë?

Specialistët tanë do të këshillojnë ose ofrojnë shërbime tutoriale për temat që ju interesojnë.
Paraqisni aplikacionin tuaj duke treguar temën tani për të mësuar në lidhje me mundësinë e marrjes së një konsultimi.

Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR (Sovnarkom i RSFSR, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR)- emri i qeverisë deri në vitin 1946. Këshilli përbëhej nga komisarët e popullit që drejtonin komisariatet e popullit (Komisariatet Popullore, NK). Pas formimit të tij, një organ i ngjashëm u krijua në nivel sindikatash

Histori

Këshilli i Komisarëve Popullorë (SNK) u formua në përputhje me "Dekretin për krijimin e Këshillit të Komisarëve Popullorë", të miratuar nga Kongresi II All-Rus i Sovjetikëve të Deputetëve të Punëtorëve, Ushtarëve dhe Fshatarëve më 27 tetor. , 1917. Menjëherë para marrjes së pushtetit në ditën e revolucionit, Komiteti Qendror udhëzoi gjithashtu Winter (Berzin) të hynte në kontakt politik me Revolucionarët Socialistë të Majtë dhe të fillonte negociatat me ta për përbërjen e qeverisë. Gjatë Kongresit të Dytë të Sovjetikëve, Revolucionarëve të Majtë Socialistë iu ofrua të bashkoheshin me qeverinë, por ata refuzuan. Fraksionet e Revolucionarëve Socialistë të djathtë u larguan nga Kongresi i Dytë i Sovjetikëve që në fillim të punës së tij - para formimit të qeverisë. Bolshevikët u detyruan të formonin një qeveri njëpartiake. U propozua emri “Këshilli i Komisarëve Popullorë”: U fitua pushteti në Shën Petersburg. Duhet të formojmë një qeveri.
- Si ta quaj? - arsyetoi me zë të lartë. Thjesht jo ministra: ky është një emër i poshtër, i rraskapitur.
"Ne mund të ishim komisarë," sugjerova, por tani ka shumë komisarë. Ndoshta komisionerët e lartë? Jo, "supreme" tingëllon keq. A është e mundur të thuash "popullore"?
- Komisarët e Popullit? Epo, me siguri do të ndodhë. Po qeveria në tërësi?
- Këshilli i Komisarëve Popullorë?
"Këshilli i Komisarëve të Popullit," mori Lenini, "ky është i shkëlqyer: ka erë të tmerrshme revolucioni". Sipas Kushtetutës së vitit 1918, ai u quajt Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR.
Këshilli i Komisarëve Popullorë ishte organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i RSFSR-së, me fuqi të plotë ekzekutive dhe administrative, të drejtën për të nxjerrë dekrete që kishin fuqinë e ligjit, duke ndërthurur funksionet legjislative, administrative dhe ekzekutive. Këshilli i Komisarëve Popullorë humbi karakterin e një organi të përkohshëm qeverisës pas shpërbërjes së Asamblesë Kushtetuese, e cila u sanksionua ligjërisht në Kushtetutën e RSFSR-së të vitit 1918. Çështjet e shqyrtuara nga Këshilli i Komisarëve Popullorë zgjidheshin me shumicë të thjeshtë votash. . Në takime morën pjesë anëtarë të Qeverisë, kryetari i Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus, menaxheri dhe sekretarët e Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe përfaqësues të departamenteve. Trupi i përhershëm i punës i Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR-së ishte administrata, e cila përgatiti çështje për mbledhjet e Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe komisioneve të tij të përhershme dhe priti delegacione. Personeli administrativ në vitin 1921 përbëhej nga 135 persona. (sipas të dhënave të TsGAOR BRSS, f. 130, op. 25, d. 2, fq. 19 - 20.) Me Dekretin e Presidiumit të Sovjetit Suprem të RSFSR-së, datë 23 mars 1946, Këshilli i Komisarëve Popullorë u shndërrua në Këshill të Ministrave.

Aktiviteti

Sipas Kushtetutës së RSFSR të 10 korrikut 1918, aktivitetet e Këshillit të Komisarëve Popullorë përbëhen nga: administrimi i punëve të përgjithshme të RSFSR-së, administrimi i degëve individuale të menaxhimit (nenet 35, 37), nxjerrja e akteve legjislative dhe marrja e masave. “E nevojshme për rrjedhën korrekte dhe të shpejtë të jetës shtetërore”. (Neni 38) Komisari Popullor ka të drejtë të marrë vendime individualisht për të gjitha çështjet në juridiksionin e Komisariatit, duke i vënë ato në vëmendje të kolegjiumit (neni 45). Të gjitha rezolutat dhe vendimet e miratuara të Këshillit të Komisarëve Popullorë i raportohen Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus (neni 39), i cili ka të drejtë të pezullojë dhe anulojë një rezolutë ose vendim të Këshillit të Komisarëve Popullorë (neni 40). Krijohen 17 komisariate popullore (në Kushtetutë kjo shifër tregohet gabim, pasi në listën e paraqitur në nenin 43 janë 18 të tilla). Më poshtë është një listë e komisariateve të popullit të Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR në përputhje me Kushtetutën e RSFSR të 10 korrikut 1918:

Për punët e jashtme;
Për çështjet ushtarake;
Për çështjet detare;
Për punët e brendshme;
Drejtësia;
Punës;
Sigurimet Shoqërore;
iluminizmi;
Posta dhe telegrafe;
Për çështjet e kombësive;
Për çështje financiare;
Rrugët e komunikimit;
Tregti dhe Industri;
Ushqimi;
Kontrolli shtetëror;
Këshilli i Lartë i Ekonomisë Kombëtare;
Kujdesit shëndetësor.

Nën çdo komisar të popullit dhe nën kryesinë e tij, formohet një kolegjium, anëtarët e të cilit miratohen nga Këshilli i Komisarëve Popullorë (neni 44). Me formimin e BRSS në dhjetor 1922 dhe krijimin e një qeverie gjithë-Bashkimi, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR-së u bë organi ekzekutiv dhe administrativ i pushtetit shtetëror të Federatës Ruse. Organizimi, përbërja, kompetenca dhe rendi i veprimtarisë së Këshillit të Komisarëve Popullorë përcaktoheshin me Kushtetutën e BRSS të vitit 1924 dhe Kushtetutën e RSFSR të vitit 1925. Që nga ky moment, përbërja e Këshillit të Komisarëve Popullorë u ndryshua. në lidhje me transferimin e një numri kompetencash në departamentet e Unionit. U krijuan 11 komisariate popullore:

Tregtia e brendshme;
Punës;
Financa;
Punët e brendshme;
Drejtësia;
iluminizmi;
Kujdesit shëndetësor;
Bujqësia;
Sigurimet Shoqërore;
VSNKh.

Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR tani përfshinte, me të drejtën e votës vendimtare ose këshilluese, përfaqësues të Komisariateve Popullore të BRSS nën Qeverinë e RSFSR. Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR caktoi, nga ana tjetër, një përfaqësues të përhershëm në Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS. (sipas informacionit nga SU, 1924, N 70, neni 691.) Që nga 22 shkurt 1924, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS kanë një administratë të vetme. (bazuar në materiale nga TsGAOR BRSS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Me futjen e Kushtetutës së RSFSR-së më 21 janar 1937, Këshilli i Komisarëve Popullorë të RSFSR-së u i përgjigjet vetëm Këshillit të Lartë të RSFSR-së, dhe në periudhën ndërmjet seancave të tij - Presidiumit të Këshillit të Lartë të RSFSR-së. Që nga 5 tetori 1937, përbërja e Këshillit të Komisarëve Popullorë të RSFSR-së ka përfshirë 13 komisariate popullore (të dhëna nga Administrata Qendrore Shtetërore e RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

Industria ushqimore;
Industria e lehtë;
Industria pyjore;
Bujqësia;
Fermat shtetërore të grurit;
Fermat blegtorale;
Financa;
Tregtia e brendshme;
Drejtësia;
Kujdesit shëndetësor;
iluminizmi;
Industria lokale;
Shërbimet komunale;
Sigurimet Shoqërore.