Δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο στα νομικά συστήματα. Δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο. Ιδιωτικό και δημόσιο δίκαιο

Το ιδιωτικό δίκαιο είναι ένας κλάδος του οποίου οι κανόνες μπορούν να προστατεύσουν τη δημόσια ευημερία. Όλοι οι κανόνες σχετίζονται άμεσα με το πώς λειτουργεί το κράτος, πώς επιτυγχάνονται κοινωνικά καθήκοντα και στόχοι.

Χαρακτηριστικά δημοσίου δικαίου και τι ισχύει σε αυτό

Το χαρακτηριστικό έχει ως εξής:

1. Σχέσεις κρατικών φορέων και πολιτών της χώρας.
2. Σχέσεις του κράτους με τους δημόσιους συλλόγους.
3. Σχέσεις κράτους και οικονομικών δομών.
4. Σχέσεις μεταξύ φορέων εντός του κράτους.

Το κράτος ελέγχει και διασφαλίζει όλα τα πιθανά συμφέροντα τόσο της κοινωνίας συνολικά όσο και χωριστά οποιασδήποτε ομάδας ή κατηγορίας.

Το δημόσιο δίκαιο είναι ένα έγκυρο όργανο που μπορεί να υπαγορεύει και να υποδεικνύει τη συμπεριφορά ορισμένων τμημάτων του πληθυσμού ή μεμονωμένων πολιτών. Εάν δεν τηρηθούν οι κανόνες, ο παραβάτης θα τιμωρηθεί με τη μορφή νομικής ευθύνης.

Η ρύθμιση του δημοσίου δικαίου πραγματοποιείται με τη βοήθεια κατηγορικών κανόνων. Αυτοί οι κανόνες δεν μπορούν να αλλάξουν με τη βοήθεια των συμμετεχόντων στις νομικές σχέσεις. Στις δημόσιες σχέσεις εξετάζεται η ανισότητα των κομμάτων. Στη μία πλευρά είναι το κράτος και μπορεί επίσης να αντικατασταθεί από οποιονδήποτε φορέα ή αξιωματούχο.

Ποιοι κλάδοι περιλαμβάνονται σε:

• συνταγματικός;
• χρηματοοικονομική;
• διοικητικός;
• εγκληματίας;
• ποινικός;
• διεθνές κοινό·
• διαδικαστικός.

Το δίκαιο χωρίστηκε σε δημόσιο και ιδιωτικό πίσω στην Αρχαία Ρώμη. Παλαιότερα, το κοινό αναφερόταν στο ρωμαϊκό κράτος, δηλαδή τη θέση του. Ο ιδιώτης αναφερόταν στο όφελος των ιδιωτών. Αλλά τώρα μια τέτοια διαίρεση είναι αρκετά σπάνια.

Σε βίντεο οι κύριοι κλάδοι του ιδιωτικού δικαίου:

Το σύστημα ιδιωτικού δικαίου περιλαμβάνει:

• εμφύλιος;
• οικογένεια;
• εργασία;
• γη;
• διεθνές ιδιωτικό.

Αστικό δίκαιο της Ρωσίας

Τι είναι αυτός ο κλάδος του δικαίου; Πρόκειται για ένα σύμπλεγμα βιομηχανιών που μπορούν να επεκτείνουν την επιρροή τους σε ρυθμιστικές αρχές και ιδιώτες. Το αστικό δίκαιο είναι ικανό να ρυθμίζει τις περιουσιακές σχέσεις, καθώς και τις μη περιουσιακές σχέσεις, αλλά σχετίζονται με την ιδιοκτησία.

Ο νόμος μπορεί επίσης να ρυθμίσει τις οικογενειακές σχέσεις. Το αστικό δίκαιο ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ των ιδιοκτητών και τυχόν ενώσεων στις κοινές τους δραστηριότητες.

Το αστικό δίκαιο εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες:

1. Ρυθμιστική. Αυτή η λειτουργία βοηθά στη δημιουργία ορισμένων κανονικών συνθηκών που μπορούν να κατευθύνουν την οικονομική ανάπτυξη προς τη σωστή κατεύθυνση. Ταυτόχρονα, η οικονομία θα αναπτυχθεί και θα λειτουργήσει καλά.
2. Λειτουργία ασφαλείας. Βοηθά στην προστασία από πιθανά εγκλήματα. Αυτή η λειτουργία θεωρείται συνήθως ως στοιχείο αποκατάστασης.

Οι λειτουργίες που αναφέρονται μπορούν να χαρακτηρίσουν πλήρως τον πολιτικό. Επίσης, τα σημάδια του αστικού δικαίου μπορούν να αποκαλύψουν πλήρως το αστικό δίκαιο.

Αρχές δικαίου:

1. Όλοι οι συμμετέχοντες είναι νομικά ίσοι.
2. Η περιουσία είναι απαραβίαστη. Εξαίρεση αποτελεί όταν η αναγκαστική εκποίηση περιουσίας γίνεται δικαστικά.
3. Η αυθαίρετη παρέμβαση είναι απαράδεκτη.
4. Κατά τη σύναψη σύμβασης, διατηρείται η ελευθερία μεταξύ των μερών.
5. Για να ασκήσετε τα δικαιώματά σας, πρέπει να δείξετε ανεξαρτησία και πρωτοβουλία.
6. Δεν μπορεί να γίνει κατάχρηση του αστικού δικαίου. Εάν η κακοποίηση οδηγεί σε βλάβη, τότε τιμωρείται.

Παράδειγμα αστικού δικαίου είναι η σύναψη συναλλαγής μεταξύ δύο μερών με τη συμμετοχή τρίτου ή μεσάζοντα. Κατά τη σύναψη του ενός ή του άλλου τύπου συναλλαγής, κάθε μέρος διατηρεί τα δικαιώματά του. Ο διαμεσολαβητής ελέγχει τη διαδικασία.

Παραδείγματα οικογενειακού δικαίου

Ο Οικογενειακός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η κύρια και κύρια πηγή του οικογενειακού δικαίου. Οι πολιτικές σχέσεις προκύπτουν μεταξύ των μελών της οικογένειας, οι οποίες χρησιμοποιούνται συχνά στην πράξη. Έγκυρος θεωρείται ο γάμος αν έχει συναφθεί στο ληξιαρχείο και έχει καταχωρηθεί και σε πράξεις προσωπικής κατάστασης.

Σχετικά με το οικογενειακό δίκαιο βίντεο, κλάδο του ιδιωτικού δικαίου:

Το οικογενειακό δίκαιο είναι ικανό να ρυθμίζει τις προϋποθέσεις για τη σύναψη γάμου των πολιτών, τη λύση των δεσμών γάμου και την αναγνώριση του γάμου ως άκυρου. Επιπλέον, ρυθμίζονται οι σχέσεις μέσα στην οικογένεια. Για να παντρευτείτε, αρκεί να έρθετε στο ληξιαρχείο και να υποβάλετε αίτηση, η οποία θα χρησιμεύσει ως βάση. Ο γάμος εγγράφεται 1 μήνα μετά την κατάθεση της αίτησης. Αλλά μερικές φορές προκύπτουν περιστάσεις σε σχέση με τις οποίες ο γάμος μπορεί να συναφθεί νωρίτερα ή αργότερα. Εάν χρειαστεί να το κάνετε αργότερα, τότε όχι περισσότερο από 2 μήνες μετά την υποβολή γραπτής αίτησης.

Άτομα που έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους μπορούν να παντρευτούν. Ειδικές περιστάσεις λαμβάνονται υπόψη εάν απαιτείται γάμος μεταξύ 16 και 14 ετών.

Υπάρχουν επίσης ορισμένες προϋποθέσεις που έρχονται σε αντίθεση με τον γάμο. Ο γάμος δεν μπορεί να συναφθεί μεταξύ συγγενών. Εάν ένας από τους αιτούντες είναι ήδη παντρεμένος, τότε δεν μπορεί να ξαναπαντρευτεί. Μερικές φορές απαιτείται ιατρική εξέταση για να επιβεβαιωθεί η ψυχική και σωματική υγεία ενός ατόμου. Αλλά το κάνουν αυτό μόνο με την άδεια των συζύγων.

Το οικογενειακό δίκαιο προβλέπει επίσης περιπτώσεις κατά τις οποίες ο γάμος παύει να υφίσταται.

Αυτό μπορεί να είναι ο θάνατος ενός από τους συζύγους, το διαζύγιο μέσω αίτησης που υποβάλλεται στο ληξιαρχείο. Κάθε σύζυγος μπορεί να λύσει το γάμο. Από την άλλη, εξετάζεται νόμος που λέει ότι είναι αδύνατη η μονομερής λύση γάμου εφόσον συντρέχουν οι κατάλληλες προϋποθέσεις. Εάν η σύζυγος είναι έγκυος, τότε ο γάμος δεν μπορεί να λυθεί χωρίς τη συγκατάθεσή της. Και αυτό δεν μπορεί να γίνει ούτε μέσα σε ένα χρόνο μετά τον τοκετό. Εάν οι σύζυγοι δεν έχουν παράπονα, τότε στο δικαστήριο μπορούν να λύσουν το γάμο χωρίς κανένα πρόβλημα.

Ένα άλλο σημείο προβλέπει το οικογενειακό δίκαιο: την αναγνώριση του γάμου ως άκυρου. Σε ποιες περιπτώσεις συμβαίνει αυτό;

Αν παραβιάστηκαν οι προϋποθέσεις κατά τη σύναψη του γάμου. Για παράδειγμα, εξαναγκάζονταν σε γάμο όταν οι σύζυγοι ήταν ανήλικοι. Εάν ένας από τους συζύγους απέκρυψε το γεγονός ότι έχει μόλυνση από τον ιό HIV ή σεξουαλικά μεταδιδόμενο νόσημα, τότε ο γάμος θεωρείται άκυρος. Άκυρος θεωρείται και ένας εικονικός γάμος.

Εργατικό δίκαιο στη Ρωσική Ομοσπονδία

Αυτός ο κλάδος του δικαίου ρυθμίζει τις σχέσεις που προκύπτουν σε ιδιωτικές και δημόσιες επιχειρήσεις. Όλοι οι συμμετέχοντες στις εργασιακές σχέσεις θα πρέπει να ενδιαφέρονται για αυτό. Κάθε άτομο έχει δικαίωμα στην εργασία.Η εργασία μπορεί να είναι ανεξάρτητη ή μισθωμένη. Συχνά στην πράξη μπορείτε να βρείτε μια μικτή μορφή.

Από τις προτεινόμενες επιλογές, ένα άτομο μπορεί να επιλέξει την κατάλληλη. Αλλά η πιο συνηθισμένη είναι η μισθωτή εργασία. Ως αποτέλεσμα, ένα άτομο συνάπτει μια σχέση που προκύπτει μεταξύ ενός εργαζομένου και ενός εργοδότη. Οι σχέσεις που προκύπτουν υπόκεινται σε ρύθμιση. Μέρη ή υποκείμενα είναι οι εργοδότες, ολόκληρη η ομάδα, μια επιχείρηση σε οποιαδήποτε μορφή.

Ο πιο σημαντικός ρόλος του εργατικού δικαίου είναι να ρυθμίζει τις σχέσεις που προκύπτουν στη διαδικασία της εργασίας των ανθρώπων. Ταυτόχρονα, οι συνθήκες πρέπει να προστατεύονται, να βελτιώνονται και να υποστηρίζονται με κάθε δυνατό τρόπο από τον εργαζόμενο. Η κοινωνική σύμπραξη εντός της ομάδας πρέπει να ενισχυθεί.

Τι μπορεί να χαρακτηριστεί ως παραδείγματα εκδηλώσεων του εργατικού δικαίου:

1. Εκπαίδευση εργαζομένων στην παραγωγή, βελτίωση των επαγγελματικών προσόντων.
2. Οι διαπραγματεύσεις γίνονται εντός της ομάδας.
3. Ασφάλεια των εργαζομένων.

Εάν για οποιοδήποτε λόγο έχουν παραβιαστεί τα εργασιακά δικαιώματα ενός πολίτη, έχει το δικαίωμα να προσφύγει στα δικαστήρια. Η δίκη θα ξεκινήσει εάν ο ενάγων προσκομίσει αποδεικτικά στοιχεία για την παρουσία του.

Γη

Η γη είναι ικανή να ρυθμίζει σχέσεις που προκύπτουν ως αποτέλεσμα της χρήσης της γης, τόσο της ακίνητης περιουσίας όσο και οποιουδήποτε φυσικού αντικειμένου. Η γη είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με άλλα αντικείμενα φυσικής προέλευσης.Αυτό μπορεί να είναι νερό, δάση, χλωρίδα και πανίδα. Ως αποτέλεσμα, όλες οι έννομες σχέσεις γης συνδέονται με άλλα φυσικά αντικείμενα.

Ένα οικόπεδο είναι το ανώτερο γόνιμο στρώμα εδάφους που μπορεί να χρησιμοποιήσει ένα άτομο για να αποσπάσει οφέλη για τον εαυτό του. Αυτό το κομμάτι γης έχει αυστηρά καθορισμένα όρια. Ένα άτομο μπορεί να χρησιμοποιήσει τη γη χωρίς να υπερβεί αυτά τα όρια.

Οποιοδήποτε οικόπεδο μπορεί να είναι διαιρετό και αδιαίρετο. Ένα οικόπεδο διαιρείται όταν, μετά τη διαίρεση, καθένα από τα οικόπεδα αντιπροσωπεύει ένα ανεξάρτητο οικόπεδο.

Αντικείμενο του δικαίου της γης: σχέσεις που απορρέουν από τη χρήση της γης και την προστασία της. Ως αποτέλεσμα, η γη χρησιμεύει ως βάση για τη ζωή των πολιτών που χρησιμοποιούν αυτό το οικόπεδο. Η πηγή του κτηματολογικού δικαίου είναι οι νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις που εκδόθηκαν από τις αρμόδιες αρχές.

Ως παράδειγμα του δικαίου της γης, μπορούμε να εξετάσουμε τη διαίρεση της γης ή τη χρήση μόνο του δικού του οικοπέδου. Εάν η επικράτεια κάποιου άλλου επηρεάζεται, αυτό μπορεί να συνεπάγεται ευθύνη.

Διεθνές ιδιωτικό δίκαιο

Αυτό το δικαίωμα είναι ένα σύνολο κανόνων που ρυθμίζουν τις αστικές σχέσεις, τις εργασιακές, τις οικογενειακές και τις σχέσεις γάμου. Όλες αυτές οι σχέσεις πρέπει να έχουν διεθνή χαρακτήρα.

Παραδείγματα βίντεο τομέων ιδιωτικού δικαίου:

Εάν αποκρυπτογραφήσουμε την έννοια του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, τότε μπορούμε να πούμε ότι οι σχέσεις περιπλέκονται απλώς από τη συμμετοχή ξένων οντοτήτων σε αυτές μαζί με συμμετέχοντες πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ή θα πρέπει να προκύψουν σχέσεις στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη συμμετοχή ξένων μερών. Ως αποτέλεσμα, παίρνουν τη μορφή διεθνούς χαρακτήρα.

Ποια είναι η έννοια, το αντικείμενο και η μέθοδος του κλάδου του αστικού δικαίου αναλυτικά σε αυτό

Στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο μπορούν να συμμετέχουν αλλοδαπά νομικά πρόσωπα ή απλώς αλλοδαπά πρόσωπα. Το αντικείμενο μπορεί να είναι ιδιοκτησία, δικαιώματα ιδιοκτησίας, πράγματα που βρίσκονται στο εξωτερικό.

Ως παράδειγμα, μπορούμε να εξετάσουμε μια κατάσταση όπου μια διεθνής εταιρεία υπογράφει μια συγκεκριμένη συμφωνία με μια εταιρεία από τη Ρωσία.

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ

Εισαγωγή…………………………………………………………………………………… 3

Κεφάλαιο 1. Γενικά χαρακτηριστικά ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου…………………….…6

1.1. Σύγχρονο περιεχόμενο των εννοιών «ιδιωτικό» και «δημόσιο»………………….6

1.2. Κριτήρια διάκρισης ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου…………………………13

Κεφάλαιο 2. Ιδιωτικό και Δημόσιος νόμοςστο νομικό σύστημα Ρωσική Ομοσπονδία..26

2.1. Βασικά στοιχεία ταξινόμησης και σχέσης μεταξύ βιομηχανιών και νομικών μπλοκ

στο ρωσικό νομικό σύστημα…………………………………………………………………………………….

2.2. Αλληλεπίδραση ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου……………………………………. .36

Συμπέρασμα………………………………………………………………………………..44

Κατάλογος κανονιστικών πράξεων και βιβλιογραφίας που χρησιμοποιήθηκαν……………………48

Εισαγωγή

Το ζήτημα του διαχωρισμού του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο, καθώς και το πιο επιτυχημένο κριτήριο για την οριοθέτησή τους, αποκτά σήμερα μεγάλο ενδιαφέρον τόσο για την επιστήμη του δικαίου όσο και από πρακτική άποψη.

Στη θεωρία και την πράξη της σύγχρονης Ρωσίας, η οποία εισάγει ενεργά τους θεσμούς της οικονομίας της αγοράς, αναβιώνει η ιδέα του διαχωρισμού του δικαίου σε δημόσιο και ιδιωτικό. Ο αυξανόμενος αντίκτυπος του σύγχρονου κράτους στις οικονομικές σχέσεις, καθώς και η ανάπτυξη των κοινωνικών του δραστηριοτήτων που στοχεύουν στη διασφάλιση των υλικών και πνευματικών αναγκών των ανθρώπων, των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων τους, καθορίζουν μια τάση για στενότερη σύνδεση και αλληλοδιείσδυση των κανόνων του κοινού. και ιδιωτικού δικαίου.

Ο συνδυασμός κανόνων δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου, η αμοιβαία διείσδυσή τους αυξάνει τις δημιουργικές δυνατότητες του δικαίου, τον αποτελεσματικό αντίκτυπό του στους οικονομικούς μετασχηματισμούς και επιταχύνει τη διαδικασία διαμόρφωσης της κοινωνίας των πολιτών και του κράτους δικαίου.

Η σημασία της ανάπτυξης προβλημάτων ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου οφείλεται στην ανάγκη βελτίωσης νομική ρύθμισηστη σύγχρονη Ρωσία.

Η ανάπτυξη αυτού του προβλήματος συμβάλλει στον εμπλουτισμό και την ανάπτυξη της θεωρίας του δικαίου, στην εμβάθυνση των ιδεών για το δίκαιο, την εσωτερική ταξινομία του, τις μορφές και μεθόδους επιρροής του δικαίου στις κοινωνικές σχέσεις και την ενίσχυση των ρυθμιστικών του δυνατοτήτων στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης του ρωσικού κράτους.

Ας σημειωθεί ότι μέχρι πολύ πρόσφατα δεν δόθηκε επαρκής προσοχή στην ανάπτυξη προβλημάτων ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου από νομικούς θεωρητικούς.

Οι παραπάνω διατάξεις επιβάλλουν την ολοκληρωμένη μελέτη των προβλημάτων ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου από ειδικούς του χώρου γενική θεωρίανομικής, με τη συμμετοχή κρατικών επιστημόνων, διοικητικών στελεχών, αστικών δικηγόρων και εκπροσώπων άλλων κλάδων της νομικής επιστήμης.

Συνάφεια της εργασίαςπροκαλείται από την περιπλοκή των διασυνδέσεων και των σχέσεων της κοινωνίας, η περίπλοκη φύση της οποίας απαιτεί αντικειμενικά την ενσωμάτωση του δικαίου σε ιδιωτικά και δημόσια νομικά τμήματα, γεγονός που εγείρει την ανάγκη καθορισμού νέων πτυχών της κοινότητας και διαφορών μεταξύ των κλάδων δικαίου προκειμένου να να χρησιμοποιήσει πλήρως τις πιθανές δυνατότητες του νομικού συστήματος για τη διασφάλιση αποτελεσματικής νομικής ρύθμισης.

Προκειμένου να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα της νομικής ρύθμισης, είναι απαραίτητος ένας ισορροπημένος λογαριασμός του ιδιωτικού και του δημόσιου δικαίου. Απαιτείται να κατανοηθούν κριτικά οι προσπάθειες που βρέθηκαν στη βιβλιογραφία για να επαναξιολογηθεί, ακόμη και σε σημείο αλλαγής, ο ρόλος τόσο του δημοσίου δικαίου όσο και των αρχών του ιδιωτικού δικαίου στην ανάπτυξη του ρωσικού κράτους, και να αντιπαραβάλει αυτούς τους τομείς δικαίου.

Αντικείμενο μελέτηςείναι ένα σύμπλεγμα θεωρητικών και πρακτικών προβλημάτων που σχετίζονται με τον ρυθμιστικό και προστατευτικό αντίκτυπο του δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου, καθώς και με τα μέσα και τις μεθόδους αυτού του αντίκτυπου.

Αντικείμενο μελέτης– πρόκειται για έννοιες, αρχές, αξίες του δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου· κριτήρια για την οριοθέτησή τους· τη βάση για την ταξινόμηση και την αλληλεπίδραση βιομηχανιών και νομικών μπλοκ στο ρωσικό νομικό σύστημα· τη θέση και τον ρόλο του δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου στο νομικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας· αλληλεπίδραση ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου στη διαδικασία της νομικής δραστηριότητας.

Ο σκοπός της μελέτηςείναι η διεξαγωγή συνολικής ιστορικής και θεωρητικής ανάλυσης του προβλήματος της σχέσης και της αλληλεπίδρασης δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου στη διαδικασία υλοποίησης των ρυθμιστικών και προστατευτικών λειτουργιών του δικαίου.

Σύμφωνα με αυτόν τον στόχο αποφασίστηκαν τα ακόλουθα καθήκοντα:

Αναλύστε το περιεχόμενο των εννοιών του ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, προσδιορίστε τις τάσεις στην ανάπτυξη του ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου.

Μελετήστε τα κριτήρια για τη διάκριση μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου.

Ανάπτυξη της βάσης για την ταξινόμηση και την αλληλεπίδραση βιομηχανιών και νομικών μπλοκ στο νομικό σύστημα της σύγχρονης Ρωσίας.

Θέσπιση αντικειμενικών προϋποθέσεων για την αλληλεπίδραση ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου.

Η θεωρητική βάση της μελέτης ήταν το έργο εγχώριων και ξένων νομικών μελετητών, φιλοσόφων, κοινωνιολόγων, ιστορικών, οικονομολόγων, πολιτικών επιστημόνων, ειδικών πολιτισμού κ.λπ.

Στη διαδικασία της θεωρητικής και νομικής ανάλυσης του ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, συμμετείχαν τα έργα εξαιρετικών Ρώσων στοχαστών του παρελθόντος - S.A. Muromtseva, Ι.Α. Pokrovsky, G.F. Shershenevich και άλλοι.

Μεταξύ οικιακών εργασιών σε νομικά θέματα, αναλύθηκαν τα έργα του Σ.Σ. Alekseeva, V.G. Grafsky, O.S. Ioffe, V.S. Nersesyants, I.B. Novitsky, E.A. Sukhanova, Yu.A. Tikhomirova, B.B. Cherepakhina και άλλοι.

Επιπλέον, η εργασία χρησιμοποίησε τους κανόνες της ρωσικής νομοθεσίας.

Η μεθοδολογική βάση της μελέτης ήταν η μέθοδος γνώσης των κοινωνικο-νομικών και πολιτειακά νομικών φαινομένων, συμπεριλαμβανομένων των ίδιων των θεωριών και ιδεών, στην ιστορική τους εξέλιξη και ταυτόχρονα στην αλληλεπίδρασή τους, την αλληλεξάρτησή τους, από την άποψη του σύνδεση θεωρίας και πράξης, ιστορίας και νεωτερικότητας.

Χρησιμοποιήθηκαν επίσης ενεργά ιστορικονομικές και συγκριτικές μέθοδοι επιστημονικής γνώσης.

Η πρακτική σημασία του έργου έγκειται στο γεγονός ότι το υλικό του μπορεί να χρησιμοποιηθεί στην εκπαιδευτική διαδικασία κατά τη μελέτη της γενικής θεωρίας του δικαίου και του κράτους, της ιστορίας των νομικών δογμάτων, της ιστορίας του κράτους και του δικαίου και της φιλοσοφίας του δικαίου.

Κεφάλαιο 1. γενικά χαρακτηριστικάιδιωτικού και δημοσίου δικαίου

1.1. Σύγχρονο περιεχόμενο των εννοιών «ιδιωτικό» και «δημόσιο»

Η διαίρεση του δικαίου σε δημόσιο (jus publicum) και ιδιωτικό (jus privatum) αναγνωρίστηκε ήδη στην Αρχαία Ρώμη. Το δημόσιο δίκαιο αναφέρεται στη θέση του ρωμαϊκού κράτους. ιδιωτική -που αναφέρεται στο όφελος των ιδιωτών- αυτή είναι η άποψη του ρωμαϊκού δικαίου. Στη συνέχεια, τα κριτήρια ταξινόμησης του δικαίου ως ιδιωτικού ή δημόσιου διευκρινίστηκαν και έλαβαν πιο λεπτομερή χαρακτηριστικά, αλλά η αναγνώριση της επιστημονικής και πρακτικής αξίας του διαχωρισμού του δικαίου σε δημόσιο και ιδιωτικό παρέμεινε αμετάβλητη.

Μια διαφορετική κατάσταση ήταν χαρακτηριστική για το ρωσικό νομικό σύστημα, το οποίο για μεγάλο χρονικό διάστημα δεν γνώριζε τη διαίρεση του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο. Οι λόγοι για αυτό δεν ήταν οι ιδιαιτερότητες του νομικού συστήματος, αλλά κυρίως η απουσία του θεσμού της ατομικής ιδιοκτησίας.

Μόνο μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ και την αναγνώριση από τον νομοθέτη του δικαιώματος της ιδιωτικής ιδιοκτησίας, εμφανίστηκε ξανά ο διαχωρισμός του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο, κάτι που αντικατοπτρίστηκε σε πολλά έργα για τη θεωρία του δικαίου. Επιπλέον, οι αναδυόμενοι θεσμοί της οικονομίας της αγοράς και η αναγνώριση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας μεταφέρουν το πρόβλημα του διαχωρισμού των δικαιωμάτων σε δημόσια και ιδιωτικά από τη σφαίρα του θεωρητικού συλλογισμού στο πρακτικό επίπεδο.

Δικαίως επισημάνθηκε ότι το ζήτημα του διαχωρισμού του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο και η σχέση τους επηρεάζει όλες τις πτυχές της ανθρώπινης ύπαρξης: τη σχέση μεταξύ ελευθερίας και ανελευθερίας, πρωτοβουλία, αυτονομία βούλησης και τα όρια της κρατικής παρέμβασης στην πολιτική ζωή. Το κύριο νόημα του διαχωρισμού του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο ως προς αυτό είναι ότι με αυτόν τον τρόπο η συνταγματική φόρμουλα «ο άνθρωπος, τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του είναι η ύψιστη αξία. Η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών είναι καθήκον του κράτους» (άρθρο 2 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) λαμβάνει υποκειμενική-νομική ενσάρκωση σε ολόκληρο το εθνικό νομικό σύστημα.

Ο διαχωρισμός του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο σημαίνει νομική αναγνώριση τομέων της δημόσιας ζωής στους οποίους απαγορεύεται ή περιορίζεται νομικά η παρέμβαση του κράτους και των φορέων του. Αυτό αποκλείει (νομικά) τη δυνατότητα αυθαίρετης εισβολής του κράτους στη σφαίρα της προσωπικής ελευθερίας, νομιμοποιεί νομικά την έκταση και τα όρια της «άμεσης τάξης» του κράτους και των δομών του και διευρύνει νομικά τα όρια της ελευθερίας ιδιοκτησίας και ιδιωτικού. πρωτοβουλία.

Εξίσου σημαντικό είναι το γεγονός ότι η διάκριση μεταξύ αρχών δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου στη μετασοσιαλιστική μεταβατική περίοδο είναι απαραίτητη για τη διαδικασία αποεθνικοποίησης της ιδιοκτησίας, την ψυχολογική απελευθέρωση της δημόσιας συνείδησης από την πίστη στην παντοδυναμία του κρατικού πατερναλισμού. Η εισαγωγή αυτής της αρχής στην κοινωνική πρακτική θα εξαλείψει την κρατικιστική προσέγγιση του δικαίου και θα θέσει φραγμό στην απεριόριστη διαμόρφωση κανόνων του κράτους, στην επιθυμία της άρχουσας ελίτ, που ταυτίζεται με το κράτος, να επιβάλει έτσι τη βούλησή της σε ολόκληρο κοινωνία.

Η ένταξη της Ρωσίας στην κοινότητα των ευρωπαϊκών κρατών - το Συμβούλιο της Ευρώπης - προϋποθέτει τη διεθνοποίηση του ρωσικού νομικού συστήματος, τη σύγκλιση της εθνικής νομοθεσίας με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Είναι σαφές ότι η ανάδειξη του δικαιώματος στο ιδιωτικό και στο δημόσιο, αναγνωρισμένο από τα νομικά συστήματα όλων των ευρωπαϊκών χωρών, θα βοηθήσει στην επίλυση αυτού του προβλήματος.

Ποιοι κλάδοι δικαίου ανήκουν στο ιδιωτικό δίκαιο και ποιοι στο δημόσιο;

Η ουσία του ιδιωτικού δικαίου εκφράζεται στις αρχές του - ανεξαρτησία και αυτονομία του ατόμου, αναγνώριση της προστασίας της ιδιωτικής ιδιοκτησίας, ελευθερία συμβάσεων. Το ιδιωτικό δίκαιο είναι το δίκαιο που προστατεύει τα συμφέροντα ενός ατόμου στις σχέσεις του με άλλα πρόσωπα. Ρυθμίζει τομείς στους οποίους η άμεση κυβερνητική ρυθμιστική παρέμβαση είναι περιορισμένη. Στο πλαίσιο του ιδιωτικού δικαίου, ένα άτομο αποφασίζει ανεξάρτητα εάν θα χρησιμοποιήσει τα δικαιώματά του ή αν θα απέχει από επιτρεπόμενες ενέργειες, θα συνάψει συμφωνία με άλλα πρόσωπα ή θα ενεργήσει με άλλο τρόπο.

Το πεδίο εφαρμογής του δημοσίου δικαίου είναι διαφορετικό θέμα. Στις δημόσιες έννομες σχέσεις του κράτους τα μέρη ενεργούν ως νομικά άνισα. Ένα από αυτά τα κόμματα είναι πάντα το κράτος ή το όργανό του (επίσημο) που έχει εξουσία. Στη σφαίρα του δημοσίου δικαίου οι σχέσεις ρυθμίζονται αποκλειστικά από ένα μόνο κέντρο, που είναι η κρατική εξουσία.

Το ιδιωτικό δίκαιο είναι ένας χώρος ελευθερίας, όχι αναγκαιότητας, αποκέντρωσης, όχι κεντρικής ρύθμισης. Το δημόσιο δίκαιο είναι η σφαίρα κυριαρχίας των επιτακτικών αρχών, της αναγκαιότητας και όχι της αυτονομίας της βούλησης και της ιδιωτικής πρωτοβουλίας.

Το σύστημα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου καθορίζεται από τη φύση του δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, τα χαρακτηριστικά του εθνικού νομικού συστήματος. Λαμβάνοντας αυτό υπόψη, τα δημόσια νομικά και ιδιωτικά νομικά συστήματα μπορούν να παρουσιαστούν ως εξής. Δημόσιο δίκαιο: συνταγματικό δίκαιο, διοικητικό δίκαιο, δημοσιονομικό δίκαιο, ποινικό δίκαιο, περιβαλλοντικό δίκαιο, ποινική δικονομία και αστική δικονομία. διεθνές δημόσιο δίκαιο. Ιδιωτικό δίκαιο: αστικό δίκαιο, οικογενειακό δίκαιο, εργατικό δίκαιο, δίκαιο γης, ιδιωτικό διεθνές δίκαιο.

Φυσικά δεν υπάρχει τομέας απόλυτου δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου. Στοιχεία δημοσίου δικαίου, όπως σωστά σημειώνει ο V.V. Lazarev, υπάρχουν στους κλάδους του ιδιωτικού δικαίου, καθώς και αντίστροφα. Για παράδειγμα, στο οικογενειακό δίκαιο, στοιχεία δημοσίου δικαίου περιλαμβάνουν τη δικαστική διαδικασία διαζυγίου, τη στέρηση των γονικών δικαιωμάτων και την είσπραξη της διατροφής.

Στο δίκαιο της γης, το στοιχείο του δημοσίου δικαίου έχει μια σημαντική εκδήλωση - τον καθορισμό της διαδικασίας διαχείρισης γης, παροχή (παραχώρηση) γης, κατάσχεση γης κ.λπ. Σε σχέση με κάθε συγκεκριμένο κλάδο δικαίου, ένας συνδυασμός αυτών των νομικών τεχνικών συμβαίνει.

Τα όρια μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου είναι ιστορικά ρευστά και μεταβλητά.

Έτσι, η αλλαγή των μορφών ιδιοκτησίας γης στη Ρωσική Ομοσπονδία επηρέασε θεμελιωδώς τη φύση του δικαίου της γης, το οποίο υπαγόταν στη «δικαιοδοσία» του ιδιωτικού δικαίου (αν και διατηρούσε στοιχεία δημοσίου δικαίου). Οι ίδιοι λόγοι καθορίζουν τις αλλαγές στους κλάδους του ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Σε αυτή την περίπτωση, μπορούμε να μιλήσουμε για δύο τάσεις: ενδοβιομηχανική ενοποίηση και διαφοροποίηση. Μπορεί να υποτεθεί ότι κλάδοι δικαίου όπως η ποινική δικονομία και η πολιτική δικονομία και κλάδοι της νομοθεσίας - διοικητική δικονομία και διαιτητική δικονομία - ενοποιούνται σε έναν ενιαίο κλάδο του δημοσίου δικαίου - δικονομικό δίκαιο. Έχει προταθεί ότι το οικογενειακό δίκαιο θα «απορροφηθεί» από το αστικό δίκαιο.

Όσον αφορά την ενδοτομεακή διαφοροποίηση, έχουν ήδη δημιουργηθεί οι προϋποθέσεις διαχωρισμού του δημοτικού από το συνταγματικό δίκαιο. Με βάση την εμπειρία των ξένων χωρών, μπορεί να υποτεθεί ότι θα υπάρξει απόσχιση του φορολογικού δικαίου από το χρηματοοικονομικό δίκαιο (στις ΗΠΑ, για παράδειγμα, αυτός είναι ο μεγαλύτερος κλάδος).

Το νομικό σύστημα βρίσκεται υπό σημαντική επιρροή του υποκειμενικού παράγοντα - της δραστηριότητας θέσπισης κανόνων του κράτους. Κατά συνέπεια, αυτός ο παράγοντας θα έχει επίσης σημαντικό αντίκτυπο στη σχέση μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Προφανώς, μπορεί να υποτεθεί ότι εάν επικρατήσει η ιδέα ενός ισχυρού κράτους, αυτό θα σημαίνει ταυτόχρονα ενίσχυση των αρχών του δημόσιου δικαίου στη δημόσια ζωή. Εάν η αρχή της δέσμευσης του κράτους από το νόμο αποδειχθεί πραγματικό γεγονός, τότε οι αρχές του ιδιωτικού δικαίου θα διευρύνουν τις σφαίρες επιρροής τους.

Στις μέρες μας, το ιδιωτικό δίκαιο νοείται ως ένα σύνολο κανόνων που διέπουν τις ιδιωτικές έννομες σχέσεις. Αυτή η διατριβή προϋποθέτει την υπεροχή των κοινωνικών σχέσεων που υπόκεινται σε νομική ρύθμιση σε σύγκριση με τους νομικούς κανόνες: οι τελευταίοι προκύπτουν ακριβώς ως μέσο ρύθμισης ορισμένων σχέσεων. αυτή η διατριβή είναι περισσότερο αληθινή σε σχέση με τις ιδιωτικές σχέσεις, οι οποίες «υπάρχουν στην κοινωνία χωρίς άμεση εξάρτηση από τη ρύθμισή τους από τους κανόνες δικαίου» και σε μικρότερο βαθμό - σε σχέση με τις δημόσιες, αφού στην αυγή του κράτους Το τελευταίο στην πραγματικότητα προέκυψε αυθόρμητα και μόνο καθώς αναπτύχθηκαν οι κοινωνίες υπόκεινταν σε όλο και πιο σχολαστική νομική ρύθμιση, ενώ στις συνθήκες ενός σύγχρονου κράτους δικαίου οι δημόσιες σχέσεις «μπορούν να λειτουργήσουν μόνο ως έννομες σχέσεις».

Η αναγνώριση του κριτηρίου για την οριοθέτηση των ιδιωτικών έννομων σχέσεων από όλες τις άλλες έννομες σχέσεις απαιτεί ανάλυση διάφορα στοιχείακαι χαρακτηριστικά των έννομων σχέσεων. Λαμβάνοντας υπόψη αυτή την ανάλυση, η μόνη κοινή ιδιοκτησία όλων των ιδιωτικών σχέσεων, που δικαιολογεί την εφαρμογή του χαρακτηριστικού «ιδιωτικού» σε αυτές, φαίνεται να είναι η κοινωνική πρακτική του ανθρώπινου πολιτισμού που καθορίζεται από το παραδεκτό, τη δυνατότητα, το επιθυμητό και μερικές φορές την αναγκαιότητα. της επέλευσης, αλλαγής και λήξης τους, καθώς και ο καθορισμός νομικού περιεχομένου (τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των μερών) κυρίως κατά τη βούληση των συμμετεχόντων τους, δηλαδή με εξαίρεση την αυθαίρετη παρέμβαση οποιωνδήποτε άλλων προσώπων, συμπεριλαμβανομένων και πρώτα όλων των δημόσιων αρχών.

Πράγματι, οι πολίτες μπορούν και πρέπει να «εμπιστεύονται» να αποκτούν και να χρησιμοποιούν περιουσία, να εμπορεύονται, να εκτελούν εργασία και να παρέχουν υπηρεσίες, να δημιουργούν και να χρησιμοποιούν έργα λογοτεχνίας και τέχνης και εφευρέσεις, να κληροδοτούν και να κληρονομούν περιουσία, να παντρεύονται και να μεγαλώνουν παιδιά, να προσλαμβάνονται και να παρέχουν τέτοια με τη θέλησή του και προς το συμφέρον του, καθορίζοντας κάθε φορά ανεξάρτητα τις προϋποθέσεις για την υλοποίηση τέτοιων ενεργειών. Οι προσπάθειες να οργανωθεί η ρύθμιση αυτού του είδους των σχέσεων με άλλες αρχές, επιτρέποντας ή προϋποθέτοντας τη δυνατότητα ή την υποχρέωση να υποταχθεί η συμπεριφορά των συμμετεχόντων σε τέτοιες σχέσεις στη βούληση ενός ατόμου που δεν συμμετέχει σε αυτές, όπως δείχνει η ιστορία, είτε αποδείχθηκε ότι ήταν άκαρπες, ή έγιναν η αιτία τέτοιων καταστροφικών συνεπειών στη ρυθμιζόμενη σφαίρα που η κοινωνική τους βλάβη επανειλημμένα «επισκίαζε» τα οφέλη που αποσκοπούσε να επιτύχει αυτού του είδους η παρέμβαση. Αυτή η ιδιότητα των ιδιωτικών σχέσεων καθορίζεται από το γεγονός ότι σε αυτές - και αυτό το χαρακτηριστικό πρέπει να θεωρείται ως το πιο σημαντικό κριτήριο για τη διάκριση των ιδιωτικών και δημοσίων σχέσεων, καθιστώντας τη βάση για τους ορισμούς των σχετικών εννοιών - τα ατομικά συμφέροντα των συμμετεχόντων τους. πραγματοποιούνται πρωτίστως.

Οι σχέσεις στον τομέα της δημόσιας διοίκησης, της προστασίας της δημόσιας τάξης, της εξουσιαστικής επίλυσης διαφορών, της υπεράσπισης και της διασφάλισης της δημόσιας ασφάλειας, της διασφάλισης της ιδιοκτησιακής βάσης αυτών των περιοχών είναι απαράδεκτο να οικοδομηθούν στη βάση της ελεύθερης διακριτικής ευχέρειας των μερών. Αυτός ο τομέας αποκλείει τόσο την εκούσια (για τουλάχιστον ένα από τα μέρη της έννομης σχέσης) σύναψης μιας σχέσης όσο και τη δυνατότητα ελεύθερα καθορισμού του περιεχομένου της· τέτοιες έννομες σχέσεις προϋποθέτουν μονομερή επιρροή εξουσίας ενός εκ των συμμετεχόντων στη σχέση από τον άλλον, γεγονός που δημιουργεί την πιθανότητα κατάχρησης εκ μέρους του εξουσιοδοτημένου προσώπου και, κατά συνέπεια, την ανάγκη για σχολαστική νομοθετική ρύθμιση κάθε πιθανού αποχρώσεις της ανάπτυξης των σχέσεων με έναν ολοκληρωμένο ορισμό των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων και των δύο μερών, επειδή στις δημόσιες σχέσεις πραγματοποιείται (σε ​​ορισμένες περιπτώσεις - μαζί με τα ατομικά συμφέροντα ενός ή περισσότερων από τους συμμετέχοντες) δημόσιο συμφέρον, που ορίζεται από τον Yu .A. Tikhomirov ως «το συμφέρον μιας κοινωνικής κοινότητας που αναγνωρίζεται από το κράτος και διασφαλίζεται από το νόμο, η ικανοποίηση της οποίας χρησιμεύει ως εγγύηση για την ύπαρξη και την ανάπτυξή της».

K.Yu. Ο Totyev θεώρησε απαραίτητο στον ορισμό του δημόσιου συμφέροντος να αποκαλύψει και τα δύο συστατικά της υπό εξέταση έννοιας, ορίζοντας την τελευταία ως «μια ζωτική κατάσταση μεγάλων κοινωνικών ομάδων (συμπεριλαμβανομένης της κοινωνίας στο σύνολό της), την ευθύνη για την εφαρμογή (επίτευγμα, διατήρηση και ανάπτυξη) του οποίου ανήκει το κράτος», χωρίς να δεσμεύει το δημόσιο συμφέρον με δικαίωμα.

Η εγκυρότητα της χρήσης του κριτηρίου του συμφέροντος που εφαρμόζεται σε έννομη σχέση έχει αποδειχθεί πλήρως από τον S.V. Mikhailov, ο οποίος τάσσεται τόσο υπέρ του υλικού κριτηρίου διάκρισης ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου όσο και υπέρ του ορισμού του υποκειμένου του ιδιωτικού δικαίου μέσω της κατηγορίας του συμφέροντος. Ταυτόχρονα, φαίνεται εξαιρετικά σημαντικό να επισημανθεί ένα χαρακτηριστικό της εφαρμογής του κριτηρίου ενδιαφέροντος που υπέδειξε ο συγγραφέας, στο οποίο δεν δόθηκε η δέουσα προσοχή στο έργο του και ακριβώς χάρη στο οποίο καθίσταται δυνατή η χρήση αυτού του κριτηρίου.

Το κριτήριο του ενδιαφέροντος (όπως το ιστορικά πρώτο που αναπτύχθηκε από τη νομική επιστήμη) ήταν, καταρχήν, αντικείμενο κριτικής, συμπεριλαμβανομένης της δικαιολογημένης κριτικής. Ωστόσο, η κριτική του κριτηρίου του συμφέροντος αναφερόταν, κατά κανόνα, στην ερμηνεία του, σύμφωνα με την οποία «το δημόσιο δίκαιο υπηρετεί το κοινό καλό, το αστικό δίκαιο εξυπηρετεί ιδιωτικά συμφέροντα». Με αυτήν την ερμηνεία, το κριτήριο του συμφέροντος είναι πραγματικά ευάλωτο, καθώς το δίκαιο στο σύνολό του και όλα τα στοιχεία του έχουν σχεδιαστεί για την επίτευξη ισορροπίας ιδιωτικών και δημοσίων συμφερόντων, κάτι που σημειώνεται τόσο από νομικούς θεωρητικούς όσο και από υπηρεσίες επιβολής του νόμου, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρώπινα δικαιώματα. Εν τω μεταξύ, η διαπιστωθείσα ευπάθεια του κριτηρίου του συμφέροντος εξαφανίζεται εάν το συμφέρον θεωρηθεί ως κριτήριο για την οριοθέτηση όχι των υποσυστημάτων δικαίου, αλλά των περιοχών των κοινωνικών σχέσεων που ρυθμίζονται από αυτό. Η διάταξη ότι το ιδιωτικό δίκαιο θα πρέπει να ονομάζεται σύστημα νομικών κανόνων που ρυθμίζει τις σχέσεις στο οποίο πραγματοποιούνται πρωτίστως τα ατομικά συμφέροντα των συμμετεχόντων τους, ενώ το δημόσιο δίκαιο θα πρέπει να ονομάζεται σύστημα νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις σχέσεις στο οποίο (συμπεριλαμβανομένων μαζί με τα ατομικά συμφέροντα των ένας ή περισσότεροι από τους συμμετέχοντες) τα συμφέροντα της κοινωνίας στο σύνολό της πραγματοποιούνται, ούτε η θέση της ισορροπίας συμφερόντων μπορεί να αντιταχθεί, επειδή η εφαρμογή ενός ιδιωτικού συμφέροντος σε μια ιδιωτική σχέση δεν έρχεται σε αντίθεση με την απαίτηση διατήρησης ισορροπίας συμφέροντα ιδιωτικού δικαίου, τα οποία, όταν ρυθμίζουν τις ιδιωτικές σχέσεις, μπορούν, και συχνά μάλιστα πρέπει, να αποκλίνουν από την προστασία του ιδιωτικού συμφέροντος υπέρ του δημοσίου.

Το σημαντικότερο τυπικό χαρακτηριστικό μιας δημόσιας έννομης σχέσης, που ταυτόχρονα δεν αποτελεί την ουσία του φαινομένου, είναι η συμμετοχή σε αυτήν τουλάχιστον ενός εκ των μερών από ένα υποκείμενο που ενεργεί ως προς αυτό ως φορέας του κοινού. εξουσία - φορέας δημόσιας λειτουργίας. Τέτοια υποκείμενα μπορεί να είναι η κρατική ή δημοτική οντότητα στο σύνολό της, ένα κρατικό ή δημοτικό όργανο, ένας υπάλληλος, καθώς και ένα συγκεκριμένο υποκείμενο προικισμένο από το νόμο υπό καθορισμένες συνθήκες με ειδικές δημόσιες λειτουργίες.

1.2. Κριτήρια οριοθέτησης ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου

Το ζήτημα της σχέσης ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου δεν είναι μόνο γενικό θεωρητικό ζήτημα. Είναι σαφώς ρεαλιστικό, αφού από την απόφασή του εξαρτάται το δικαίωμα του κράτους να παρεμβαίνει (εντός των ορίων μιας τέτοιας παρέμβασης) στην ιδιωτική ζωή των πολιτών, σε οικονομικό, επιχειρηματικό και σε άλλους τομείς.

Οι εκπρόσωποι μιας ομάδας θεωριών, όταν αναζητούν ένα κριτήριο για τη διάκριση του ιδιωτικού και του δημοσίου δικαίου, προχωρούν από το ίδιο το περιεχόμενο των ρυθμιζόμενων σχέσεων, δίνοντας προσοχή στο τι ρυθμίζει αυτός ή ο άλλος κανόνας δικαίου ή το σύνολο τους, ποιο είναι το περιεχόμενο αυτού ή ότι η έννομη σχέση είναι. Έτσι, τίθεται ένα υλικό κριτήριο διαφοροποίησης.

Άλλοι εξετάζουν την ίδια τη μέθοδο, τη μέθοδο ρύθμισης ή κατασκευής ορισμένων νομικών σχέσεων, πώς ρυθμίζονται ορισμένοι κανόνες, πώς οικοδομείται αυτή ή εκείνη η έννομη σχέση. Δηλαδή ο χωρισμός βασίζεται σε τυπικό κριτήριο.

Τυπικά κριτήρια.

Οι τυπικές θεωρίες περιλαμβάνουν τη θεωρία της μεθόδου της νομικής ρύθμισης. Η ουσία της θεωρίας της μεθόδου νομικής ρύθμισης έγκειται στο γεγονός ότι το ζήτημα που έρχεται στο προσκήνιο δεν αφορά την προστασία οποιουδήποτε συμφέροντος από το νόμο, αλλά τη μέθοδο (μέθοδο) τέτοιας προστασίας (σύμφωνα με τυπική κριτήριο). Οι υποστηρικτές του τυπικού κριτηρίου για τη διάκριση του ιδιωτικού και του δημοσίου δικαίου εμμένουν επίσης σε πολύ σημαντικά διαφορετικές απόψεις, οι οποίες μπορούν ωστόσο να περιοριστούν σε τρεις κύριες κατευθύνσεις.

Κοινό χαρακτηριστικό όλων αυτών των θεωριών είναι ότι λαμβάνουν ως βάση για τη διαφοροποίηση την ίδια τη μέθοδο ρύθμισης ή κατασκευής νομικών σχέσεων. Μια ομάδα εκπροσώπων του επίσημου κριτηρίου κατανοεί το ερώτημα πώς ρυθμίζονται ορισμένοι κανόνες με την έννοια του ερωτήματος σε ποιον ανατίθεται η πρωτοβουλία να προστατεύσει το δικαίωμα σε περίπτωση παραβίασής του.

Δημόσιο είναι εκείνο που προστατεύεται με πρωτοβουλία κρατικών αρχών σε ποινικό ή διοικητικό δικαστήριο και ιδιωτικό δικαίωμα είναι εκείνο που προστατεύεται με πρωτοβουλία ιδιώτη, του κατόχου του, σε αστικό δικαστήριο. Ο Iering θα πρέπει να αναγνωριστεί ως ο θεμελιωτής αυτής της θεωρίας, για τον οποίο η αυτοπροστασία των συμφερόντων είναι σημαντική στην έννοια του (ιδιωτικού) υποκειμενικού δικαίου. Στην ανεπτυγμένη και ολοκληρωμένη μορφή της βρίσκουμε αυτή τη θεωρία στον Thon, ο οποίος έθεσε το ακόλουθο κριτήριο για τη διάκριση μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου: κατά τη γνώμη του, το καθοριστικό χαρακτηριστικό είναι οι νομικές συνέπειες που συνεπάγεται το γεγονός της παραβίασης ενός δεδομένου δικαιώματος: εάν προστασία του δικαιώματος σε περίπτωση παραβίασής του παρέχεται στον ίδιο τον ενδιαφερόμενο, τον ιδιοκτήτη του, μέσω αξίωσης ιδιωτικού δικαίου, τότε εδώ έχουμε να κάνουμε με ιδιωτικό δίκαιο? εάν οι αρχές πρέπει να ενεργήσουν αυτεπάγγελτα για να υπερασπιστούν το παραβιασμένο δικαίωμα, έχουμε δημόσιο δικαίωμα.

Στη ρωσική νομική επιστήμη, η θεωρία του Thon για την πρωτοβουλία της υπεράσπισης ως κριτήριο διάκρισης μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου βρήκε οπαδό στο πρόσωπο του καθ. Ο Muromtsev, ο οποίος δίδαξε ότι τα πολιτικά δικαιώματα προστατεύονται μόνο κατόπιν κλήσης ιδιωτών - των υπηκόων τους, αντίθετα, στο δημόσιο δίκαιο ολόκληρη η κίνηση της προστασίας προέρχεται από τη βούληση των αρχών.

Οι ακόλουθες κύριες ενστάσεις μπορούν να προβληθούν κατά της θεωρίας της αμυντικής πρωτοβουλίας. Η θεωρία της πρωτοβουλίας υπεράσπισης μεταφέρει το κριτήριο της διαφοροποίησης στη στιγμή της παραβίασης του νόμου, παίρνει την οδυνηρή κατάσταση του νόμου (νομική σχέση) και όχι την έννομη σχέση αυτή καθαυτή.

Η άσκηση ποινικής δίωξης είναι δυνατή και με ιδιωτική πρωτοβουλία, καθώς και η προστασία των δημοσίων υποκειμενικών δικαιωμάτων των πολιτών. Συχνά το πιο δύσκολο είναι να διευκρινιστεί το ερώτημα ποιος έχει την πρωτοβουλία να υπερασπιστεί σε μια συγκεκριμένη περίπτωση: ο νομικός κανόνας συχνά δεν δίνει καμία, ακόμη και έμμεση, οδηγία για την επίλυση αυτού του ζητήματος. Αυτό πρέπει να ειπωθεί ιδιαίτερα για τους κανόνες του εθιμικού δικαίου.

Άλλοι εκπρόσωποι των τυπικών θεωριών παίρνουν τη νομική σχέση από μόνη της και βλέπουν τη διαφορά μεταξύ δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου σε μια ή την άλλη θέση του υποκειμένου (υποκείμενα) στη νομική σχέση ενεργητικού και παθητικού, δηλαδή υποκειμένου δικαίου και υποκειμένου. της υποχρέωσης. Με αυτόν τον τρόπο, το ζήτημα της διάκρισης μεταξύ δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου επιλύεται από τους Ennekzerus, Gierke, Regelsberger, Kozak, Birman, Krome, Birling, Rogan, μεταξύ των Ρώσων επιστημόνων - E. Trubetskoy, Mikhailovsky, Kokoshkin, Taranovsky.

Σύμφωνα με αυτή τη θεωρία, η ουσία του ζητήματος συνοψίζεται στις ακόλουθες διατάξεις: το ιδιωτικό δίκαιο είναι το σύνολο των έννομων σχέσεων μεταξύ υποκειμένων, δηλαδή οι έννομες σχέσεις μεταξύ προσώπων που υπάγονται στην αρχή που υπερέχουν και υπό αυτή την έννοια ίσα μεταξύ τους. Το δημόσιο δίκαιο είναι ένα σύνολο έννομων σχέσεων στις οποίες άμεσο ή έμμεσο υποκείμενο δικαίου ή υποχρέωσης είναι το κράτος, ως οργανισμός με καταναγκαστική εξουσία. Η καταναγκαστική εξουσία που κατέχει το κράτος, η θέση ισχύος του σε μια ή την άλλη έννομη σχέση, δίνει ιδιαίτερο χαρακτήρα σε όλες εκείνες τις έννομες σχέσεις όπου το κράτος ενεργεί πλήρως οπλισμένο με τη δύναμη και τη δύναμή του και υπαγορεύει τη βούλησή του στην άλλη πλευρά. Αυτό χρησιμεύει ως βάση για τη διάκριση αυτών των σχέσεων σε μια ειδική ομάδα, σε αντίθεση με τις νομικές σχέσεις μεταξύ ίσων υποκειμένων.

Πρέπει να τονιστεί ότι το ουσιώδες σε μια δημόσια έννομη σχέση δεν είναι ότι το υποκείμενο σε αυτήν είναι η κρατική εξουσία, αλλά ακριβώς η ίδια η φύση της εισόδου της τελευταίας στην έννομη σχέση.

Οι ακόλουθες δύο ενστάσεις διατυπώνονται κυρίως κατά της θεωρίας που εξετάζεται. Υπάρχουν δημόσιες έννομες σχέσεις μεταξύ των αυτοδιοικούμενων σωματείων και των μελών τους. Ωστόσο, όπως σημειώνει ο Kokoshkin, το αντικείμενο των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων σε αυτές τις σχέσεις δεν είναι πάντα μόνο αυτή η ένωση, που είναι διαφορετική από το κράτος, αλλά ταυτόχρονα και το ίδιο το κράτος, που περιβάλλει αυτήν την ένωση με καταναγκαστική εξουσία. Πρέπει να σημειωθεί ότι όταν το ερώτημα τίθεται ευρύτερα, η ένσταση αυτή στερείται εντελώς κάθε νόημα. αν προσέξουμε ότι η αρχή της νομικής υποταγής στις έννομες σχέσεις είναι δυνατή όχι μόνο όταν εμφανίζεται η κρατική εξουσία σε αυτές, αλλά και όταν άλλες οργανώσεις εξουσίας κυρίαρχης φύσης παίζουν αυτόν τον ρόλο εξουσίας. Σύμφωνα με αυτό, είναι απαραίτητο να θεωρούνται ως δημόσιες έννομες σχέσεις τέτοιες έννομες σχέσεις όπου ένα από τα υποκείμενα ενεργεί ως φορέας κάποιας καταναγκαστικής εξουσίας, όποια και αν είναι η αιτία αυτού του εξαναγκασμού, εφόσον είναι νομικής φύσεως.

Ιδιωτικές έννομες σχέσεις με συμμετοχή του κράτους (προμήθεια αγαθών για κρατικές ανάγκες). Το κράτος δεν ενεργεί πάντα στη νομική ζωή ως υποκείμενο καταναγκαστικής εξουσίας. Σε ορισμένες περιπτώσεις, για λόγους πρακτικής σκοπιμότητας, παραιτείται από τα πλεονεκτήματά της και καθίσταται ισότιμη με τους ιδιώτες, δηλαδή υπόκειται στους ίδιους κανόνες δικαίου στους οποίους υπόκεινται στις αμοιβαίες σχέσεις τους. Σε ορισμένες περιπτώσεις, δεν μπορεί να κάνει διαφορετικά, ακριβώς όταν συνάπτει έννομες σχέσεις στο έδαφος άλλου κράτους εκτός της εδαφικής του υπεροχής. Μερικές φορές όμως οι σκοπιμότητες τον αναγκάζουν να κάνει το ίδιο στην επικράτειά του.

Η θεωρία της συγκεντροποίησης και της αποκέντρωσης σχετίζεται πολύ στενά με τη θεωρία της θέσης του υποκειμένου σε μια έννομη σχέση. Αυτή η τελευταία ομάδα θα πρέπει να περιλαμβάνει τον Rudolf Stammler, ο οποίος περιέγραψε μερικές από τις βασικές αρχές αυτής της θεωρίας, και τον Prof. Petrazhitsky και I.A. Pokrovsky. Για αυτούς, το δημόσιο δίκαιο είναι ένα σύστημα συγκεντροποίησης, το ιδιωτικό δίκαιο είναι ένα σύστημα αποκέντρωσης της νομικής ρύθμισης.

Όπως σημειώνει ο Ποκρόφσκι: «Σε ορισμένους τομείς, οι σχέσεις ρυθμίζονται αποκλειστικά από εντολές που προέρχονται από ένα μόνο κέντρο, που είναι η κρατική εξουσία. Αυτό το τελευταίο, με τους κανόνες του, υποδεικνύει σε κάθε άτομο τη νομική του θέση, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του σε σχέση με ολόκληρο τον κρατικό οργανισμό και σε σχέση με άλλα άτομα. Μόνο από αυτήν, από την κρατική εξουσία, μπορούν να προέλθουν εντολές που καθορίζουν τη θέση κάθε ατόμου σε μια δεδομένη σφαίρα σχέσεων, και αυτή η θέση δεν μπορεί να αλλάξει με καμία ιδιωτική βούληση, με καμία ιδιωτική συμφωνία (Ρωμαίοι νομικοί είπαν επίσης: publicum jus pactis privatorum mutari non potest) . Ρυθμίζοντας όλες αυτές τις σχέσεις με δική της πρωτοβουλία και αποκλειστικά με δική της βούληση, η κρατική εξουσία ουσιαστικά δεν μπορεί να επιτρέψει καμία άλλη βούληση, καμία άλλη πρωτοβουλία, σε αυτούς τους τομείς δίπλα της. Επομένως, οι κανόνες που πηγάζουν από την κρατική εξουσία εδώ έχουν έναν άνευ όρων, υποχρεωτικό χαρακτήρα (jus cogens). Τα δικαιώματα που παρέχει έχουν ταυτόχρονα και τη φύση των καθηκόντων: πρέπει να εφαρμόζονται, αφού η παράλειψη άσκησης δικαιώματος είναι παράλειψη εκπλήρωσης της υποχρέωσης που συνδέεται με αυτά (αδράνεια εξουσίας).

Χαρακτηριστικό και πιο εντυπωσιακό παράδειγμα της περιγραφόμενης μεθόδου νομικής ρύθμισης είναι η σύγχρονη οργάνωση των στρατιωτικών δυνάμεων της χώρας. Εδώ όλα καταλήγουν σε ένα ενιαίο κέντρο ελέγχου, από το οποίο και μόνο μπορούν να προκύψουν οι κανόνες που καθορίζουν τη ζωή του συνόλου και τη θέση του κάθε ατόμου... Και καμία ιδιωτική συμφωνία δεν μπορεί να αλλάξει ούτε ένα χαρακτηριστικό σε αυτήν την κατάσταση: Δεν μπορώ να σε αντικαταστήσω στην υπηρεσία, ανταλλάξτε μαζί σας συντάγματα ή παρέχετε τη θέση ενός αξιωματικού στη θέση σας. Όλα εδώ υποτάσσονται σε μια καθοδηγητική βούληση, ένα διοικητικό κέντρο: όλα εδώ είναι συγκεντρωτικά.

Αυτή η τεχνική του νομικού συγκεντρωτισμού είναι που αποτελεί τη βασική ουσία του δημοσίου δικαίου. Αυτό που γίνεται τόσο ξεκάθαρα και άμεσα αισθητό στον τομέα του στρατιωτικού δικαίου αντιπροσωπεύει ένα κοινό χαρακτηριστικό γνώρισμα όλων των κλάδων του δημοσίου δικαίου - κρατικού δικαίου, ποινικού δικαίου, οικονομικού δικαίου κ.λπ.

Το δίκαιο καταφεύγει σε μια εντελώς διαφορετική μέθοδο στους τομείς εκείνους που χαρακτηρίζονται ως ιδιωτικού ή αστικού δικαίου. Εδώ, η κρατική εξουσία ουσιαστικά απέχει από την άμεση και έγκυρη ρύθμιση των σχέσεων. Εδώ δεν τοποθετείται νοερά στη θέση του μοναδικού καθοριστικού κέντρου, αλλά, αντίθετα, παρέχει τέτοια ρύθμιση σε πολλά άλλα μικρά κέντρα, που θεωρούνται ως κάποιες ανεξάρτητες κοινωνικές μονάδες, ως υποκείμενα δικαιωμάτων. Τέτοια υποκείμενα δικαιωμάτων στις περισσότερες περιπτώσεις είναι μεμονωμένα άτομα - άτομα, αλλά, επιπλέον, διάφορες τεχνητές οντότητες - εταιρείες ή ιδρύματα, τα λεγόμενα νομικά πρόσωπα. Όλα αυτά τα μικρά κέντρα υποτίθεται ότι είναι φορείς της δικής τους θέλησης και πρωτοβουλίας και σε αυτά δίνεται η ρύθμιση των αμοιβαίων σχέσεων μεταξύ τους. Το κράτος δεν καθορίζει αυτές τις σχέσεις μόνο του και με το ζόρι, αλλά παίρνει μόνο τη θέση ενός φορέα που προστατεύει αυτό που θα καθορίσουν οι άλλοι. Δεν απαιτεί από έναν ιδιώτη να γίνει ιδιοκτήτης, κληρονόμος ή να παντρευτεί· όλα αυτά εξαρτώνται από τον ίδιο τον ιδιώτη ή από πολλούς ιδιώτες (συμβασιούχους εταίρους). αλλά η κρατική εξουσία θα προστατεύει τη σχέση που θα δημιουργηθεί με ιδιωτική βούληση. Εάν όντως δίνει τους ορισμούς της, τότε, κατά γενικό κανόνα, μόνο στην περίπτωση που ιδιώτες για κάποιο λόγο δεν κάνουν τους ορισμούς τους, επομένως, μόνο για να συμπληρώσουν κάτι που λείπει. Για παράδειγμα, σε περίπτωση απουσίας διαθήκης, το κράτος καθορίζει τη σειρά κληρονομιάς σύμφωνα με το νόμο. Ως αποτέλεσμα, οι κανόνες ιδιωτικού δικαίου, κατά γενικό κανόνα, δεν έχουν υποχρεωτικό, αλλά μόνο επικουρικό, συμπληρωματικό χαρακτήρα και μπορούν να ακυρωθούν ή να αντικατασταθούν από ιδιωτικούς ορισμούς (jus dispositivum). Ως αποτέλεσμα αυτού, τα πολιτικά δικαιώματα είναι μόνο δικαιώματα και όχι υποχρεώσεις: το υποκείμενο στο οποίο ανήκουν είναι ελεύθερο να τα χρησιμοποιεί, αλλά είναι επίσης ελεύθερο να μην τα χρησιμοποιεί. Η παράλειψη άσκησης δικαιώματος δεν συνιστά αδίκημα.

Έτσι, εάν το δημόσιο δίκαιο είναι ένα σύστημα νομικής συγκέντρωσης των σχέσεων, τότε το αστικό δίκαιο, αντίθετα, είναι ένα σύστημα νομικής αποκέντρωσης: από την ίδια του την ουσία προϋποθέτει για την ύπαρξή του την παρουσία πολλών αυτοκαθοριστικών κέντρων. Εάν το δημόσιο δίκαιο είναι ένα σύστημα υποταγής, τότε το αστικό δίκαιο είναι ένα σύστημα συντονισμού. αν ο πρώτος είναι ο χώρος της εξουσίας και της υποταγής, τότε ο δεύτερος είναι ο χώρος της ελευθερίας και της ιδιωτικής πρωτοβουλίας.

Αυτή, στην πιο σχηματική της μορφή, είναι η θεμελιώδης διαφορά μεταξύ δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου». Pokrovsky I.A. εφιστά την προσοχή σε μια άλλη διαφορά μεταξύ δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου. Οι κανόνες του δημοσίου δικαίου έχουν αυστηρά καταναγκαστικό χαρακτήρα και σε σχέση με αυτό, τα δικαιώματα που παρέχονται στα άτομα ως δημόσιες αρχές έχουν επίσης τη φύση των καθηκόντων. Αντίθετα, οι κανόνες ιδιωτικού δικαίου, κατά γενικό κανόνα, δεν είναι αναγκαστικού χαρακτήρα, αλλά επικουρικοί, συμπληρωματικοί (Jus dispositivum), η εφαρμογή τους στις ατομικές σχέσεις μπορεί να εξαλειφθεί, να αποδυναμωθεί ή να αντικατασταθεί από ιδιωτικούς προσδιορισμούς των μερών.

Δεν πρέπει, ωστόσο, να πιστεύει κανείς ότι όλοι οι κανόνες του ιδιωτικού δικαίου είναι διαθετικοί και ότι, όντας διαθετικοί, στερούνται καταναγκασμού. Στην πραγματικότητα, κάθε κανόνας περιέχει μια εντολή, μια εντολή· όλοι οι κανόνες δικαίου είναι επιτακτικοί, καταναγκαστικοί. Ένας μη επιτακτικός κανόνας δεν είναι κανόνας. Αλλά όπου στη διάθεση του κανόνα υπάρχει η μία ή η άλλη έκφραση της βούλησης ενός ατόμου, δημιουργείται η εντύπωση της απουσίας εξαναγκασμού, αλλά αυτή η φαινομενική απουσία εξαναγκασμού είναι επίσης χαρακτηριστική των καθαρά καταναγκαστικών κανόνων - εξάλλου, σε ορισμένους Σε έκταση, οι ποινικοί νόμοι είναι επίσης διαθετικοί, αφού ένας εγκληματίας μπορεί, παραβιάζοντας ή μη την απαγόρευση, να επιβληθεί ή να μην επιβληθεί ποινική κύρωση. Είναι αλήθεια ότι ένα άτομο μπορεί, κατά τη διακριτική του ευχέρεια, να συνάψει ή να μην συνάψει συμφωνία ορισμένου περιεχομένου (και μάλιστα όχι πάντα), αλλά αφού τη συνάψει, είναι επίσης υποχρεωμένος να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει, όπως σε περιπτώσεις που καλείται να υπηρετήσει στρατιωτική θητεία ή εργατική θητεία, και υποχρεούται να πάει, αναγκάζεται να πληρώσει φόρους, και υποχρεούται να τους πληρώσει κ.λπ. Αυτό που έχει σημασία δεν είναι ότι το δικαίωμα αντιστοιχεί στην υποχρέωση άσκησής του, αλλά σε τι βασίζεται αυτή η υποχρέωση: εάν είναι εξουσιαστική εντολή από έξω ή με τη θέληση του υπόχρεου (εν όλω ή εν μέρει) ; Είναι επίσης σημαντικό σε σχέση με το ποιος θεμελιώνεται αυτή η υποχρέωση, ποιος μπορεί να απαιτήσει την εκπλήρωσή της.

Έτσι, τελικά όλα εξαρτώνται από τη σύνθεση των συμμετεχόντων σε μια δεδομένη έννομη σχέση και τη θέση τους σε αυτήν την τελευταία. Εδώ βρίσκουμε στενή επαφή μεταξύ της θεωρίας της συγκεντροποίησης και της αποκέντρωσης και της θεωρίας της θέσης του υποκειμένου στις έννομες σχέσεις. Πράγματι, οι δύο θεωρίες που συζητήθηκαν -η θεωρία της θέσης του υποκειμένου σε μια έννομη σχέση και η θεωρία της συγκεντροποίησης και της αποκέντρωσης- αντιπροσωπεύουν, γενικά, την ίδια λύση στο ζήτημα του κριτηρίου για τη διάκριση του ιδιωτικού και του δημοσίου δικαίου, αλλά μόνο σε δύο διαφορετικά επίπεδα, από δύο διαφορετικές πλευρές.

Η πρώτη θεωρία βρίσκεται στο επίπεδο του υποκειμενικού δικαίου και των νομικών σχέσεων, η δεύτερη στο επίπεδο του αντικειμενικού δικαίου. Στην πραγματικότητα, τι θα έχουμε από την υποκειμενική πλευρά με την κεντρική ρύθμιση; Υποκείμενα της έννομης σχέσης θα είναι αφενός ο ηγεμόνας, η κρατική εξουσία, η οποία καθορίζει εξουσιαστικά το περιεχόμενο της έννομης σχέσης με τις εντολές και τις εντολές της και αφετέρου οι υπήκοοι. Με την αποκεντρωμένη ρύθμιση, έχουμε και στις δύο πλευρές νομικές σχέσεις υφισταμένων, υποκείμενα ίσα μεταξύ τους, που δεν διαθέτουν καταναγκαστική εξουσία μεταξύ τους, συντονισμένα και όχι υποτελή υποκείμενα.

Έτσι, η έννομη σχέση στον τομέα της συγκεντρωτικής ρύθμισης χαρακτηρίζεται από ανισότητα υποκειμένων, ενώ η έννομη σχέση στον τομέα της αποκέντρωσης προϋποθέτει την ισότητά τους.

Τις ίδιες περίπου απόψεις έχει και ο E.A. Sukhanov, ο οποίος πιστεύει ότι «τελικά έγινε φανερό ότι αυτή η διαφορά έγκειται στη φύση και τις μεθόδους επιρροής του δικαίου στις ρυθμιζόμενες σχέσεις, που καθορίζονται από την ίδια τη φύση των τελευταίων... Αστικό (ιδιωτικό ) δίκαιο σε κάθε Η έννομη τάξη ρυθμίζει, πρώτα απ 'όλα, διάφορες σχέσεις σχετικά με την ιδιοκτησία ή τη χρήση περιουσίας, που διαφέρουν στο ότι βασίζονται στη νομική ισότητα των συμμετεχόντων, στην αυτονομία της βούλησης και στην περιουσιακή τους ανεξαρτησία (διαχωρισμός). Οι σχέσεις ιδιοκτησίας μπορεί να μην βασίζονται σε αυτά τα χαρακτηριστικά, για παράδειγμα, σχέσεις σχετικά με τη διαμόρφωση του κρατικού προϋπολογισμού με την επιβολή φόρων ή την πληρωμή προστίμων για παραβάσεις. Σε αυτές τις περιπτώσεις, μεταξύ των συμμετεχόντων υπάρχουν σχέσεις όχι ισότητας, αλλά εξουσίας και υποτέλειας, αποκλείοντας την αυτονομία της βούλησης (δηλαδή της διακριτικής ευχέρειας) των ίδιων των μερών. Αυτό το είδος σχέσης, που βασίζεται στην εξουσιαστική υποταγή του ενός μέρους στο άλλο, για παράδειγμα, φορολογικές και άλλες οικονομικές σχέσεις, αποτελεί αντικείμενο ρύθμισης από το διοικητικό και οικονομικό (δημόσιο) δίκαιο». Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η ισότητα ή η ανισότητα συζητείται εδώ μόνο από νομική άποψη, για νομική ισότητα ή ανισότητα, η οποία μπορεί να μην αντιστοιχεί στην πραγματική, που είναι άμεσο αποτέλεσμα οικονομικών σχέσεων.

Υλικά κριτήρια.

Οι υλικές θεωρίες περιλαμβάνουν στην πραγματικότητα τη θεωρία του συμφέροντος και τη θεωρία του υποκειμένου της νομικής ρύθμισης. Έτσι, σύμφωνα με τη θεωρία του συμφέροντος, το δημόσιο δίκαιο εξυπηρετεί το δημόσιο όφελος και το ιδιωτικό δίκαιο το ιδιωτικό όφελος. Για πολύ καιρό, η νομολογία αρκέστηκε στον ορισμό αυτής της διαφοράς, που δόθηκε από τον αρχαίο Ρωμαίο νομικό Ulpian σχετικά με τη διαίρεση του δικαίου σε δημόσιο, που σχετίζεται με τη θέση του κράτους, και ιδιωτικό, που σχετίζεται με το όφελος του τα άτομα.

Από τους εκπροσώπους αυτής της ομάδας, άμεσους οπαδούς του Ulpian, μπορούμε να σημειώσουμε τον Κ.Φ. von Savigny, Arens, Merkel, εν μέρει Dernburg, και μεταξύ των Ρώσων επιστημόνων - Shershenevich G.F., Petrazhitsky L.I., Egorov N.D.

Σύμφωνα με τον N.D.Egorov: «Η διάκριση μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου βασίζεται σε αυτό που βρίσκεται στην πρώτη γραμμή στη νομική ρύθμιση των δημοσίων σχέσεων: την προστασία των δημοσίων συμφερόντων ή την προστασία των συμφερόντων των ιδιωτών. Οι κανόνες δημοσίου δικαίου διατυπώνονται με τέτοιο τρόπο ώστε να προστατεύουν πρωτίστως δημόσια συμφέροντα και μέσω αυτού να διασφαλίζουν την προστασία των συμφερόντων των ατόμων, συμμετεχόντων και μη στις δημόσιες σχέσεις που ρυθμίζονται από αυτούς τους κανόνες δικαίου. Οι κανόνες του ιδιωτικού δικαίου στοχεύουν κυρίως στην προστασία των συμφερόντων των ιδιωτών που συμμετέχουν στις δημόσιες σχέσεις που ρυθμίζονται από αυτούς τους κανόνες και, ως εκ τούτου, διασφαλίζουν την προστασία των συμφερόντων ολόκληρης της κοινωνίας στο σύνολό της, που ενδιαφέρεται για την ομαλή λειτουργία αυτών των κοινωνικών σχέσεων. ”

Δημόσια και ιδιωτικά συμφέροντα είναι άρρηκτα συνδεδεμένα και από αυτή την άποψη πολλοί δημόσιοι φορείς του κράτους εφαρμόζουν τους θεσμούς του ιδιωτικού δικαίου. Ο ρωμαϊκός ορισμός της ουσίας του αστικού δικαίου δεν μπορούσε να αντισταθεί σε τέτοια κρίσιμα ερωτήματα και η επιστήμη αναγκάστηκε να αναζητήσει νέους τρόπους.

Σύμφωνα με τη θεωρία του υποκειμένου της νομικής ρύθμισης (και σύμφωνα με το υλικό κριτήριο), η διαφορά δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου έγκειται στο ίδιο το θέμα, στο ίδιο το περιεχόμενο των ρυθμιζόμενων σχέσεων.

Για κάποιο χρονικό διάστημα, η άποψη ήταν αρκετά διαδεδομένη ότι ο μόνος θεωρητικά σωστός τομέας του αστικού δικαίου ήταν ο τομέας των περιουσιακών σχέσεων (Kavelin K.D., Meyer D.I.). Ωστόσο, ο D.I. Meyer πρότεινε να περιοριστεί στον αποκλεισμό των προσωπικών οικογενειακών σχέσεων από το αστικό δίκαιο, αλλά συμφώνησε ότι οι ρυθμιζόμενες περιουσιακές σχέσεις πρέπει να είναι ιδιωτικού δικαίου. Ενώ ο K.D. Kavelin μίλησε για αναθεώρηση της ταξινόμησης των κλάδων δικαίου και ενσωμάτωση στις φορολογικές σχέσεις αστικού δικαίου, των σχέσεων σχετικά με τις πληρωμές συντάξεων και οποιωνδήποτε άλλων περιουσιακών σχέσεων περιλαμβάνονται στο αντικείμενο άλλων κλάδων, συνδυάζοντάς τες σε έναν κλάδο.

Λογική συνέχεια αυτού του συμπεράσματος είναι η πρότασή του να αντικατασταθεί η παραδοσιακή ονομασία «αστικό δίκαιο» με μια νέα – «δικαιώματα και υποχρεώσεις περί ιδιοκτησίας και υποχρεώσεων». Ωστόσο, όταν επικρίνουμε τη θέση του επιστήμονα, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι πρότεινε να αντικατασταθεί όχι μόνο ένα στοιχείο της παραδοσιακής ταξινόμησης, αλλά η ίδια η ταξινόμηση στο σύνολό της. Κατά τη γνώμη του, εάν η λειτουργική ενότητα της νομικής ρύθμισης καθιστά αδύνατη την ακριβή διαίρεση του δικαίου σε δημόσιο και ιδιωτικό, τότε αυτό είναι ακατάλληλο (αλλά δεν προκύπτει από αυτό ότι δεν υπάρχει καθόλου τέτοιος διαχωρισμός). Κατά τη γνώμη του, ο κύριος διαχωρισμός του δικαίου είναι ο διαχωρισμός του σε περιουσιακά και μη, καθένα από τα οποία περιέχει τόσο ιδιωτικά όσο και δημόσια στοιχεία. Στην περίπτωση αυτή, τα πρώτα καθορίζουν τον βαθμό ελευθερίας δραστηριότητας ενός ατόμου σε περιουσιακές ή μη περιουσιακές σχέσεις. το δεύτερο είναι οι προϋποθέσεις και οι προϋποθέσεις για σωστά οργανωμένη συμβίωση των ανθρώπων της κοινωνίας και του κράτους στις ίδιες σχέσεις.

Αναπτύσσοντας αυτή και άλλες ιδέες του K.D. Kavelin, ορισμένοι σύγχρονοι πολιτισμοί (για παράδειγμα, V.A. Belov) πιστεύουν ότι "με αυτήν την ερμηνεία ο όρος "ιδιωτικό αστικό δίκαιο", ο οποίος χρησιμοποιήθηκε εξαιρετικά ευρέως από τους προπάτορες της ρωσικής νομολογίας - A . Artemiev, V.Kukolnik - «Αρχικά θεμέλια του ρωσικού ιδιωτικού αστικού δικαίου» 1813-1815, K.Nevolin, L.Tsvetaev, Velyaminov-Zernov - «Η εμπειρία της κατάρτισης του ρωσικού ιδιωτικού αστικού δικαίου» 1814, 1815. Μόνο με αυτή την κατανόηση λαμβάνει απάντηση το ερώτημα σχετικά με τη σχέση μεταξύ ιδιωτικού και αστικού δικαίου και την εμφάνιση φαινομένων όπως πολύπλοκες ρυθμίσεις και διατομεακοί νομικοί θεσμοί.

Ωστόσο, η χρήση αυτού του όρου μπορεί να σημαίνει μόνο την υπανάπτυξη του αστικού δικαίου εκείνης της εποχής και ως εκ τούτου την ταύτισή του με το ρωμαϊκό δίκαιο - jus civile, ιδιωτικό και δημόσιο, που καθόριζε όλα τα δικαιώματα των Ρωμαίων πολιτών. Ενώ το ιδιωτικό δίκαιο (jus privatum) περιείχε κανόνες που είχαν κατά νου το όφελος όλων των ιδιωτών.

Έτσι, μεταξύ των Ρωμαίων, το ιδιωτικό δίκαιο ήταν μέρος του αστικού δικαίου.

Στο Μεσαίωνα, οι κώδικες του Ιουστινιανού άρχισαν να αποκτούν ισχύ στα δυτικά κράτη με την ονομασία του κώδικα αστικού δικαίου (corpus juris civilis). Επειδή όμως οι αποφάσεις που αφορούσαν τις σχέσεις ιδιωτικού δικαίου δανείστηκαν κυρίως από αυτές, η ονομασία «αστικό δίκαιο» σιγά σιγά ταυτίστηκε με τον όρο «ιδιωτικό δίκαιο».

Με βάση την ανάλυση διαφόρων θεωριών οριοθέτησης ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου σε τυπικά και υλικά κριτήρια, είναι απαραίτητο να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι κάθε μία από αυτές τις θεωρίες περιέχει έναν κόκκο αλήθειας και παρατηρεί ορισμένα χαρακτηριστικά της πραγματικότητας. Από αυτή την άποψη, σε κάποιο βαθμό, οι υποστηρικτές του συνδυασμού υλικών και τυπικών κριτηρίων έχουν δίκιο. Το λάθος τους έγκειται μόνο στο γεγονός ότι προσπαθούν να χρησιμοποιήσουν και τα δύο κριτήρια ταυτόχρονα για τον ίδιο σκοπό, ενώ το καθένα από αυτά έχει ένα εντελώς ανεξάρτητο νόημα και πεδίο εφαρμογής. Για μια συγκριτική αξιολόγηση και κατανόηση της σχετικής βαρύτητας των υλικών και τυπικών κριτηρίων, είναι επίσης απαραίτητο να ληφθεί υπόψη η ιστορική μεταβλητότητα των ορίων μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, καθώς και η απουσία έντονης διαχωριστικής γραμμής μεταξύ αυτών των δύο νομικούς τομείς ανά πάσα στιγμή. Αυτό που σε μια ιστορική περίοδο είναι η σφαίρα της ρύθμισης του δημοσίου δικαίου, άλλοτε μπορεί να μεταφερθεί στο χώρο του ιδιωτικού δικαίου.

Χρησιμοποιώντας το παράδειγμα του σύγχρονου δικαίου, έχουμε πάντα την ευκαιρία να δούμε πόσο μεγάλη είναι η διαπλοκή και η διείσδυση δημοσίων νομικών στοιχείων στον χώρο του ιδιωτικού δικαίου, τη «δημοσίευσή» του και αντίστροφα. Επομένως, καθένας από αυτούς τους δύο τύπους νομικής ρύθμισης είναι αποτελεσματικός μόνο όταν εφαρμόζεται σε εκείνες τις κοινωνικές σχέσεις που, από τη φύση τους, απαιτούν ακριβώς αυτό το είδος νομικής ρύθμισης.

Έτσι, όπως φαίνεται, ο διαχωρισμός του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο θα πρέπει να βασίζεται σε ένα τυπικό κριτήριο διαφοροποίησης. Η διάκριση αυτή θα πρέπει να γίνεται ανάλογα με τη μέθοδο κατασκευής και ρύθμισης των έννομων σχέσεων που είναι εγγενείς στο σύστημα ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Σε αυτό θα πρέπει να προστεθεί ότι εάν η δικαστική διαδικασία μπορεί να κινηθεί με πρωτοβουλία ιδιώτη, με τη θέλησή του και προς το συμφέρον του σε μια διαφορά από έννομες σχέσεις που βασίζονται στις αρχές του συντονισμού, τότε μια τέτοια έννομη σχέση αφορά αναμφίβολα την ιδιωτική νόμος.

Η σχέση ιδιωτικού δικαίου βασίζεται στις αρχές του συντονισμού (νομική ισότητα και αυτονομία βούλησης) των υποκειμένων, ανεξάρτητα από τη διακριτική ευχέρεια των κρατικών αρχών. Ταυτόχρονα, «η κρατική εξουσία είναι υποχρεωμένη να αναγνωρίζει, να συνιστά και να επιβάλλει αυτή τη νομική σημασία και να διασφαλίζει ότι όλες οι αμφιλεγόμενες δημοσκοπήσεις επιλύονται από ανεξάρτητο δικαστήριο». Το ιδιωτικό δίκαιο είναι επίσης ένα σύστημα αποκεντρωμένης ρύθμισης των δημοσίων σχέσεων.

Η δημόσια έννομη σχέση οικοδομείται στις αρχές της υποτέλειας (εξουσία-υποταγή του ενός συμβαλλόμενου στην έννομη σχέση προς το άλλο μέρος δυνάμει του νόμου) των υποκειμένων. Το δημόσιο δίκαιο είναι ένα σύστημα συγκεντρωτικής ρύθμισης των κοινωνικών σχέσεων.

Τα κριτήρια για τον διαχωρισμό του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο εκδηλώνονται ιδιαίτερα σαφώς όταν εξετάζονται μεμονωμένα θεσμικά όργανα (κυρίως αστικό δίκαιο), παρά κλάδοι δικαίου.

Κεφάλαιο 2. ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΣΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

2.1. Βασικά στοιχεία ταξινόμησης και σχέσεις μεταξύ βιομηχανιών

και νομικά μπλοκ στο ρωσικό νομικό σύστημα

Τα μεγάλα τμήματα του νομικού συστήματος περιλαμβάνουν το δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο - διαίρεση του νομικού συστήματος σε κανόνες που ρυθμίζουν τις κρατικές (συνταγματικές) σχέσεις που σχετίζονται με κοινωνικά σημαντικά κοινωνικά συμφέροντα (δημόσιο δίκαιο) και κανόνες που ρυθμίζουν τα ιδιωτικά συμφέροντα: προσωπική ιδιοκτησία, οικογένεια και γάμος κ.λπ. επί. (ιδιωτικό δικαίωμα). Αυτή η διαίρεση του νομικού συστήματος σε δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο προτάθηκε από τους νομικούς της Αρχαίας Ρώμης. Αλλά σημείωσαν επίσης μια ορισμένη σύμβαση αυτού του διαχωρισμού, καθώς πολλές «δημόσιες» νομικές αποφάσεις επηρεάζουν αναπόφευκτα τα προσωπικά συμφέροντα και τα τελευταία συνδέονται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο με τις γενικές κοινωνικές σχέσεις. Ωστόσο, η ιστορία της νομικής εξέλιξης δείχνει ότι η αναγνώριση του ιδιωτικού δικαίου (αστικό δίκαιο στη σύγχρονη ανάγνωση) έχει μεγάλη κοινωνική σημασία, καθώς φέρνει στο προσκήνιο τον πολίτη, το άτομο, διεκδικεί τα οικονομικά, προσωπικά, πολιτιστικά του δικαιώματα και δεν συσκοτίζει αυτά τα δικαιώματα από το νομικό μπλοκ του κράτους.

Η παρουσία ιδιωτικών δικαιωμάτων καθιστά τον κομιστή τους ενεργό συμμετέχοντα στη δημόσια, ιδιαίτερα την οικονομική ζωή, τον καθιστά πολιτικά ανεξάρτητο και συμβάλλει στη σταθερότητα και προβλεψιμότητα των κοινωνικών σχέσεων. Ας σημειωθεί ότι η ανάπτυξη του ιδιωτικού δικαίου είναι μια πλανητική τάση. Στη σύγχρονη Ρωσία, ενσωματώθηκε στην υιοθέτηση του Αστικού Κώδικα (πρώτο και δεύτερο μέρος) και πολλών άλλων νομικών πράξεων. Η διάκριση μεταξύ των υποσυστημάτων ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου δίνει την πιο γενική ιδέα για τη δομή του δικαίου και την εσωτερική δομή του συστήματος νομικών κανόνων.

Τα υποσυστήματα είναι τα μεγαλύτερα δομικά τμήματα του νομικού συστήματος. Μετά από μια πιο προσεκτική εξέταση, το νομικό σύστημα (και τα υποσυστήματα που το αποτελούν) διακρίνει μεταξύ κλάδων δικαίου και νομικών θεσμών. Δηλαδή: το σύστημα των νομικών κανόνων στο σύνολό του (και τα υποσυστήματα που το αποτελούν) χωρίζεται σε κλάδους δικαίου, οι οποίοι με τη σειρά τους χωρίζονται σε υποτομείς και νομικούς θεσμούς.

Ένας κλάδος δικαίου είναι ένα σύνολο νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις κοινωνικές σχέσεις ενός συγκεκριμένου τύπου με μια συγκεκριμένη μέθοδο. Η δογματική διάκριση μεταξύ κλάδων δικαίου βασίζεται σε αντικειμενικές διαφορές στα θέματα της νομικής ρύθμισης, δηλαδή στα είδη των κοινωνικών σχέσεων που ρυθμίζονται από το νόμο. Η μοναδικότητα των ρυθμιζόμενων σχέσεων (το αντικείμενο της ρύθμισης) καθορίζει τη μέθοδο νομικής επιρροής σε αυτές: έναν ή τον άλλο συνδυασμό απαγορεύσεων και αδειών, την κυρίαρχη θετικότητα ή επιτακτικότητα της νομοθεσίας, τις ιδιαιτερότητες των κυρώσεων. Αυτό δεν σημαίνει ότι κάθε κλάδος του δικαίου έχει τη δική του μοναδική μέθοδο ρύθμισης των κοινωνικών σχέσεων. Όμως οι μέθοδοι των κλάδων του ιδιωτικού δικαίου και του δημοσίου δικαίου διαφέρουν θεμελιωδώς.

Έτσι, για το ιδιωτικό ή το αστικό δίκαιο, είναι πιο χαρακτηριστική μια θετική μέθοδος ρύθμισης. Οι επίσημα αναγνωρισμένοι κανόνες ιδιωτικού (αστικού) δικαίου που διατυπώνονται στο δίκαιο συχνά προσφέρουν μόνο ένα μοντέλο συμπεριφοράς σε τυπικές καταστάσεις (διαθετικοί κανόνες). Υποκείμενα ιδιωτικού δικαίου, τυπικά ίσα και ανεξάρτητα μεταξύ τους, ρυθμίζουν τις σχέσεις τους με συμβάσεις (η λεγόμενη αυτόνομη νομική ρύθμιση). Ταυτόχρονα, μπορούν να χρησιμοποιήσουν το προτεινόμενο μοντέλο, αλλά μπορούν να θεσπίσουν άλλα δικαιώματα και υποχρεώσεις στη σύμβαση, επειδή καθοδηγούνται από την αρχή «ό,τι δεν απαγορεύεται από το νόμο επιτρέπεται». Όμως στο ιδιωτικό δίκαιο υπάρχουν και αναγκαστικοί κανόνες, η παράβαση των οποίων συνεπάγεται την ακυρότητα της σύμβασης.

Αντίθετα, στους κλάδους του δημοσίου δικαίου -συνταγματικού, ποινικού, διοικητικού, δικονομικού- ισχύουν μόνο επιτακτικοί κανόνες που απαγορεύουν την παράνομη συμπεριφορά ή απαιτούν την άνευ όρων εκπλήρωση ορισμένων καθηκόντων. Για παράδειγμα, οι συνταγματικοί, διαδικαστικοί και διοικητικοί νομικοί κανόνες που θεσπίζουν την αρμοδιότητα των κρατικών οργάνων και τις εξουσίες των υπαλλήλων απαιτούν την άσκηση αυτής της αρμοδιότητας και απαγορεύουν την υπέρβαση των ορίων της. Στις δημόσιες έννομες σχέσεις, οι κρατικοί φορείς και οι υπάλληλοι υπόκεινται στην απαίτηση «ό,τι δεν επιτρέπεται από το νόμο απαγορεύεται».

Ο κλάδος (υποκλάδος) του δικαίου χωρίζεται σε νομικούς θεσμούς - χωριστές ομάδες νομικών κανόνων που ρυθμίζουν ομοιογενείς σχέσεις.

Η στενότερη συστημική σύνδεση μεταξύ των επιμέρους νομικών κανόνων υπάρχει εντός των θεσμών. Ένα νομικό ινστιτούτο κλάδου είναι μια ομάδα νομικών κανόνων που ρυθμίζουν ομοιογενείς σχέσεις εντός ενός κλάδου δικαίου, μια ανεξάρτητη διαίρεση ενός κλάδου δικαίου. Έτσι, στο αστικό δίκαιο υπάρχουν, για παράδειγμα, οι θεσμοί της ιδιοκτησίας, της κληρονομιάς, του ενοχικού δικαίου, των πνευματικών δικαιωμάτων· στο συνταγματικό – οι θεσμοί της ιθαγένειας, το εκλογικό δίκαιο και άλλα. Επιπλέον, στην επιστήμη συνηθίζεται να διακρίνουμε τους διεπαγγελματικούς νομικούς θεσμούς μέσα στο νομικό σύστημα - δομές που έχουν γνωστική, πληροφοριακή και πρακτική σημασία. Ταυτόχρονα, παρόμοιοι κλαδικοί θεσμοί συνδυάζονται σε ξεχωριστούς διατομεακούς θεσμούς: για παράδειγμα, ο θεσμός της νομικής ευθύνης στο αστικό, ποινικό και διοικητικό δίκαιο. Επιπλέον, οι κανόνες διαφορετικών κλάδων δικαίου που σχετίζονται με ένα συγκεκριμένο τομεακό ινστιτούτο μπορούν να συνδυαστούν σε ένα διεπαγγελματικό ινστιτούτο.

Έτσι, ο διατομεακός θεσμός του εκλογικού δικαίου περιλαμβάνει τους κανόνες όχι μόνο του συνταγματικού, αλλά και του διοικητικού και ποινικού δικαίου που ρυθμίζει τις σχέσεις που σχετίζονται με τις εκλογές. Ο διατομεακός θεσμός του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου περιλαμβάνει κανόνες αστικού, δικονομικού και ενίοτε εργατικού δικαίου που ρυθμίζουν τις σχέσεις με το λεγόμενο ξένο στοιχείο.

Η δομή του κλάδου του δικαίου είναι ένα από τα δογματικά συμπεράσματα της νομικής επιστήμης. Επιπλέον, το νομικό δόγμα κάνει διάκριση μεταξύ κλάδων δικαίου και κλάδους νομικής νομοθεσίας. Οι κλάδοι (και οι υποκλάδοι) του δικαίου οριοθετούνται από την επιστήμη (δόγμα). Οι κλάδοι της νομικής νομοθεσίας οριοθετούνται από τον νομοθέτη καθώς τα νομικά συστήματα αναπτύσσονται σύμφωνα με τα συμπεράσματα της επιστήμης σχετικά με τους κλάδους (και τους υποτομείς) του δικαίου, τη σχέση και την αλληλεπίδρασή τους. Το σύνολο των κλάδων δικαίου και το σύνολο των κλάδων νομικής νομοθεσίας καλύπτουν το ίδιο κανονιστικό υλικό, αλλά το δομούν διαφορετικά. Η διάκριση μεταξύ των κλάδων της νομικής νομοθεσίας παρέχει μια πιο λεπτομερή και πιο σύνθετη δομή του δικαίου.

Υπάρχουν μόνο πέντε κλάδοι δικαίου. Πρώτον, πρόκειται για ιδιωτικό ή αστικό δίκαιο: το ιδιωτικό δίκαιο ως υποσύστημα δικαίου περιλαμβάνει μόνο έναν κλάδο. Επομένως, ο κλάδος του δικαίου που ονομάζεται αστικό δίκαιο ονομάζεται εξίσου κατάλληλα και ιδιωτικό δίκαιο. Δεύτερον, υπάρχουν τέσσερις κλάδοι δημοσίου δικαίου – συνταγματικού («κρατικού»), ποινικού, διοικητικού και δικονομικού.

Οι κλάδοι του δικαίου διαφέρουν ως προς τον τύπο των ρυθμιζόμενων σχέσεων και τις μεθόδους ρύθμισης. Έχουν αντικειμενικό σκοπό· ο σχηματισμός και η απομόνωσή τους δεν εξαρτάται από τη διακριτική ευχέρεια του νομοθέτη. Οι κανόνες όλων των κλάδων δικαίου υπάρχουν από την εποχή που γεννήθηκε το δίκαιο. Η τελευταία δήλωση ισχύει επίσης για τους κανόνες του συνταγματικού δικαίου – τους κανόνες που καθορίζουν την αρχική νομική προσωπικότητα των ατόμων. Οι κανόνες του αστικού δικαίου (ιδιωτικού δικαίου) περιγράφουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που χαρακτηρίζουν τις τυπικές σχέσεις ελεύθερης ισοδύναμης ανταλλαγής και εγγυώνται τη θέσπιση υποκειμενικών δικαιωμάτων και νομικών υποχρεώσεων σύμφωνα με την αρχή «ό,τι δεν απαγορεύεται επιτρέπεται».

Τα υποκείμενα του αστικού δικαίου αποκτούν και ασκούν υποκειμενικά δικαιώματα με τη θέλησή τους και προς το συμφέρον τους. Το αστικό δίκαιο ρυθμίζει κυρίως τις περιουσιακές σχέσεις βάσει της αρχής της τυπικής ισότητας, αλλά δεν ρυθμίζει περιουσιακές σχέσεις που βασίζονται σε διοικητική ή άλλη υποταγή εξουσίας του ενός μέρους στο άλλο.

Σκοπός του συνταγματικού δικαίου είναι η δημιουργία ενός γενικού νομικού πλαισίου για τη δημόσια πολιτική εξουσία. Το αντικείμενο του συνταγματικού δικαίου περιλαμβάνει, καταρχάς, σχέσεις τύπου «άτομο-κράτος». Το συνταγματικό δίκαιο καθορίζει το καθεστώς των πλήρους υποκειμένων.

Τα σύγχρονα συντάγματα κατ' αρχάς εγγυώνται τα πρωταρχικά δικαιώματα του ατόμου (το γενικό νομικό καθεστώς ενός προσώπου και ενός πολίτη). Περαιτέρω, το συνταγματικό δίκαιο θεσπίζει την οργάνωση της κρατικής εξουσίας που είναι απαραίτητη για χάρη της νομικής ελευθερίας. Όταν οι νόμοι ή τα έθιμα ενός κράτους ρυθμίζουν τις εξουσίες των ανώτατων κρατικών οργάνων, καθορίζουν έτσι τα νομικά όρια της εξουσίας.

Οι κανόνες που περιγράφουν το γενικό νομικό καθεστώς ενός ατόμου και ενός πολίτη απαγορεύουν έτσι έμμεσα σε οποιονδήποτε, κυρίως κυβερνητικούς φορείς, να παραβιάζουν τα όρια της ελάχιστης αναπαλλοτρίωτης ελευθερίας. Αυτοί οι κανόνες εγγυώνται ελευθερία που αποκλείει τη δημόσια ή ιδιωτική παρέμβαση (status negativus), παρέχει στους πολίτες την ευκαιρία να συμμετέχουν στη δημόσια ζωή (status activus) και τους επιτρέπουν να απαιτούν αστυνομική και δικαστική προστασία δικαιωμάτων και ελευθεριών (status positivus).

Άλλοι κανόνες συνταγματικού δικαίου καθορίζουν το καθεστώς (εξουσίες) των ανώτατων κρατικών οργάνων, οριοθετούν τις αρμοδιότητές τους και θεσπίζουν διαχωρισμό των εξουσιών που αποτρέπει τον σφετερισμό της κρατικής εξουσίας και την τυραννία. Εάν, αντί της διάκρισης των εξουσιών, το σύνταγμα κατοχυρώνει την υπεροχή μιας αρχής («κυριαρχία»), τότε αυτό είναι ένα πλασματικό σύνταγμα που μιμείται τον περιορισμό της εξουσίας.

Η ιδιαιτερότητα του συνταγματικού δικαίου, ειδικότερα, έγκειται στο γεγονός ότι οι συνταγματικοί νομικοί κανόνες δεν έχουν κυρώσεις. Η εγκυρότητα των κανόνων του συνταγματικού δικαίου προστατεύεται κατά κύριο λόγο από το ποινικό δίκαιο. Αυτή είναι μια από τις εκδηλώσεις της συστημικής σύνδεσης όλων των νομικών κανόνων.

Οι κανόνες του ποινικού δικαίου, μέσω της απειλής της τιμωρίας, προστατεύουν αξίες που κατοχυρώνονται από το συνταγματικό δίκαιο. Πρώτα απ 'όλα, προστατεύουν το άτομο από επιθέσεις στη ζωή και την υγεία του, την προσωπική ελευθερία, την τιμή και την αξιοπρέπεια, την περιουσία, προστατεύουν την ακεραιότητά του - πνευματική και σωματική, απαραβίαστο σπίτι, ιδιωτικότητα, εμπιστευτικότητα των επικοινωνιών και επίσης προστατεύουν το φυσικό ανθρώπινο περιβάλλον , δημόσια ασφάλεια και δημόσια τάξη, συνταγματική τάξη, δημόσια διοίκηση και άλλες κοινωνικές παροχές.

Ο σκοπός του διοικητικού δικαίου είναι να θεσπίσει αστυνομικές εξουσίες που αποσκοπούν στην προστασία των ίδιων αξιών που κατοχυρώνονται από το συνταγματικό δίκαιο και προστατεύονται από το ποινικό δίκαιο. Αυτός είναι ένας συγκεκριμένος κλάδος του δικαίου - αστυνομικές εξουσίες που επιτρέπονται από το νόμο, δηλαδή εξουσίες που επιτρέπουν την άσκηση δημόσιου εξαναγκασμού μέχρι και τη βία. Εφόσον πρόκειται για εξουσίες, και όχι για αυθαίρετα καθιερωμένες εξουσίες, πρέπει να θεσπιστούν για τη διασφάλιση και την προστασία της νομικής ελευθερίας, αλλά όχι το αντίστροφο.

Οι διοικητικές (αστυνομικές) εξουσίες των κρατικών οργάνων και των υπαλλήλων θεσπίζονται με νόμο (επιτρέπονται από το νόμο) σύμφωνα με την αρχή «ό,τι δεν επιτρέπεται από το νόμο απαγορεύεται». Συγκεκριμένα, αποσκοπούν στη διασφάλιση του νόμου και της τάξης, στην καταστολή και τιμωρία αδικημάτων, καθώς και στη διαχείριση της κρατικής περιουσίας και, γενικά, στην εφαρμογή νόμων, στην εκτέλεση εκτελεστικών και διοικητικών (υποτελεί) δραστηριοτήτων.

Οι κανόνες του δικονομικού δικαίου θεσπίζουν την ενδεδειγμένη νόμιμη διαδικασία επίλυσης διαφορών, καθώς και τους κανόνες ποινικής δίωξης και την αρμοδιότητα των οργάνων που διενεργούν δικονομικές ενέργειες. Η μη τήρηση των διαδικαστικών κανόνων ακυρώνει δικαστικές και αστυνομικές αποφάσεις. Η ορθή διαδικασία επίλυσης διαφορών αποτρέπει τους αυθαίρετους περιορισμούς στην ελευθερία και την ιδιοκτησία.

Αυτή είναι μια δικαστική διαδικασία: ενώπιον του δικαστηρίου, όλα τα υποκείμενα που ενεργούν ως μέρη στη διαφορά, όλοι οι συμμετέχοντες στη διαδικασία είναι τυπικά ίσοι.

Οι κανόνες των κλάδων δικαίου διατυπώνονται επίσημα σε νόμους (νομοθεσία) και άλλες πηγές δικαίου. Ταυτόχρονα, η τομεακή δομή του δικαίου δεν συμπίπτει με την κλαδική δομή της νομικής νομοθεσίας που υπάρχει στα ανεπτυγμένα νομικά συστήματα.

Ένας κλάδος νομικής νομοθεσίας είναι ένα σύνολο νομικών κανόνων που απομονώνονται (συστηματοποιούνται) από τον νομοθέτη σύμφωνα με τη δογματική διαίρεση του δικαίου σε κλάδους και υποτομείς και σύμφωνα με τις ανάγκες της νομοθετικής ρύθμισης.

Στον κλάδο της νομοθεσίας, οι κανόνες συστηματοποιούνται με κωδικοποίηση (δημιουργώντας κώδικα) ή ενοποίηση (ενοποίηση) κανονισμών που σχετίζονται με ένα αντικείμενο ρύθμισης. Ένας κλάδος δικαίου μπορεί να αντιστοιχεί σε έναν ή περισσότερους κλάδους νομικής νομοθεσίας. Έτσι, οι κανόνες του συνταγματικού δικαίου περιέχονται μόνο στο σύνταγμα και τη συνταγματική νομική νομοθεσία, οι κανόνες του ποινικού δικαίου - μόνο στην ποινική νομοθεσία (συνήθως στον ποινικό κώδικα). Αλλά άλλοι κλάδοι δικαίου αντιστοιχούν συνήθως σε πολλούς κλάδους της νομοθεσίας.

Οπως και ιστορική εξέλιξηΤα εθνικά νομικά συστήματα διακλαδίζουν κλάδους νομοθεσίας που αντιστοιχούν στο αστικό, διοικητικό και δικονομικό δίκαιο. Ταυτόχρονα, πρώτον, ορισμένοι υποκλάδοι του αστικού, δικονομικού και διοικητικού δικαίου κωδικοποιούνται ως ανεξάρτητοι κλάδοι νομικής νομοθεσίας. Δεύτερον, διαμορφώνονται πολύπλοκοι κλάδοι νομικής νομοθεσίας που αποτελούνται κυρίως από το αστικό και διοικητικό δίκαιο.

Για παράδειγμα, οι υποκλάδοι του αστικού δικαίου χωρίζονται σε χωριστούς κλάδους νομοθεσίας και υπάρχουν αρκετοί κλάδοι της νομοθεσίας ιδιωτικού δικαίου: «αστικό δίκαιο» (αστικός κώδικας), καθώς και εμπορική και γαμική νομοθεσία, που κωδικοποιούνται χωριστά από τον αστικό κώδικα. Ουσιαστικά το δίκαιο του εμπορίου και του γάμου είναι υποκλάδοι του αστικού δικαίου. Επιπλέον, οι κανόνες του αστικού δικαίου περιέχονται σε πολύπλοκους κλάδους της νομοθεσίας στους οποίους συνδυάζονται με τους κανόνες του διοικητικού δικαίου.

Η διακλάδωση κλάδων της νομικής νομοθεσίας δεν είναι αυθαίρετη δημιουργικότητα του νομοθέτη, έχει αντικειμενικές προϋποθέσεις. Στην πορεία της ιστορικής εξέλιξης, η δομή των κοινωνικών σχέσεων που υπόκεινται σε νομική ρύθμιση γίνεται πιο περίπλοκη. Αντίστοιχα, η τομεακή δομή του νομικού συστήματος γίνεται πιο περίπλοκη: συσσωρεύεται ρυθμιστικό υλικό και οι υποτομείς του δικαίου διαχωρίζονται εντός των τομέων. Αυτοί οι υποτομείς αποκτούν ανεξάρτητη σημασία και ο νομοθέτης μπορεί να τους διακρίνει σε ανεξάρτητους κλάδους νομικής νομοθεσίας. Ένας κλάδος της νομοθεσίας, ο οποίος αποτελείται από τους κανόνες ενός υποκλάδου δικαίου, έχει το δικό του ειδικό αντικείμενο, το οποίο ξεχωρίζει από το γενικό αντικείμενο του αντίστοιχου κλάδου δικαίου. Οι σύνθετοι κλάδοι της νομικής νομοθεσίας δεν έχουν μόνο ειδικό αντικείμενο, αλλά συνδυάζουν μεθόδους ρύθμισης χαρακτηριστικές του ιδιωτικού δικαίου και του δημόσιου (διοικητικού) δικαίου. Πρόκειται για κλάδους ιδιωτικής-δημόσιας νομικής νομοθεσίας.

Η ιστορία του δικαίου καταδεικνύει διαφορετικές επιλογές για τον διαχωρισμό υποκλάδων δικαίου ως ανεξάρτητους κλάδους της νομοθεσίας. Έτσι, το αστικό (ιδιωτικό) δίκαιο χαρακτηρίζεται από την παρουσία ενός κύριου κλάδου νομοθεσίας - κωδικοποιημένης «πραγματικά αστικής» νομοθεσίας, μαζί με την οποία είναι δυνατή η ανεξάρτητη εμπορική νομοθεσία - κανόνες αστικού δικαίου που διέπουν τις εμπορικές σχέσεις, κωδικοποιημένοι χωριστά από τον αστικό κώδικα. Επιπλέον, τον εικοστό αιώνα, σε πολλές χώρες, η νομοθεσία περί γάμου και οικογένειας διαχωρίστηκε από την «πραγματικά αστική» νομοθεσία και σε όλα τα νομικά συστήματα με ανεπτυγμένη τομεακή δομή, ορισμένοι θεσμοί αστικού δικαίου αποτελούν τη βάση πολύπλοκων κλάδων νομικής νομοθεσίας. (γη, οικονομική κ.λπ.). Ταυτόχρονα, ο αστικός κώδικας λειτουργεί ως η κύρια νομοθετική μορφή του αστικού δικαίου. Περιλαμβάνει γενικούς κανόνες και τους περισσότερους ειδικούς κανόνες αστικού δικαίου. Κανένας κανόνας του αστικού δικαίου δεν μπορεί να έρχεται σε αντίθεση με τους κανόνες του αστικού κώδικα.

Ο διαχωρισμός της «πραγματικά αστικής» και της εμπορικής νομοθεσίας έχει ιστορικά προαπαιτούμενα, αλλά δεν αποτελεί γενικό πρότυπο ανάπτυξης του ιδιωτικού δικαίου. Στον εικοστό αιώνα, «το αστικό δίκαιο σε όλες τις οικονομικά ανεπτυγμένες χώρες έχει συγχωνευθεί με το εμπορικό δίκαιο σε τέτοιο βαθμό που δεν υπάρχουν σχεδόν περιπτώσεις στις οποίες οι εμπορικές υποχρεώσεις ρυθμίζονται διαφορετικά από τις αστικές υποχρεώσεις». Με άλλα λόγια, η εμπορική νομοθεσία ως ιδιωτικό δίκαιο, στην ουσία, δεν διαφέρει από την «ορθή αστική» νομοθεσία. Ταυτόχρονα, η σύγχρονη εμπορική νομοθεσία δεν είναι πλέον μόνο ιδιωτικό δίκαιο. μετατρέπεται σταδιακά στο λεγόμενο οικονομικό δίκαιο - σύνθετη νομοθεσία στην οποία οι κανόνες του αστικού δικαίου είναι στενά συνυφασμένοι με τους κανόνες του διοικητικού δικαίου που ρυθμίζουν το φορολογικό καθεστώς, το εξωτερικό εμπόριο, τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις για την παροχή δανείων κ.λπ.

Στον τομέα του δικονομικού δικαίου, αντίθετα, δεν υπάρχει κύριος ή «γενικός δικονομικός» κλάδος της νομοθεσίας. Το δικονομικό δίκαιο αναπτύσσεται παραδοσιακά με τη μορφή δύο χωριστών κλάδων της νομοθεσίας - της ποινικής δικονομίας και της πολιτικής δικονομίας. Επιπλέον, είναι δυνατή η διαμόρφωση νέων κλάδων δικονομικής νομοθεσίας.

Το δικονομικό δίκαιο είναι μια νομική μορφή δημόσιας εξουσίας εφαρμογής του ουσιαστικού δικαίου - πρωτίστως αστικού και ποινικού. Αντίστοιχα, το δικονομικό δίκαιο αποτελείται από υποκλάδους - αστικό δικονομικό και ποινικό δικονομικό δίκαιο. Ο διαχωρισμός αυτών των υποκλάδων είναι εγγενής στην ίδια τη φύση του δικονομικού δικαίου. Στη διαδικασία της ιστορικής εξέλιξης των νομικών συστημάτων, πρώτα υπάρχει μια συσσώρευση νομικών κανόνων που ρυθμίζουν χωριστά τις αστικές και ποινικές διαδικασίες. Ο ίδιος τύπος κανονιστικού υλικού που συσσωρεύεται σε κάθε διαδικαστικό τομέα χρειάζεται ενοποίηση και απομόνωση. Αυτό απαιτεί ενοποίηση και στη συνέχεια κωδικοποίηση των κανόνων της πολιτικής δικονομίας χωριστά από τους κανόνες της ποινικής δικονομίας. Ως αποτέλεσμα, υπάρχει διαχωρισμός των διαδικασιών για την εφαρμογή του αστικού και του ποινικού δικαίου και οι δικονομικοί υποτομείς γίνονται ανεξάρτητοι κλάδοι της δικονομικής νομοθεσίας. Αυτοί οι τομείς δικαίου έχουν σημαντικές διαφορές.

Για παράδειγμα, οι διάδικοι σε μια πολιτική διαδικασία - ο ενάγων και ο εναγόμενος - είναι τυπικά ίσες, τυπικά ανεξάρτητες οντότητες μεταξύ τους, μεταξύ των οποίων προκύπτει διαφορά σχετικά με το νόμο. Μέρη στην ποινική διαδικασία είναι ο κατηγορούμενος (κατηγορούμενος) και ο κατηγορούμενος, ο οποίος ασκεί την ποινική δίωξη του κατηγορουμένου. Ενώπιον του δικαστηρίου, ο εισαγγελέας και ο κατηγορούμενος είναι τυπικά ίσοι. Αλλά στις σχέσεις ποινικής δίωξης δεν υπάρχει τέτοια ισότητα: πρόκειται για σχέσεις διοίκησης και υποτέλειας. Στην ποινική δίκη υπάρχει τεκμήριο αθωότητας, αλλά στην πολιτική δεν υπάρχει τέτοιο τεκμήριο.

Οι περίπλοκοι κλάδοι της νομικής νομοθεσίας συνδυάζουν κανόνες που, στην ουσία, είναι κανόνες αστικού και διοικητικού δικαίου. Κατά τη διαδικασία της νομοθετικής καταχώρισής τους, υπάρχει μια συστηματοποίηση των κανόνων του αστικού και διοικητικού δικαίου, που ρυθμίζουν ταυτόχρονα τις ίδιες ομάδες σχέσεων που σχετίζονται με ένα συγκεκριμένο αντικείμενο (για παράδειγμα, γη, φυσικούς πόρους) ή με μια συγκεκριμένη δραστηριότητα (οικονομική , ΤΡΑΠΕΖΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ)

Η εμφάνιση πολύπλοκων κλάδων νομικής νομοθεσίας προκύπτει ως αποτέλεσμα της διεύρυνσης του αντικειμένου της διοικητικής νομικής ρύθμισης, της επέκτασης του δημοσίου δικαίου σε ορισμένους υποτύπους σχέσεων που παραδοσιακά αποτελούσαν αντικείμενο του ιδιωτικού δικαίου. Αυτή η διεύρυνση του διοικητικού δικαίου δεν είναι αποτέλεσμα αυθαίρετης νομοθεσίας. Είναι αντικειμενικά αναγκαία η προστασία των συμφερόντων του δημοσίου δικαίου από την αυθαιρεσία των ιδιωτών σε όλο και πιο περίπλοκες κοινωνικές σχέσεις.

Έτσι, η γη και οι άλλοι φυσικοί πόροι αποτελούν ειδικά αντικείμενα ιδιοκτησίας. Πρόκειται για φυσικά αντικείμενα που αποτελούν τον ανθρώπινο βιότοπο, το φυσικό περιβάλλον στο οποίο υπάρχει ο πληθυσμός του κράτους και αναπτύσσεται η κοινωνία. Επομένως, η γη και οι άλλοι φυσικοί πόροι αποτελούν αντικείμενο δημοσίου συμφέροντος, που εκφράζεται και προστατεύεται από το κράτος. Κωδικοποιώντας τους κανόνες δικαίου που διέπουν τις σχέσεις ιδιοκτησίας γης και άλλων φυσικών πόρων, καθώς και τις σχέσεις χρήσης γης (χρήση φυσικών πόρων), ο νομοθέτης δημιουργεί περίπλοκους κλάδους γης ή νομική νομοθεσία για τους φυσικούς πόρους. Η ιδιαιτερότητα αυτής της νομοθεσίας είναι η διοικητική και νομική ρύθμιση της χρήσης γης (χρήση φυσικών πόρων) ανεξαρτήτως της μορφής ιδιοκτησίας. Ειδικότερα, η νομοθεσία περί γης θεσπίζει υποχρεωτικά καθεστώτα για όλους τους ιδιοκτήτες και χρήστες γης για τη χρήση γαιών διαφορετικών κατηγοριών, εκτάσεων με διαφορετικούς σκοπούς. Σκοπός της νομοθεσίας περί γης είναι ο περιορισμός των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας γης με βάση το δημόσιο συμφέρον.

2.2. Αλληλεπίδραση ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου

Άρα, το ιδιωτικό και το δημόσιο δίκαιο είναι δύο απαραίτητα συστατικά ενός νομικού συστήματος. Ωστόσο, σημειώνοντας το ίδιο το γεγονός της ύπαρξης δύο υποσυστημάτων δικαίου - ιδιωτικού και δημοσίου, δεν μπορεί παρά να δώσει προσοχή στο φαινόμενο της αλληλεπίδρασης μεταξύ τους.

Είναι δυνατόν να οριστεί η αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφόρων μερών του δικαίου, μεταξύ των οποίων και μεταξύ των ιδιωτικών και δημόσιων υποσυστημάτων του, ως αμοιβαία σύνδεσή τους, που εξαρτάται από τη λειτουργία συγγενών νομικών προσώπων στο πλαίσιο του συνόλου του δικαίου και εξυπηρετεί την επίτευξη του γενικού στόχου. του νόμου - η διάταξη μιας σειράς διασταυρούμενων κοινωνικών σχέσεων. Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι μια τέτοια σχέση είναι αναπτυσσόμενη και δυναμική, έστω και μόνο επειδή τα όρια μεταξύ ορισμένων νομικών οντοτήτων μπορεί να είναι ιστορικά μεταβλητά, όπως αναφέρεται στην επιστημονική βιβλιογραφία, για παράδειγμα, σε σχέση με το ιδιωτικό και το δημόσιο δίκαιο από τους S.S. Alekseev, Yu. A. Tikhomirov, καθώς και άλλοι συγγραφείς. Επιπλέον, στην επιστημονική βιβλιογραφία σωστά σημειώνεται, ιδίως από τον N.V. Kolotova, ότι η αλληλεπίδραση πρέπει να νοείται όχι μόνο ως αμοιβαία σύνδεση μεταξύ των φαινομένων, αλλά και ως οποιαδήποτε ενεργή σχέση μεταξύ τους. Φαίνεται ότι κατά την αξιολόγηση ενός τέτοιου φαινομένου ως αλληλεπίδρασης στο δίκαιο, αυτή η θέση πρέπει αναμφίβολα να ληφθεί υπόψη.

V.F. Ο Γιακόβλεφ σωστά επισημαίνει: «Αν δεν υπάρχει ανεπτυγμένο ιδιωτικό δίκαιο, δεν μπορεί κανείς να υπολογίζει στην αποτελεσματική ανάπτυξη της κοινωνίας. Αν δεν υπάρχει ανεπτυγμένο δημόσιο δίκαιο, το ιδιωτικό δίκαιο δεν μπορεί να είναι αποτελεσματικό».

Ο συστημικός χαρακτήρας της σύνδεσης μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου καθιστά αδύνατη την πραγματική βελτίωση της νομικής ρύθμισης αποκλειστικά στο πλαίσιο μιας από αυτές, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η αλληλεπίδραση.

Έτσι, ο F.M. Rayanov γράφει ότι το ιδιωτικό και το δημόσιο δίκαιο είναι «... ζευγαρωμένες κατηγορίες που λειτουργούν σε αλληλεπίδραση μεταξύ τους».

Τ.Ν. Η Neshataeva επισημαίνει ότι: «... ο διαχωρισμός του δικαίου σε δημόσιο και ιδιωτικό... προϋποθέτει τη συνεχή αλληλεπίδραση ιδιωτικού δικαίου και κανόνων δημοσίου δικαίου. Η τελειότητα του νομικού συστήματος εξαρτάται από τη διατήρηση μιας ισορροπίας μεταξύ αυτών των μερών και την εύλογη χρήση των παραπομπών από τον ένα κανόνα στον άλλο».

Χαρακτηρίζοντας τη σύνδεση μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, ο V.F. Yakovlev σημειώνει σωστά: «... είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η στενή αλληλεπίδραση μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου... χωρίς αυτό, το ιδιωτικό δίκαιο δεν μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά. Πρέπει να υποστηρίζεται από τους κανόνες του δημοσίου δικαίου και την προστασία που απορρέει από το δημόσιο δίκαιο».

Έτσι, οι κανόνες ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου δεν μπορούν να λειτουργήσουν αποτελεσματικά ο ένας χωρίς τον άλλον. Ταυτόχρονα, το δημόσιο δίκαιο καθιερώνει τη νομική προσωπικότητα των ατόμων, διασφαλίζει νομική προσωπικότητα και ασφάλεια με την απειλή τιμωρίας για όσους καταπατούν τη ζωή, την προσωπική ελευθερία, την περιουσία και άλλες νομικές αξίες.

Κατά συνέπεια, απαιτούνται δημόσιοι θεσμοί που διασφαλίζουν τη νομική ελευθερία και επιβάλλουν τη συμμόρφωση με τις νομικές απαγορεύσεις.

Συνεπώς, απαιτούνται κανόνες δημοσίου δικαίου που καθορίζουν τις εξουσίες αυτών των κυβερνητικών θεσμών που είναι απαραίτητες για την προστασία του νόμου και της τάξης, για την καταστολή και την τιμωρία των παραβιάσεων των νομικών απαγορεύσεων και για την επίλυση συγκρούσεων. Τέλος, χρειαζόμαστε κανόνες που να διέπουν τη συμμετοχή επιμέρους υποκειμένων δικαίου στη διαμόρφωση και άσκηση της κρατικής εξουσίας.

Το εύρος των επιμέρους υποκειμένων πολιτικής συμμετοχής και ο βαθμός συμμετοχής τους καθορίζουν τον βαθμό στον οποίο οι κυβερνητικοί παράγοντες θα αναγνωρίσουν, θα σέβονται και θα προστατεύσουν τη νομική ελευθερία.

Βάση και κριτήριο διάκρισης του δημοσίου δικαίου είναι το γενικό, κρατικό συμφέρον (εφαρμογή δημόσιων σκοπών και σκοπών), ενώ το ιδιωτικό δίκαιο είναι ειδικό, ιδιωτικό συμφέρον (υλοποίηση σκοπών ατόμων, πολιτών, οργανισμών). Το δημόσιο δίκαιο ρυθμίζει τις υποδεέστερες σχέσεις που βασίζονται στην εξουσία και την υποταγή, στον μηχανισμό καταναγκασμού των υπόχρεων προσώπων. Κυριαρχείται από επιτακτικούς (κατηγορικούς) κανόνες που δεν μπορούν να αλλάξουν ή να συμπληρωθούν από τους συμμετέχοντες στις έννομες σχέσεις. Η σφαίρα του δημοσίου δικαίου περιλαμβάνει παραδοσιακά συνταγματικό, ποινικό, διοικητικό, οικονομικό, δημόσιο διεθνές δίκαιο, δικονομικούς κλάδους, βασικούς θεσμούς εργατικού δικαίου κ.λπ. ρε.

Το ιδιωτικό δίκαιο διαμεσολαβεί σχέσεις «οριζόντιου» τύπου, σχέσεις μεταξύ ισότιμων ανεξάρτητων υποκειμένων. Εδώ επικρατούν διαθετικόςκανόνες που ισχύουν μόνο στο βαθμό που δεν αλλάζουν ή καταργούνται από τους συμμετέχοντες. Το πεδίο εφαρμογής του ιδιωτικού δικαίου περιλαμβάνει: αστικό, οικογενειακό, εμπορικό, ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, ορισμένους θεσμούς εργατικού δικαίου και ορισμένους άλλους. Παράλληλα, υπάρχει συνεχής σύγκλιση ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Έτσι, οι κανόνες του Συντάγματος που διασφαλίζουν τα οικονομικά δικαιώματα των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναπτύσσονται στην τομεακή νομοθεσία. Υπάρχει σύγκλιση των κανόνων συνταγματικού και αστικού δικαίου. Εδώ είναι τι γράφει σχετικά ο G.A. Gadzhiev: «Έτσι, αφενός, το συνταγματικό δίκαιο αρχίζει να ρυθμίζει τις πιο σημαντικές οικονομικές σχέσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προηγουμένως θεωρούνταν μονοπώλιο του ιδιωτικού δικαίου, από την άλλη πλευρά, υπάρχει μια ενίσχυση των δημοσίων αρχών στο αστικό δίκαιο». Η στενή αλληλεπίδραση δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου οδηγεί σε «θόλωμα των ορίων μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου, στο σχηματισμό πολύπλοκων νομικών κλάδων και θεσμών στους οποίους οι κανόνες του αστικού και του δημοσίου δικαίου συνδέονται στενά».

Ταυτόχρονα, σε διαφορετικούς τομείς η αναλογία δημοσίων και ιδιωτικών μεθόδων δεν είναι η ίδια. Υπάρχουν σχέσεις που απαιτούν στοιχειώδη ρύθμιση· υπάρχουν μεγάλοι τομείς δημοσίων νομικών σχέσεων, η βάση για την ανάπτυξη των οποίων είναι η αστική κυκλοφορία, τα ατομικά δικαιώματα στην ιδιοκτησία και οι συναλλαγές. Αυτή είναι η σύνδεση μεταξύ των θεσμών ενεχύρου, ποινής και εγγύησης στην αστική, φορολογική και τελωνειακή νομοθεσία. Οι σχέσεις εξουσίας παραμένουν στη σφαίρα του αστικού δικαίου όταν πρόκειται για αποζημίωση για βλάβη που προκαλείται από πράξη εξουσίας. Ταυτόχρονα, οι έννοιες και τα είδη των κρατικών υπηρεσιών, οι αρμοδιότητές τους και τα νομικά καθεστώτα που ορίζονται στον τομέα του δημοσίου δικαίου πρέπει να χρησιμοποιούνται αυστηρά στο ιδιωτικό δίκαιο.

Ένα καλό παράδειγμα συνδυασμού αρχών δημοσίου δικαίου και ιδιωτικού δικαίου είναι το εργατικό δίκαιο. Ο αυξημένος ρόλος της συλλογικής σύμβασης εργασίας και η διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της συμβατικής ρύθμισης συνδυάζονται με κανονισμός κυβέρνησηςκαι τη θέσπιση ελάχιστων εγγυήσεων, με κρατική προστασία της εργασίας και τη συμμετοχή κρατικών φορέων στην επίλυση εργασιακών συγκρούσεων. Μια τέτοια εξήγηση της θέσης του εργατικού δικαίου στο σύστημα του ρωσικού δικαίου επιτρέπει, περαιτέρω, να αποδείξει τη σύνδεσή του με το αστικό και διοικητικό δίκαιο, με το δίκαιο κοινωνική ασφάλιση. Ταυτόχρονα, πρέπει να επισημανθούν μια σειρά από προβλήματα που σχετίζονται με την αλληλεπίδραση ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Επιπλέον, παρά τον συνεχώς αυξανόμενο αριθμό συγκρούσεων μεταξύ των διατάξεων ιδιωτικού δικαίου και δημοσίου δικαίου στη ρωσική νομοθεσία και πρακτική επιβολής του νόμου, καθώς και την επιδείνωση των υφιστάμενων αντιφάσεων μεταξύ τους, που μερικές φορές αποκτούν απειλητικές διαστάσεις, το πρόβλημα αυτό δεν αντικατοπτρίζεται επαρκώς ούτε στο νομοθεσία ή στο νομικό δόγμα .

Από αυτή την άποψη, κανείς δεν μπορεί παρά να συμφωνήσει με την άποψη του V.F. Yakovlev σχετικά με την ανάγκη «ενώσεως πολιτών και δημοσιολόγων, δηλαδή εκείνων που εργάζονται στον τομέα του ιδιωτικού και του δημόσιου δικαίου, διότι χωρίς να δημιουργηθεί μια βέλτιστη σχέση μεταξύ των δύο, θα υπάρξει δεν υπάρχει τέλειος μηχανισμός Δεν υπάρχει ρύθμιση των οικονομικών σχέσεων και δεν μπορεί να υπάρξει». V.F. Ο Yakovlev προτείνει επίσης τρόπους επίλυσης του προβλήματος της εξάλειψης των αντιφάσεων μεταξύ του δημοσίου δικαίου και του ιδιωτικού δικαίου ρύθμιση των περιουσιακών σχέσεων. Κατά τη γνώμη του, μπορούμε να μιλήσουμε για τουλάχιστον τρεις εργασίες. Πρώτον, η δημιουργία της βέλτιστης ισορροπίας και αλληλεπίδρασης μεταξύ δημοσίου δικαίου και ιδιωτικού δικαίου ρύθμισης των οικονομικών σχέσεων γενικότερα. Μιλάμε για τη διασφάλιση της αναλογικής χρήσης της διοικητικής, οικονομικής και φορολογικής νομοθεσίας για την οικονομική ρύθμιση, μαζί με την αστική. Δεύτερον, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη η υπάρχουσα διείσδυση του ενός στο άλλο, ιδίως η παρουσία στοιχείων δημόσιας νομικής ρύθμισης στην αστική νομοθεσία: διατάξεις για την αδειοδότηση ορισμένων τύπων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, για την αναγκαστική αναδιοργάνωση νομικών προσώπων, κρατική εγγραφή νομικών προσώπων και συναλλαγών ακινήτων κ.λπ. .δ. Και τέλος, τρίτον, ένα σημαντικό καθήκον είναι η σαφής διάκριση μεταξύ των θεμάτων και των σφαιρών εφαρμογής του δημόσιου και του ιδιωτικού δικαίου.

Όσον αφορά την ουσιαστική πλευρά του καθορισμού της βέλτιστης σχέσης μεταξύ ιδιωτικού δικαίου και ρύθμισης δημοσίου δικαίου, το άρθρο του V.F. Yakovlev παρέχει παραδείγματα που υποδεικνύουν ότι η επίσημη εφαρμογή των κανόνων αστικού δικαίου χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι κανόνες του δημοσίου δικαίου μπορεί να οδηγήσει στην καταστροφή των θεμελίων του την κρατική δομή. «Για παράδειγμα, στη δικαστική πρακτική αναδύεται ένα πρόβλημα τεράστιας σημασίας», γράφει ο V.F. Yakovlev, - συνδέεται με το γεγονός ότι μέσω δικαστικών αποφάσεων είναι δυνατό να καταστραφεί πλήρως ο κρατικός προϋπολογισμός - τόσο τα έσοδα όσο και τα έξοδα του... Άρχισαν να υποβάλλονται αξιώσεις για την ανάκτηση από τον κρατικό προϋπολογισμό κονδυλίων που δεν περιλαμβάνονταν σε αυτόν . Οι αξιώσεις υποβάλλονται τόσο από πολίτες όσο και από νομικά πρόσωπα για την προστασία των δικαιωμάτων βάσει του Αστικού Κώδικα βάσει σχετικών νόμων ή κυβερνητικών κανονισμών. Αυτό ισχύει για τους νόμους για τους βετεράνους, τα θύματα του Τσερνομπίλ, τους κανονισμούς για τη μεταφορά της κοινωνικοπολιτιστικής σφαίρας και της στέγασης στους δήμους κ.λπ. Η εφαρμογή αυτών των πράξεων συχνά δεν υποστηρίζεται από τον προϋπολογισμό· δεν προβλέπει τη διάθεση των κατάλληλων πόρων. Αλλά οι αξιώσεις ασκούνται σύμφωνα με το νόμο. Τι πρέπει να κάνουν τα δικαστήρια; Προφανώς, αυτές οι απαιτήσεις πρέπει να πληρούνται. Αλλά τότε δεν θα μείνει τίποτα από τον προϋπολογισμό. Και ο προϋπολογισμός είναι επίσης νόμος. Και δεν υπάρχουν επιπλέον κονδύλια στον προϋπολογισμό».

Κατανοούμε την ανησυχία του συγγραφέα για το ενδεχόμενο καταστροφής του κρατικού προϋπολογισμού. Αλλά γενικά, η διατύπωση του προβλήματος σε αυτή την ερμηνεία εγείρει αμφιβολίες. Αποδεικνύεται ότι οι συμμετέχοντες στον κύκλο εργασιών περιουσίας μπορούν να απαιτήσουν ανάκτηση από το κράτος μόνο εκείνων των κεφαλαίων που διατίθενται στον προϋπολογισμό. Αποδεικνύεται ότι το κράτος, εκπροσωπούμενο από τους φορείς του, αναπτύσσοντας και υιοθετώντας τον προϋπολογισμό καθορίζει ετησίως τα όρια της ευθύνης του. Εν τω μεταξύ, αυτά τα όρια ευθύνης του κράτους ορίζονται με νόμο. Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 16 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, απώλειες που προκλήθηκαν σε πολίτη ή νομική οντότητα ως αποτέλεσμα παράνομων ενεργειών (αδράνειας) κρατικών φορέων, τοπικών κυβερνήσεων ή αξιωματούχων αυτών των φορέων, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης μια κρατική πράξη που δεν συμμορφώνεται με το νόμο ή άλλη νομική πράξη φορέα ή τοπική αυτοδιοίκηση υπόκειται σε αποζημίωση από τη Ρωσική Ομοσπονδία, τη σχετική συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δημοτική οντότητα.

Τίθεται επίσης ένα γενικότερο ερώτημα: μπορούν τα δικαστήρια να χωρίσουν τους νόμους σε επιτυχείς και μη, σε αυτούς που υπόκεινται και σε αυτούς που δεν υπόκεινται σε εφαρμογή; Μια τέτοια προσέγγιση θα στερούσε από τον νομοθέτη την ευκαιρία να εντοπίσει ελλείψεις στους νόμους που έχουν εγκριθεί, πολλές από τις οποίες εμφανίζονται μόνο στη διαδικασία εφαρμογής τους και, ως εκ τούτου, να βελτιώσει τη νομοθεσία. Είναι προφανές, για παράδειγμα, ότι εάν ένας νόμος δεν παρέχεται χρηματοδότηση, είναι απαραίτητο να επιδιώκεται η αναθεώρησή του, και όχι να διορθώνεται με δικαστικές αποφάσεις. Για τον νομοθέτη, ένα πρόσθετο κίνητρο θα μπορούσε να είναι η δικαστική πρακτική που συνδέεται με την ακριβή και συνεπή εφαρμογή της σχετικής νομοθετικής πράξης.

Και, τέλος, τα πιο θεμελιώδη ζητήματα, η επίλυση των οποίων μπορεί να αποτελέσει τη βάση για τον καθορισμό της βέλτιστης ισορροπίας μεταξύ ιδιωτικού δικαίου και δημοσίου δικαίου ρύθμισης των οικονομικών σχέσεων. Τι πρέπει να αναγνωρίζεται ως πρωταρχικό, προτεραιότητα: τα συμφέροντα του κράτους, οι δομές εξουσίας του ή τα συμφέροντα της κοινωνίας. τρέχουσα νομοθετική ρύθμιση, η οποία έχει συγκεκριμένο στόχο τη διαμόρφωση του κρατικού προϋπολογισμού για το επόμενο έτος, ή σταθερούς κανόνες που διέπουν τον κύκλο εργασιών της περιουσίας· Πρέπει να προσαρμόζουμε την ισχύουσα ρύθμιση σε σταθερούς κανόνες κύκλου εργασιών περιουσίας ή, κάθε φορά, λύνοντας το ένα ή το άλλο λειτουργικό πρόβλημα, να αλλάζουμε τις θεμελιώδεις διατάξεις της νομοθετικής ρύθμισης του κύκλου εργασιών; Οι απαντήσεις σε αυτά τα ερωτήματα μας φαίνονται προφανείς και οι ίδιες οι ερωτήσεις είναι ρητορικές.

Ας προσθέσουμε σε αυτό ότι η ιστορία της ανθρώπινης ανάπτυξης μας δίνει πολλά παραδείγματα που υποδεικνύουν τις συνέπειες μιας αμελούς στάσης έναντι της ιδιωτικής νομικής ρύθμισης των οικονομικών σχέσεων. Αρκεί να θυμηθούμε την ιστορία των τελευταίων οκτώ δεκαετιών της πολύπαθης χώρας μας, όταν για το μεγαλύτερο μέρος αυτής της περιόδου απορρίπτονταν οτιδήποτε ιδιωτικό, συμπεριλαμβανομένης της οικονομίας, και η δημόσια νομική ρύθμιση βασίλευε υπέρτατα, και στη συνέχεια (την τελευταία δεκαετία) Η ρύθμιση του κύκλου εργασιών περιουσίας πραγματοποιήθηκε με νόμους - εφήμερους νόμους που επιτελούσαν μάλλον πολιτικούς στόχους, παρά τον ρόλο των κανόνων που ρυθμίζουν τον κύκλο εργασιών της ιδιοκτησίας.

Τώρα, όταν επιτέλους εμφανίστηκαν σταθεροί κανόνες που ρυθμίζουν τον κύκλο εργασιών της περιουσίας, τόσο απαραίτητοι για την κοινωνία, η αγωνία για τις ταλαιπωρίες της δημόσιας νομικής ρύθμισης που δεν έχει προσαρμοστεί σε αυτούς είναι εμφανής. Εάν μιλάμε για συγκεκριμένους τρόπους επίλυσης του προβλήματος του προσδιορισμού της βέλτιστης ισορροπίας μεταξύ ιδιωτικού δικαίου και ρύθμισης δημοσίου δικαίου, τότε τα υπάρχοντα προβλήματα στην αλληλεπίδραση του δημοσίου δικαίου και των κανόνων ιδιωτικού δικαίου απαιτούν έγκυρη δικαστική ερμηνεία με τη μορφή κοινής επίλυσης του Ολομέλεια του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ολομέλειας του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η ερμηνεία αυτή αποσκοπεί όχι μόνο στη διευκρίνιση της πρακτικής εφαρμογής της νομοθεσίας, αλλά και στη θέση των θεμελιωδών θεμελίων που καθορίζουν τη διαδικασία εφαρμογής στη δικαστική πρακτική διατάξεων δημοσίου δικαίου που δεν αντιστοιχούν στους κανόνες του ιδιωτικού δικαίου.

Το μοντέλο που προτείνει ο V.A. Bublik θα πρέπει επίσης να υποστηριχθεί: η αλληλεπίδραση δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου πρέπει να βασίζεται στην εισαγωγή των αρχών του ιδιωτικού δικαίου στο δημόσιο δίκαιο, όταν οι δημόσιες σχέσεις αρχίζουν να ρυθμίζονται όλο και περισσότερο χρησιμοποιώντας στοιχεία της μεθόδου του ιδιωτικού δικαίου (αστικό εργαλεία). Θα ήταν επίσης σκόπιμο να προβλεφθεί σε έναν από τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους ένας μηχανισμός για την εξάλειψη των αντιφάσεων μεταξύ των κανόνων δημοσίου δικαίου και ιδιωτικού δικαίου στο στάδιο της προετοιμασίας και έγκρισης των σχετικών νομοσχεδίων. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με τη θέσπιση νομικής διάταξης σύμφωνα με την οποία κανόνες δημοσίου δικαίου που αλλάζουν τις σχέσεις ιδιωτικού δικαίου μπορούν να τεθούν σε ισχύ μόνο μετά από αντίστοιχη αλλαγή της νομοθεσίας που διέπει αυτές τις σχέσεις ιδιωτικού δικαίου και, αντίθετα, την εισαγωγή νέων κανόνες ιδιωτικού δικαίου πρέπει να συνοδεύονται (εάν χρειάζεται) αλλαγές και δημόσια νομική ρύθμιση των σχετικών σχέσεων.

συμπέρασμα

Συνοψίζοντας τα αποτελέσματα των εργασιών που πραγματοποιήθηκαν, διατυπώνουμε το κύριο συμπέρασμα στο οποίο οδήγησε η μελέτη: ο διαχωρισμός του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των χαρακτηριστικών του δικαίου στο σύνολό του και για κάθε σύστημα δικαίου.

Οι όροι «δημόσιο» και «ιδιωτικό» δίκαιο είναι γνωστοί από την αρχαιότητα. Ήδη οι αρχαίοι Ρωμαίοι νομικοί λειτουργούσαν με αυτόν τον όρο, χωρίζοντας ολόκληρη την τεράστια περιοχή του δικαίου σε δύο μεγάλες σφαίρες - τη σφαίρα του δημοσίου δικαίου (jus publicum) και τη σφαίρα του ιδιωτικού δικαίου (jus privateum).

Η ιστορική σχέση μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου μπορεί να χαρακτηριστεί από μια κατάσταση αρχικής ενότητας και των δύο, από την οποία το δημόσιο και το ιδιωτικό δίκαιο προκύπτουν μόνο σταδιακά μέσα από μια αργή ιστορική διαδικασία. Το ρωμαϊκό σύστημα ιδιωτικού δικαίου δημιουργήθηκε κατά την ακμή της ρωμαϊκής νομολογίας.

Η ιδέα του δυϊσμού του δικαίου υιοθετήθηκε κατά τον Μεσαίωνα από τους γλωσσολόγους και τους μετα-γλωσσολόγους. Ο διαχωρισμός του δικαίου σε δημόσιο και ιδιωτικό απέκτησε όχι μόνο θεωρητική, αλλά και πρακτική σημασία, αφού η επίλυση διοικητικών διαφορών μεταφέρθηκε σε ένα ανεξάρτητο σύστημα δικαστικών οργάνων.

Ο δυϊσμός του δικαίου έγινε αποδεκτός σε όλες σχεδόν τις ευρωπαϊκές χώρες και έγινε η βάση για την εξειδίκευση των δικηγόρων, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας της επαγγελματικής τους κατάρτισης.

Έκτοτε, η διαίρεση αυτή αποτελεί σταθερή ιδιοκτησία της ηπειρωτικής νομικής σκέψης, αποτελώντας απαραίτητη βάση για την επιστημονική και πρακτική ταξινόμηση των νομικών φαινομένων.

Το δημόσιο δίκαιο είναι ένα σύστημα κεντρικής ρύθμισης που παρέχεται από ένα νομικό μπλοκ, συμπεριλαμβανομένων κανόνων δικαίου, θεσμών και βιομηχανιών που καθορίζουν τον τομέα υλοποίησης των δημοσίων συμφερόντων, που ρυθμίζουν τις δημόσιες έννομες σχέσεις - τις σχέσεις των δημοσίων αρχών μεταξύ τους, καθώς και σχέσεις μεταξύ τους και των ιδιωτών και των ενώσεων τους, οι οποίες βασίζονται στις αρχές της υποταγής των υποκειμένων. Χαρακτηρίζεται από χαρακτηριστικά που καθορίζονται από το νομικό καθεστώς της δημόσιας εξουσίας: μια κατεξοχήν επιτρεπτική μέθοδος νομικής ρύθμισης, μονομερείς εκφράσεις της βούλησης των αρχών ως συμμετεχόντων σε σχετικές έννομες σχέσεις, ιεραρχικές διασυνδέσεις και η επακόλουθη επιταγή των νομικών κανόνων.

Το ιδιωτικό δίκαιο είναι ένα σύστημα αποκεντρωμένης ρύθμισης που παρέχεται από ένα νομικό τμήμα που περιλαμβάνει κανόνες δικαίου, θεσμούς και κλάδους που καθορίζουν τον τομέα υλοποίησης ιδιωτικών συμφερόντων, ρυθμίζοντας τις σχέσεις ιδιωτικού δικαίου - τις σχέσεις ιδιωτών και (ή) τις ενώσεις τους μεταξύ οι ίδιοι, κατοχυρώνοντας την ελευθερία των συμβατικών σχέσεων, που στηρίζονται στις απαρχές του συντονισμού των θεμάτων. Χαρακτηρίζεται από μια κατεξοχήν επιτρεπτική μέθοδο (αστική μέθοδος) νομικής ρύθμισης, που διακρίνεται από τις αρχές της αυτονομίας, της νομικής ισότητας των υποκειμένων, της μη υποταγής τους και της συνακόλουθης διαθετικότητας των νομικών κανόνων.

Η διάκριση μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, όπως καθορίζεται στη μελέτη, θα πρέπει να βασίζεται σε ένα τυπικό κριτήριο, δηλαδή η διάκριση να γίνεται ανάλογα με τη μέθοδο κατασκευής και ρύθμισης έννομων σχέσεων που ενυπάρχουν στο ιδιωτικό και το δημόσιο δίκαιο.

Το πιο αποδεκτό μεταξύ των τυπικών κριτηρίων οριοθέτησης είναι η θέση του υποκειμένου στη έννομη σχέση και το πρόσημο συγκεντροποίησης ή αποκέντρωσης της νομικής ρύθμισης.

Η αυξανόμενη σημασία της νομικής ρύθμισης, η επέκταση του πεδίου εφαρμογής του δικαίου και η αλλαγή του ρόλου του στον μηχανισμό κοινωνικής ρύθμισης οδηγεί στο γεγονός ότι το δίκαιο επηρεάζεται από άλλα κανονιστικά και ρυθμιστικά συστήματα και αλληλεπιδρά στενά με αυτά. Από αυτή την άποψη, τα υλικά κριτήρια είναι σημαντικά από την άποψη της επίλυσης του ζητήματος της σκοπιμότητας (οικονομικής, πολιτικής κ.λπ.) της ταξινόμησης αυτού ή του άλλου τομέα κοινωνικών σχέσεων, ορισμένων αντικειμένων, ως σφαίρα ιδιωτικού ή δημοσίου. νόμος.

Η ενσωμάτωση του δικαίου στο ιδιωτικό δίκαιο και το δημόσιο δίκαιο μπλοκάρει, χωρίς να αντικαθιστά την παραδοσιακή τομεακή διαίρεση του δικαίου, το συμπληρώνει, ορίζοντας νέες πτυχές κοινών και διαφορών μεταξύ των κλάδων που περιλαμβάνονται σε αυτούς τους τομείς, ενισχύοντας τις σχέσεις τους, διευρύνοντας τις δυνατότητες αλληλεπίδρασης διασφάλιση αποτελεσματικής νομικής ρύθμισης.

Το δημόσιο δίκαιο επηρεάζει ενεργά την ανάπτυξη του ιδιωτικού δικαίου· καθορίζει τα όρια των δραστηριοτήτων ιδιωτικού δικαίου, διασφαλίζοντας την εφαρμογή των ατομικών δικαιωμάτων και ελευθεριών με τις δικές του μεθόδους. Η ατομική ελευθερία στη σφαίρα των οικονομικών σχέσεων δεν μπορεί να διασφαλιστεί μόνο με ιδιωτικά νομικά μέσα. Ως εκ τούτου, πολλοί παραδοσιακοί θεσμοί ιδιωτικού δικαίου (συμπεριλαμβανομένης της ιδιοκτησίας) υποστηρίζονται από τους κανόνες του δημοσίου δικαίου. Ταυτόχρονα, το ίδιο το δημόσιο δίκαιο επηρεάζεται από το ιδιωτικό δίκαιο.

Η απελευθέρωση της κοινωνίας από την υπερβολική κρατική παρέμβαση στην ιδιωτική ζωή και η αναβίωση στη Ρωσία της ιδέας του ιδιωτικού δικαίου δεν υποδηλώνουν αποδυνάμωση των δημοσίων αρχών στις δραστηριότητες του κράτους, αλλά μια πληρέστερη αποκάλυψη της κοινωνικής ουσίας, του κοινωνικού σκοπού του , τη φυσική του εξέλιξη προς τη συγκρότηση νόμιμου κράτους, την ενίσχυση του δημόσιου χαρακτήρα των λειτουργιών του, κορυφαία μεταξύ των οποίων είναι η υλοποίηση κοινών υποθέσεων και η διατήρηση της ισορροπίας των συμφερόντων στην κοινωνία, η δημιουργία και η εξασφάλιση βέλτιστων συνθηκών για την ύπαρξη της κοινωνίας.

Επί του παρόντος, η Ρωσία έχει επιστρέψει ξανά στις δομές του ιδιωτικού δικαίου, ευρέως γνωστές στη βιβλιογραφία του αστικού δικαίου, και στην κατανόηση του τρόπου με τον οποίο σχετίζεται με το δημόσιο δίκαιο.

Και παρόλο που στη σύγχρονη ρωσική νομική επιστήμη συνεχίζονται οι συζητήσεις για τη σχέση μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, αυτές είναι συζητήσεις για τον προσδιορισμό του περιεχομένου αναγνωρισμένων φαινομένων και όχι για το αν αναγνωρίζουμε το ιδιωτικό δίκαιο ή όχι.

Το πρόβλημα της σχέσης ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου είναι σημαντικό γιατί, χάρη στη λύση του, θα μπορούσαν να επιλυθούν πολλά πιεστικά πρακτικά ζητήματα. Για παράδειγμα, ποιος είναι ο ρόλος του κράτους ως δημόσιου φορέα στη ζωή της κοινωνίας, ιδίως στον οικονομικό της τομέα; Ποια είναι τα όρια της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία;

Αυτά και πολλά άλλα ερωτήματα μπορούν να επιλυθούν σωστά εάν γίνει κατανοητή η σχέση ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Αυτές οι έννοιες δεν πρέπει ούτε να αρνούνται ούτε να συγχέονται· πρέπει να διακρίνονται σαφώς.

Οι ιδιωτικές και οι δημόσιες δραστηριότητες είναι εντελώς διαφορετικοί τύποι ανθρώπινης δραστηριότητας.

Το πρώτο βασίζεται στο συμφέρον του ατόμου, στην ελεύθερη βούλησή του, στην επιλογή ενός στόχου, στα μέσα για την επίτευξή του, στο αποτέλεσμα και στη διαδικασία υλοποίησης.

Άλλες ιδιότητες χαρακτηρίζουν τις δραστηριότητες διαχείρισης που στοχεύουν στην οργάνωση της ελεύθερης δραστηριότητας (αλληλεπίδρασης) των ατόμων. Η δημόσια δραστηριότητα δεν είναι ελεύθερη, αφού δεν βασίζεται στα συμφέροντα του διοικητικού οργάνου ή στην ελευθερία επιλογής. Βασίζεται στη λειτουργική προδιαγραφή του στόχου. Η νομοθεσία πρέπει να ορίζει με σαφήνεια τα καθήκοντα και τις λειτουργίες των δημοσίων αρχών, τις αρμοδιότητες και τις εξουσίες τους, καθώς και τις νομικές διαδικασίες.

Δεν μπορεί παρά να λυπηθεί που η γνώμη του B.B. Cherepakhin και άλλων λογικών επιστημόνων εκείνη την εποχή - τη δεκαετία του 20-30 του εικοστού αιώνα, δεν ακούστηκε. Χρειάστηκαν πολλές δεκαετίες περιπλάνησης στο σκοτάδι προτού η Ρωσία ξανακάνει προσπάθειες για να επιστρέψει στο μονοπάτι του πολιτισμού. Απαλλαγμένο από τα «στρώματα» που ενυπάρχουν σε μια εθνικοποιημένη κοινωνία και οικονομία, το κλασικό ιδιωτικό και δημόσιο δίκαιο αναβιώνει ξανά.

Κατάλογος χρησιμοποιημένων κανονισμών και βιβλιογραφία

Κανονισμοί και δικαστική πρακτική:

1. Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Δεκεμβρίου 1993//Rossiyskaya Gazeta. 25/12/1993. Νο 237.

2. Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Μέρος Πρώτο) με ημερομηνία 30 Νοεμβρίου 1994 Αρ. 51-FZ//Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 05.12.1994. Νο 32. Αρθ.3301.

3. Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (μέρος δεύτερο) με ημερομηνία 26 Ιανουαρίου 1996 Αρ. 14-FZ // Συλλογή νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 29/01/1996. Αρ. 5. Αρθ. 410.

4. Ενημερωτική επιστολή του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Δεκεμβρίου 1999 Αρ. S1-7/SMP-1341 «Σχετικά με τις κύριες διατάξεις που εφαρμόζει το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για την προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και του δικαιοσύνη» // Δελτίο του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 2000. Νο 2.

Βιβλιογραφία:

1. Agarkov M.M. Η αξία του ιδιωτικού δικαίου//Επιλεγμένες εργασίες για το αστικό δίκαιο: Σε 2 τόμους Τ.1. – Μ.: 2002.

2. Alekseev S.S. Ανάβαση στο δίκαιο. Αναζητήσεις και λύσεις. 2η έκδ. – M.: NORM, 2002.

3. Alekhin A.P., Karmolitsky A.A., Kozlov Yu.M. Διοικητικό δίκαιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. – Μ.: 1997.

4. Belov V.A. Αστικό δίκαιο: Γενικά και Ειδικά μέρη: Διδακτικό βιβλίο. – Μ.: 2003.

5. Bergel J.-L. Γενική θεωρία δικαίου. – Μ.: 2000.

6. Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Δίκαιο συμβάσεων. Γενικές διατάξεις (Βιβλίο 1). – 3η έκδοση, στερεότυπη. – Μ.: Εκδοτικός οίκος «Statut», 2001.

7. Bublik V.A. Αρχές δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου στη ρύθμιση αστικού δικαίου της ξένης οικονομικής δραστηριότητας. – Ekaterinburg, 2000.

8. Vaskovsky E.V. Εγχειρίδιο αστικού δικαίου. – Μ.: Καταστατικό, 2003.

9. Γενική ιστορία κράτους και δικαίου: Σε 2 τόμους Τ.1: Αρχαίος κόσμος. Μεσαίωνας. – Μ.: 2002.

10. Gadzhiev G.A. Προστασία των θεμελιωδών οικονομικών δικαιωμάτων και ελευθεριών των επιχειρηματιών στο εξωτερικό και στη Ρωσική Ομοσπονδία. – Μ.: 1995.

11. Αστικό δίκαιο. Σχολικό βιβλίο/Απ. Εκδ.Δ.Λ.Σ., καθ. E.A. Sukhanov. – Τ.1. – M.: Wolters Kluwer, 2004.

12. Αστικό δίκαιο. Σχολικό βιβλίο: Τόμος 1. 6η έκδ., αναθεωρημένο. και προσθ./Απ. εκδ. Διδάκτωρ Νομικής καθ. A.P.Sergeev, Διδάκτωρ Νομικής καθ. Yu.K. Tolstoy - M.: Prospekt, 2003.

13. Αστικό δίκαιο: Σε 2 τόμους Τ.1/Απ. επιμέλεια E.A. Sukhanov. 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον – Μ.: 1998.

14. Grafsky V.G. Γενική ιστορία του κράτους και του δικαίου: Εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια. – Μ.: Νόρμα, 2004.

15. David R., Joffre-Spinosi K. Βασικά νομικά συστήματα της εποχής μας. – Μ.: 1997.

17. Inako Tsuneo. Σύγχρονο δίκαιο της Ιαπωνίας. – Μ.: 1981.

18. Ioffe O.S. Από την ιστορία της πολιτικής σκέψης//Ioffe O.S. Επιλεγμένες εργασίες για το αστικό δίκαιο. – Μ.: Καταστατικό, 2000.

19. Kavelin K.D. Δικαιώματα και υποχρεώσεις σχετικά με την ιδιοκτησία και τις υποχρεώσεις // Επιλεγμένες εργασίες για το αστικό δίκαιο - M.: TsentYurInfoR, 2003.

20. Kolotova N.V. Αλληλεπίδραση νόμου και ηθικής: συμπληρωματικότητα και σύγκρουση: – Μ., 1997.

21. Μάθημα Ρωσικού Εργατικού Δικαίου: Σε 3 τόμους Τ.1: Γενικό Μέρος/Εκδ. E.B. Khokhlova. – Αγία Πετρούπολη: 1996.

22. Λόρενς Φρίντμαν. Εισαγωγή στο αμερικανικό δίκαιο. – Μ.: 1993.

23. Makovsky A.L. Είναι απαραίτητο να γίνουν αλλαγές στον Αστικό Κώδικα; // Νόμος και Οικονομικά. 1998. Νο. 1.

24. Matuzov N.I., Malko A.V. Θεωρία κράτους και δικαίου: Σχολικό βιβλίο. – M.: Yurist, 2004.

26. Muromtsev S.A. Ορισμός και βασική διαίρεση του δικαίου // Επιλεγμένες εργασίες για το ρωμαϊκό και το αστικό δίκαιο. – Μ.: 2004.

27. Neshataeva T.N. Σχετικά με τη σχέση μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου//Δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο: προβλήματα ανάπτυξης και αλληλεπίδρασης, νομοθετική έκφραση και νομική πρακτική: Πρακτικά συνεδρίου. – Ekaterinburg, 1999.

28. Σχετικά με τα καθήκοντα του Λαϊκού Επιτροπείου Δικαιοσύνης στις συνθήκες της νέας οικονομικής πολιτικής // Λένιν V.I. PSS. Τ.44.

29. Γενική θεωρία κράτους και δικαίου. Ακαδημαϊκό μάθημα σε 2 τόμους/Εκδ. M.N.Marchenko. Τ.2. Θεωρία δικαίου. – Μ.: 1998.

30. Γενική θεωρία δικαίου και κράτους: Διδακτικό βιβλίο/Επιμ. V.V. Lazarev. – 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον – M.: Yurist, 1996.

31. Pokrovsky I.A. Κύρια προβλήματα αστικού δικαίου. – Μ.: Καταστατικό, 1998.

32. Popondopulo V.F. Περί ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου//Νομολογία. 1994. Νο 5-6.

33. Ραγιάνοφ Φ.Μ. Για το ζήτημα των εννοιών του δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου//Δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο: προβλήματα ανάπτυξης και αλληλεπίδρασης, νομοθετική έκφραση και νομική πρακτική: Πρακτικά Συνεδρίου. – Ekaterinburg, 1999.

34. Ρωμαϊκό ιδιωτικό δίκαιο: Textbook / Επιμέλεια I.B. Novitsky, I.S. Peretersky. – M.: Yurist, 2004.

35. Saidov AX. Συγκριτικό δίκαιο και νομική γεωγραφία του κόσμου. – Μ.: 1993.

36. Θεωρία του κράτους και του δικαίου: Βασικές αρχές του μαρξιστικού-λενινιστικού δόγματος του κράτους και του δικαίου / Επιμέλεια P.S. Romashkin, M.S. Strogovich, V.A. Tumanov. – Μ.: 1962.

37. Tikhomirov Yu.A. Δημόσιος νόμος. – Μ.: 1995.

38. Totyev K.Yu. Δημόσιο συμφέρον στο νομικό δόγμα και τη νομοθεσία//Κράτος και Δίκαιο. 2002. Νο 9.

39. Εργατικό δίκαιο της Ρωσίας: Εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια. – Μ.: Infra-M-Norma, 1998.

40. Cherepakhin B.B. Για το ζήτημα του ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου//Cherepakhin B.B. Εργασίες για το αστικό δίκαιο. – Μ.: Καταστατικό, 2001.

41. Chetvernin V.A. Εισαγωγή στο μάθημα της γενικής θεωρίας του δικαίου και του κράτους. Φροντιστήριο. – Μ.: Ινστιτούτο Κράτους και Δικαίου της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών, 2003.

42. Shershenevich G.F. Η επιστήμη του αστικού δικαίου στη Ρωσία. – Μ.: Καταστατικό, 2003.

43. Shershenevich G.F. Εγχειρίδιο ρωσικού αστικού δικαίου (σύμφωνα με την έκδοση του 1914). – Μ.: Spark, 1995.

44. Yakovlev V.F. Αστικός Κώδικας και Κράτος // Δελτίο του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1997. Νο 6.

45. Yakovlev V.F. Σχετικά με την αλληλεπίδραση δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου//Δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο: προβλήματα ανάπτυξης και αλληλεπίδρασης, νομοθετική έκφραση και νομική πρακτική: Πρακτικά συνεδρίου. – Ekaterinburg, 1999.

46. ​​Κ.Δ. Κεραμεύς, Ph. Υ. Κοζύρης. Εισαγωγή στο Ελληνικό Δίκαιο. Kluwer Law and Taxation Publishers The Netherlands. 1993

Γενική θεωρία δικαίου και κράτους: Σχολικό βιβλίο/Επιμ. V.V. Lazarev. – 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον – M.: Yurist, 1996. – Σελ.176.

Αστικός νόμος. Σχολικό βιβλίο: Τόμος 1. 6η έκδ., αναθεωρημένο. και προσθέστε./Απ. εκδ. Διδάκτωρ Νομικής καθ. A.P.Sergeev, Διδάκτωρ Νομικής καθ. Yu.K. Tolstoy - M.: Prospekt, 2003. - Σ.19.

Yakovlev V.F. Σχετικά με την αλληλεπίδραση δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου//Δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο: προβλήματα ανάπτυξης και αλληλεπίδρασης, νομοθετική έκφραση και νομική πρακτική: Πρακτικά συνεδρίου. – Ekaterinburg, 1999. – Σελ.3.

Rayanov F.M. Για το ζήτημα των εννοιών του δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου//Δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο: προβλήματα ανάπτυξης και αλληλεπίδρασης, νομοθετική έκφραση και νομική πρακτική: Πρακτικά Συνεδρίου. – Ekaterinburg, 1999. – Σελ.55.

Neshataeva T.N. Σχετικά με τη σχέση μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου//Δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο: προβλήματα ανάπτυξης και αλληλεπίδρασης, νομοθετική έκφραση και νομική πρακτική: Πρακτικά συνεδρίου. – Ekaterinburg, 1999. – Σελ.40.

Yakovlev V.F. Σχετικά με την αλληλεπίδραση δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου//Δημόσιο και ιδιωτικό δίκαιο: προβλήματα ανάπτυξης και αλληλεπίδρασης, νομοθετική έκφραση και νομική πρακτική: Πρακτικά συνεδρίου. – Ekaterinburg, 1999. – Σ.7.

Gadzhiev G.A. Προστασία των θεμελιωδών οικονομικών δικαιωμάτων και ελευθεριών των επιχειρηματιών στο εξωτερικό και στη Ρωσική Ομοσπονδία. – Μ.: 1995. – Σελ.6.

Yakovlev V.F. Αστικός Κώδικας και Κράτος // Δελτίο του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1997. Αρ. 6. – Σελ.136.

Yakovlev V.F. Αστικός Κώδικας και Κράτος // Δελτίο του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1997. Αρ. 6. – Σ.136-138.

Bublik V.A. Αρχές δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου στη ρύθμιση αστικού δικαίου της ξένης οικονομικής δραστηριότητας: Περίληψη συγγραφέα. Dis... Διδάκτωρ Νομικής. Sci. – Ekaterinburg, 2000.

Το δίκαιο ενός συγκεκριμένου κράτους στην ουσία του είναι ένα σύνολο από έναν τεράστιο αριθμό νομικών κανόνων που ρυθμίζουν διάφορες νομικές σχέσεις. Ωστόσο, για να αποφευχθεί το νομικό και σημασιολογικό χάος, όλες αυτές οι νόρμες πρέπει να είναι εσωτερικά συνεπείς, οργανωμένες, δομημένες και να εντάσσονται σε ένα λογικά συνεπές σύστημα. Η ίδια η έννοια του «συστήματος» προϋποθέτει έναν ορισμένο ολιστικό σχηματισμό, που αποτελείται από πολλά στοιχεία που βρίσκονται σε μια ορισμένη σύνδεση μεταξύ τους (συντονισμός, υποταγή, λειτουργική εξάρτηση κ.λπ.). Είναι ο συστηματικός χαρακτήρας του δικαίου που αποτελεί ένα από τα βασικά κριτήρια για την ανάπτυξή του, δείκτη του επιπέδου νομικής κουλτούρας και επαγγελματικής νομικής συνείδησης.
Ένα σύστημα δικαίου είναι μια αντικειμενικά υπάρχουσα εσωτερική δομική ενότητα ολόκληρου του συνόλου των κανόνων του εθνικού δικαίου, καθώς και των θεσμών, υποτομέων και κλάδων δικαίου που ενώνουν αυτούς τους κανόνες.στην κατασκευή του δικαίου σημαίνει ότι όλοι οι νομικοί κανόνες βρίσκονται σε μια ορισμένη σχέση μεταξύ τους, κάτι που με τη σειρά του προϋποθέτει συνέπεια και απουσία ασυνεπών στοιχείων. Ο κοινωνικός αντίκτυπος και η αποτελεσματικότητά του εξαρτώνται άμεσα από τον βαθμό συνέπειας των κανόνων, των θεσμών και των κλάδων δικαίου. Ως εκ τούτου, μια κανονιστική νομική πράξη που είναι ελάχιστα «ενσωματωμένη» στο νομικό σύστημα όχι μόνο θα παραμείνει ανενεργή, αλλά μπορεί ακόμη και να έχει καταστροφικό αντίκτυπο στον νομικό μηχανισμό στο σύνολό του.
Η αντικειμενική φύση του νομικού συστήματος πρέπει να τονιστεί ιδιαίτερα, καθώς η ίδια η λογική της σχέσης μεταξύ των κανόνων είναι αντικειμενική, εξαρτώμενη κυρίως από ορισμένους αμετάβλητους παράγοντες (πολιτισμός, ιστορική παράδοση, πολιτισμός, τρόπος ζωής) και τον υποκειμενικό παράγοντα (το βούληση του νομοθέτη) αναγκάζεται τελικά να υπακούσει στο υπάρχον σύστημα συστήματος.
Έτσι, οι νομικοί κανόνες συνδυάζονται σε ευρύτερους ομίλους ετερογενών δραστηριοτήτων.
Στο νομικό σύστημα, οι κανόνες δικαίου δεν υπάρχουν χωριστά, αλλά ενσωματώνονται σε σχηματισμούς ανώτερης τάξης - νομικούς θεσμούς.
Ένας νομικός θεσμός είναι ένα κεντρικό στοιχείο ενός νομικού συστήματος, που αποτελείται από ένα σύνολο νομικών κανόνων που ρυθμίζουν μια ομοιογενή ομάδα κοινωνικών σχέσεων. Χαρακτηρίζεται από ομοιογένεια πραγματικού περιεχομένου, νομική ενότητα νομικών κανόνων, κανονιστική απομόνωση και πληρότητα ρυθμιζόμενων σχέσεων.
Ο νομικός θεσμός έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει την ομαλότητα των σχέσεων που ρυθμίζει. Για το λόγο αυτό, κάθε νομικός θεσμός εκτελεί ένα ρυθμιστικό έργο που είναι μοναδικό σε αυτόν και δεν έρχεται σε σύγκρουση με άλλα δομικά στοιχεία του νομικού συστήματος.
Σύμφωνα με το περιεχόμενό του Τα νομικά ιδρύματα μπορεί να είναι απλά ή σύνθετα.
Απλό Ινστιτούτοπεριλαμβάνει νομικούς κανόνες ενός μόνο κλάδου του δικαίου. Για παράδειγμα, ο θεσμός του γάμου, ο θεσμός των υποχρεώσεων διατροφής στο οικογενειακό δίκαιο, ο θεσμός της εγγύησης, παραγραφής πράξεων στο αστικό δίκαιο, ο θεσμός του εγκλήματος, η τιμωρία, η αναγκαία άμυνα στο ποινικό δίκαιο.
Σύνθετο Ινστιτούτοείναι ένα σύνολο κανόνων από διάφορους κλάδους του δικαίου που ρυθμίζουν σχετικές και αλληλένδετες σχέσεις. Για παράδειγμα, ο θεσμός της ιδιοκτησίας αποτελεί ταυτόχρονα αντικείμενο ρύθμισης συνταγματικού, διοικητικού, αστικού, οικογενειακού και άλλων κλάδων δικαίου. Μέσα σε ένα σύνθετο θεσμό διακρίνονται τα λεγόμενα υποθεσμοί. Έτσι, ο θεσμός της προσόδου περιλαμβάνει υποϊδρύματα - μόνιμη πρόσοδο, ισόβια πρόσοδο, ισόβια διατροφή με εξαρτώμενα πρόσωπα.
Οι νομικοί θεσμοί μπορούν επίσης να χωριστούν σε ουσιαστικούς και διαδικαστικούς, ρυθμιστικούς και προστατευτικούς.
υποκλάδος δικαίου -Πρόκειται για μια ένωση πολλών ιδρυμάτων ενός κλάδου δικαίου. Μόνο μεγάλοι και πολύπλοκοι κλάδοι δικαίου περιλαμβάνουν όχι μόνο νομικούς θεσμούς, αλλά και υποκλάδους δικαίου. Για παράδειγμα, το συνταγματικό δίκαιο περιλαμβάνει υποκλάδους όπως το δημοτικό, το εκλογικό και το κοινοβουλευτικό δίκαιο. Στο αστικό δίκαιο μπορεί κανείς να διακρίνει τους υποκλάδους πνευματικής ιδιοκτησίας, εφεύρεσης, ενοχών, κληρονομικού δικαίου κ.λπ., στο οικονομικό δίκαιο - προϋπολογισμός και φορολογικό δίκαιο. Σε αντίθεση με έναν νομικό θεσμό, ένας υποκλάδος του δικαίου δεν αποτελεί υποχρεωτικό συστατικό κάθε κλάδου δικαίου. Έτσι, οι δικονομικοί κλάδοι του δικαίου, της οικογένειας, της γης και ορισμένοι άλλοι κλάδοι δεν έχουν υποτομείς.
κλάδος δικαίου -Αυτό είναι το κύριο στοιχείο του νομικού συστήματος, που ενώνει διασυνδεδεμένους νομικούς θεσμούς που ρυθμίζουν έναν ποιοτικά ομοιογενή τομέα των κοινωνικών σχέσεων.
Ο κλάδος του δικαίου είναι ένα σχετικά κλειστό υποσύστημα· είναι ένα σύνολο νομικών κανόνων που ρυθμίζουν έναν ποιοτικά μοναδικό κλάδο νομικών σχέσεων (ιδιοκτησία, εργασία, οικογένεια). Μπορεί να χωριστεί σε γενικά και ειδικά μέρη. Οι θεσμοί του γενικού μέρους περιέχουν κανόνες δικαίου που ισχύουν για όλες τις σχέσεις που ρυθμίζονται από αυτόν τον κλάδο. Στους θεσμούς του ειδικού μέρους συγκεκριμενοποιούνται οι θεσμοί του γενικού μέρους.
Οι κλάδοι του δικαίου είναι ετερογενείς ως προς τη σύνθεσή τους.Μερικοί από αυτούς είναι μεγάλοι νομικοί φορείς, άλλοι είναι συμπαγείς. Διαφέρουν επίσης ως προς την ιδιαιτερότητα των μέσων νομικής ρύθμισης.

Ο διαχωρισμός σε ιδιωτικό και δημόσιο δίκαιο με διάφορες μορφές υπάρχει σε όλα τα ανεπτυγμένα νομικά συστήματα.

Η διαίρεση σε ιδιωτικό και δημόσιο δίκαιο είναι μια διαίρεση σε ομάδες που συστηματοποιούν νομικά πρότυπα που εξυπηρετούν τη διασφάλιση γενικά σημαντικών (δημόσιων) συμφερόντων, δηλαδή των συμφερόντων του κράτους και της κοινωνίας συνολικά (συνταγματικά, διοικητικά, ποινικά, δικονομικά, οικονομικά, στρατιωτικά νόμου) και νομικών κανόνων που προστατεύουν τα συμφέροντα των ατόμων (αστικό, οικογενειακό, εργατικό δίκαιο κ.λπ.).

Το δημόσιο δίκαιο σχετίζεται άμεσα με τη δημόσια εξουσία που έχει το κράτος.

Το ιδιωτικό δίκαιο έχει σχεδιαστεί για να εξυπηρετεί πρωτίστως τις ανάγκες ιδιωτών (φυσικών ή νομικών προσώπων) που έχουν εξουσία και ενεργούν ως ελεύθεροι και ισότιμοι ιδιοκτήτες. Το ιδιωτικό δίκαιο συνδέεται κυρίως με την εμφάνιση και ανάπτυξη του θεσμού της ατομικής ιδιοκτησίας και των σχέσεων που προκύπτουν στη βάση του. Το ιδιωτικό δίκαιο αναπτύχθηκε ιστορικά ταυτόχρονα με την ιδιωτική ιδιοκτησία.

Η συστηματοποίηση των κανόνων ιδιωτικού δικαίου υλοποιείται με τις ακόλουθες μεθόδους:

1) θεσμικό (mentoring)?

Η σχέση ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου:

1) το ιδιωτικό δίκαιο είναι ένα σύνολο νομικών κανόνων που ρυθμίζουν και προστατεύουν τα συμφέροντα των ιδιωτών οντοτήτων ελεύθερης αγοράς, καθώς και τις σχέσεις τους στη διαδικασία παραγωγής και ανταλλαγής. Ταυτόχρονα, το δημόσιο δίκαιο αποτελείται από κανόνες που θεσπίζουν και ρυθμίζουν το έργο των κυβερνητικών οργάνων και της διοίκησης, το σχηματισμό και το έργο των κοινοβουλίων, άλλων κυβερνητικών θεσμών, την απονομή της δικαιοσύνης και την καταπολέμηση των καταπατήσεων της υπάρχουσας τάξης.

2) Το ιδιωτικό δίκαιο δεν μπορεί να εφαρμοστεί χωρίς το δημόσιο δίκαιο, καθώς το τελευταίο χρησιμεύει για την προστασία και την υπεράσπιση του πρώτου.

3) το ιδιωτικό δίκαιο κατά την εφαρμογή του βασίζεται στο δημόσιο δίκαιο. Στο γενικό νομικό σύστημα, το δημόσιο και το ιδιωτικό δίκαιο είναι στενά αλληλένδετα και η διάκρισή τους είναι σε κάποιο βαθμό αυθαίρετη.

Το ιδιωτικό δίκαιο είναι προσωπικό ελεύθερο δικαίωμα. Μέσα στα όριά του, το υποκείμενο μπορεί να το εφαρμόσει προς οποιαδήποτε κατεύθυνση. Τα κίνητρα ιδιωτικού δικαίου έχουν μόνο ένα ορισμένο όριο στη δράση άλλων κινήτρων (αλτρουιστικά, εγωιστικά κ.λπ.). Διαφορετικά, το δημόσιο νομικό κίνητρο υποδεικνύει ανεξάρτητα την κατεύθυνση προς την οποία ασκείται ο νόμος και αποκλείει τη δράση άλλων κινήτρων.

Η κύρια λειτουργία του ιδιωτικού δικαίου είναι να διανέμει υλικά και άλλα οφέλη και να τα εκχωρεί σε συγκεκριμένα θέματα.

Η κύρια λειτουργία του δημοσίου δικαίου είναι να ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ των ανθρώπων με εντολές που προέρχονται από ένα μόνο κέντρο, που είναι η κρατική εξουσία.

Η παγκόσμια νομική πρακτική δείχνει ότι το ιδιωτικό και το δημόσιο δίκαιο ως νομικοί θεσμοί παίζουν θετικό ρόλοστη διατήρηση ορθολογικής ισορροπίας κοινωνικών συμφερόντων, πιο ευέλικτη αλληλεπίδραση δυναμικά αναπτυσσόμενων κοινωνικών σχέσεων, προστασία και εφαρμογή των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών.

Το ιδιωτικό δίκαιο είναι η βάση της επιχειρηματικότητας και της οικονομίας της αγοράς. Παράλληλα, το σύγχρονο ιδιωτικό δίκαιο χωρίζεται σε δύο είδη: το συμβατικό και το εταιρικό.

Το ιδιωτικό δίκαιο είναι κυρίως «δίκαιο της αγοράς», θεατρικά έργα σημαντικός ρόλοςστη δημιουργία ενιαίου νομικού χώρου και το δημόσιο δίκαιο έχει αντίκτυπο στα κρατικά και διακρατικά συμφέροντα.

Η διαίρεση του δικαίου σε δημόσιο (jus publicum) και ιδιωτικό (jus privatum) αναγνωρίστηκε ήδη στην Αρχαία Ρώμη. Το δημόσιο δίκαιο, σύμφωνα με τον Ρωμαίο νομικό Ulpian, είναι αυτό που σχετίζεται με τη θέση του ρωμαϊκού κράτους. ιδιωτική - η οποία σχετίζεται με το όφελος των ιδιωτών. Στη συνέχεια, τα κριτήρια ταξινόμησης του δικαίου ως ιδιωτικού ή δημόσιου διευκρινίστηκαν και έλαβαν πιο λεπτομερή χαρακτηριστικά, αλλά η αναγνώριση της επιστημονικής και πρακτικής αξίας του διαχωρισμού του δικαίου σε δημόσιο και ιδιωτικό παρέμεινε αμετάβλητη.

Μια διαφορετική κατάσταση ήταν χαρακτηριστική για το ρωσικό νομικό σύστημα, το οποίο για μεγάλο χρονικό διάστημα δεν γνώριζε τη διαίρεση του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο. Οι λόγοι για αυτό δεν ήταν οι ιδιαιτερότητες του νομικού συστήματος, αλλά κυρίως η απουσία του θεσμού της ατομικής ιδιοκτησίας.

Το σοβιετικό επίσημο νομικό δόγμα είχε αρνητική στάση απέναντι στην ιδέα του διαχωρισμού του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο, θεωρώντας το τεχνητό και σχεδιασμένο να συγκαλύψει την ουσία του αστικού συστήματος. Αξίζει να πούμε - η θέση που εκφράστηκε στη δεκαετία του '20. κατά την ανάπτυξη του Αστικού Κώδικα της RSFSR V.I. Η δήλωση του Λένιν ότι «δεν αναγνωρίζουμε τίποτα «ιδιωτικό»· για εμάς τα πάντα στον τομέα της οικονομίας είναι δημόσιο δίκαιο, όχι ιδιωτικό», χρησίμευσε για πολύ καιρό ως μεθοδολογική κατευθυντήρια γραμμή για τη νομική θεωρία και πράξη.

Οι αναδυόμενοι θεσμοί μιας οικονομίας της αγοράς και η αναγνώριση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας μεταφέρουν το πρόβλημα του διαχωρισμού των δικαιωμάτων σε δημόσια και ιδιωτικά από τη σφαίρα του θεωρητικού συλλογισμού στο πρακτικό επίπεδο. Δικαίως επισημάνθηκε ότι το ζήτημα του διαχωρισμού του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο και η σχέση τους επηρεάζει όλες τις πτυχές της ανθρώπινης ύπαρξης: τη σχέση μεταξύ ελευθερίας και μη ελευθερίας, πρωτοβουλία, αυτονομία, βούληση και τα όρια της κρατικής παρέμβασης στην πολιτική ζωή.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το κύριο νόημα του διαχωρισμού του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο ως προς αυτό είναι ουσιαστικά ότι με αυτόν τον τρόπο η συνταγματική φράση «ένα άτομο, τα δικαιώματα και τα δικαιώματά του θα είναι η ύψιστη αξία. Η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη είναι καθήκον του κράτους» (άρθρο 2 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) λαμβάνει υποκειμενική-νομική ενσάρκωση σε ολόκληρο το εθνικό σύστημα δικαίου. Ο διαχωρισμός του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο σημαίνει νομική αναγνώριση σφαιρών της δημόσιας ζωής, παρέμβαση στις οποίες το κράτος και οι φορείς του απαγορεύονται νομικά ή περιορίζονται από το νόμο. Ας σημειώσουμε ότι αυτό αποκλείει (νομικά) τη δυνατότητα αυθαίρετης εισβολής του κράτους στη σφαίρα της προσωπικής ελευθερίας, νομιμοποιεί νομικά την έκταση και τα όρια της «άμεσης τάξης» του κράτους και των δομών του και διευρύνει νομικά τα όρια της ελευθερίας. ιδιοκτησίας και ιδιωτικής πρωτοβουλίας.

Εξίσου σημαντικό είναι το γεγονός ότι η διάκριση μεταξύ αρχών δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου στη μετασοσιαλιστική μεταβατική περίοδο είναι εξαιρετικά σημαντική για τη διαδικασία αποεθνικοποίησης της ιδιοκτησίας, την ψυχολογική απελευθέρωση της δημόσιας συνείδησης από την πίστη στην παντοδυναμία του κρατικού πατερναλισμού. Η εισαγωγή αυτής της αρχής στην κοινωνική πρακτική θα εξαλείψει την κρατικιστική προσέγγιση του δικαίου, θα θέσει φραγμό στο δρόμο για την απεριόριστη διαμόρφωση κανόνων του κράτους, την επιθυμία της άρχουσας ελίτ, που ταυτίζεται με το κράτος, να επιβάλει έτσι τη θέλησή της σε ολόκληρη την κοινωνία. Η ένταξη της Ρωσίας στην κοινότητα των ευρωπαϊκών κρατών - το Συμβούλιο της Ευρώπης - προϋποθέτει τη διεθνοποίηση του ρωσικού νομικού συστήματος, τη σύγκλιση της εθνικής νομοθεσίας με το ευρωπαϊκό δίκαιο.

Είναι σαφές ότι ο διαχωρισμός του δικαίου σε ιδιωτικό και δημόσιο, αναγνωρισμένο από τα νομικά συστήματα όλων των ευρωπαϊκών χωρών, θα βοηθήσει στην επίλυση αυτού του προβλήματος.

Ποιοι κλάδοι δικαίου ανήκουν στο ιδιωτικό δίκαιο και ποιοι στο δημόσιο δίκαιο;

Η ουσία του ιδιωτικού δικαίου εκφράζεται στις αρχές του - ανεξαρτησία και αυτονομία του ατόμου, αναγνώριση της προστασίας της ιδιωτικής ιδιοκτησίας και ελευθερία συμβάσεων. Το ιδιωτικό δίκαιο είναι το δίκαιο που προστατεύει τα συμφέροντα ενός ατόμου στις σχέσεις του με άλλα πρόσωπα. Αξίζει να σημειωθεί ότι ρυθμίζει τομείς στους οποίους θα περιοριστεί η άμεση παρέμβαση του κράτους. Στη σφαίρα του ιδιωτικού δικαίου, το άτομο αποφασίζει ανεξάρτητα εάν θα χρησιμοποιήσει τα δικαιώματά του ή αν θα απέχει από επιτρεπόμενες ενέργειες, θα συνάψει συμφωνία με άλλα πρόσωπα ή θα ενεργήσει με άλλο τρόπο.

Το πεδίο εφαρμογής του δημοσίου δικαίου είναι διαφορετικό θέμα. Στις δημόσιες έννομες σχέσεις του κράτους τα μέρη ενεργούν ως νομικά άνισα. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι ένα από αυτά τα κόμματα είναι πάντα το κράτος ή το όργανό του (επίσημος) που έχει την εξουσία. Στη σφαίρα του δημοσίου δικαίου οι σχέσεις ρυθμίζονται αποκλειστικά από ένα μόνο κέντρο, που θα είναι η κρατική εξουσία. Το ιδιωτικό δίκαιο είναι ένας χώρος ελευθερίας, όχι αναγκαιότητας, αποκέντρωσης, όχι κεντρικής ρύθμισης. Το δημόσιο δίκαιο είναι η σφαίρα κυριαρχίας των επιτακτικών αρχών, της αναγκαιότητας και όχι της αυτονομίας της βούλησης και της ιδιωτικής πρωτοβουλίας.

Σύστημα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου

Σύστημα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου.Καθορίζεται από τη φύση του δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου και τα χαρακτηριστικά του εθνικού νομικού συστήματος. Λαμβάνοντας αυτό υπόψη, τα συστήματα δημοσίου δικαίου και ιδιωτικού δικαίου μπορούν να παρουσιαστούν ως εξής (Εικ. 3)

Εικόνα Νο. 3. Νομικό σύστημα

Φυσικά δεν υπάρχει τομέας απόλυτου δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου. Στοιχεία δημοσίου δικαίου υπάρχουν σε τομείς του ιδιωτικού δικαίου, καθώς και αντίστροφα. Για παράδειγμα, στο οικογενειακό δίκαιο, στοιχεία δημοσίου δικαίου περιλαμβάνουν τη δικαστική διαδικασία διαζυγίου, τη στέρηση των γονικών δικαιωμάτων και την είσπραξη της διατροφής. Στο δίκαιο της γης, το στοιχείο του δημοσίου δικαίου έχει μια σημαντική εκδήλωση - τον καθορισμό της διαδικασίας διαχείρισης γης, παροχή (παραχώρηση) γης, κατάσχεση γης κ.λπ. Σε σχέση με κάθε συγκεκριμένο κλάδο δικαίου, ένας συνδυασμός αυτών των νομικών τεχνικών συμβαίνει.

Τα όρια μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου είναι ιστορικά ρευστά και μεταβλητά. Έτσι, η αλλαγή των μορφών ιδιοκτησίας γης στη Ρωσική Ομοσπονδία επηρέασε θεμελιωδώς τη φύση του δικαίου της γης, το οποίο υπαγόταν στη «δικαιοδοσία» του ιδιωτικού δικαίου (αν και διατηρούσε στοιχεία δημοσίου δικαίου). Οι ίδιοι λόγοι καθορίζουν αλλαγές στους κλάδους του ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Σε αυτή την περίπτωση, μπορούμε να μιλήσουμε για δύο τάσεις: ενδοβιομηχανική ενοποίηση και διαφοροποίηση. Έτσι, μπορεί να υποτεθεί ότι κλάδοι δικαίου όπως η ποινική δικονομία και η πολιτική δικονομία και κλάδοι της νομοθεσίας - διοικητική δικονομία και διαιτητική δικονομία - ενοποιούνται σε έναν ενιαίο κλάδο του δημοσίου δικαίου - δικονομικό (δικαστικό) δίκαιο. Έχει προταθεί ότι το οικογενειακό δίκαιο θα «απορροφηθεί» από το αστικό δίκαιο.

Όσον αφορά την ενδοτομεακή διαφοροποίηση, έχουν ήδη δημιουργηθεί οι προϋποθέσεις διαχωρισμού του δημοτικού από το συνταγματικό δίκαιο. Με βάση την εμπειρία των ξένων χωρών, μπορεί να υποτεθεί ότι θα υπάρξει απόσχιση του φορολογικού δικαίου από το χρηματοοικονομικό δίκαιο (στις ΗΠΑ, για παράδειγμα, είναι ο μεγαλύτερος κλάδος)

Το νομικό σύστημα βρίσκεται υπό σημαντική επιρροή του υποκειμενικού παράγοντα - της δραστηριότητας θέσπισης κανόνων του κράτους. Κατά συνέπεια, αυτός ο παράγοντας θα έχει επίσης σημαντικό αντίκτυπο στη σχέση μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Προφανώς, μπορεί να υποτεθεί ότι εάν επικρατήσει η ιδέα ενός ισχυρού κράτους, τότε ταυτόχρονα θα σημαίνει ενίσχυση των αρχών του δημόσιου δικαίου στη δημόσια ζωή. Εάν η αρχή της δέσμευσης του κράτους από το νόμο αποδειχθεί πραγματικό γεγονός, τότε οι αρχές του ιδιωτικού δικαίου θα διευρύνουν τις σφαίρες επιρροής του.

Συνταγματικό δίκαιο

Συνταγματικό δίκαιο- τον κορυφαίο κλάδο του εθνικού νομικού συστήματος, που αντιπροσωπεύει ένα σύνολο νομικών κανόνων που καθορίζουν τα θεμέλια του συνταγματικού συστήματος, το νομικό καθεστώς του ανθρώπου και του πολίτη και εδραιώνουν την κρατική δομή, το σύστημα κρατικής εξουσίας και τοπικής αυτοδιοίκησης. Το συνταγματικό δίκαιο χαρακτηρίζεται από ειδικό αντικείμενο και μέθοδο ρύθμισης. Το αντικείμενο του συνταγματικού δικαίου θα είναι οι κοινωνικές σχέσεις που προκύπτουν κατά τη διαδικασία υλοποίησης της κυριαρχίας του ρωσικού λαού σε όλες τις μορφές της, διασφαλίζοντας τη λειτουργία των θεσμών της αντιπροσωπευτικής και άμεσης δημοκρατίας. Ο ειδικός ρόλος και σκοπός του συνταγματικού δικαίου είναι η διασφάλιση της κυριαρχίας του λαού σε όλους τους τομείς της κοινωνίας. Αυτός ο τομέας νομικής ρύθμισης αποτελεί αποκλειστικό προνόμιο του συνταγματικού δικαίου και δεν είναι εγγενής σε κανέναν άλλο κλάδο δικαίου. Ως κλάδος του δημοσίου δικαίου, το συνταγματικό δίκαιο χρησιμοποιεί τη μέθοδο της νομικής επιρροής που είναι εγγενής σε όλους τους κλάδους του δημοσίου δικαίου. Παράλληλα, το συνταγματικό δίκαιο έχει έναν ιδιαίτερο τρόπο συνταγματικής επιρροής - εγκατάσταση,διαφέρει σημαντικά από άλλες μεθόδους νομικής ρύθμισης (άδεια, παραγραφή και απαγόρευση) Η νομική δομή ενός συνταγματικού ιδρύματος είναι τέτοια που δεν προϋποθέτει επακριβώς καθορισμένα (προσωποποιημένα) δικαιώματα και υποχρεώσεις συγκεκριμένων υποκειμένων, οι συμμετέχοντες σε έννομες σχέσεις - συνταγματικές ρυθμίσεις έχουν γενικός, καθολικός χαρακτήρας, που απευθύνεται σε όλους ή σε πολλούς τύπους θεμάτων παραδοσιακά δεν γεννούν ειδικές έννομες σχέσεις, που εφαρμόζονται στις λεγόμενες γενικές συνταγματικές σχέσεις (για παράδειγμα, άρθρο 10 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας)

Διοικητικός νόμος

Διοικητικός νόμος- κλάδος δημοσίου δικαίου, αντικείμενο ρύθμισης του οποίου θα είναι οι σχέσεις που αναπτύσσονται στη διαδικασία οργάνωσης και δραστηριότητας των εκτελεστικών αρχών. Οι κανόνες του διοικητικού δικαίου ρυθμίζουν τις δημόσιες έννομες σχέσεις εξουσίας - υποτέλειας, στις οποίες ένα από τα μέρη είναι αναγκαστικά το εκτελεστικό όργανο της εξουσίας (επίσημο), προικισμένο με κρατική εξουσία.

Οικονομικό δικαίωμα

Οικονομικό δικαίωμαως κλάδος του δημοσίου δικαίου, αντιπροσωπεύεται από ένα σύνολο κανόνων μέσω των οποίων πραγματοποιείται η ρύθμιση των σχέσεων που προκύπτουν κατά τη διαδικασία σχηματισμού, διανομής και χρήσης κρατικών νομισματικών κεφαλαίων. Σε αντίθεση με τις διοικητικές έννομες σχέσεις, οι οικονομικές έννομες σχέσεις είναι περιουσιακές (χρηματικές) σχέσεις που προκύπτουν κατά τη διαδικασία των οικονομικών δραστηριοτήτων του κράτους σχετικά με κεφάλαια. Ένα χαρακτηριστικό του χρηματοοικονομικού δικαίου θα είναι η παρουσία στη σύνθεσή του υποκλάδων δικαίου - δημοσιονομικός, φορολογικός, τραπεζικός.

Ποινικό δίκαιο

Ποινικό δίκαιο -κλάδος του δημοσίου δικαίου που ρυθμίζει τις σχέσεις που σχετίζονται με το έγκλημα και την τιμωρία των πράξεων. Όπως κάθε κλάδος του δικαίου, το ποινικό δίκαιο αποτελείται από ένα σύνολο νομικών κανόνων. Οι νόρμες του ποινικού δικαίου είναι κανόνες-απαγορεύσεις. Αξίζει να σημειωθεί ότι απαγορεύουν κοινωνικά επικίνδυνες ενέργειες και αδράνειες ανθρώπων υπό την απειλή χρήσης ειδικών μέσων κρατικού καταναγκασμού - ποινικής τιμωρίας. Το ποινικό δίκαιο ως σύνολο νομικών κανόνων χωρίζεται σε Γενικό και Ειδικό μέρος. Το Γενικό Μέρος περιέχει γενικές διατάξεις για την ποινική ευθύνη, την έννοια του εγκλήματος, τις μορφές και τα είδη της ενοχής, τις περιστάσεις που αποκλείουν την εγκληματικότητα και την τιμωρία μιας πράξης, τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις ποινικής ευθύνης σε διάφορες μορφέςημιτελές έγκλημα, ευθύνη για συνέργεια σε έγκλημα, η έννοια και τα είδη της ποινικής τιμωρίας, η διαδικασία και οι λόγοι επιβολής της ποινής και η απαλλαγή από την ποινική ευθύνη. Στο Γενικό Μέρος ορίζονται επίσης οι προϋποθέσεις της δοκιμασίας, η έννοια του ποινικού μητρώου και ο τρόπος καταγγελίας του, η έννοια της αμνηστίας, της χάρης κ.λπ. ένα κοινό μέροςθεσπίζει τις γενικές διατάξεις, αρχές και θεσμούς του ποινικού δικαίου, το Ειδικό Μέρος προβλέπει συγκεκριμένα είδη εγκλημάτων και υποδεικνύει τις ποινές που μπορούν να επιβληθούν για τη διάπραξή τους. Τα Γενικά και Ειδικά μέρη συνδέονται στενά και χαρακτηρίζονται από ενότητα. Αυτή η ενότητα θα παραμείνει στο γεγονός ότι εκτελούν τα ίδια καθήκοντα - προστασία από εγκλήματα του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους. οι κανόνες του Γενικού Μέρους θα αποτελέσουν τη βάση για τους κανόνες του Ειδικού Μέρους. Οι κανόνες του Ειδικού Μέρους προσδιορίζουν τις γενικές έννοιες του εγκλήματος που περιέχονται στο Γενικό Μέρος.
Αξίζει να σημειωθεί ότι στο ειδικό μέρος ορίζονται και περιγράφονται τα είδη των πράξεων που ο ποινικός νόμος θεωρεί εγκλήματα.

Περιβαλλοντικός νόμος. Αστικό δικονομικό δίκαιο

Περιβαλλοντικός νόμος- ένας σχετικά «νεαρός» κλάδος δικαίου, οι κανόνες του οποίου ρυθμίζουν τις σχέσεις ανθρώπων και οργανισμών με σκοπό την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων και την προστασία του περιβάλλοντος.

Το σύστημα δημοσίου δικαίου περιλαμβάνει δικονομικούς κλάδους δικαίου- Κανόνες ποινικής δικονομίας και πολιτικής δικονομίας (δικαστικό δίκαιο). ποινικό δικονομικό δίκαιοαποσκοπούν στη ρύθμιση των δραστηριοτήτων έρευνας, εξέτασης και επίλυσης ποινικών υποθέσεων. Αστικό δικονομικό δίκαιοΕπίσημος σκοπός του είναι να καθιερώσει τη σειρά και τη διαδικασία επίλυσης αστικών υποθέσεων από τα δικαστήρια.

Δημόσιο διεθνές δίκαιο

Δημόσιο διεθνές δίκαιο- ένα σύνολο κανόνων και αρχών που περιέχονται σε συμβάσεις, διεθνείς συνθήκες, πράξεις και καταστατικά διεθνών οργανισμών που δεν αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του εθνικού συστήματος δικαίου, που ρυθμίζουν τις σχέσεις μεταξύ κρατών και άλλων συμμετεχόντων στη διεθνή επικοινωνία.

Αστικός νόμος

Αστικός νόμος- τον κορυφαίο, βασικό κλάδο του ιδιωτικού δικαίου, αντικείμενο ρύθμισης του οποίου θα είναι οι περιουσιακές και οι συναφείς μη περιουσιακές σχέσεις που βασίζονται στην ισότητα, την αυτονομία της βούλησης και την περιουσιακή ανεξαρτησία των συμμετεχόντων τους. Το Αστικό Δίκαιο είναι ένας κλάδος δικαίου με πολλά συστατικά· το περιεχόμενό του καλύπτει υποκλάδους όπως τα πνευματικά δικαιώματα, η κληρονομιά, η εφεύρεση κ.λπ.

Οικογενειακό Δίκαιο

Αντικείμενο ρύθμισης οικογενειακό δίκαιοθα υπάρχουν προσωπικές και συναφείς περιουσιακές σχέσεις που προκύπτουν από το γάμο και την οικογενειακή ένταξη. Ο Οικογενειακός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος ρυθμίζει αυτές τις σχέσεις, καθώς και το Μέρος 2 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τέθηκαν σε ισχύ την 1η Μαρτίου 1996.

Εργατικό δίκαιο

Εργατικό δίκαιοΩς μέρος του συστήματος ιδιωτικού δικαίου, οι σχέσεις σχετικά με τη χρήση της εργασίας σε κρατικές, δημόσιες και ιδιωτικές επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς ρυθμίζονται με βάση ένα συνδυασμό συμφερόντων των συμμετεχόντων τους. Αντικείμενο ρύθμισης στο εργατικό δίκαιο θα είναι η σχέση εργαζομένου και εργοδότη ως προς την εργασία του. Τα υποκείμενα (μέρη) των εργασιακών σχέσεων είναι μισθωτοί (άξιοι για εργασία πολίτες που έχουν συμπληρώσει το δεκαέξι), εργοδότες ή επιχειρήσεις οποιασδήποτε μορφής ιδιοκτησίας που εκπροσωπούνται από τη διοίκησή τους, εργατική συλλογικότητα, σε ορισμένες περιπτώσεις διοικητικοί διευθυντές (υπάλληλοι διορισμένοι κατά αναδιοργάνωση μιας πτωχευμένης επιχείρησης για τη βελτίωση της παραγωγής ) και ορισμένα άλλα θέματα.

Κτηματολογικό δίκαιο

Κτηματολογικό δίκαιο- ϶ᴛᴏ κλάδος ιδιωτικού δικαίου που ρυθμίζει τις σχέσεις που σχετίζονται με την ιδιοκτησία, τη χρήση και την εκμετάλλευση της γης.

Αντικείμενο ρύθμισης του δικαίου της γης θα είναι οι σχέσεις που αναπτύσσονται μεταξύ πολιτών, νομικών προσώπων, καθώς και του κράτους και των φορέων του κατά τη διαδικασία υλοποίησης της ιδιοκτησίας της γης, διασφαλίζοντας την προστασία της και την αύξηση της γονιμότητας του εδάφους. Τα υποκείμενα του δικαίου της γης είναι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ξένων κρατών, ανιθαγενείς, νομικά πρόσωπα, το κράτος και οι οντότητες που ενδέχεται να συμμετέχουν σε έννομες σχέσεις γης.

Διεθνές ιδιωτικό δίκαιο

Διεθνές ιδιωτικό δίκαιο- ένα σύνολο κανόνων δικαίου που διέπουν τις αστικές, οικογενειακές, γαμήλιες και εργασιακές σχέσεις διεθνούς χαρακτήρα. Αντικείμενο του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου είναι οι σχέσεις που στη Ρωσική Ομοσπονδία ρυθμίζονται από τους κανόνες του αστικού, οικογενειακού και εργατικού δικαίου, που περιπλέκονται από ένα ξένο στοιχείο, δηλ. αυτά που έχουν διεθνή χαρακτήρα.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η ιδιαιτερότητα των έννομων σχέσεων στο ιδιωτικό διεθνές δίκαιο θα είναι ότι αφορούν αλλοδαπούς πολίτες και αλλοδαπά νομικά πρόσωπα, αντικείμενο τους θα είναι πράγμα που βρίσκεται στο εξωτερικό, συνδέονται με την επικράτεια δύο ή περισσότερων κρατών, Ιδιωτικό Διεθνές Δίκαιο - ϶ᴛᴏ, τέτοια Έτσι, μια συγκεκριμένη βιομηχανία εθνικό δίκαιο.

Νομικό σύστημα- αυτή είναι η εσωτερική δομή του δικαίου (δομή, οργάνωση), η οποία αναπτύσσεται με αντικειμενικό τρόπο ως αντανάκλαση των πραγματικά υπαρχόντων και αναπτυσσόμενων κοινωνικών σχέσεων.

Περιλαμβάνει πέντε βασικά στοιχεία: κανόνες δικαίου, νομικούς θεσμούς, κλάδους δικαίου, υποθεσμούς και υποτομείς.

κλάδος δικαίουείναι το μεγαλύτερο στοιχείο του νομικού συστήματος. Διαμορφώνεται από ένα σύνολο νομικών κανόνων που ρυθμίζουν μια ποιοτικά ομοιογενή ομάδα κοινωνικών σχέσεων από τη μοναδικότητα του αντικειμένου και της μεθόδου νομικής ρύθμισης.

Νομικό Ινστιτούτοείναι μια ξεχωριστή ομάδα νομικών κανόνων που ρυθμίζουν ποιοτικά ομοιογενείς κοινωνικές σχέσεις σε έναν κλάδο δικαίου.

Διάφοροι νομικοί θεσμοί παρόμοιας φύσης κανονιστικής μορφής υποκλάδος δικαίου. Για παράδειγμα, το αστικό δίκαιο περιλαμβάνει τα πνευματικά δικαιώματα, τη στέγαση και το δίκαιο των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, ενώ το οικονομικό δίκαιο περιλαμβάνει έναν υποκλάδο του φορολογικού δικαίου.

Αντικείμενο νομικής ρύθμισηςΕίναι γενικά αποδεκτό να θεωρούνται οι κοινωνικές σχέσεις που ρυθμίζονται από ένα δεδομένο σύνολο κανόνων δικαίου. Κάθε κλάδος έχει το δικό του αντικείμενο ρύθμισης, τις ιδιαιτερότητες των ρυθμιζόμενων κοινωνικών σχέσεων. Δεν μπορούν όλες οι κοινωνικές σχέσεις να αποτελέσουν αντικείμενο νομικής ρύθμισης.

Μέθοδος νομικής ρύθμισης- αυτή είναι η μέθοδος επιρροής του δικαίου στις κοινωνικές σχέσεις που καθορίζεται από το υποκείμενο.

Οι μέθοδοι νομικής ρύθμισης χαρακτηρίζονται από τρεις περιστάσεις: α) τη διαδικασία καθορισμού των υποκειμενικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των υποκειμένων των κοινωνικών σχέσεων. β) μέσα διασφάλισής τους (κυρώσεις). γ) ο βαθμός ανεξαρτησίας (διακριτικότητα) των ενεργειών των υποκειμένων.

Σύμφωνα με αυτά τα κριτήρια, η νομική επιστήμη διακρίνει δύο κύριες μεθόδους νομικής ρύθμισης: επιτακτική και διαθετική.

Επιτακτική μέθοδος(λέγεται επίσης αυταρχικό, αυτοκρατορικό) βασίζεται στην υποταγή, την υποταγή των συμμετεχόντων στις κοινωνικές σχέσεις. Αυτή η μέθοδος ρυθμίζει αυστηρά τη συμπεριφορά (δράσεις) των υποκειμένων · κατά κανόνα, τοποθετούνται σε άνιση θέση, για παράδειγμα, ένας πολίτης και ένα διοικητικό όργανο. Αυτή η μέθοδος είναι τυπική για το ποινικό, διοικητικό και φορολογικό δίκαιο.

Διαθετική μέθοδος (αυτόνομη),θεσπίζοντας τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των υποκειμένων, τους παρέχει τη δυνατότητα να επιλέξουν μια επιλογή συμπεριφοράς ή, επιπλέον, να ρυθμίσουν τις σχέσεις τους με συμφωνία. Αυτή η μέθοδος είναι εγγενής στο αστικό, οικογενειακό και εργατικό δίκαιο.

Ιδιωτικό δικαίωμα -είναι ένα διατεταγμένο σύνολο νομικών κανόνων που προστατεύουν και ρυθμίζουν τις σχέσεις των ιδιωτών.

Δημόσιος νόμοςσχηματίζουν κανόνες που καθορίζουν τη διαδικασία για τις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών και της διοίκησης.

33.​ Κλάδος δικαίου: έννοια και είδη. Λόγοι για τη διαίρεση του νομικού συστήματος σε κλάδους.

κλάδος δικαίου- ένα στοιχείο του νομικού συστήματος, το οποίο είναι ένα σύνολο νομικών κανόνων που διέπουν μια ποιοτικά ομοιογενή ομάδα κοινωνικών σχέσεων. Ο κλάδος χαρακτηρίζεται από τη μοναδικότητα του αντικειμένου και της μεθόδου νομικής ρύθμισης.

Συνταγματικό δίκαιο;
- αστικός νόμος;
- διοικητικός νόμος;
- ποινικό δίκαιο;
- εργατικό δίκαιο;
- Οικογενειακό Δίκαιο
- δίκαιο της γης·
- γεωργικό δίκαιο·
- οικονομικό δικαίωμα·
- ποινικό-εκτελεστικό δίκαιο·
- αστικό δικονομικό δίκαιο·
- ποινικό δικονομικό δίκαιο.

Η διαίρεση του δικαίου σε κλάδους γίνεται με βάση το αντικείμενο και τη μέθοδο της νομικής ρύθμισης. Κάτω από αντικείμενο νομικής ρύθμισηςνοείται ως ένα σύνολο κοινωνικών σχέσεων που απαιτούν νομική επιρροή. Κάθε κλάδος δικαίου ρυθμίζει τη δική του ειδική περιοχή (σφαίρα) κοινωνικών σχέσεων μιας φύσης ενιαίας τάξης (ομογενής), η πρωτοτυπία της οποίας καθιστά δυνατή τη διάκριση ενός κλάδου δικαίου από τον άλλο. Το δεύτερο κριτήριο για την οριοθέτηση ενός κλάδου δικαίου από έναν άλλο είναι η μέθοδος της νομικής ρύθμισης. Εάν το υποκείμενο λειτουργεί ως υλικό κριτήριο για την οριοθέτηση των κλάδων δικαίου, τότε η μέθοδος (επίσημο νομικό κριτήριο) βοηθά να κατανοήσουμε πώς (με ποιον τρόπο) πραγματοποιείται η νομική ρύθμιση.

Η μέθοδος νομικής ρύθμισης αναφέρεται στις μεθόδους νομικής επιρροής του κλάδου του δικαίου στις κοινωνικές σχέσεις που καθορίζονται από το αντικείμενο της ρύθμισης.

Η μέθοδος νομικής ρύθμισης εφαρμόζεται σε ορισμένες κοινωνικές σχέσεις χρησιμοποιώντας τέτοιες μεθόδους νομικής ρύθμισης όπως άδεια, απαγόρευση και υποχρέωση:

– άδεια– παραχώρηση σε ένα πρόσωπο του δικαιώματος να εκτελεί ορισμένες άλλες ενέργειες που δεν απαγορεύονται από το νόμο·

– υποχρέωση– επιβολή στο υποκείμενο της υποχρέωσης ορισμένης συμπεριφοράς, εκτέλεσης ορισμένων ενεργειών.

– απαγόρευση– επιβολή στο υποκείμενο της υποχρέωσης να απέχει από ορισμένες συμπεριφορές, από την εκτέλεση ορισμένων ενεργειών.