Принципи на организиране на изследването на системите за управление. Общи принципи за изграждане на системи за управление. Синтез на системи за управление

СИСТЕМЕН ПОДХОД
КЪМ ИЗУЧАВАНЕТО НА ОРГАНИЗАЦИОННОТО УПРАВЛЕНИЕ

Съвременните научни изследвания в областта на управлението на организациите са системни изследвания.

Обикновено системният подход се разглежда като един от редица методи за изучаване на организационния мениджмънт. Традиционно системният подход се разглежда във връзка с процесния и ситуационния подход.

Въпреки това, едва ли е разумно да се разглежда системният подход като едно от многото направления, което е алтернатива или допълнение към други подходи към изследването на управлението.

Систематичният подход предполага, че всеки обект на изследване е:

• първо, цялост, която има възникващи свойства, породени от взаимодействието на съставните й елементи;
• второ, елемент от макросистемата, позицията в която до голяма степен определя нейното собствено състояние.

Ако не вземете предвид тези основни положения Систематичен подход, тогава други области на изследване на управлението няма да позволят получаването на наистина обективни научно обосновани резултати.

По този начин процесният подход може да бъде научен само при условие, че процесът се разглежда като динамична система, която е набор от взаимосвързани етапи, които съставляват едно цяло. Ситуационният подход също може да даде резултати само когато ситуацията се анализира като цялостен набор от взаимосвързани фактори, които имат единно интегрирано въздействие.

Системният подход представлява общата методологическа основа на всички други подходи към изследването на управлението, които съществуват и се прилагат не заедно с него, а в неговата рамка и в съответствие с неговите принципи.

Основата на системния подход е общата теория на системите, чието начало постави австралийският биолог Л. Берталанфи. Той вижда целта на тази наука в търсенето на структурно сходство на законите, установени в различни дисциплини, от които могат да бъдат извлечени модели за цялата система.

В тази връзка системният подход представлява една от формите на методологично познание, свързано с изследването и създаването на обекти като системи, и се отнася само до системите (първата характеристика на системния подход).

Втората характеристика на системния подход е йерархията на познанието, което изисква многостепенно изучаване на субекта: изучаването на самия субект е „собственото“ ниво; изучаването на предмет като елемент от по-широка система - "по-високо" ниво и изучаването на предмет във връзка с елементите, които съставляват предмета - "по-ниско" ниво.

Следващата характеристика на системния подход е изучаването на интегративните свойства и модели на системи и комплекси от системи, разкриването на основните механизми на интеграция на цялото.

Системният подход изисква разглеждане на проблема не изолирано, а в единството на връзките с заобикаляща среда, разбират същността на всяка връзка и отделен елемент, правят асоциации между общи и конкретни цели. Всичко това формира специален метод на мислене, който ви позволява да реагирате гъвкаво на промените в ситуацията и да вземате информирани решения.

По този начин, системен подход- това е подход към изследването на обект (проблем, явление, процес) като система, в която се идентифицират елементите, вътрешните и външните връзки, които най-съществено влияят върху изследваните резултати от неговото функциониране, и целите на всеки елемент са определя се въз основа на общото предназначение на обекта.

На практика за прилагане на систематичен подход е необходимо да се предвиди следната последователност от действия:

• формулиране на проблема на изследването;
• идентифициране на обекта на изследване като система от околната среда;
• установяване на вътрешната структура на системата и идентифициране на външни връзки;
• определяне (или поставяне) на цели за елементи въз основа на проявения (или очакван) резултат от цялата система като цяло;
• разработване на системен модел и провеждане на изследвания върху него.

В момента много работи са посветени на системните изследвания. Общото между тях е, че всички те са посветени на решаването на системни проблеми, в които обектът на изследване е представен като система.

Принципи на системния подход към изследването на управлението.

1. Принципът на почтеността.
Състои се в наличието на нови възникващи свойства в системата, породени от взаимодействието на елементите, които изграждат системата. Това обуславя фундаменталната несводимост на свойствата на една система към сумата от свойствата на нейните съставни елементи.

2. Принципът на съвместимост на елементите на цялото.
Една система може да съществува като цяло само когато нейните съставни елементи са съвместими помежду си. Именно тяхната съвместимост определя възможността и наличието на връзки, тяхното съществуване или функциониране в рамките на цялото. В този случай съвместимостта трябва да се разбира не просто като свойство на елемент като такъв, а като негово свойство в съответствие с неговото положение и функционален статус в това цяло, връзката му с системообразуващите елементи.

3. Принципът на функционално-структурната структура на цялото.
Този принцип предполага, че при изучаване на системите за управление е необходимо да се анализира и определи функционалната структура на системата, тоест да се видят не само елементите и техните връзки, но и функционалното съдържание на всеки от елементите.
В две идентични системи с еднакъв набор от елементи и тяхната идентична структура, съдържанието на функционирането на тези елементи и техните връзки за определени функции могат да бъдат различни.
Изследването на функционалното съдържание на системата за управление трябва задължително да включва идентифициране на дисфункции, които характеризират наличието на функции, които не съответстват на функциите на цялото и по този начин могат да нарушат стабилността на системата за управление и необходимата стабилност на нейното функциониране . Дисфункциите са, така да се каже, излишни функции, понякога остарели, загубили своята релевантност, но поради инерция те все още съществуват. Те трябва да бъдат идентифицирани по време на изследването.

4. Принципът на лабилизация на функциите.
В процеса на развитие на системата за управление нейните функции се променят, придобиват се нови функции с относителна стабилност на статичните характеристики (състав и структура). Това явление характеризира концепцията за лабилност (нестабилност) на функциите на системата за управление. В действителност лабилността на контролните функции се наблюдава доста често.

5. Принципът на итерацията.
Всяко изследване е процес, който включва определена последователност от операции, използване на методи и оценка на предварителните, междинните и крайните резултати. Това характеризира итеративната структура на изследователския процес.

6. Принципът на вероятностните оценки.
При изследванията на управлението не винаги е възможно точно да се оценят всички причинно-следствени връзки, т.е. представя обекта на изследване в детерминирана форма. Много явления, връзки и процеси имат вероятностен характер. За да се представи систематично даден обект, е необходимо да се използват не само ясно детерминистични, но и вероятностни оценки.

Тези принципи на систематичност могат да бъдат полезни и могат да отразяват наистина систематичен подход само когато самите те се вземат предвид и се използват систематично, тоест във взаимозависимост и във връзка един с друг.

Очевидно е, че системното изследване на управлението трябва да се основава на ясна и обоснована дефиниция на самото първоначално понятие „система за управление“.
Най-общо системата за управление може да бъде представена като набор от взаимосвързани елементи, които осигуряват изпълнението на процес на управление, насочен към постигане на поставена цел. Системата за управление е многоизмерна. За да го разберем, не е необходимо отделно определение, а определен набор от определения. Всички идентифицирани аспекти на управлението трябва да имат значимо и независимо значение и всички елементи във всеки аспект трябва да бъдат интегрирани в едно цяло.

Така системата за управление на организацията е:

• интегрално единство на видовете дейности, съставляващи процеса на управление: преобразуващи, когнитивни, ценностно-ориентирани, комуникационни и контролни;
• набор от общи организационни управленски функции, интегрирани в едно цяло: планиране, организиране, координиране, мотивиране;
• набор от взаимодействащи отдели, които изпълняват управленски функции;
• съвкупност от функционално обособени области на управленска дейност.

СТРУКТУРА НА СИСТЕМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ

Системата за управление е многостранна.

първо, Системата за управление е цялостна съвкупност от дейности, които съставляват процеса на управление:трансформираща, когнитивна, ценностно-ориентирана, комуникация и контрол (фиг. 25). Без всеки от тях е невъзможно да се извършват други дейности. По този начин без трансформираща дейност, която е контролното влияние на субекта на управление върху обекта на управление с цел получаване на полезен резултат, не е възможно нито познаването на този обект на управление, нито ценностната ориентация, нито комуникацията.

Ориз. 25. Система за управление като цялостно единство от видове управленски дейности

второ, системата за управление е интегрална съвкупност от функционални подсистеми на организацията, като администрация, планиране, доставки, маркетинг и други (фиг. 26). Отделно изпълнение на отделни управленски функции е невъзможно. Те могат да бъдат реализирани само във взаимно договорено единство.

Ориз. 26. Система за управление като цялостно единство от управленски функции

Трето, Системата за управление е набор от взаимодействащи единици, които изпълняват функции на управление: отдели, бюра, цехове и секции.(фиг. 27). Само съвместната координирана дейност на всички отдели на предприятието може да осигури рационалното функциониране на организацията.

Ориз. 27. Система за управление като съвкупност от взаимодействащи единици

Четвърто, системата за управление е набор от функционално обособени области на управленска дейност. Това включва структуриране на системата за управление на организацията във функционални подсистеми, всяка от които представлява единна холистична единица, ориентирана към изпълнението на определена функция. Процесите на структуриране могат да протичат в три различни форми и да доведат до формирането на три вида функционални подсистеми (фиг. 28).

1. Попредметно структуриране. Обособяването на подсистема в рамките на системата за управление на организацията представлява обособяване на конкретна предметно ограничена област. Такива подсистеми включват: управление на персонала (HR); управление на поддръжката на производственото оборудване; управление на формирането и използването на материални и енергийни ресурси (МР); управление на инфраструктурата (IM); финансов мениджмънт (FM); управление на създаването, продажбата и поддържането на производствен продукт (PP). Управленските действия в рамките на предметно-специфичните подсистеми имат пряко въздействие върху работата на организацията.

2. Структуриране на процеса. Изолирането на функционална подсистема включва идентифициране на областта на изпълнение на определен процес на управление. Такива подсистеми могат да се разглеждат: стратегическо управление (SM), управление на иновациите (IM), текущо планиране (TP), подготовка на дейността (AP), оперативно управление (OM), счетоводство и контрол (AC). Влиянието на управленските действия в рамките на подсистемите процес по процес върху ефективността на организацията се осигурява чрез тяхното прилагане в конкретни предметни области. По този начин планирането може да има формиращо влияние върху резултатите от производството, доколкото се извършва в конкретни предметни области, т.е. това е не само планиране като цяло, но и планиране на персонал, материални и енергийни ресурси, създаване и продажба на продукт и т.н.

Както подсистемите субект по предмет, така и подсистемите процес по процес, от своя страна се подразделят на подсистеми от второ ниво. Освен това, всяка от тези подсистеми може да бъде структурирана както на базата на специфични за предмета, така и на принципи, базирани на процеса. Например управлението на инфраструктурата се разделя, от една страна, на управление на ремонтни съоръжения, инструментални съоръжения, транспортни съоръжения и др., а от друга страна, на планиране, оперативно управление, счетоводство и др.

3. Структуриране според съществените свойства на организацията.По този начин могат да се разграничат следните: управление на изпълнението (EM), управление на разходите (CM), управление на качеството (QM), управление на имиджа на организацията (IOM) и управление на дейността (AM).

Функционалните подсистеми от трети тип заемат специално място в системата за управление на организацията като цяло. Те не са в състояние пряко, самостоятелно, да осигурят изпълнението на съответните управленски функции. Това е възможно само чрез опосредстващото участие на функционални подсистеми от първи и втори тип.

По този начин функцията „управление на качеството“ може да бъде реализирана само чрез осигуряване на подходящо ниво на изпълнение на широк спектър от функции от първия и втория тип, по-специално като иновативно управление, подготовка на дейности, управление на поддръжката на оборудването, персонал управление, управление на създаването на производствен продукт. В този случай ролята на самата подсистема за управление на функционалната собственост се състои главно в ясна ориентация и координация на съответните дейности на други функционални подсистеми, специфични за предмета и процеса. По отношение на управлението на качеството това включва формирането на подходяща ориентация на подсистемите за управление на иновациите, подготовка на дейността, управление на персонала и др.

Управлението на дейността, като една от функционалните подсистеми на управлението на собствеността, се осъществява чрез други подсистеми на системата за управление на организацията. Освен това нейното изпълнение се осъществява на практика чрез целия набор от функционални подсистеми, включително чрез подсистеми за управление на други свойства на организацията.

Ориз. 28. Система за управление като съвкупност от функционално обособени области на управленска дейност

Пето, Системата за управление е единството на управляващите и управляваните подсистеми на организацията, тъй като контролната функция може да се реализира само във взаимодействието на обекта и субекта на контрол (фиг. 29). Следователно може да се говори за принципно съвпадение на контура на управление на организацията и контура на самата организация.

Ориз. 29. Система за управление като управленско единство
и контролирани подсистеми

Системен подход– изследване на конкретен обект като система, която включва всички съставни елементи или характеристики на организацията („вход“, „процес“, „изход“). Те включват: методи на управление, технологии, управление, управленски персонал, технически средства за управление на информацията.

Разглеждат се връзките на обекта между елементите и външните връзки на обекта, което позволява да се разглежда като подсистема от високо ниво.

Функционален подход– изследване на управленски функции, които осигуряват приемането на управленски решения на дадено ниво на качество при минимални разходи в управлението на производството.

Цялостният правителствен подход– за оценка на резултатите от управленската дейност и разходите за поддържане на управленския апарат.

Творчески екипен подход– да се намери най-ефективният и икономичен вариант за подобряване на системата за управление.

Изследванията се провеждат в следните случаи:

при подобряване на системата за управление на съществуваща организация

при разработване на система за управление на новосъздадена организация

при подобряване на системата за управление на производствени асоциации или предприятия в периода на реконструкция или техническо преоборудване

при подобряване на системите за управление поради промени във формите на собственост.

Цели на изследването като част от управлението:

постигане на оптимална връзка между управляваните контролни подсистеми (показатели на стандартите за контролируемост, показатели за ефективност на апарата за управление, намаляване на разходите за управление)

повишаване на производителността на труда на управленските служители и работниците в производствените отдели

подобряване на използването на материални, трудови, финансови ресурси в управляващите и управляваните подсистеми

намаляване на разходите за продукти и услуги и подобряване на тяхното качество

В резултат на изследването трябва да се формулират конкретни предложения за подобряване на системите за управление на организацията.

Лекция 5 Методи за изследване на системите за управление. Системен анализ

Системният анализ е дисциплина, която се занимава с проблемите на вземането на решения в условия, когато изборът на алтернатива изисква анализ на сложна информация от различно физическо естество (формирането на системата за анализ в края на 19-ти и началото на 20-ти век векове).

Основни етапи на системния анализ:

дефиниция на конфигуратора

дефиниране на проблема

идентифициране на цели

формиране на критерии

генериране на алтернативи

изграждане и използване на модели

оптимизация

разграждане

агрегиране

Конфигуратор– всяко сложно явление изисква разностранно, многостранно описание, разглеждане от различни гледни точки.

Конфигураторът е съвкупност от състояния, състоящи се от качествено различни езици за описание на системата и имащи свойството, че броят на тези езици е минимален, но необходим за дадена цел. Пример:

н– измерено пространство:за да зададете всяка точка конфигуратор– множеството от неговите координати;

процеси, протичащи в икономическите комплекси: за характеризиране на изходния продукт на сектора на производството или услугите се използват 3 вида показатели: 1) натурални (икономически и технологични); 2) парични (финансово-икономически); 3) социално-ценностни (политически, етически, естетически);

Дейностите на всяка организация (фабрика, институт, фирма) могат да бъдат описани на тези три езика, образувайки конфигурация.

проектиране на организационна система.

Да се ​​синтезира организационна система конфигураторописания: 1) разпределение на властта (структура, подчинение); 2) разпределение на отговорността (функционираща структура); 3) разпространение на информация (организация на комуникацията, натрупване на учебен опит).

При промяна на целта на изследването конфигурацията ще се промени.

Проблеми и цели:

Систематичното изследване на всеки проблем започва с разглеждането му преди неговата проблематика, т.е. находка проблемни системиса съществено свързани с изучаваното, без които то не може да бъде решено;

решаването на проблеми трябва да бъде поставено на фокус, докато не станат проблеми на избора на подходящи средства за постигане на дадени цели;

Мишена- съзнателен образ на очаквания резултат, към който са насочени действията на дадено лице.

С разрешаването на проблема целта може да се промени и крайната формулировка е много различна от първоначалната.

Важността на правилния избор на цел се крие във факта, че изборът на грешна цел води не толкова до решаване на проблема, колкото до появата на нови проблеми.

Основните цели на системите за управление могат да бъдат:

височинапродадени продукти;

упадъкпроизводствени разходи;

освобождаваневисококачествени продукти;

навлизане на нови пазарипродажби на продукти и др.

Критерии– количествен модел на качествена цел.

При формирането на критериите се търси компромис между пълнотата на описанието на целта и броя на критериите.

Критерии за ефективност– степента, до която се постигат целите на системата за контрол (дават възможност да се определи дали системата за контрол работи добре или зле). Колкото по-високо е нивото на системата за управление, толкова по-трудно е да се формализират нейните цели и критерии за ефективност.

Критериите за ефективност за избор трябва да отговарят на следните условия:

всъщност измерва ефективността на системата за управление

отразяват количествено ефективността на системата за управление

покриват най-голям брой резултати от системата за управление

се различават по простота, но вземат предвид пълнотата на резултатите и разходите, свързани със системата за контрол.

Критериите за ефективност са разделени:

критерии за ефективност от първи вид– степента, в която системата за контрол постига целта си в дадена област

критерии за ефективност от втори вид– оценка на ефективността по даден път за постигане на цел

Може да се използва за сравняване и оценка на различни промени в състоянията на системата.

Критериите за ефективност от втори ранг са второстепенни спрямо критерия за ефективност от първи ранг.

еднокритериални оценки на изпълнението– независими, независими критерии за ефективност.

За много сложни системи за управление не е възможно да се изберат критерии за ефективност от първи и втори ранг. В този случай се използват многокритериални оценки на ефективността на системата за управление.

Предпоставка– измерване на ефективността или наличие на начин за постигане на това състояние.

Примери за критерии за ефективност на системите за управление:

максимална нетна настояща стойност (печалба);

максимален ръст на обема на продадените продукти;

минимални производствени разходи;

максимална вътрешна норма на възвръщаемост;

минимален период на изплащане на инвестициите и т.

Генериране на алтернативи– формиране на множество алтернативи, т.е. идеите за възможни начини за постигане на цел са най-трудният и творчески етап на системния подход.

Начини за формиране на алтернативи:

търсене на алтернативи в патентната и журналната литература;

привличане на квалифицирани експерти с разнообразно обучение и опит;

увеличаване на броя на алтернативите чрез комбинирането им, създаване на междинни варианти между предложените по-рано;

модификации на наличните алтернативи;

интервюиране на заинтересовани страни и широки методи на въпросник;

генериране на алтернативи, предназначени за различни времеви интервали (дългосрочни, краткосрочни и т.н.)

• Конструиране и използване на модели.

Метод на мозъчна атака- изградена върху специфична комбинация от методология и организация на изследването, както и използването на условия за изследване - мечтатели с изследователи - анализатори.

Мозъчната атака се провежда на два етапа:

генериране на идеи;

практически анализ на представените идеи.

Събира се група от специално подбрани хора (основният принцип на подбора е разнообразието от професии, квалификация, опит, способност на хората за научно въображение и развита интуиция, интелектуална разкрепостеност).

Всякакви идеи (които възникват индивидуално и подобряват идеите на други хора) са добре дошли.

Най-важните условия са всякаква критика да е забранена (потиска въображението). Всеки участник записва идея на карти, прочита я, а останалите слушат и записват нови мисли на карти (възникнали под влияние на чутото).

групата поддържа атмосфера на лекота, креативност и взаимно приемане;

Можете да изразявате абсолютно нереалистични и фантастични идеи.

Основната задача на първия етап на мозъчната атака е да се намерят възможно най-много различни варианти за решаване на проблем, начини за постигане на цел, идея, мисъл.

На втория етап картите се събират, сортират и анализират от група експерти и анализатори.

Основни принципи на подбор:

нито една идея не е изключена от анализа, те са класифицирани и обобщени;

групата от анализатори трябва да се състои от хора, които разбират добре същността на проблема, имат ясно логическо мислене и толерантност към идеите на други хора;

за осигуряване на обективност на оценката и анализа на идеята трябва да се формулират ясни критерии, които да ръководят всички членове на аналитичната група;

От голямо значение са личността и дейността на лидера (лидерът може да бъде в 1-ва и 2-ра група или не).

Основните качества на лидера: добронамереност, голяма творческа активност, дълбоко разбиране на проблема, който се решава, способност за организиране и подпомагане на творческия процес.

Групата се сформира на 3 етап.

Подбор въз основа на потенциални знания, образование и опит;

подбор въз основа на творческия потенциал (тип мислене, емоционално настроение на ценностната система);

подбор въз основа на комуникативен потенциал.

За всеки етап има отделни критерии за подбор и тестове за прилагането на тези критерии в оценките на кандидатите.

След това сформираната група се обучава на някои техники за съвместна работа. Основното е да се развие разбиране на метода и увереност в неговата продуктивност, колективизъм при решаването на проблема. Изследователски тип, овладяване на ролята на всеки от синектичната група.

Последният етап: организиране на продуктивните дейности на групата, овладяване на проблема за провеждане на изследователска работа.

Синектичен метод– възниква по време на практиката на изследване на метода на мозъчната атака.

Същността е в търсенето и прилагането на възможността за изследване от изследователи въз основа на включването на несъзнателни механизми в съзнателното изследване на проблема, въз основа на социално-психологическото взаимодействие в процеса на интелектуалната дейност.

Създава се специална група от „синектери“.

Разликата между метода на синектиката и метода на мозъчната атака е подходът към изследването и решаването на проблеми не от позицията на представяне на идеи в тяхната завършена форма и индивидуално авторство, а в предоставянето на незавършени идеи и мисли, които подхранват колективното мислене (идеи във формата ирационална информация, метафори, образование на неясни усещания, които действат не толкова върху човек, колкото върху неговите чувства, взаимоотношения в група, активиране на интуицията).

Метод на условна оптимизация – обикновено критериите са взаимосвързани и подобряването на един критерий води до влошаване на друг.

Задача:подчертайте основния критерий (останалите са допълнителни, съпътстващи).

Разграждане– разбиването му на части с цел детайлното му изследване. Това е една от основните процедури за системен анализ.

Задачата е разделена на подзадачи, системата на подсистеми, целите на подцели и т.н.

Агрегирането е установяване на връзки върху даден набор от елементи.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Саратовски държавен технически университет

Институт по бизнес и бизнес администрация

Катедра ММЛ

Курсова работа

По дисциплина:Иизследване на системи за управление

По темата за:ОТНОСНОобщи принципи на развитие на системата за управление

Изпълнил: ученик от група МНЖ-51

Проверено:

Саратов 2008г

Въведение

1. Управлението като система

1.1. Организация на управлението

1.2. Избор на организационна структура за управление

2. Системният подход като общ методологически принцип за изследване на системите за управление

2.1. Понятие и основни характеристики на системния подход

2.2. Същността на системния подход

3. Принципи на изследване на развитието на система за управление

3.1. Принципът на физичността и неговите постулати

3.2. Принципът на моделируемост и неговите постулати

3.3. Принципът на целенасочеността и неговите постулати

Заключение

Библиография

Въведение

Мениджмънтът е древно изкуство и модерна наука. Експертите в областта на управлението са съгласни, че управлението е част от големи политически, икономически, технологични, социални и етични системи и се основава на собствени концепции, принципи и методи, т.е. има сериозна научна и методологична основа.

Всяка наука е съвкупност от знания и постоянно търсене на нови данни за природата и обществото, за да се разберат и обяснят явленията и законите на природата, част от които е самият човек. В едно ново сложно явление науката се стреми да определи основата му, която обикновено е брилянтно проста, за да открие моделите, скрити в привидния хаос. Основното нещо в теорията не е подробното описание на обекта, който се изучава, а изучаването на неговите основни свойства, идентифицирането на общите закони на връзките, за да се осигури фундаменталната възможност за установяване на нови знания.

Управлението, в широкия смисъл на понятието, е непрекъснат процес на въздействие върху обекта на управление (индивид, екип, технологичен процес, предприятие, държава) за постигане на оптимални резултати с най-малко време и средства. Всеки специалист в областта на управлението трябва да владее теорията, практиката и изкуството на управлението, да може ясно да определя целите на своята дейност, да определя стратегията и тактиката, необходими за постигането им.

Функциите на лидера значително се усложниха в наше време. Сега той не само трябва да мисли за производствено-икономическото управление на своето предприятие, компания, но и постоянно да решава дългосрочни, стратегически въпроси, които преди това са били решени на ниво централа или министерство. Без да проучите пазара, без да намерите място за вашите стоки на него, без иновативни инвестиции и банков кредит, предприятието е обречено.

Мениджърът е изправен пред проблемни задачи: въвеждане на нови технологии, организиране на пускането на нови конкурентни стоки, не формално, а действително внимание към качеството на продуктите, решаване на набор от социални въпроси, търсене на нови методи за стимулиране на труда, развитие на самоуправлението. и в същото време укрепване на единството на командването и дисциплината. И още нещо ново и много важно е рискът и отговорността. Мениджърите са принудени самостоятелно да решават редица нови производствени проблеми като определяне на стратегически цели и управленски задачи, разработване на подробни планове за постигане на тези цели, разлагане на задачите в конкретни операции, координиране на дейностите на предприятието с други компании и фирми, непрекъснато подобряване на йерархична структура, оптимизиране на процедурата за приемане на управленски решения, търсене на най-ефективните стилове на управление и подобряване на мотивацията на служителите.

1. Управлението като система

Всеки обект на управление (държава, индустрия, предприятие, екип, индивид) се характеризира със значителни характеристики и различия, но научните методи на управление имат в своя арсенал общи принципи и методи за въздействие върху всеки управляван обект. Теорията, практиката и изкуството на управлението се използват от мениджъра за постигане на целите на неговата дейност и му позволяват да разработи стратегия, набор от инструменти и методи за решаване на възложени задачи с лична отговорност за взетите управленски решения. Определянето на цели, стратегии за управление и изпълнението на решения с помощта на производствения екип съставляват основния набор от функционални отговорности на мениджъра.

Всеки от управляваните обекти е система, състояща се от отделни, но взаимосвързани части и елементи. Освен това системата придобива нови свойства, които съставните й елементи не притежават.

Управлението осигурява непрекъснато и целенасочено въздействиекъм контролиран обект, който може да бъде технологична инсталация, екип или индивид. Управлението е процес, а системата за управление е механизмът, който осигурява този процес. Всеки динамичен процес, в който хората могат да участват, се състои от отделни процедури, операции и взаимосвързани етапи. Тяхната последователност и взаимовръзка съставляват технологията на управленския процес. Строго погледнато, технологията на управление се състои от информационни, изчислителни, организационни и логически операции, извършвани от мениджъри и специалисти от различни профили по определен алгоритъм ръчно или с помощта на технически средства. Технологията на управление е техниката, редът и правилата за извършване на процеса на управление.

Науката за управление ви позволява да систематизирате, анализирате процеса на управление и да разработите препоръки за неговата оптимизация. Принципно процесът на управление се характеризира с два основни компонента: система за управление и обект на управление. Тези компоненти могат да бъдат ръководител и подчинен, диспечер и производствени цехове, човешкият мозък и органите, контролирани от него чрез нервната система. Основната характеристика на процеса на управление е единството и взаимосвързаността на неговите компоненти, което се осигурява чрез обратна връзка. В този случай управлението се извършва в затворен контур.

Информацията за състоянието на контролирания обект се изпраща по канал за обратна връзка към органа за сравнение на системата, който може да направи необходимите корекции в процеса на управление.

Има технически системи (енергийни системи, нефтопроводи, газопроводи, информационни и компютърни мрежи, технологични процеси и др.), Социално-икономически системи (отделни предприятия, отрасли, транспортни системи, сектор на услугите и търговията и др.) И отделно разграничават особено сложни системи - организационни, чийто основен елемент е човек - самият елемент е сложен, активен и не винаги предвидим.

За да се оптимизира и особено автоматизира управлението, е необходимо да се разработят формализирани модели, но създаването на модел на организационна система е много трудно, а понякога и невъзможно. В организационните системи обаче човекът е този, който взема управленски решения.

За да управлява обекта целесъобразно, мениджърът трябва да разполага с информация за неговото състояние чрез инструменти или чрез изпълнители. Тази информация се получава от мениджъра по канал за обратна връзка, сравнява се с необходимия режим на работа и при необходимост се изпращат управляващи сигнали към контролирания обект. Обект на управление може да бъде не само техническо устройство, технологична линия, но и такива изключително сложни контролирани системи като екип, семейство, индивид. В този случай управлението на системата често е много трудно, изисква много опит, знания и умения, тъй като нейните реакции на команди за управление често са неадекватни.

В системите за автоматично управление технологичният процес се осъществява без пряко участие на човека. В тези случаи ролята на лицето се прехвърля на регулатора, който въз основа на получената информация взема съответното решение.

1.1 Организация на управлението

Организацията е поддържаща управленска функция, насочена към създаване на необходимите условия за постигане на целите. Основните задачи на организацията: формиране на структурата на организацията и осигуряване на нейната дейност с финанси, оборудване, суровини, материали и трудови ресурси. Когато условията на околната среда се променят, често е необходимо да се преустрои организационната структура, за да се подобри нейното съответствие с нуждите на гъвкавото производство, да се опрости или, обратно, да се въведат нови структурни елементи. Основният показател за високоуправленска организация е нейната бърза реакция на промените във външната среда, специална чувствителност към постиженията на научно-техническия прогрес и пазарните условия.

Терминът “организация” (от лат. organise - придавам хармоничен вид, подреждам) има двойно значение. Организацията като управленска функция осигурява рационализирането на техническите, икономическите, социално-психологическите и правните аспекти на дейността на управляваната система на всички нейни йерархични нива. В същото време друго значение на тази дума е определена асоциация, екип, чиито усилия са насочени към постигане на конкретни цели, общи за всички членове на този екип. Но всяка организация трябва да разполага с такива важни ресурси като капитал, информация, материали, оборудване и технологии. Също толкова важна роля за успешното функциониране на една организация играе наличието на стабилни връзки между членовете на екипа, правила и обща за всички култура на поведение. Успехът на една организация зависи от сложни, променливи фактори на средата: икономически условия, приложено оборудване и технологии, конкурентни организации, комуникации с потребителите, текущата маркетингова система, държавни и законови актове и др.

Управленската дейност на човек до голяма степен зависи от организационните принципи; най-мъдрата заповед ще бъде само фикция, ако нейното изпълнение не е организирано, целта й не е ясна за изпълнителя или не е подкрепена от мотивация.

Задачата за организиране на управление на всяко ниво може да се определи като осигуряване на преход от съществуващото състояние към желаното. Ако в n-мерното пространство обозначим всякакви желани икономически или други показатели и техните стойности чрез вектори (a 1, a 2, ..., a n), тогава задачата на организирането на управлението е да се определят методите, чрез които те могат да бъдат преведени с най-малко разходи и във възможно най-кратко време действителните показатели (b 1, b 2, ..., b n) в планираното състояние. Теоретичната основа на научните въпроси на организацията и управлението на производството са методите на кибернетиката, теорията на системите, системното инженерство, праксеологията и биониката. Много плодотворно от теоретична и практическа гледна точка беше предложението на известните американски специалисти по мениджмънт Т. Питърс и Р. Уотърман организацията да се разглежда като единство от седем основни променливи: структура, стратегия, системи и процедури за управление, съвместни, т.е. споделяни от всички, ценностни нагласи, набор от придобити умения, способности, стил на управление и състав на служителите, т.е. кадрови системи.

На фиг. Фигура 5 показва добре известната диаграма 7-C ("щастлив атом"), която ви позволява ясно да представите основните компоненти и проблеми на организацията.

1.2 Избор на организационна структура за управление

Структурата (лат. structura - структура) е форма на организация на система, единство от устойчиви връзки между елементите, които съставляват системата.

Всяка сложна система е изградена на йерархичен, многостепенен принцип. Нивото на контрол се определя от елементи на системата, които са еднакво отдалечени от горната структурна връзка и имат сходни права. За осъществяване на функциите за управление на системата се създава специален апарат, чиято структура се определя от съставните връзки и броя на йерархичните нива на управление. Управленската структура трябва да гарантира единството на стабилни връзки между нейните компоненти и надеждното функциониране на системата като цяло. Тази разпоредба се прилага за дейностите на всеки производствен екип, всяко общество, включително семейни отношения.

Разумно създадената структура на системата за управление до голяма степен определя нейната ефективност, тъй като осигурява стабилността на връзките между многото компоненти на обекта на управление и гарантира целостта на системата. Той свързва отделните елементи на системата в едно цяло, влияе значително върху формите и организацията на планирането, оперативното управление, методите за организиране на работата и тяхната координация и дава възможност за измерване и сравняване на резултатите от дейността на всяко звено на система.

В сложните системи цялото е по-голямо от сбора на съставните им елементи; свойствата и възможностите на цялото надвишават свойствата и възможностите на неговите части (известният закон за синергията). Тоест, свойствата на системата се различават от алгебричната сума на свойствата, които изграждат системата от елементи. Характеристиките на синергичния ефект се описват с удивителната формула: 2+2=5. Когато тази странна на пръв поглед абстракция се пренесе в реалния свят на производствената дейност, общият доход от дейността на голямо предприятие се оказва по-висок от сбора на показателите за възвръщаемост за всеки от неговите отрасли (особено ако ресурсите използват се общи за всички подразделения на предприятието и се осигурява взаимно допълване). Тук е препоръчително да се отбележи, че ако са известни основните параметри на елементите и дори редът на тяхното взаимодействие, тогава е невъзможно да се направят изводи за свойствата на системата като цяло.

Практическата стойност на изследването на синергичния ефект се състои в използването на уникалните свойства на големите системи - самоорганизация и възможност за определяне на много ограничен брой параметри, влиянието на които може да се контролира от системата (параметри на поръчката).

Има много видове управленски структури: патриархална, линейна, функционална, щабна, матрична, има дори дивизионална и продуктова структура.

В съвременна Русия структурата на икономиката и нейната система за управление имат ясно дефиниран тристепенен характер: публична администрация - корпорации и индустриални акционерни дружества - средни и малки предприятия. Корпорациите са принудени да създават мощни управленски структури за дългосрочен анализ и планиране, разработване на изследователски програми и научно-технологични разработки, патентни и лицензионни дейности, събиране и обработка на голямо разнообразие от информация, организиране на маркетингови и търговски проучвания. Особено задълбочени изследвания на оптималността на управленските решения се извършват от транснационални компании, които създават дъщерни дружества в други страни.

Проблемът с избора на структура на управление на предприятието стана много актуален за предприятията и фирмите в съвременна Русия. По-голямата част от неуспехите в управлението на производството се обясняват предимно с несъвършенствата на организационната структура на управление. В зората на съвременното руско предприемачество този въпрос не интересуваше много никого, тъй като създаваните нови компании като правило имаха малък брой служители и бяха лесни за управление. Естествено, по това време най-често срещаните бяха „плоските“ структури, когато мениджърът работеше с подчинените директно, без посредници. Но, както бързо се убеди финансовият директор на партийната компания Михаил Кузнецов и след това многократно говори за това, с увеличаване на броя на персонала индивидуалното управление става невъзможно и възниква необходимостта от въвеждане на вертикални структури. Най-простата „плоска“ вертикална структура на две нива, като най-гъвкава, адекватно реагираща на промените в ситуацията, остава много разпространена сред руските структури за управление на производството и до днес. В такива системи информацията е по-малко податлива на изкривяване, тъй като информационните канали са по-къси и нейната трансформация при преминаване от едно ниво на управление към друго е минимална.

По-нататъшното развитие на предприятието изисква приемането на нови структурни решения, извършва се преход от функционална структура, например към дивизионна, която е комбинация от няколко функционални структури (от английското подразделение - подразделение). Предприятията с дивизионна структура на управление вземат стратегически решения на корпоративно ниво (финансово управление, маркетинг, капиталови инвестиции и т.н.), но техните функционални или дъщерни подразделения имат достатъчна независимост и извършват своето планиране, търговски дейности и кадрова политика. Но в същото време броят на ръководния персонал неизбежно се увеличава, най-често до 25 - 30% от броя на служителите, и съответно разходите за издръжката им нарастват. Целите и задачите на „върха“ на многостепенната йерархия и на спомагателните подразделения не винаги съвпадат.

Дивизионната структура на управление се използва успешно в онези организации, които извършват операции в различни области на бизнеса (диверсификация на дейностите) и обхващат големи географски региони. С високо ниво на диверсификация големите корпорации използват една от разновидностите на дивизионна структура - продуктова структура, където управлението се извършва според основната гама от продукти. С тази структура управленските функции се прехвърлят на мениджър, който е изцяло отговорен за производството и маркетинга на определен вид продукт, и се формира малка продуктово специализирана компания в рамките на голяма корпорация.

В международните компании е широко разпространена матричната система за управление, която съчетава предимствата на големите компании с развита функционална структура и малките фирми с техните оперативни, гъвкави управленски структури. При матрична система предприятието има двойно подчинение - на функционален и териториален принцип: със значителна оперативна самостоятелност.

Методът на организационното икономическо и математическо моделиране се счита за по-професионален, но по-труден за изпълнение. Тя се основава на разработването на алгоритми за основните функции на предприятието при условията на оптимални критерии за управление и съществуващата система от ограничения. Този метод широко използва методи на математическа формализация, което улеснява преминаването към компютърно програмиране и анализ на варианти на организационни структури с помощта на компютърни технологии.

В Русия се предпочита тристепенна структура на управление. Така работят по-голямата част от малкия и среден бизнес.

Анализът на дейността на водещите компании и фирми в съвременна Русия показва, че техните организационни структури са в постоянно диалектическо развитие.

Отзад последните годиниВ Русия широко разпространена е друга форма на организационна структура на управление на производството - индустриални холдинги. По-удобно е предприятията, обикновено от една и съща производствена индустрия, да упражняват контрол върху съвместната дейност и да решават въпроси на общото стратегическо планиране, като същевременно запазват своята икономическа и правна независимост. Холдинговите компании не се занимават с проблемите на производствената дейност, но от свое име могат да сключват търговски споразумения и договори, което е особено полезно при навлизане на международните пазари. Най-често срещаният метод за създаване на холдингово дружество е притежаването на контролен дял в акции или други ценни книжа на промишлени фирми. Притежателят на контролния пакет има възможност да контролира хода на производството и продажбите на продуктите на предприятията, включени в холдинга.

Оправданият избор на вида организационни структури зависи от балансиран анализ на много фактори: възможността за използване на компютърни технологии за анализ на структурите, стратегията за развитие на предприятието за изследвания период, обемът на извършената работа и накрая производственият опит на управленския персонал. Най-простият и най-често използван метод за избор на организационна структура е да се проучат структурите на успешно развиващи се свързани предприятия. Друг метод е да се разработи нова структура въз основа на препоръките на професионални консултанти и експерти. Методите за структуриране на целите и организационното моделиране се използват по-рядко.

Всяка, дори най-съвършената структура на управление е обречена на промяна и по-нататъшно усъвършенстване. Колкото по-бързо ръководните органи определят необходимостта от тези промени, толкова по-ефективен ще бъде процесът на управление, толкова по-малка ще е заплахата от стагнация и регресия на системата. Причината за неизбежността на нови организационни взаимоотношения и съответните управленски структури се крие в постоянното развитие и преразпределение на функциите между елементите на системата за управление, остаряването на структурата и такъв мощен катализатор за социални, икономически и управленски промени като научно-техническия прогрес (подмяна на оборудване, разработване на нови продукти и технологии).

Оптималната организационна структура, съответстваща на динамичните промени във външната среда, е в състояние да реши следните проблеми: координация на работата на всички функционални служби на предприятието, ясно дефиниране на правата и задълженията, правомощията и отговорностите на всички участници в процесът на управление. Навременната корекция на структурата спомага за повишаване на ефективността на предприятието, а разумният избор на организационна структура до голяма степен определя стила на управление и качеството на работните процеси.

2. Системният подход като общ методологически принцип за изследване на системите за управление

2.1 Концепция и основни характеристики на системния подход

Изследването на обектите и явленията като системи доведе до формирането на нова научна методология - системен подход, използван в различни области на науката и човешката дейност.

Епистемологичната основа (епистемологията е клон на философията, който изучава формите и методите на научното познание) на системния подход е общата теория на системите, чието начало постави австралийският биолог Л. Берталанфи. Той вижда целта на тази наука в търсенето на структурно сходство на законите, установени в различни дисциплини, от които могат да бъдат извлечени модели за цялата система.

Нека разгледаме основните характеристики на системния подход. Системният подход представлява една от формите на методологично познание, свързано с изследването и създаването на обекти като системи, и се отнася само до системите (първата характеристика на системния подход).

Втората характеристика на системния подход е йерархията на познанието, което изисква многостепенно изучаване на субекта: изучаването на самия субект е „собственото“ ниво; изучаването на същия предмет като елемент от по-широка система - „по-високо“ ниво и накрая, изучаването на този предмет във връзка с елементите, които съставят този предмет - „по-ниско“ ниво.

Третата характеристика на системния подход е изучаването на интегративните свойства и модели на системи и комплекси от системи, разкриването на основните механизми на интеграция на цялото.

И накрая, четвъртата характеристика на системния подход е неговият фокус върху получаване на количествени характеристики, създаване на методи, които стесняват двусмислието на понятия, определения и оценки.

С други думи, системният подход изисква разглеждане на проблема не изолирано, а в единството на връзките с околната среда, разбиране на същността на всяка връзка и отделен елемент и създаване на асоциации между общи и специфични цели. Всичко това формира специален метод на мислене, който ви позволява да реагирате гъвкаво на промените в ситуацията и да вземате информирани решения.

Като вземем предвид горното, ще дефинираме понятието системен подход.

Системният подход е подход към изследването на обект (проблем, явление, процес) като система, в която се идентифицират елементите, вътрешните и външните връзки, които най-съществено влияят върху изследваните резултати от неговото функциониране, и целите на всеки елемент се определят въз основа на общото предназначение на обекта.

2.2 Същност на системния подход

На практика за прилагане на систематичен подход е необходимо да се предвиди следната последователност от действия:

· формулиране на проблема на изследването;

· идентифициране на обекта на изследване като система от околната среда;

· установяване на вътрешната структура на системата и идентифициране на външни връзки;

· определяне (или поставяне) на цели за елементи въз основа на проявения (или очакван) резултат от цялата система като цяло;

· разработване на системен модел и провеждане на изследвания върху него.

В момента много работи са посветени на системните изследвания. Всички те разглеждат решаването на системни проблеми, в които обектът на изследване е представен като система.

Системните задачи могат да бъдат два вида: системен анализ или системен синтез. Целите на анализа са да се определят свойствата на система на базата на известна структура и да се изследват свойствата на вече съществуваща формация. Задачите на синтеза са да се определи структурата на системата по нейните свойства, т.е. създаване на нова структура, която трябва да има желаните свойства.

Нека разгледаме характеристиките на прилагането на системния подход.

Всяко изследване се предшества от неговата формулировка, от която трябва да стане ясно какво трябва да се направи и на каква база трябва да се направи.

При формулирането на изследователския проблем трябва да се опитаме да разграничим общия и конкретния план. Общият план определя вида на задачата – анализ или синтез. Конкретен план на задачите отразява функционалното предназначение на системата и описва характеристиките, които трябва да бъдат изследвани.

Във всяка система всеки елемент от нейната структура функционира въз основа на някаква цел. При идентифицирането (или задаването) трябва да се ръководи от изискването за подчинение на общата цел на системата. Тук трябва да се отбележи, че личните цели на елементите не винаги са в съответствие с крайните цели на самата система.

Сложните системи обикновено се изучават с помощта на модели. Целта на моделирането е да се определят реакциите на системата към въздействия, границите на функциониране на системата и ефективността на алгоритмите за управление. Моделът трябва да позволява вариации в броя на елементите и връзките между тях за целите на изследването различни опцииизграждане на система. Процесът на изследване на сложни системи е итеративен и броят на възможните приближения зависи от априорните знания за системата и строгостта на изискванията за точност на получените резултати.

Въз основа на проведените изследвания са разработени препоръки:

· по характера на взаимодействието между системата и околната среда;

· според структурата на системата, видовете организация и видовете връзки между елементите;

· според закона за управление на системата.

Основната практическа задача на системния подход в изследването на системите за управление е след откриване и описание на сложността да се обосноват и допълнителни физически реализуеми връзки, които, когато се наслагват върху сложна система за управление, биха я направили управляема в необходимите граници, докато поддържане на такива области на независимост, които допринасят за повишаване на ефективността на системата.

3. Принципи на изследване на развитието на система за управление

Методологията обикновено се определя като определен набор от научни принципи, които осигуряват на изследователския процес необходимия набор от методи и техники, чрез които се изяснява същността на разглежданото икономическо явление или процес, неговите движещи сили и вектор на развитие.

За да изследват процеса на трансформация на административно-правната система за регионално управление в нова система за пазарно управление на етапа на нейния преход и кризисно състояние, редица учени определят следните методологични принципи.

Първият принцип е, че руската икономика като цяло и регионалната икономика се разглеждат от тях като определена част от световното геоикономическо и геополитическо пространство, давайки му общата посока и принципи на развитие, но изисквайки максимално отчитане на националните интереси и исторически особености на развитие.

Вторият принцип - изборът на ефективен модел за управление на региона зависи от теоретичното и практическото признаване на предимствата на „европейския“ или „азиатския“ модел на изграждане на икономическа теория като най-адекватен на руската реалност, както и от онези организационни и правни форми, които са избрани за търговската дейност на предприятията в региона и неговите нестопански организации.

Третият методологичен принцип е признаването на функциите на обновяване и отхвърляне в управлението като специфичен вид икономическа дейност.

В условията на изостряне на икономическите, политическите, религиозните и личните отношения, свързани с прехода към постиндустриално обществои новия вектор на движение на съвременната световна икономика, „изборът на Русия на свой собствен път за социално-икономическо и политическо развитие на обществото и регионите е една от най-важните исторически задачи, чието решение ще определи в продължение на много години мястото и ролята на руската държава в глобалното геоикономическо пространство.

Важността на избора на този път на развитие се крие във факта, че „понастоящем ролята на Русия в световния геоикономически ред все още не е определена - тя се намира в етапа на „смутни времена“ и е изправена пред исторически избор. трябва да изберат един от вариантите за възможна геостратегия.Първият е приемане на статута на полупериферна страна, разчитаща само на пазара за икономическо развитие, което естествено води до превръщането им в суровинен придатък на развитите страни; е да се превърне във високоразвита и просперираща сила.Вторият вариант е развитието на Русия по "трети път" подобно на случващите се реформи в Китай, като това трябва да стане или чрез фундаментална корекция на хода на реформите, или като резултат от социален взрив“.

Правилността на предстоящия избор на път на развитие ще се определи от стратегията за социално-икономически трансформации, която руското правителство очерта за периода до 2010 г.

Без да отричаме важността на целия набор от планирани дейности, отбелязваме два ключови момента.

Първият е необходимостта от преструктуриране на икономиката на страната и регионите. И вторият момент е формирането на ефективна система за управление на всички нива на управление. От решаването на тези проблеми ще зависи не само влизането на руската икономика в сложния и противоречив свят на пазарните отношения, но и, което е не по-малко важно, тя ще стане управляема. Както показва анализът на напредъка на икономическите реформи в Русия, повечето от задачите, очертани от 1990 г. за трансформиране на руската икономика и повишаване на нивото на нейната управляемост, не са решени, в резултат на което частният сектор не се превърна в локомотив на икономическия прогрес, децентрализацията на управлението не е заменена от действието на специфични пазарни механизми. В тези условия те търсят начини за подобряване на ефективността на управлението на икономиката въз основа на опита на водещите индустриални страни в света. Фактът, че икономическото управление на една страна и региони наистина е централното звено в сложна верига от икономически процеси, може да се съди от редица научни публикации и журналистически материали.

Методологическата основа за изграждане на нова система за управление трябва да бъдат тези общи теоретични принципи, въз основа на които ще бъде разработеният модел:

· първо, съответстват на характера и нивото на развитие на общественото производство, както в страната, така и в регионите;

· второ, да отразява и най-пълно реализира целите за развитие на една управлявана икономическа система;

· трето, интегриране на различните икономически интереси на всички участници в икономическия процес в икономическото поведение;

· четвърто, изразяват всички разходни категории на производството в парични форми като крайни икономически форми на възпроизводствения процес;

· пето, оптимизиране на комбинацията от регионални производствени фактори и осигуряване на ефективността на тяхното използване във всички фази на общественото възпроизводство;

· шесто, осигуряване на висока мотивация на служителите и тяхната ориентация към високоефективна работа.

Както се вижда, сегашната система руска администрацияикономиката и нейните структурни подразделения не се основават на всички изброени теоретични принципи и следователно изискват известен анализ.

Във връзка с търсенето на нови теоретични подходи към изучаването на проблемите на управлението на икономиката все повече чуждестранни и руски учени обръщат внимание на опита на онези страни, които са предоставили по-ефективен механизъм за управление на националната икономика от Европа и САЩ. Естествено вниманието им е привлечено от Япония и Китай, където в средата на 20 век започва да се оформя нова методология на икономическата наука, различна от европейската.

През последните години се появиха редица научни трудове по различни проблеми на теорията на управлението, в които авторите по различен начин разкриват същността на понятието „управление“ и връзката му с управляваната система.

Така Л. Н. Суворов и А. Н. Аверин смятат, че „управлението като обективно съществуващ процес възниква само на етапа на социалното самодвижение на материята, т.е. с възникването на човека и обществото“ и че представлява „действия, които осигуряват, подреждат и контролиране на дейностите на хората и техните общности в рамките на определена социална система" Knorring V.I. Теория, практика и изкуство на управление. - М.: НОРМА, 2001.

В горното определение трябва да се отбележат два важни методологични момента.

Първата е, че управлението се свързва само с човешката дейност и следователно има социален характер.

Малко по-различна дефиниция на управлението дава гражданин В.Д., според когото „управлението включва не само промяна на реда на съществуващото, но и „дизайн“ на нови части и имоти в процеса на развитие, както и фокусиране върху елиминиране на старото, остаряло.”

Съдържателната част на съвременното управление (мениджмънт) беше успешно отбелязана от Ю. В. Кузнецов. и Podlesnykh V.I., според които "за разлика от всички предишни методи за управление на колективни действия, постоянното обновяване е вградено в управлението. Историческата периодизация на управлението потвърждава и показва зависимостта на неговото развитие от външни условия и преди всичко от историческия етап на развитие на обществото”.

По този начин управлението е система за управление, която със своите функции е предназначена да възпроизвежда управляваната организация на разширена основа, осигурявайки в нея качествени промени, определени отвън.

3.1 Принципът на физичността и неговите постулати

Принципът на телесността: всяка система (независимо от нейната природа) има присъщи закони, може би уникални, които определят вътрешните причинно-следствени връзки на нейното съществуване и функциониране.

Принципът на физичността включва няколко постулата.

Постулат за почтеност.Сложната система за управление трябва да се разглежда като цяло.

Системата не е набор от подсистеми, а интегрален обект, който позволява различни разделения на подсистеми. Следователно системата не е идентична на нито един от нейните елементи (подсистеми).

Същността на постулата за целостта е, че нито в композицията, т.е. комбиниране на подсистеми в система, нито по време на декомпозиция, т.е. разделяне на системата, система от понятия не е приемлива, а също така трябва да се извърши съставяне и разлагане, за да се генерира информация, характеризираща системата с по-високо качество.

Идентифицирането на целостта изисква да се вземат предвид всички взаимоотношения в системата, както и системата с околната среда. Необходимо е да се идентифицира системното свойство, неговото съдържание, механизъм на формиране, фактори, които предотвратяват появата му или намаляват нивото му. Необходимо е да се разбере какви свойства на подсистемите се потискат от общосистемно свойство, какъв е механизмът на това потискане и при какви условия то губи своята сила.

Прилагането на постулата за интегритет се състои в разкриването и натрупването на информация за свойствата на системата на всички етапи на изследването и в обобщаването им в понятия, а след това в прилагането на тези понятия към подсистеми, когато ги изучавате отделно след разлагане. Рационалността на декомпозицията се оценява въз основа на дефиницията на целостта: ако декомпозицията е неуспешна, концепциите за системата и подсистемата не могат да бъдат свързани, между тях се губи приемственост, те са нестабилни и създават произволно впечатление.

Системата има специално, системно свойство, което подсистемите нямат при нито един метод на декомпозиция.

Постулат за декомпозицията на системите.Анализът и синтезът на сложна система за управление се извършва чрез разделянето й на подсистеми, подредени по нива, като подсистема на дадено ниво е система на по-ниско ниво и от своя страна се разглежда като елемент от по-високо ниво. Принципът на декомпозиция ни позволява да намалим нивото на сложност на изследваната система.

Стойностите на свойствата на синтезираната система се определят по време на многостепенна процедура за разработване на решения, като се започне от разглежданите в рамките на система от по-висок ранг и завършва с подробните свойства на елементите на синтезираната система.

Постулат за автономия.От гледна точка на постулата за интегритет, разнообразието от разлагане помага да се идентифицират свойствата на системата. От гледна точка на постулата за автономия, повечето от декомпозициите, а може би и всички до едно, ще изчезнат.

3.2 Принципът на моделируемост и неговите постулати

Принцип на моделиране:сложна система може да бъде представена чрез краен набор от модели, всеки от които отразява определен аспект от нейната същност.

Този важен принцип дава възможност да се изследва определено свойство на сложна система с помощта на един или повече опростени модели. Модел, фокусиран върху конкретна група свойства на сложна система, винаги е по-прост от самата система. Създаването на пълен модел за сложна система винаги е безсмислено, тъй като такъв модел ще бъде толкова сложен, колкото и системата.

Принципът на моделируемост включва няколко постулата.

Постулат на действието.За да се промени поведението на системата, е необходимо увеличаване на въздействието над определен праг.

Промяната в поведението на сложна система може да бъде свързана с енергията, с материята и информацията, които, натрупвайки се, проявяват своето влияние спазматично, чрез качествен преход. Едновременното енергийно и информационно въздействие може да доведе до същия резултат като енергията от по-високо ниво.

По този начин прагът е функция на три променливи: количеството на определено вещество, количеството енергия и количеството определена информация.

Реакцията на системата на външни въздействия има прагов характер.

Постулат на несигурността.Има област на несигурност, в която свойствата на системата могат да бъдат описани само чрез вероятностни характеристики.

Увеличаването на точността на определяне на всяко количествено описано свойство на сложна система над определена граница води до намаляване на възможната точност на определяне на друго свойство. Невъзможно е едновременното измерване на стойностите на два параметъра с точност, надвишаваща определено ниво.

Максималната точност на определяне на свойствата на дадена система зависи от областта на несигурност, присъща на дадена система, в рамките на която увеличаването на точността на определяне на едно свойство води до намаляване на точността на определяне на друго.

Постулат за взаимно допълване.Сложните системи, намиращи се в различни среди, могат да проявяват различни системни свойства, включително алтернативни (т.е. несъвместими във всяка от ситуациите поотделно).

Наблюдателят възприема определени аспекти на дадено образувание при едни условия и други образувания при други.

Постулат за разнообразие от модели. Определянето на характеристиките на системата на всички нива се извършва с помощта на различни модели, които като цяло се различават по използваните математически зависимости и физични закони. Изборът на модели зависи от целта на анализа и синтеза и характеристиките на изследваната система.

Постулат за координация на нивата.Изискванията към системата, формирани на всяко ниво, действат като условия (или ограничения) за избор на конкретни модели и максимални възможности на системата на по-ниски нива. Ако е невъзможно да се изпълнят изискванията, условията се коригират.

Постулат на външното допълнение.Проверката на истинността на получените резултати на всяко ниво се извършва с помощта на първоначални данни, модели и методи от по-високи нива. Този постулат е основен в обща теориясистеми, а спазването му е необходимо условие за получаване на правилни решения на всички нива на изследване на системата.

Постулат за достатъчност.Последователността от нива за определяне на необходимите характеристики в процеса на подобряване на сложна система се избира в зависимост от нарастващите разходи за подобряване на системата, като се проверява достатъчността на решенията, взети съгласно зададените критерии за ефективност. Постулатът за достатъчност се изпълнява, като правило, чрез използване на критерии за пригодност и разработване на подходящи модели, с помощта на които се вземат решения за проектиране на всяко ниво на избор на характеристики на системата.

Постулат за доказана методическа подкрепа.За да се анализира и синтезира система за управление, е необходимо да се използват добре разработени и експериментално проверени модели и техники, които осигуряват индивидуалните характеристики на системата в рамките на даден период от време и с необходимата точност.

3.3 Принципът на целенасочеността и неговите постулати

Целенасоченост на системата- функционална тенденция, насочена към постигане на определено състояние от системата или към укрепване (или поддържане) на определен процес.

В същото време системата е в състояние да издържа на външни влияния, както и да използва околната среда и случайни събития.

Принципът на целенасочеността включва постулата на избора.

Постулат на избора.Една сложна система има способността да избира поведение и следователно е невъзможно недвусмислено да се предвиди и екстраполира нейното състояние с каквито и да е априорни познания за свойствата на системата и ситуациите.

Сложната система изгражда своето поведение в значима връзка със ситуацията. Следователно това поведение може да бъде повлияно. Най-разпространени са ергатичните системи, при които постулатът за избор излиза на преден план. Познаването и практическото използване на този постулат има два аспекта.

Първият се отнася до стимулирането или потискането на „свободата“ на избора. В изследователските, търсещите и творческите системи възможността за избор трябва да е максимална - това разширява обхвата на дейностите. Изпълнителните системи трябва да имат възможност да избират в рамките на възложената задача или изобщо да нямат такава.

Вторият аспект е свързан с броя на описанията на избора, неговото формално представяне, качествена или количествена оценка и използването на тази оценка при решаване на проблеми от по-общ характер.

Комплексните системи за управление имат избор и имат възможност да избират поведение, т.е. реагират на външни влияния в зависимост от вътрешни критерии за фокусиране; никакво априорно знание не позволява нито на суперсистемата, нито на самата система да предвиди недвусмислено този избор.

Постулатът за избор позволява на сложна система за управление, в съответствие с нейната целенасоченост, да използва редки благоприятни събития, които възникват във взаимодействие с околната среда, блокирайки други събития и процеси.

Принципите на физичност, моделируемост, целенасоченост и техните постулати напълно отразяват методологията на системния подход за изследване на системите за управление.

Заключение

Научният и технологичният прогрес създаде нова ситуация в света за избор на алтернативи за създаване на нови системи, което се дължи на следните обстоятелства:

· жизнен цикълсъздадената от човека система е станала много по-малка от човешкия живот;

· намаляването на жизнения цикъл на създадена от човека система е придружено от увеличаване на пълния цикъл на създаване на системата;

· има проблем с инвестирането на средства и ресурси.

Мащабът на създадените от човека системи се увеличи. Някои от тях, например енергетиката, транспортът, информацията, станаха глобални. С нарастването на сложността и мащаба на създаването на нова система, разходите за тяхното внедряване се увеличиха. Рискът при избор на вариант за създаване на нова система става все по-осезаем.

Основата за удължаване на жизнения цикъл на системата е нейната навременна и многократна модернизация, идеите за която се залагат на етапа на създаване на системата.

Следователно, за да се даде на дадена система някакво свойство, е необходимо да се изгради нейната подсистема, взаимосвързана с всички други подсистеми, чиято обща цел ще бъде ефективното проявление на това свойство и, естествено, осигуряването на неговото проявление.

Значимостта на всяко свойство на системата ще зависи преди всичко от значимостта на подсистемата, която го проявява и осигурява това проявление.

Установяването на връзки между свойства и процеси е още по-трудно. Идентифицирането на съвкупността от тези връзки, установяването на взаимовръзки между свойствата на системата и процесите и техните показатели е най-важната задача при изучаването на системите за управление.

Идентифицирането на основните свойства на процесите и системите е предимно творчески процес, той е неформален по природа и до голяма степен зависи от квалификацията на изследователя, неговия опит и интуиция. Някои свойства се определят от изследователя при разработване на изисквания, тъй като последните се представят на стойностите на показателите на основните свойства на система или процес.

Важен момент е формирането на правила за определяне на факта и големината на несъответствието между стойностите на показателите на основните свойства на системния процес и техните изисквани стойности.

След като разгледахме единните принципи на съществуване и действие на сложни системи за управление (принцип на физичност, принцип на моделируемост и принцип на целенасоченост), можем да направим следните изводи:

· системата има специално, системно свойство, което подсистемите нямат при нито един метод на декомпозиция;

· реакцията на системата на външни въздействия има прагов характер;

· максималната точност на определяне на свойствата на дадена система зависи от областта на несигурност, присъща на дадена система, в рамките на която увеличаването на точността на определяне на едно свойство води до намаляване на точността на определяне на друго;

· сложните системи за управление имат възможност за избор и имат възможност за избор на поведение, т.е. реагират на външни влияния в зависимост от вътрешни критерии за фокусиране; никакво априорно знание не позволява нито на суперсистемата, нито на самата система да предвиди недвусмислено този избор.

Създаването на вътрешна структура не е операция само в началния етап на изследването; тя ще бъде усъвършенствана и променена в хода на изследването. Този процес отличава сложните системи от простите, в които елементите и връзките между тях не се променят през целия цикъл на изследване.

Основната задача при изучаването на системите за управление е след откриване и описание на сложността да се обосноват и допълнителни физически осъществими връзки, които, когато се наслагват върху сложна система за управление, биха я направили контролируема в необходимите граници, като същевременно поддържат такива области на независимост които допринасят за повишаване на ефективността на системата.

Включените нови обратни връзки трябва да засилят благоприятните и да отслабят неблагоприятните тенденции в поведението на управляващата система, като поддържат и засилват нейния фокус, но същевременно я ориентират към интересите на суперсистемата.

Библиография

1. Анфилатов V.S. Системен анализ в управлението: учебник. - М.: Финанси и статистика, 2003.

2. Глушченко В.В., Глушченко И.И. Изследване на системи за управление - LLC NPC "KRYLYA", 2004 г.

3. Малин А.С., Мухин В.И. Изследване на системи за управление - М.: Държавен университет Висше училище по икономика, 2002.

4. Волков Ю.Г., Поликарпов В.С. Многоизмерен свят модерен човек. - М., 1998.

5. Грабауров В.А. "Информационни технологии за мениджъри." - М.: Финанси и статистика, 2001.

6. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.В. Управление на регионалната икономика. - М.: Финанси и статистика, 2001.

7. Knorring V.I. Теория, практика и изкуство на управление. - М.: НОРМА, 2001.

8. Кузнецов Ю.В., Подлесных В.И. Основи на управлението. - Санкт Петербург: Юблис, 1997.

9. Молодчик А.В. Управление: стратегия, структура, персонал. - М .: HSE, 1997.

Подобни документи

Системен подход: основни характеристики и същност. Предприятието като система за управление и обект на изследване. Анализ на структурата на системата и компонентите на подсистемата за развитие на OJSC Livgidromash. Подобряване на ефективността на управлението чрез управление на разходите.

курсова работа, добавена на 17.08.2011 г


Характеристики на изучаването на системите за управление на организацията, тяхната роля в научната и практическата човешка дейност. Основни понятия и принципи на системен подход към изучаването на системите за управление, развитие и съдържание на съответната концепция.

курсова работа, добавена на 13.12.2013 г


Понятие и класификация на системите за управление, техните разновидности и отличителни черти, структура и връзка на елементите. Методи и принципи, използвани при изграждане на системи за управление. Същността и етапите на организационната диагностика на системите.

урок, добавен на 13.02.2013 г


Анализът и синтезът като изследователски методи. Задачи и принципи на анализ и синтез на системи за управление. Принципът на цялостност, последователност, динамичност. Ролята на системния подход в изследването на системите за управление. Стремежът на системата да постигне пропорционалност.

резюме, добавено на 29.05.2013 г


Изследванията и тяхната роля в управлението на организацията. Изследване на системи за управление чрез социално-икономически експерименти. Параметрични и рефлексивни изследвания на системи за управление. Тестване на процедури за обучение на системи за управление.

тест, добавен на 26.12.2010 г


Същността на структурата на управление. Видове управленски структури в агропромишления комплекс. Анализ на организационната структура на управление, нейното съответствие с целите и стратегията за развитие на кооперацията. Оценка на ефективността на съществуващата структура на управление на SEC "Niva".

дисертация, добавена на 14.08.2010 г


Ролята на научните изследвания в развитието на една организация, системен анализ. Методологични разпоредби, цели, методи за провеждане на изследвания на системите за управление. Проучване и проектиране на цели, функции, организационни управленски структури и системи за вземане на решения.

ръководство за обучение, добавено на 31.01.2010 г


Концепцията и предназначението на системите за управление, тяхната структура и основни компоненти, насоки и подходи за изследване. Проучване на системата за управление на предприятието на ООО "Восток-Запад", определяне на стратегията за развитие на тази организация и начините за нейното подобряване.

курсова работа, добавена на 30.09.2009 г


Видове критерии за ефективност на системите за управление и методи за тяхното определяне. Същност и особености на факторния, корелационния и функционално-разходния анализ. Социологически изследвания на системите за управление: цели, задачи, класификация.

курсова работа, добавена на 23.02.2014 г


Концепцията за организационна структура. Йерархични и органични типове управленски структури. Характеристики на многомерна организация. Основните предимства и недостатъци на линейната структура на управление. Принципът на многомерната организационна структура на управление.

Разглеждането на организацията като социално-икономическа система ни позволява да опишем и разкрием много свойства и характеристики на организацията.

Концепцията за система подчертава подредеността, целостта и наличието на определени модели.

За първи път идеята за система като набор от елементи, които са в определени взаимоотношения помежду си и с околната среда, е дадена от Лудвиг фон Беталанфи.

След това, с преминаването към изучаване на социално-икономическите системи, се показа най-важното - всяка такава система съществува спрямо целта. Тя „живее и се развива“ само по отношение на една обща цел и когато вече не е в състояние да осигури нейното постигане, системата престава да съществува в този си вид и „умира“. В този случай жизненият цикъл на една организация преминава през няколко етапа: създаване, растеж, зрялост, упадък.

С други думи, в срок системана различни етапи от неговото разглеждане можете да инвестирате различни концепции, да говорим, така да се каже, за съществуването на системата в различни форми.

В нашия случай ние разглеждаме организацията като отворена система, взаимодействаща с външната среда (фиг. 4.1.)

Ориз. 1.2. Представяне на системата във външната среда

От гледна точка на социално-икономическата организация също е много важно системата да има не само входове и изходи, реализирани от нейните елементи при взаимодействие с външната среда, които имат връзки с външната среда. Има вътрешни елементи, които извършват негативно мнениев системата. Това е много важно, тъй като в процеса на своята дейност системата трябва да се „вписва“ във външната среда и да се адаптира към нейните промени. В същото време това отклонява ресурсите на системата (организацията) от основните й дейности, насочени към постигане на общата цел.

Всяка система има своя собствена структура.

Структура(от латинската „структура“ - структура, подреждане, ред) отразява определени взаимоотношения, относителното положение на компонентите на системата, нейната структура (структура).

От гледна точка на наблюдателя (неговия изследовател) една система може да бъде малка и голяма, проста и сложна.

Малка системавинаги се разглежда като цяло, без разделяне на части, без структуриране.

Голяма системавключва задължителното разделяне на системата на нейните компоненти (елементи), всеки от които може да се разглежда отделно, след което може да се формира обща представа за голямата система въз основа на идеи за всеки елемент и връзките между тях.

Проста система- система, която може да се разглежда (изучава) само в един аспект на човешкото познание (инженерство и технологии, икономика и други). Всички технически системи, колкото и да са тромави и богати на различни компоненти, са прости.

Сложна система– система, която се разглежда в няколко аспекта (клона) на човешкото познание.

Всички организации са сложни системи, тъй като засягат поне два клона на знанието: социални и икономически. Третата често е областта на техническите познания. Освен това организациите се състоят от няколко елемента (дефиницията за организация гласи, че организацията е сдружение от най-малко двама души). Следователно една организация винаги се разглежда като голяма сложна система.

Към днешна дата са идентифицирани основните модели на функциониране и развитие на системите, които характеризират основните характеристики на изграждането, функционирането и развитието на сложни големи системи. Те могат да бъдат разделени на четири групи (фиг. 1.3)

контрол- най-древното изкуство и най-новата наука. Експертите в областта на управлението са съгласни, че управлението е част от големи политически, икономически, технологични, социални и етични системи и се основава на собствени концепции, принципи и методи, т.е. има сериозна научна и методологична основа.

Всяка наука е съвкупност от знания и постоянно търсене на нови данни за природата и обществото, за да се разберат и обяснят явленията и законите на природата, част от които е самият човек. В едно ново сложно явление науката се стреми да определи основата му, която обикновено е гениално проста – да открие закономерностите, скрити в привидния хаос. Основното нещо в теорията не е подробното описание на обекта, който се изучава, а изучаването на неговите основни свойства, идентифицирането на общите закони на връзките, за да се осигури фундаменталната възможност за установяване на нови знания.

Управлението, в широкия смисъл на понятието, е непрекъснат процес на въздействие върху обекта на управление (индивид, екип, технологичен процес, предприятие, държава) за постигане на оптимални резултати с най-малко време и средства. Всеки специалист в областта на управлението трябва да владее теорията, практиката и изкуството на управлението, да може ясно да определя целите на своята дейност, да определя стратегията и тактиката, необходими за постигането им.

Функциите на лидера значително се усложниха в наше време. Сега той не само трябва да мисли за производствено-икономическото управление на своето предприятие, компания, но и постоянно да решава дългосрочни, стратегически въпроси, които преди това са били решени на ниво централа или министерство. Без да проучите пазара, без да намерите място за вашите стоки на него, без иновативни инвестиции и банков кредит, предприятието е обречено.

Мениджърът е изправен пред проблемни задачи: въвеждане на нови технологии, организиране на пускането на нови конкурентни стоки, не формално, а действително внимание към качеството на продуктите, решаване на набор от социални въпроси, търсене на нови методи за стимулиране на труда, развитие на самоуправлението. и в същото време укрепване на единството на командването и дисциплината. И още нещо ново и много важно е рискът и отговорността. Мениджърите са принудени самостоятелно да решават редица нови производствени проблеми като определяне на стратегически цели и управленски задачи, разработване на подробни планове за постигане на тези цели, разлагане на задачите в конкретни операции, координиране на дейностите на предприятието с други компании и фирми, непрекъснато подобряване на йерархична структура, оптимизиране на процедурата за приемане на управленски решения, търсене на най-ефективните стилове на управление и подобряване на мотивацията на служителите.

Принципи на изследване на развитието на системата за управление

В икономическата теория, както и в други науки, методологията обикновено се определя като определен набор от научни принципи, който осигурява на изследователския процес необходимия набор от методи и техники, чрез които същността на разглежданото икономическо явление или процес, неговите движещи сили и вектор на развитие са изяснени.

За да изследват процеса на трансформация на административно-правната система за регионално управление в нова система за пазарно управление на етапа на нейния преход и кризисно състояние, редица учени определят следните методологични принципи.

Първият принцип е, че руската икономика като цяло и регионалната икономика се разглеждат от тях като определена част от световното геоикономическо и геополитическо пространство, давайки му общата посока и принципи на развитие, но изисквайки максимално отчитане на националните интереси и исторически особености на развитие.

Вторият принцип - изборът на ефективен модел за управление на региона зависи от теоретичното и практическото признаване на предимствата на „европейския“ или „азиатския“ модел на изграждане на икономическа теория като най-адекватен на руската реалност, както и от онези организационни и правни форми, които са избрани за търговската дейност на предприятията в региона и неговите нестопански организации.

Третият методологичен принцип е признаването на функциите на обновяване и отхвърляне в управлението като специфичен вид икономическа дейност.

Въз основа на предложените принципи авторите обосновават решението на проблема. В условията на изостряне на икономическите, политическите, религиозните и личните отношения, свързани с прехода към постиндустриално общество и нов вектор на движение на съвременната световна икономика, „изборът на Русия на свой собствен път за социално-икономическо и политическо развитие на обществото и регионите е една от най-важните исторически задачи, чието решение ще определи за много години мястото и ролята на руската държава в глобалното геоикономическо пространство.

Важността на избора на този път на развитие се крие във факта, че „понастоящем ролята на Русия в световния геоикономически ред все още не е определена - тя се намира в етапа на „смутни времена“ и е изправена пред исторически избор. трябва да изберат един от вариантите за възможна геостратегия.Първият е приемане на статута на полупериферна страна, разчитаща само на пазара за икономическо развитие... което естествено води до превръщане в суровинен придатък на развитите страни; вторият е да се превърне във високоразвита и просперираща сила.Вторият вариант... е развитието на Русия по "третия път" "подобно на текущите реформи в Китай, като това трябва да се случи или при радикална корекция на ход на реформи или в резултат на социален взрив“.

Правилността на предстоящия избор на път на развитие ще се определи от стратегията за социално-икономически трансформации, която руското правителство очерта за периода до 2010 г.

Без да отричаме важността на цялата гама от планирани дейности, отбелязваме два ключови според нас момента.

Първият е необходимостта от преструктуриране на икономиката на страната и регионите. И вторият момент е формирането на ефективна система за управление на всички нива на управление. От решаването на тези проблеми ще зависи не само влизането на руската икономика в сложния и противоречив свят на пазарните отношения, но и, което е не по-малко важно, тя ще стане управляема. Както показва анализът на напредъка на икономическите реформи в Русия, повечето от задачите, очертани от 1990 г. за трансформиране на руската икономика и повишаване на нивото на нейната управляемост, не са решени, в резултат на което частният сектор не се превърна в локомотив на икономическия прогрес, децентрализацията на управлението не е заменена от действието на специфични пазарни механизми. В тези условия те търсят начини за подобряване на ефективността на управлението на икономиката въз основа на опита на водещите индустриални страни в света. Фактът, че икономическото управление на една страна и региони наистина е централното звено в сложна верига от икономически процеси, може да се съди от редица научни публикации и журналистически материали.

Методологическата основа за изграждане на нова система за управление трябва да бъдат тези общи теоретични принципи, въз основа на които ще бъде разработеният модел:

• първо, да съответства на характера и нивото на развитие на общественото производство както в страната, така и в регионите;
• второ, да отразява и най-пълно реализира целите за развитие на една управлявана икономическа система;
• трето, интегриране на различните икономически интереси на всички участници в икономическия процес в икономическото поведение;
• четвърто, изразяват всички разходни категории на производството в парични форми като крайни икономически форми на възпроизводствения процес;
• пето, оптимизиране на комбинацията от регионални производствени фактори и осигуряване на ефективността на тяхното използване във всички фази на общественото възпроизводство;
• шесто, осигуряване на висока мотивация на служителите и тяхната ориентация към високоефективна работа.

Както можете да видите, сегашната система на руското икономическо управление и нейните структурни подразделения се основават далеч от всички изброени теоретични принципи и следователно изискват известен анализ.

Във връзка с търсенето на нови теоретични подходи към изучаването на проблемите на управлението на икономиката все повече чуждестранни и руски учени обръщат внимание на опита на онези страни, които са предоставили по-ефективен механизъм за управление на националната икономика от Европа и САЩ. Естествено вниманието им е привлечено от Япония и Китай, където в средата на 20 век започва да се оформя нова методология на икономическата наука, различна от европейската.

През последните години се появиха редица научни трудове по различни проблеми на теорията на управлението, в които авторите по различен начин разкриват същността на понятието „управление“ и връзката му с управляваната система.

Така Л. Н. Суворов и А. Н. Аверин смятат, че „управлението като обективно съществуващ процес възниква едва на етапа на обществено самодвижение на материята, т.е. с възникването на човека и обществото“ и че представлява „действия, които осигуряват, подреждат и контролиране на дейностите на хората и техните общности в рамките на определена социална система."

В горното определение трябва да се отбележат два важни методологични момента.

Първо– управлението е свързано само с човешката дейност и поради това има социален характер.

Второ– съдържателната страна на управлението е подреждането и контролът, упражняван от хората по отношение на определена социална или регионална система.

Малко по-различна дефиниция на управлението дава В. Д. Граждани, според когото „управлението включва не само промяна на реда на съществуващото, но и „дизайн“ на нови части и имоти в процеса на развитие, както и фокусиране върху елиминиране на старото, остаряло.”

Съдържателната част на съвременното управление (мениджмънт) беше успешно отбелязана от Ю. В. Кузнецов и В. И. Подлесних, според които "за разлика от всички предишни методи за управление на колективни действия, постоянното обновяване е вградено в управлението. Историческата периодизация на управлението потвърждава и показва зависимостта на неговото развитие от външните условия и преди всичко от историческия етап на развитие на обществото“.

По този начин управлението е система за управление, която със своите функции е предназначена да възпроизвежда управляваната организация на разширена основа, осигурявайки в нея качествени промени, определени отвън.

Управлението като система

Всеки обект на управление (държава, индустрия, предприятие, екип, индивид) се характеризира със значителни характеристики и различия, но научните методи на управление имат в своя арсенал общи принципи и методи за въздействие върху всеки управляван обект. Теорията, практиката и изкуството на управлението се използват от мениджъра за постигане на целите на неговата дейност и му позволяват да разработи стратегия, набор от инструменти и методи за решаване на възложени задачи с лична отговорност за взетите управленски решения. Определянето на цели, стратегии за управление и изпълнението на решения с помощта на производствения екип съставляват основния набор от функционални отговорности на мениджъра.

Всеки от управляваните обекти е система, състояща се от отделни, но взаимосвързани части и елементи. Освен това системата придобива нови свойства, които съставните й елементи не притежават.

Управлението осигурява непрекъснато и целенасочено въздействие върху контролирания обект, който може да бъде технологична инсталация, екип или индивид. Управлението е процес, а системата за управление е механизмът, който осигурява този процес. Всеки динамичен процес, в който хората могат да участват, се състои от отделни процедури, операции и взаимосвързани етапи. Тяхната последователност и взаимовръзка съставляват технологията на управленския (в нашия случай) процес. Строго погледнато, технологията на управление се състои от информационни, изчислителни, организационни и логически операции, извършвани от мениджъри и специалисти от различни профили по определен алгоритъм ръчно или с помощта на технически средства. Технологията на управление е техниката, редът и правилата за извършване на процеса на управление.

Науката за управление ви позволява да систематизирате, анализирате процеса на управление и да разработите препоръки за неговата оптимизация. Принципно процесът на управление се характеризира с два основни компонента: система за управление и обект на управление. Тези компоненти могат да бъдат ръководител и подчинен, диспечер и производствени цехове, човешкият мозък и органите, контролирани от него чрез нервната система. Основната характеристика на процеса на управление е единството и взаимосвързаността на неговите компоненти, което се осигурява чрез обратна връзка. В този случай управлението се извършва в затворен контур.

Информацията за състоянието на контролирания обект се изпраща по канал за обратна връзка към органа за сравнение (ОС) на системата, който може да направи необходимите корекции в процеса на управление.

Има технически системи (енергийни системи, нефто- и газопроводи, информационни и компютърни мрежи, технологичен процес и др.), Социално-икономически системи (отделни предприятия, индустрии, транспортни системи, сектор на услугите и търговията и др.) и отделно разграничават особено сложни системи - организационни, чийто основен елемент е човек - самият елемент е сложен, активен и не винаги предвидим.

За да се оптимизира и особено автоматизира управлението, е необходимо да се разработят формализирани модели, но създаването на модел на организационна система е много трудно, а понякога просто невъзможно. В организационните системи обаче човекът е този, който взема управленски решения.

За да управлява обекта целесъобразно, мениджърът трябва да разполага с информация за неговото състояние чрез инструменти или чрез изпълнители. Тази информация се получава от мениджъра по канал за обратна връзка, сравнява се с необходимия режим на работа и при необходимост се изпращат управляващи сигнали към контролирания обект. Обект на управление може да бъде не само техническо устройство, технологична линия, но и такива изключително сложни контролирани системи като екип, семейство, индивид. В този случай управлението на системата често е много трудно, изисква много опит, знания и умения, тъй като нейните реакции на команди за управление често са неадекватни.

В системите за автоматично управление технологичният процес се осъществява без пряко участие на човека. В тези случаи ролята на лицето се прехвърля на регулатора, който въз основа на получената информация взема съответното решение.

Организация на управлението

Организацията е поддържаща управленска функция, насочена към създаване на необходимите условия за постигане на целите. Основните задачи на организацията: формиране на структурата на организацията и осигуряване на нейната дейност с финанси, оборудване, суровини, материали и трудови ресурси. Когато условията на околната среда се променят, често е необходимо да се преустрои организационната структура, за да се подобри нейното съответствие с нуждите на гъвкавото производство, да се опрости или, обратно, да се въведат нови структурни елементи. Основният показател за високоуправленска организация е нейната бърза реакция на промените във външната среда, специална чувствителност към постиженията на научно-техническия прогрес и пазарните условия.

Терминът „организация” (от лат. organise – придавам хармоничен вид, подреждам) има двойно значение. Организацията като управленска функция осигурява рационализирането на техническите, икономическите, социално-психологическите и правните аспекти на дейността на управляваната система на всички нейни йерархични нива. В същото време друго значение на тази дума е определена асоциация, екип, чиито усилия са насочени към постигане на конкретни цели, общи за всички членове на този екип. Но всяка организация трябва да разполага с такива важни ресурси като капитал, информация, материали, оборудване и технологии. Също толкова важна роля за успешното функциониране на една организация играе наличието на стабилни връзки между членовете на екипа, правила и обща за всички култура на поведение. Успехът на функционирането на една организация зависи от сложни, променливи фактори на околната среда: икономически условия, приложено оборудване и технологии, конкурентни организации, комуникации с потребителите, текущата маркетингова система, държавни и законови актове и др.

Управленската дейност на човек до голяма степен зависи от организационните принципи; най-мъдрата заповед ще бъде само фикция, ако нейното изпълнение не е организирано, целта й не е ясна за изпълнителя и не е подкрепена от мотивация.

Задачата за организиране на управление на всяко ниво може да се определи като осигуряване на преход от съществуващото състояние към желаното. Ако в n-мерното пространство обозначим всякакви желани икономически или други показатели и техните стойности чрез вектори (a 1, a 2, ... a n), тогава задачата на организирането на управлението е да се определят методите, чрез които може да бъде преведени на най-ниската цена и в минималния срок за действителните показатели (b 1, b 2,... b n) в планираното състояние. Теоретичната основа на научните въпроси на организацията и управлението на производството са методите на кибернетиката, теорията на системите, системното инженерство, праксеологията и биониката. Много плодотворно от теоретична и практическа гледна точка беше предложението на известните американски специалисти по мениджмънт Т. Питърс и Р. Уотърман да разглеждат организацията като съвкупност от седем основни променливи: структура, стратегия, системи и управленски процедури, съвместни, т.е. споделени ценности, набор от придобити умения, умения, стил на управление (стил) и състав на служителите, т.е. кадрова система (персонал).

На фиг. Фигура 5 показва добре известната диаграма 7-C ("щастлив атом"), която ви позволява ясно да представите основните компоненти и проблеми на организацията.

Избор на организационна структура за управление

Структурата (лат. structura - структура) е форма на организация на система, единство от устойчиви връзки между елементите, които съставляват системата.

Всяка сложна система е изградена на йерархичен, многостепенен принцип. Нивото на контрол се определя от елементи на системата, които са еднакво отдалечени от горната структурна връзка и имат сходни права. За осъществяване на функциите за управление на системата се създава специален апарат, чиято структура се определя от съставните връзки и броя на йерархичните нива на управление. Управленската структура трябва да гарантира единството на стабилни връзки между нейните компоненти и надеждното функциониране на системата като цяло. Тази разпоредба се прилага за дейностите на всеки производствен екип, всяко общество, включително семейни отношения.

Ориз. 5. Схема 7-C "Щастлив атом".

Разумно създадената структура на системата за управление до голяма степен определя нейната ефективност, тъй като осигурява стабилността на връзките между многото компоненти на обекта на управление и гарантира целостта на системата. Той свързва отделните елементи на системата в едно цяло, влияе значително върху формите и организацията на планирането, оперативното управление, методите за организиране на работата и тяхната координация и дава възможност за измерване и сравняване на резултатите от дейността на всяко звено на система.

В сложните системи цялото е по-голямо от сумата на съставните им елементи, свойствата и възможностите на цялото надвишават свойствата и възможностите на техните части (известният закон за синергията от гръцкото synergos - съвместен, координиран, който беше въведен в научна употреба от И. Ансоф). Тоест, свойствата на системата се различават от алгебричната сума на свойствата, които изграждат системата от елементи. Характеристиките на синергичния ефект се описват с невероятна формула: 2+2=5 . Когато тази странна на пръв поглед абстракция се пренесе в реалния свят на производствената дейност, общият доход от дейността на голямо предприятие се оказва по-висок от сбора на показателите за възвръщаемост за всеки от неговите отрасли (особено ако ресурсите използват се общи за всички подразделения на предприятието и се осигурява взаимно допълване). Тук е препоръчително да се отбележи, че ако са известни основните параметри на елементите и дори редът на тяхното взаимодействие, тогава е невъзможно да се направят изводи за свойствата на системата като цяло.

Практическата стойност на изучаването на синергичния ефект се състои преди всичко в използването на уникалните свойства на големите системи - самоорганизация и възможност за определяне на много ограничен брой параметри, влиянието на които може да се контролира от системата (параметри на поръчката) .

Има много видове управленски структури: патриархална, линейна, функционална, щабна, матрична, има дори дивизионална и продуктова структура.

В съвременна Русия структурата на икономиката и нейната система за управление имат ясно дефиниран тристепенен характер: публична администрация - корпорации и индустриални акционерни дружества - средни и малки предприятия. Корпорациите са принудени да създават мощни управленски структури за дългосрочен анализ и планиране, разработване на изследователски програми и научно-технологични разработки, патентни и лицензионни дейности, събиране и обработка на голямо разнообразие от информация, организиране на маркетингови и търговски проучвания. Особено задълбочени изследвания на оптималността на управленските решения се извършват от транснационални компании, които създават дъщерни дружества в други страни.

Проблемът с избора на структура на управление на предприятието стана много актуален за предприятията и фирмите в съвременна Русия. По-голямата част от неуспехите в управлението на производството се обясняват предимно с несъвършенствата на организационната структура на управление. В зората на съвременното руско предприемачество този въпрос не интересуваше много никого, тъй като създаваните нови компании като правило имаха малък брой служители и бяха лесни за управление. Естествено, по това време най-често срещаните бяха „плоските“ структури, когато мениджърът работеше с подчинените директно, без посредници. Но, както бързо се убеди финансовият директор на партийната компания Михаил Кузнецов и след това многократно говори за това, с увеличаване на броя на персонала индивидуалното управление става невъзможно и възниква необходимостта от въвеждане на вертикални структури. Най-простата „плоска“ вертикална структура на две нива, като най-гъвкава, адекватно реагираща на промените в ситуацията, остава много разпространена сред руските структури за управление на производството и до днес. В такива системи информацията е по-малко податлива на изкривяване, тъй като информационните канали са по-къси и нейната трансформация при преминаване от едно ниво на управление към друго е минимална.

По-нататъшното развитие на предприятието изисква приемането на нови структурни решения, извършва се преход от функционална структура, например към дивизионна, която е комбинация от няколко функционални структури (от английското подразделение - подразделение). Предприятията с дивизионна структура на управление вземат стратегически решения на корпоративно ниво (финансово управление, маркетинг, капиталови инвестиции и т.н.), но техните функционални или дъщерни подразделения имат достатъчна независимост и извършват своето планиране, търговски дейности и кадрова политика. Но в същото време броят на ръководния персонал неизбежно се увеличава, най-често до 25-30% от броя на служителите, и съответно разходите за издръжката им нарастват. Целите и задачите на „върха“ на многостепенната йерархия и на спомагателните подразделения не винаги съвпадат.

Дивизионната структура на управление се използва успешно в онези организации, които извършват операции в различни области на бизнеса (диверсификация на дейностите) и обхващат големи географски региони. С високо ниво на диверсификация големите корпорации използват една от разновидностите на дивизионна структура - продукт, където управлението се извършва според основната гама от продукти. С тази структура управленските функции се прехвърлят на мениджър, който е изцяло отговорен за производството и маркетинга на определен вид продукт, и се формира малка продуктово специализирана компания в рамките на голяма корпорация.

В международните компании е широко разпространена матричната система за управление, която съчетава предимствата на големите компании с развита функционална структура и малките фирми с техните оперативни, гъвкави управленски структури. В една матрична система предприятието има двойно подчинение – функционално и териториално: със значителна оперативна самостоятелност.

Методът на организационното икономическо и математическо моделиране се счита за по-професионален, но по-труден за изпълнение. Тя се основава на разработването на алгоритми за основните функции на предприятието при условията на оптимални критерии за управление и съществуващата система от ограничения. Този метод широко използва методи на математическа формализация, което улеснява преминаването към компютърно програмиране и анализ на варианти на организационни структури с помощта на компютърни технологии.

В Русия се предпочита тристепенна структура на управление. Така работят по-голямата част от малкия и среден бизнес.

Анализът на дейността на водещите компании и фирми в съвременна Русия показва, че техните организационни структури са в постоянно диалектическо развитие.

През последните години друга форма на организационна структура на управление на производството стана широко разпространена в Русия - индустриални холдинги. По-удобно е предприятията, обикновено от една и съща производствена индустрия, да упражняват контрол върху съвместната дейност и да решават въпроси на общото стратегическо планиране, като същевременно запазват своята икономическа и правна независимост. Холдинговите компании не се занимават с проблемите на производствената дейност, но от свое име могат да сключват търговски споразумения и договори, което е особено полезно при навлизане на международните пазари. Най-често срещаният метод за създаване на холдингово дружество е притежаването на контролен дял в акции или други ценни книжа на промишлени фирми. Притежателят на контролния пакет има възможност да контролира хода на производството и продажбите на продуктите на предприятията, включени в холдинга.

Оправданият избор на вида организационни структури зависи от балансиран анализ на много фактори: възможността за използване на компютърни технологии за анализ на структурите, стратегията за развитие на предприятието за изследвания период, обемът на извършената работа и накрая производственият опит на управленския персонал. Най-простият и най-често използван метод за избор на организационна структура е да се проучат структурите на успешно развиващи се свързани предприятия. Друг метод е да се разработи нова структура въз основа на препоръките на професионални консултанти и експерти. Методите за структуриране на целите и организационното моделиране се използват по-рядко.

Всяка, дори най-съвършената структура на управление е обречена на промяна и по-нататъшно усъвършенстване. Колкото по-бързо ръководните органи определят необходимостта от тези промени, толкова по-ефективен ще бъде процесът на управление, толкова по-малка ще е заплахата от стагнация и регресия на системата. Причината за неизбежността на нови организационни взаимоотношения и съответните управленски структури се крие в постоянното развитие и преразпределение на функциите между елементите на системата за управление, остаряването на структурата и такъв мощен катализатор за социални, икономически и управленски промени като научно-техническия прогрес (подмяна на оборудване, разработване на нови продукти и технологии).

Оптималната организационна структура, съответстваща на динамичните промени във външната среда, е в състояние да реши следните проблеми: координация на работата на всички функционални служби на предприятието, ясно дефиниране на правата и задълженията, правомощията и отговорностите на всички участници в процесът на управление. Навременната корекция на структурата спомага за повишаване на ефективността на предприятието, а разумният избор на организационна структура до голяма степен определя стила на управление и качеството на работните процеси.

Списък на използваните източници

1. Бобришев Д. Н. "Основни категории на теорията на управлението." М., 1986.
2. Бурков В. Н., Ириков В. А. "Модели и методи за управление на организационни системи." М., 1994.
3. Валуев С. А., Игнатиева А. В. "Организационно управление." М., 1993.
4. Волков Ю. Г., Поликарпов В. С. Многоизмерният свят на съвременния човек. – М., 1998.
5. Герчикова И. Н. "Мениджмънт". М., 1995.
6. Грабауров В. А. "Информационни технологии за мениджъри." – М.: Финанси и статистика, 2001.
7. Гражданин В. Д. Дейностна теория на управлението. – М.: РАГС, 1997.
8. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.В. Управление на регионалната икономика. – М.: Финанси и статистика, 2001.
9. Дружинин В. В., Конторов Д. С. Проблеми на системологията. – М., 1976.
10. Knorring V.I. Теория, практика и изкуство на управление. – М.: НОРМА, 2001.
11. Кузнецов Ю. В., Подлесних В. И. Основи на управлението. – Санкт Петербург: Юблис, 1997.
12. Молодчик А. В. Управление: стратегия, структура, персонал. – М.: HSE, 1997.
13. Питърс Т., Уотърман Р. В търсене на ефективно управление. М., 1992.
14. Суворов L.N., Аверин A.N. Социално управление: опит на философския анализ. М., 1994.