APPROCHE SYSTÉMIQUE
A L'ETUDE DE LA GESTION DES ORGANISATIONS
La recherche scientifique moderne dans le domaine de la gestion des organisations est une recherche systémique.
Habituellement, une approche systémique est considérée comme l'une des nombreuses méthodes d'étude de la gestion d'une organisation. Traditionnellement, l'approche systémique est considérée en trinité avec les approches processus et situationnelle.
Cependant, il n'est guère raisonnable de considérer l'approche systémique comme l'une des nombreuses directions, qui est une alternative ou un complément aux autres approches de l'étude de la gestion.
L'approche système suppose que tout objet étudié est :
- premièrement, l'intégrité, qui a des propriétés émergentes générées par l'interaction de ses éléments constitutifs ;
- deuxièmement, un élément du macrosystème, la position dans laquelle détermine dans une large mesure son propre état.
Si ces dispositions de base ne sont pas prises en compte approche systémique, alors d'autres domaines de la recherche en gestion ne permettront pas d'obtenir des résultats réellement objectifs et scientifiquement fondés.
Ainsi, l'approche processus ne peut être scientifique qu'à la condition que le processus soit considéré comme un système dynamique, qui est un ensemble d'étapes interdépendantes et constituant un ensemble unique. L'approche situationnelle ne peut également donner des résultats que lorsque la situation est analysée comme un ensemble intégral de facteurs interdépendants qui ont un seul effet intégré.
L'approche systémique est la base méthodologique générale de toutes les autres approches d'étude de la gestion qui existent et sont mises en œuvre non pas avec elle, mais dans son cadre et conformément à ses principes.
La base de l'approche systémique est la théorie générale des systèmes, initiée par le biologiste australien L. Bertalanffy. Il a vu le but de cette science dans la recherche de la similitude structurelle des lois établies dans diverses disciplines, sur la base desquelles il est possible de dériver des modèles à l'échelle du système.
À cet égard, l'approche systémique est l'une des formes de connaissances méthodologiques associées à l'étude et à la création d'objets en tant que systèmes, et ne s'applique qu'aux systèmes (première caractéristique de l'approche systémique).
La deuxième caractéristique de l'approche systématique est la hiérarchie des connaissances, qui nécessite une étude multi-niveaux du sujet : l'étude du sujet lui-même est le niveau « propre » ; l'étude du sujet en tant qu'élément d'un système plus large - le niveau "supérieur" et l'étude du sujet en relation avec les éléments qui composent ce sujet - le niveau "inférieur".
La prochaine caractéristique de l'approche systémique est l'étude des propriétés et des modèles d'intégration des systèmes et des complexes de systèmes, la divulgation des mécanismes de base pour l'intégration de l'ensemble.
Une approche systématique nécessite de considérer le problème non pas isolément, mais dans l'unité des liens avec environnement, pour comprendre l'essence de chaque connexion et élément individuel, pour faire des associations entre les objectifs généraux et particuliers. Tout cela forme une méthode de pensée spéciale qui vous permet de réagir avec souplesse aux changements de situation et de prendre des décisions éclairées.
Ainsi, approche systémique- il s'agit d'une approche de l'étude d'un objet (problème, phénomène, processus) en tant que système dans lequel les éléments, les relations internes et externes qui affectent le plus significativement les résultats de son fonctionnement sont identifiés, et les objectifs de chacun des éléments sont déterminés en fonction de l'objectif général de l'objet.
En pratique, pour mettre en place une démarche systématique, il faut prévoir la séquence d'actions suivante :
- formulation de la tâche de recherche;
- identification de l'objet d'étude en tant que système de l'environnement ;
- établir la structure interne du système et identifier les liens externes ;
- la détermination (ou la fixation) d'objectifs pour les éléments sur la base du résultat manifesté (ou attendu) de l'ensemble du système dans son ensemble ;
- développement d'un modèle du système et réalisation de recherches sur celui-ci.
Actuellement, de nombreux travaux sont consacrés à la recherche système. Leur point commun est qu'ils se consacrent tous à la résolution de problèmes systémiques dans lesquels l'objet de recherche est présenté comme un système.
Principes d'une approche systématique de l'étude de la gestion.
1. Le principe d'intégrité.
Elle consiste en la présence de nouvelles propriétés émergentes dans le système, générées par l'interaction des éléments qui composent le système. C'est la raison de l'irréductibilité fondamentale des propriétés du système à la somme des propriétés de ses éléments constitutifs.
2. Le principe de compatibilité des éléments du tout.
Un système ne peut exister dans son ensemble que lorsque ses éléments constitutifs sont compatibles entre eux. C'est leur compatibilité qui détermine la possibilité et l'existence de liens, leur existence ou leur fonctionnement dans le cadre de l'ensemble. En même temps, la compatibilité doit être comprise non seulement comme une propriété d'un élément en tant que tel, mais comme sa propriété conformément à la position et au statut fonctionnel dans cet ensemble, sa relation avec les éléments formant le système.
3. Le principe de la structure fonctionnelle et structurelle de l'ensemble.
Ce principe suggère que lors de l'étude des systèmes de contrôle, il est nécessaire d'analyser et de déterminer la structure fonctionnelle du système, c'est-à-dire de voir non seulement les éléments et leurs connexions, mais également le contenu fonctionnel de chacun des éléments.
Dans deux systèmes identiques avec le même ensemble d'éléments et leur structure identique, le contenu du fonctionnement de ces éléments et leurs connexions selon certaines fonctions peuvent être différents.
L'étude du contenu fonctionnel du système de contrôle doit nécessairement inclure la définition des dysfonctionnements qui caractérisent la présence de telles fonctions qui ne correspondent pas aux fonctions de l'ensemble et peuvent ainsi perturber la stabilité du système de contrôle, nécessaire stabilité de son fonctionnement. Les dysfonctionnements sont en quelque sorte des fonctions superflues, parfois dépassées, ayant perdu leur pertinence, mais qui existent toujours par inertie. Ils doivent être identifiés au cours de la recherche.
4. Le principe de labilisation des fonctions.
Au cours du développement du système de contrôle, ses fonctions changent, de nouvelles fonctions sont acquises avec la stabilité relative des caractéristiques statiques (composition et structure). Ce phénomène caractérise la notion de labilité (instabilité) des fonctions du système de contrôle. En réalité, la labilité des fonctions de contrôle est assez souvent observée.
5. Le principe d'itération.
Toute recherche est un processus qui implique une certaine séquence d'opérations, l'utilisation de méthodes, l'évaluation de résultats préliminaires, intermédiaires et finaux. Ceci caractérise la structure itérative du processus de recherche.
6. Le principe des estimations probabilistes.
Dans la recherche en gestion, il n'est pas toujours possible d'évaluer avec précision toutes les relations causales, c'est-à-dire présenter l'objet d'étude de manière déterministe. De nombreux phénomènes, connexions et processus sont de nature probabiliste. Afin de représenter systématiquement un objet, il est nécessaire d'utiliser non seulement des estimations clairement déterminées, mais également des estimations probabilistes.
Ces principes de systématicité ne peuvent être utiles et refléter une approche vraiment systématique que lorsqu'ils sont eux-mêmes pris en compte et utilisés systématiquement, c'est-à-dire en interdépendance et en lien les uns avec les autres.
Il est évident qu'une étude systématique de la gestion doit s'appuyer sur une définition claire et justifiée du tout premier concept de « système de gestion ».
En général, le système de gestion peut être représenté comme un ensemble d'éléments interdépendants qui assurent la mise en œuvre du processus de gestion visant à atteindre l'objectif fixé. Le système de contrôle est multidimensionnel. Pour le comprendre, il ne faut pas une définition unique, mais un certain ensemble de définitions. Tous les aspects identifiés de la gestion doivent avoir une signification significative et indépendante, et tous les éléments de chacun des aspects doivent être intégrés dans un tout unique.
Ainsi, le système de management de l'organisation est :
- unité holistique des types d'activités qui composent le processus de gestion : transformatrices, cognitives, axées sur les valeurs, communication et contrôle ;
- un ensemble de fonctions générales de gestion de l'organisation intégrées dans un tout unique : planifier, organiser, coordonner, motiver ;
- un ensemble d'unités en interaction qui mettent en œuvre des fonctions de gestion ;
- un ensemble de domaines d'activité de gestion fonctionnellement distincts.
STRUCTURE DU SYSTÈME DE CONTRÔLE
La gestion du système est multiforme.
Premièrement, le système de management est une unité intégrale des types d'activités qui composent le processus de management : transformationnel, cognitif, axé sur les valeurs, communication et contrôle (Fig. 25). Sans chacun d'eux, il est impossible de mener à bien d'autres activités. Ainsi sans activité transformatrice, qui est l'action de contrôle du sujet de management sur l'objet de management en vue d'obtenir un résultat utile, ni la connaissance de cet objet de management, ni l'orientation de valeur, ni la mise en place de communications ne sont possibles.
Riz. 25. Système de gestion en tant qu'unité intégrale des types d'activités de gestion
Deuxièmement, un système de gestion est un ensemble intégral de sous-systèmes fonctionnels d'une organisation, tels que l'administration, la planification, l'approvisionnement, le marketing et autres (Fig. 26). La mise en œuvre séparée des fonctions de gestion individuelles est impossible. Ils ne peuvent être réalisés que dans une unité mutuellement convenue.
Riz. 26. Système de gestion en tant qu'unité intégrale des fonctions de gestion
Troisième, le système de gestion est un ensemble d'unités en interaction qui mettent en œuvre des fonctions de gestion : départements, bureaux, ateliers et sections(Fig. 27). Seules des activités conjointes coordonnées de tous les départements de l'entreprise peuvent assurer le fonctionnement rationnel de l'organisation.
Riz. 27. Système de gestion en tant qu'ensemble d'unités en interaction
Quatrièmement, le système de gestion est un ensemble de domaines d'activité de gestion fonctionnellement distincts. Cela implique la structuration du système de gestion de l'organisation en sous-systèmes fonctionnels, dont chacun représente une seule éducation holistique et axée sur la mise en œuvre d'une fonction spécifique. Les processus de structuration peuvent s'effectuer sous trois formes différentes et conduire à la formation de trois types de sous-systèmes fonctionnels (Fig. 28).
1. Structuration disciplinaire. L'isolement d'un sous-système dans le cadre du système de gestion d'une organisation est l'attribution d'un certain domaine limité à un sujet. Ces sous-systèmes comprennent : la gestion du personnel (PM) ; gestion de la maintenance des équipements de production (MA) ; gestion de la formation et de l'utilisation des ressources matérielles et énergétiques (UR); gestion des infrastructures (GI); gestion financière (GF); gestion de la création, de la mise en œuvre et de la maintenance du produit de production (SCP). Les actions de gestion au sein des sous-systèmes spécifiques à un sujet ont un impact direct sur la performance de l'organisation.
2. Structuration du processus. La séparation d'un sous-système fonctionnel implique l'attribution de la zone de mise en œuvre d'un certain processus de gestion. Les sous-systèmes suivants peuvent être considérés comme de tels sous-systèmes : gestion stratégique (MS), gestion de l'innovation (IM), planification courante (TP), préparation des activités (PD), gestion opérationnelle (OC), comptabilité et contrôle (A&C). L'influence des actions de gestion dans le cadre des sous-systèmes processus par processus sur la performance de l'organisation est assurée par leur mise en œuvre dans des domaines spécifiques. Ainsi, la planification peut avoir une influence formative sur les résultats de la production dans la mesure où elle est réalisée dans des domaines spécifiques, c'est-à-dire qu'il ne s'agit pas seulement de la planification en général, mais aussi de la planification du personnel, des ressources matérielles et énergétiques, de la création et de la vente d'un produit, etc.
Les sous-systèmes sélectionnés par sujet et processus par processus, à leur tour, sont subdivisés en sous-systèmes du deuxième niveau. De plus, chacun de ces sous-systèmes peut également être structuré sur la base de principes à la fois spécifiques à un sujet et processus par processus. Par exemple, la gestion des infrastructures se subdivise, d'une part, en gestion des réparations, gestion des outils, gestion des transports, etc., et, d'autre part, en planification, gestion opérationnelle, comptabilité, etc.
3.Structurer selon les propriétés essentielles de l'organisation. Ainsi, on peut distinguer : la gestion de la performance (PE), la gestion des coûts (CS), la gestion de la qualité (QM), la gestion de l'image de l'organisation (OIM) et la gestion des activités (UA).
Les sous-systèmes fonctionnels du troisième type occupent une position particulière dans le système de gestion de l'organisation dans son ensemble. Ils ne sont pas en mesure d'assurer directement, par eux-mêmes, la mise en œuvre des fonctions de gestion pertinentes. Cela n'est possible que grâce à la participation médiatrice des sous-systèmes fonctionnels des premier et deuxième types.
Ainsi, la fonction « gestion de la qualité » ne peut être mise en œuvre qu'en assurant un niveau de mise en œuvre approprié d'un large éventail de fonctions des premier et deuxième types, notamment, telles que la gestion de l'innovation, la préparation des activités, la gestion de la maintenance des équipements, la gestion du personnel, la gestion de la création des produits de production. Dans le même temps, le rôle du sous-système fonctionnel de la gestion immobilière lui-même réside principalement dans l'orientation et la coordination claires des activités correspondantes des autres sous-systèmes fonctionnels attribués sujet par sujet et processus par processus. En ce qui concerne la gestion de la qualité, cela implique la formation d'une orientation appropriée des sous-systèmes de gestion de l'innovation, de préparation des activités, de gestion du personnel, etc.
La gestion des activités, en tant que l'un des sous-systèmes fonctionnels de la gestion immobilière, est mise en œuvre par le biais d'autres sous-systèmes du système de gestion de l'organisation. De plus, sa mise en œuvre est réalisée, pratiquement, à travers l'ensemble des sous-systèmes fonctionnels, y compris à travers les sous-systèmes de gestion des autres propriétés de l'organisation.
Riz. 28. Système de gestion en tant qu'ensemble de domaines d'activité de gestion fonctionnellement distincts
Cinquième, le système de gestion est l'unité des sous-systèmes de gestion et de gestion de l'organisation, puisque la fonction de contrôle ne peut être mise en œuvre que dans l'interaction de l'objet et du sujet de contrôle (Fig. 29). Par conséquent, nous pouvons parler de la coïncidence fondamentale du contour de la gestion de l'organisation et du contour de l'organisation elle-même.
Riz. 29. Le système de contrôle comme unité de contrôle
et sous-systèmes gérés
Approche systémique- l'étude d'un objet spécifique en tant que système, qui comprend tous les éléments constitutifs ou caractéristiques de l'organisation ("input", "process", "output"). Ceux-ci comprennent: les méthodes de gestion, la technologie, la gestion, la gestion du personnel, les moyens techniques de gestion de l'information.
Les connexions de l'objet entre les éléments, les connexions externes de l'objet, permettant de le considérer comme un sous-système de haut niveau, sont considérées.
Approche fonctionnelle- étude des fonctions de gestion qui assurent l'adoption de décisions managériales d'un niveau de qualité donné à moindre coût, dans la gestion de la production.
Approche pangouvernementale- d'évaluer les résultats des activités de gestion et le coût d'entretien de l'appareil de gestion.
Approche d'équipe créative– trouver la manière la plus efficace et la plus rentable d'améliorer le système de gestion.
La recherche est effectuée dans les cas suivants:
lors de l'amélioration du système de gestion d'une organisation exploitante
lors de l'élaboration d'un système de gestion pour une organisation nouvellement créée
lors de l'amélioration du système de gestion des associations ou des entreprises de production pendant la période de reconstruction ou de rééquipement technique
lors de l'amélioration des systèmes de gestion en raison de changements de propriété.
Tâches de recherche dans le cadre de la gestion :
réalisation d'une relation optimale entre les sous-systèmes de contrôle gérés (indicateurs de normes de contrôlabilité, indicateurs d'efficacité de l'appareil de contrôle, réduction des coûts de gestion)
augmenter la productivité des cadres et des unités de production en activité
améliorer l'utilisation du matériel, de la main-d'œuvre et des ressources financières dans les sous-systèmes de contrôle et de gestion
réduire les coûts des produits et services et améliorer leur qualité
À la suite de la recherche, des propositions concrètes devraient être formulées pour améliorer les systèmes de gestion de l'organisation.
Conférence 5 Méthodes de recherche des systèmes de contrôle. L'analyse du système
L'analyse de système est une discipline qui traite des problèmes de prise de décision dans des conditions où le choix d'une alternative nécessite l'analyse d'informations complexes de nature physique variée (la formation d'un système d'analyse à la fin du XIXe et au début du XXe siècle).
Les principales étapes de l'analyse du système :
définition du configurateur
définition du problème
identification de la cible
formation de critères
génération d'alternatives
construire et utiliser des modèles
optimisation
décomposition
agrégation
Configurateur- tout phénomène complexe nécessite une description polyvalente et multiforme, une prise en compte de différents points de vue.
Le configurateur est un agrégat d'états composé de langages qualitativement différents pour décrire le système et ayant la propriété que le nombre de ces langages est minimal, mais nécessaire pour un objectif donné. Exemple:
n- mesuré espace: fixer n'importe quel point configurateur est l'ensemble de ses coordonnées ;
processus se produisant dans des complexes économiques: pour caractériser le produit de sortie du secteur de la production ou des services, 3 types d'indicateurs sont utilisés : 1) naturels (économiques et technologiques) ; 2) monétaire (financier et économique) ; 3) valeur sociale (politique, éthique, esthétique) ;
Les activités de toute organisation (usine, institut, entreprise) peuvent être décrites dans ces trois langues qui forment la configuration.
conception du système organisationnel.
Pour la synthèse du système organisationnel configurateur descriptions : 1) répartition du pouvoir (structure, subordination) ; 2) répartition des responsabilités (structure de fonctionnement) ; 3) diffusion de l'information (organisation de la communication, accumulation d'expériences d'apprentissage).
Lorsque vous modifiez l'objectif de l'étude, la configuration change.
Problèmes et objectifs :
une étude systématique de tout problème commence par son examen avant le problème, c'est-à-dire découverte systèmes problématiques lié de manière significative à la recherche, sans tenir compte de laquelle, il ne peut être résolu ;
la résolution de problèmes doit être portée à l'esprit alors qu'ils deviennent des tâches consistant à choisir des moyens appropriés pour atteindre des objectifs donnés ;
Cible- une image consciente du résultat attendu, dont la réalisation vise des actions humaines.
à mesure que le problème est résolu, l'objectif peut changer et, dans la formulation finale, il est très différent de celui d'origine.
L'importance d'un objectif correctement choisi est que le choix du mauvais objectif ne conduit pas tant à résoudre le problème, mais à l'émergence de nouveaux problèmes.
Les principaux objectifs des systèmes de gestion peuvent être :
hauteur produits vendus ;
déclin Coût de production;
libérer produits de haute qualité;
pénétrer de nouveaux marchés ventes de produits, etc.
Critère– un modèle quantitatif d'un objectif qualitatif.
Lors de la formation des critères, un compromis est recherché entre l'exhaustivité de la description de l'objectif et le nombre de critères.
Critère de performance- le degré d'atteinte de l'objectif du système de contrôle (il permet de déterminer si le système de contrôle fonctionne bien ou mal). Plus le niveau du système de management est élevé, plus il est difficile de formaliser ses objectifs et ses critères de performance.
Les critères de performance pour la sélection doivent remplir les conditions suivantes :
mesurer réellement l'efficacité du système de management
quantifier l'efficacité du système de management
couvrir le plus grand nombre de résultats du système de gestion
diffèrent par leur simplicité, mais tiennent compte de l'exhaustivité des résultats et des coûts associés au système de gestion.
Les critères d'efficacité partagent :
critères de performance de premier ordre- le degré de réalisation de l'objectif par le système de contrôle dans une zone donnée
critères de performance du second type– évaluation de l'efficacité sur un chemin donné pour atteindre l'objectif
Il peut être utilisé pour comparer et évaluer divers changements dans l'état du système.
Le critère d'efficacité du second rang est secondaire au critère d'efficacité du premier rang.
évaluations de performance à critère unique- des critères d'efficacité indépendants et indépendants.
Pour de nombreux systèmes de contrôle complexes, il n'est pas possible de choisir des critères d'efficacité des premier et second rangs. Dans ce cas, des évaluations multicritères de l'efficacité du système de management sont appliquées.
Condition nécessaire- la mesure de l'efficacité ou l'existence d'un moyen de réduire cette condition.
Exemples de critères de performance pour les systèmes de management :
revenu actualisé net maximum (bénéfice);
croissance maximale du volume de produits vendus ;
coût de production minimal;
taux de rendement interne maximal ;
période minimale de récupération des investissements et r.
Génération d'alternatives– la formation d'un ensemble d'alternatives, c'est-à-dire les idées sur les moyens possibles d'atteindre l'objectif constituent l'étape la plus difficile et la plus créative de l'approche systématique.
Façons de former des alternatives :
Construction et utilisation de maquettes.
recherche d'alternatives dans la littérature des brevets et des revues ;
attirer des experts qualifiés avec une variété de formations et d'expériences;
une augmentation du nombre d'alternatives en raison de leur combinaison, la formation d'options intermédiaires entre celles proposées précédemment;
modifications des alternatives disponibles ;
entretiens avec les parties prenantes et méthodes de questionnaire approfondies ;
génération d'alternatives calculées pour différents intervalles de temps (long terme, court terme, etc.)
méthode de remue-méninges- construit sur une combinaison spécifique de méthodologie et d'organisation de la recherche, et l'utilisation des conditions de recherche - rêveurs avec chercheurs - analystes.
Le brainstorming se déroule en deux temps :
la génération d'idées;
analyse pratique des idées avancées.
Un groupe de personnes spécialement sélectionnées se réunit (le principe de sélection principal est la diversité des professions, des qualifications, de l'expérience, la capacité des personnes à l'imagination scientifique et à l'intuition développée, le relâchement intellectuel).
Toutes les idées (survenant individuellement et améliorant les idées des autres) sont les bienvenues.
Les conditions les plus importantes sont que toute critique est interdite (elle ralentit l'imagination). Chaque participant écrit l'idée sur les cartes, la lit, et les autres écoutent et notent de nouvelles pensées sur les cartes (survenant sous l'influence de ce qu'ils ont entendu).
le groupe entretient une atmosphère d'aisance, de créativité, d'acceptabilité mutuelle ;
vous pouvez exprimer des idées absolument pas réelles et fantastiques.
La tâche principale de la première étape du brainstorming est de trouver autant d'options différentes que possible pour résoudre le problème, les moyens d'atteindre l'objectif, les idées, les pensées.
Lors de la deuxième étape, les cartes sont collectées, triées et analysées par un groupe d'experts, des analystes.
Principes de sélection de base :
aucune idée n'est exclue de l'analyse, elles sont classées et généralisées ;
un groupe d'analystes devrait être composé de ceux qui comprennent bien l'essence du problème, ont une pensée logique claire et une tolérance pour les idées des autres;
pour garantir l'objectivité de l'évaluation et de l'analyse de l'idée, des critères clairs doivent être formulés pour guider tous les membres du groupe d'analyse ;
La personnalité et les activités du leader sont d'une grande importance (le leader peut être dans le 1er et dans le 2ème groupe ou non).
Les principales qualités du leader: bonne volonté, grande activité créative, compréhension approfondie du problème à résoudre, capacité à organiser et à soutenir le processus créatif.
Le groupe est formé dans la 3ème étape.
Sélection par le potentiel de connaissances, d'éducation et d'expérience;
sélection en fonction du potentiel de créativité (type de pensée, humeur émotionnelle du système de valeurs);
sélection en fonction des potentiels de communication.
Pour chaque étape, il existe des critères de sélection et des tests distincts pour la mise en œuvre de ces critères dans les évaluations des candidats.
Ensuite, le groupe formé apprend certaines méthodes d'activité conjointe. L'essentiel est de comprendre la méthode et la confiance dans sa productivité, le collectivisme dans la résolution du problème. Type de recherche maîtrisant le rôle de chacun dans le groupe synectique.
La dernière étape: l'organisation des activités productives du groupe, le développement du problème de la conduite des travaux de recherche.
Méthode synectique- est né dans le processus de pratique de l'étude de la méthode de remue-méninges.
L'essentiel est dans la recherche et la réalisation de la possibilité de recherche par des chercheurs basée sur l'inclusion de mécanismes inconscients dans l'étude consciente du problème, sur la base de l'interaction socio-psychologique dans le processus de l'activité intellectuelle.
Un groupe spécial de "sinecters" est en cours de constitution.
La différence entre la méthode synectique et la méthode du brainstorming est une approche de recherche et de résolution d'un problème non pas dans la perspective de mettre en avant des idées sous leur forme finie et leur paternité individuelle, mais dans la fourniture d'idées et de pensées incomplètes qui alimentent la réflexion collective (idées sous forme d'informations irrationnelles, métaphores, formation de sensations vagues qui affectent moins une personne que ses sentiments, relations dans un groupe, activation de l'intuition).
Méthode d'optimisation conditionnelle - généralement les critères sont interdépendants et l'amélioration d'un critère entraîne la détérioration de l'autre.
Tâche: mettre en évidence le critère principal (le reste est complémentaire, accompagnant).
Décomposition- le fractionnement en vue de son étude détaillée. C'est l'une des principales procédures d'analyse du système.
La tâche est divisée en sous-tâches, le système est divisé en sous-systèmes, les objectifs sont divisés en sous-objectifs, etc.
L'agrégation est l'établissement de relations sur un ensemble donné d'éléments.
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Les étudiants, les étudiants diplômés, les jeunes scientifiques qui utilisent la base de connaissances dans leurs études et leur travail vous en seront très reconnaissants.
Université technique d'État de Saratov
Institut des affaires et de l'administration des affaires
Département de MML
Travail de cours
Par discipline :ETrecherche sur les systèmes de contrôle
Sur le thème de :À PROPOSprincipes généraux pour le développement du système de management
Réalisé par : élève du groupe MNJ-51
Vérifié:
Saratov 2008
Introduction
1. La gestion en tant que système
1.1. Organisation de gestion
1.2. Choix de la structure organisationnelle de la direction
2. L'approche système comme principe méthodologique général pour l'étude des systèmes de contrôle
2.1. Le concept et les principales caractéristiques d'une approche systématique
2.2. L'essence d'une approche systématique
3. Principes de recherche sur le développement du système de gestion
3.1. Le principe de physicalité et ses postulats
3.2. Le principe de la modélisation et ses postulats
3.3. Le principe de finalité et ses postulats
Conclusion
Bibliographie
Introduction
La gestion est l'art le plus ancien et la science la plus récente. Les experts dans le domaine de la gestion s'accordent à dire que la gestion fait partie de grands systèmes politiques, économiques, technologiques, sociaux et éthiques et repose sur ses propres concepts, principes et méthodes, c'est-à-dire qu'elle a un fondement scientifique et méthodologique sérieux.
Toute science est un ensemble de connaissances et une recherche constante de nouvelles données sur la nature et la société afin de comprendre et d'expliquer les phénomènes et les lois de la nature, dont l'homme lui-même fait partie. Dans un nouveau phénomène complexe, la science cherche à déterminer sa base, qui est généralement d'une simplicité ingénieuse, pour découvrir des modèles cachés dans un chaos apparent. L'essentiel dans la théorie n'est pas une description détaillée de l'objet à l'étude, mais l'étude de ses propriétés de base, l'identification des lois générales des relations afin de fournir la possibilité fondamentale d'établir de nouvelles connaissances.
La gestion, au sens large du terme, est un processus continu d'influence sur l'objet de la gestion (personnalité, équipe, processus technologique, entreprise, état) pour obtenir des résultats optimaux avec le moins de temps et de ressources. Tout spécialiste dans le domaine de la gestion doit maîtriser la théorie, la pratique et l'art de la gestion, être capable de définir clairement les objectifs de ses activités, déterminer la stratégie et les tactiques nécessaires pour les atteindre.
Les fonctions d'un leader se sont beaucoup compliquées à notre époque. Désormais, il doit non seulement penser à la production et à la gestion économique de son entreprise, mais aussi résoudre en permanence des problèmes stratégiques à long terme qui étaient auparavant décidés au niveau du siège social ou du ministère. Sans étudier le marché, sans y trouver une place pour leurs produits, sans investissements innovants et sans emprunt bancaire, l'entreprise est vouée à l'échec.
Des tâches problématiques apparaissent devant le gestionnaire: l'introduction de nouvelles technologies, l'organisation de la sortie de nouveaux produits compétitifs, une attention non formelle mais réelle à la qualité des produits, la solution d'un complexe de problèmes sociaux, la recherche de nouvelles méthodes de stimulation du travail, le développement de l'autonomie et en même temps le renforcement de l'unité de commandement et de discipline. Et un autre nouveau et très important - le risque, la responsabilité. Les managers sont obligés de résoudre de manière indépendante un certain nombre de nouveaux problèmes de production, tels que la définition d'objectifs stratégiques et d'objectifs de gestion, l'élaboration de plans détaillés pour atteindre ces objectifs, la décomposition de tâches en opérations spécifiques, la coordination des activités de l'entreprise avec d'autres sociétés et entreprises, l'amélioration constante de la structure hiérarchique, l'optimisation de la procédure de prise de décisions managériales, la recherche des styles de gestion les plus efficaces et l'amélioration de la motivation des employés.
1. La gestion en tant que système
Chaque objet de gestion (État, industrie, entreprise, équipe, individu) se caractérise par des caractéristiques importantes, des différences, mais les méthodes scientifiques de gestion ont dans leur arsenal des principes généraux et des méthodes pour influencer tout objet géré. La théorie, la pratique et l'art de la gestion sont utilisés par le gestionnaire pour atteindre l'objectif de son activité et lui permettent de développer une stratégie, un ensemble d'outils et de méthodes pour résoudre les tâches définies avec une responsabilité personnelle pour les décisions de gestion prises. La détermination des objectifs, les stratégies de gestion et la mise en œuvre des décisions prises avec l'aide de l'équipe de production constituent l'ensemble principal des tâches fonctionnelles du gestionnaire.
Chacun des objets gérés est un système composé de parties, d'éléments séparés mais interconnectés. De plus, le système acquiert de nouvelles propriétés que ses éléments constitutifs ne possèdent pas.
La direction assure un suivi continu et impact cibléà un objet contrôlé, qui peut être une installation technologique, une équipe ou un individu. La gestion est un processus, et le système de gestion est un mécanisme qui assure ce processus. Tout processus dynamique auquel les personnes peuvent également participer se compose de procédures, d'opérations et d'étapes interdépendantes distinctes. Leur séquence et leur interrelation constituent la technologie du processus de gestion. À proprement parler, la technologie de gestion consiste en des opérations d'information, de calcul, d'organisation et de logique effectuées par des gestionnaires et des spécialistes de divers profils selon un certain algorithme manuellement ou à l'aide de moyens techniques. La technologie de gestion est les méthodes, l'ordre, les règlements pour la mise en œuvre du processus de gestion.
La science de la gestion vous permet de systématiser, d'analyser le processus de gestion et d'élaborer des recommandations pour son optimisation. Fondamentalement, le processus de contrôle est caractérisé par deux composants principaux : le système de contrôle et l'objet de contrôle. Ces composants peuvent être un chef et un subordonné, un répartiteur et des usines, un cerveau humain et des organes contrôlés par lui via le système nerveux. La principale caractéristique du processus de gestion est l'unité et l'interdépendance de ses composants, qui sont fournies par la rétroaction. Dans ce cas, la régulation s'effectue en boucle fermée.
Les informations sur l'état de l'objet contrôlé sont envoyées via le canal de retour à l'organisme de comparaison du système, qui peut apporter les ajustements nécessaires au processus de contrôle.
Il existe des systèmes techniques (systèmes énergétiques, oléoducs, gazoducs, réseau d'information et informatique, processus technologique, etc.), des systèmes socio-économiques (entreprises individuelles, industries, systèmes de transport, services et commerce, etc.) et distinguent séparément des systèmes particulièrement complexes - organisationnels, dont l'élément principal est une personne - un élément en soi est complexe, actif et loin d'être toujours prévisible.
Pour optimiser et surtout automatiser la gestion, il est nécessaire de développer des modèles formalisés, mais il est très difficile, et parfois impossible, de créer un modèle de système organisationnel. Cependant, dans les systèmes organisationnels, c'est la personne qui prend les décisions de gestion.
Pour la gestion ciblée d'un objet, le gestionnaire doit disposer d'informations sur son état à l'aide d'instruments ou par l'intermédiaire d'interprètes. Ces informations sont envoyées au gestionnaire via un canal de retour, comparées au mode de fonctionnement requis, et, si nécessaire, des signaux de commande sont envoyés à l'objet contrôlé. L'objet du contrôle peut être non seulement un appareil technique, une chaîne de production, mais aussi des systèmes contrôlés très complexes comme une équipe, une famille, un individu. Dans ce cas, le contrôle du système est souvent très difficile, nécessitant beaucoup d'expérience, de connaissances et de compétences, car ses réactions aux commandes de contrôle sont souvent inadéquates.
Dans les systèmes de contrôle automatique, le processus technologique est effectué sans la participation directe d'une personne. Dans ces cas, le rôle d'une personne est transféré au régulateur qui, sur la base des informations reçues, prend une décision appropriée.
1.1 Organisation de la gestion
Organisation - assurer la fonction de gestion, visant à créer les conditions nécessaires à la réalisation des objectifs. Les tâches principales de l'organisation: la formation de la structure de l'organisation et la fourniture de ses activités avec des finances, des équipements, des matières premières, des matériaux et des ressources humaines. Lors de l'évolution des conditions environnementales, il est souvent nécessaire de reconstruire la structure organisationnelle afin d'améliorer sa conformité aux besoins d'une production flexible, de la simplifier ou, au contraire, d'introduire de nouveaux éléments structurants. Le principal indicateur d'une organisation à haut niveau de gestion est sa réaction rapide aux changements de l'environnement extérieur, sa sensibilité particulière aux réalisations du progrès scientifique et technologique et aux conditions du marché.
Le terme "organisation" (du lat. organiser - je donne un regard mince, j'arrange) a un double sens. L'organisation en fonction de gestion assure l'ordonnancement des aspects techniques, économiques, socio-psychologiques et juridiques de l'activité du système géré à tous ses niveaux hiérarchiques. En même temps, une autre signification de ce mot est une sorte d'association, une équipe dont les efforts visent à atteindre des objectifs spécifiques communs à tous les membres de cette équipe. Mais toute organisation doit disposer de ressources aussi importantes que le capital, l'information, le matériel, l'équipement et la technologie. Tout aussi important pour le bon fonctionnement de l'organisation est la présence de liens stables entre les membres de l'équipe, communs à toutes les règles et à une culture de comportement. Le succès d'une organisation dépend de facteurs environnementaux complexes et variables : conditions économiques techniques et technologies appliquées, organisations concurrentes, communication avec les consommateurs, système de commercialisation actuel, actes gouvernementaux et juridiques, etc.
L'activité managériale d'une personne dépend en grande partie de principes organisationnels, l'ordre le plus sage ne sera qu'une fiction, si son exécution n'est pas organisée, son objectif n'est pas clair pour l'exécutant ou s'il n'est pas soutenu par la motivation.
La tâche d'organiser la gestion à n'importe quel niveau peut être définie comme assurant la transition de l'état existant à l'état souhaité. Si, dans l'espace à n dimensions, nous désignons tous les indicateurs économiques ou autres souhaités et leurs valeurs par des vecteurs (a 1, a 2, ..., a n), alors la tâche de l'organisation de la gestion consiste à déterminer les moyens par lesquels il est possible de transférer les indicateurs réels (b 1 , b 2 , ..., b n) à l'état prévu au moindre coût et dans les plus brefs délais. Les fondements théoriques des questions scientifiques d'organisation et de gestion de la production sont les méthodes de la cybernétique, la théorie des systèmes, l'ingénierie des systèmes, la praxéologie et la bionique. Très fructueuse d'un point de vue théorique et pratique a été la proposition des experts en gestion américains bien connus T. Peters et R. Waterman de considérer une organisation comme une unité de sept variables principales : structures, stratégies, systèmes et procédures de gestion, systèmes de valeurs conjoints, c'est-à-dire partagés, ensemble de compétences acquises, compétences, style de gestion et composition des employés, c'est-à-dire. systèmes de personnel.
Sur la fig. La figure 5 montre le célèbre 7-C ("atome heureux"), qui permet de visualiser les principaux composants et problèmes de l'organisation.
1.2 Choix de la structure organisationnelle de la direction
Structure (lat. structura - structure) - une forme d'organisation du système, l'unité de relations stables entre les éléments qui composent le système.
Tout système complexe est construit sur un principe hiérarchique à plusieurs niveaux. Le niveau de contrôle est déterminé par les éléments du système qui sont également éloignés du lien structurel supérieur et ont des droits similaires. Pour mettre en œuvre les fonctions de gestion du système, un appareil spécial est créé, dont la structure est déterminée par ses liens constitutifs et le nombre de niveaux hiérarchiques de gestion. La structure de gestion doit assurer l'unité de liens stables entre ses composantes et le fonctionnement fiable du système dans son ensemble. Cette disposition s'applique aux activités de toute équipe de production, de toute société, y compris les relations familiales.
La structure raisonnablement créée du système de contrôle détermine en grande partie son efficacité, car elle assure la stabilité des liens entre les nombreux composants de l'objet de contrôle et garantit l'intégrité du système. Il relie les éléments individuels du système en un tout unique, affecte de manière significative les formes et l'organisation de la planification, la gestion opérationnelle, les méthodes d'organisation du travail et leur coordination, permet de mesurer et de comparer les performances de chaque maillon du système.
Dans les systèmes complexes, le tout est supérieur à la somme de leurs éléments constitutifs, les propriétés et les capacités du tout dépassent les propriétés et les capacités de leurs parties (loi bien connue de la synergie). Autrement dit, les propriétés du système diffèrent de la somme algébrique des propriétés qui composent le système d'éléments. Les caractéristiques de l'effet synergique sont décrites par une formule étonnante : 2+2=5. Lorsque cette abstraction, étrange à première vue, est transférée au monde réel de l'activité de production, le revenu total des activités d'une grande entreprise s'avère supérieur à la somme des indicateurs de rendement pour chacune de ses branches (surtout si des ressources communes à tous les services de l'entreprise sont utilisées et que la complémentarité est assurée). Ici, il convient de noter que si les principaux paramètres des éléments et même l'ordre de leur interaction sont connus, il est alors impossible de tirer des conclusions sur les propriétés du système dans son ensemble.
La valeur pratique de l'étude de l'effet synergique réside dans l'utilisation des propriétés uniques des grands systèmes - l'auto-organisation et la capacité de déterminer un nombre très limité de paramètres pouvant être contrôlés par le système (paramètres d'ordre).
Il existe de nombreux types de structures de gestion : patriarcales, linéaires, fonctionnelles, d'état-major, matricielles, il existe même des structures divisionnaires et de produit.
Dans la Russie moderne, la structure de l'économie et le système de sa gestion ont un caractère clairement exprimé à trois niveaux: administration publique - sociétés et sociétés par actions de succursales - petites et moyennes entreprises. Les entreprises sont obligées de créer de puissantes structures de gestion pour l'analyse et la planification à long terme, le développement de programmes de recherche et de développements scientifiques et technologiques, les activités de brevets et de licences, la collecte et le traitement d'une grande variété d'informations et l'organisation de la recherche marketing et commerciale. Des études particulièrement approfondies de l'optimalité des décisions de gestion sont menées par des sociétés transnationales qui créent des filiales dans d'autres pays.
Le problème du choix du type de structure de gestion d'entreprise est devenu très pertinent pour les entreprises et les entreprises de la Russie moderne. La grande majorité des défaillances dans la gestion de la production est principalement due à l'imperfection de la structure organisationnelle de la gestion. A l'aube de l'entrepreneuriat russe moderne, cette question n'intéressait guère personne, puisque les nouvelles entreprises créées étaient, en règle générale, avec un petit nombre d'employés et étaient faciles à gérer. Naturellement, à cette époque, les plus courantes étaient les structures "plates", lorsque le responsable travaillait directement avec ses subordonnés, sans intermédiaires. Mais, comme Mikhail Kuznetsov, directeur financier de la société du Parti, s'en est vite convaincu puis en a parlé à plusieurs reprises, avec l'augmentation des effectifs, la gestion unique devient impossible et il devient nécessaire de mettre en place des structures verticales. La structure verticale "plate" à deux niveaux la plus simple, la plus flexible, répondant de manière adéquate aux changements de situation, reste à ce jour très courante parmi les structures de gestion de la production russes. Dans de tels systèmes, l'information est moins susceptible d'être déformée, car les canaux d'information sont plus courts et sa transformation lors du passage d'un niveau de contrôle à un autre est minime.
Le développement ultérieur de l'entreprise nécessite l'adoption de nouvelles décisions structurelles, une transition est en cours d'une structure fonctionnelle, par exemple, à une division, qui est une fusion de plusieurs structures fonctionnelles (de la division anglaise - division). Les entreprises dotées d'une structure de direction divisionnaire prennent des décisions stratégiques au niveau de l'entreprise (gestion financière, marketing, investissements en capital, etc.), mais leurs divisions fonctionnelles ou filiales disposent d'une indépendance suffisante pour mener à bien leur planification, leurs activités de marketing, leur politique du personnel. Mais dans le même temps, le nombre de cadres augmente inévitablement, le plus souvent jusqu'à 25 à 30% du nombre d'employés, et, par conséquent, les coûts de son entretien augmentent. Les buts et objectifs du "sommet" de la hiérarchie à plusieurs niveaux et des subdivisions ne coïncident pas toujours.
La structure de gestion divisionnaire est utilisée avec succès dans les organisations qui opèrent dans divers domaines d'activité (diversification des activités) et couvrent de vastes régions géographiques. Avec un haut niveau de diversification, les grandes entreprises utilisent l'une des variétés de la structure divisionnaire - la structure produit, où la gestion est effectuée en fonction de la gamme principale de produits. Avec cette structure, les fonctions de gestion sont transférées à un gestionnaire qui est entièrement responsable de la production et de la commercialisation d'un certain type de produit, une petite entreprise spécifique à un produit est formée au sein d'une grande entreprise.
Dans les entreprises internationales, un système de gestion matricielle s'est généralisé, combinant les avantages des grandes entreprises avec une structure fonctionnelle développée et des petites entreprises avec leurs structures de gestion opérationnelles et mobiles. Dans le cadre du système matriciel, une entreprise a une double subordination - selon une base fonctionnelle et territoriale : avec une indépendance opérationnelle importante.
Plus professionnelle, mais difficile à mettre en œuvre, est la méthode de modélisation économique et mathématique organisationnelle. Il est basé sur le développement d'algorithmes pour les principales fonctions de l'entreprise dans les conditions des critères de contrôle optimal et du système de restrictions existant. Cette méthode utilise largement les méthodes de formalisation mathématique, ce qui facilite le passage à la programmation informatique et l'analyse des options de structure organisationnelle à l'aide de la technologie informatique.
Une structure de gestion à trois niveaux a été préférée en Russie. C'est ainsi que fonctionnent la grande majorité des petites et moyennes entreprises.
Une analyse des activités des principales entreprises et entreprises de la Russie moderne montre que leurs structures organisationnelles sont en développement dialectique constant.
Derrière dernières années En Russie, une autre forme de structure organisationnelle de la gestion de la production s'est généralisée - les exploitations industrielles. Il est plus pratique pour les entreprises, généralement du même secteur, de contrôler les activités conjointes et de résoudre les problèmes de planification stratégique commune, tout en conservant leur indépendance économique et juridique. Les holdings ne traitent pas les problèmes des activités de production, mais pour leur propre compte, ils peuvent conclure des accords et des contrats commerciaux, ce qui est particulièrement avantageux lors de l'entrée sur les marchés internationaux. La méthode la plus courante de création d'une société holding consiste à détenir des participations majoritaires ou d'autres titres dans des entreprises industrielles. Le détenteur d'une participation majoritaire a la capacité de contrôler le cours de la production et de la commercialisation des produits des entreprises incluses dans la participation.
Un choix raisonnable du type de structures organisationnelles dépend d'une analyse équilibrée de nombreux facteurs: la possibilité d'utiliser la technologie informatique pour analyser les structures, la stratégie de développement d'une entreprise pour la période étudiée, la quantité de travail effectuée et, enfin, l'expérience de production du personnel de direction. La méthode la plus simple et la plus fréquemment utilisée pour choisir une structure organisationnelle consiste à étudier les structures d'entreprises apparentées qui se développent avec succès. Une autre méthode - le développement d'une nouvelle structure est réalisée sur la base des recommandations de consultants professionnels et d'experts. Les méthodes de structuration des objectifs et de modélisation organisationnelle sont moins utilisées.
Toute structure de gestion, même la plus parfaite, est vouée au changement et à de nouvelles améliorations. Plus tôt les organes directeurs détermineront la nécessité de ces changements, plus le processus de gestion sera efficace, moins la menace de stagnation et de régression du système sera grande. La raison du caractère inévitable de nouvelles relations organisationnelles et des structures de gestion correspondantes réside dans le développement et la redistribution constants des fonctions entre les éléments du système de gestion, l'obsolescence de la structure et dans un catalyseur aussi puissant des changements sociaux, économiques et managériaux que le progrès scientifique et technologique (remplacement des équipements, développement de nouveaux produits et technologies).
La structure organisationnelle optimale, correspondant aux changements dynamiques de l'environnement externe, est capable de résoudre les tâches suivantes: coordination du travail de tous les services fonctionnels de l'entreprise, définition claire des droits et obligations, pouvoirs et responsabilités de tous les participants au processus de gestion. Un ajustement opportun de la structure contribue à améliorer l'efficacité de l'entreprise, et un choix raisonnable de structure organisationnelle détermine en grande partie le style de gestion et la qualité des processus de travail.
2. L'approche système comme principe méthodologique général pour l'étude des systèmes de contrôle
2.1 Le concept et les principales caractéristiques d'une approche systématique
L'étude des objets et des phénomènes en tant que systèmes a provoqué la formation d'une nouvelle méthodologie scientifique - une approche systématique utilisée dans divers domaines de la science et de l'activité humaine.
La base épistémologique (l'épistémologie est une branche de la philosophie qui étudie les formes et les méthodes de la connaissance scientifique) de l'approche systémique est la théorie générale des systèmes, initiée par le biologiste australien L. Bertalanffy. Il a vu le but de cette science dans la recherche de la similitude structurelle des lois établies dans diverses disciplines, sur la base desquelles on peut dériver des modèles à l'échelle du système.
Considérez les principales caractéristiques d'une approche systématique. L'approche systémique est l'une des formes de connaissances méthodologiques associées à l'étude et à la création d'objets en tant que systèmes, et ne s'applique qu'aux systèmes (première caractéristique de l'approche systémique).
La deuxième caractéristique de l'approche systématique est la hiérarchie des connaissances, qui nécessite une étude multi-niveaux du sujet : l'étude du sujet lui-même est le niveau « propre » ; l'étude du même sujet comme élément d'un système plus large - le niveau "supérieur", et, enfin, l'étude de ce sujet en relation avec les éléments qui composent ce sujet - le niveau "inférieur".
La troisième caractéristique de l'approche systémique est l'étude des propriétés et des modèles d'intégration des systèmes et des complexes de systèmes, la divulgation des mécanismes de base pour l'intégration de l'ensemble.
Et enfin, la quatrième caractéristique de l'approche systématique est son accent sur l'obtention de caractéristiques quantitatives, la création de méthodes qui réduisent l'ambiguïté des concepts, des définitions et des estimations.
En d'autres termes, une approche systématique nécessite de considérer le problème non pas isolément, mais dans l'unité des relations avec l'environnement, de comprendre l'essence de chaque connexion et élément individuel, de faire des associations entre les objectifs généraux et particuliers. Tout cela forme une méthode de pensée spéciale qui vous permet de réagir avec souplesse aux changements de situation et de prendre des décisions éclairées.
Compte tenu de ce qui précède, nous définissons le concept d'approche systématique.
Une approche systématique est une approche de l'étude d'un objet (problème, phénomène, processus) en tant que système dans lequel les éléments, les relations internes et externes sont identifiés qui affectent le plus significativement les résultats de son fonctionnement, et les objectifs de chacun des éléments sont déterminés en fonction de l'objectif général de l'objet.
2.2 L'essence de l'approche systémique
En pratique, pour mettre en place une démarche systématique, il faut prévoir la séquence d'actions suivante :
la formulation du problème de recherche ;
identification de l'objet d'étude en tant que système de l'environnement ;
Établissement de la structure interne du système et identification des liens externes ;
Définir (ou fixer) des objectifs pour les éléments en fonction du résultat manifesté (ou attendu) de l'ensemble du système dans son ensemble ;
développement d'un modèle du système et réalisation de recherches sur celui-ci.
Actuellement, de nombreux travaux sont consacrés à la recherche système. Tous envisagent la solution de problèmes systémiques dans lesquels l'objet de recherche est présenté comme un système.
Les tâches système peuvent être de deux types : analyse du système ou synthèse du système. Les tâches de l'analyse sont la détermination des propriétés du système en fonction de la structure connue, l'étude des propriétés d'une formation déjà existante. Les tâches de la synthèse sont la détermination de la structure du système par ses propriétés, c'est-à-dire création d'une nouvelle structure, qui devrait avoir les propriétés souhaitées.
Considérez les caractéristiques de la mise en œuvre d'une approche systématique.
Toute recherche est précédée de sa formulation, à partir de laquelle il doit être clair ce qui doit être fait et sur la base de quoi le faire.
Dans la formulation du problème de recherche, il faut essayer de distinguer les plans généraux et particuliers. Le plan général détermine le type de tâche - analyse ou synthèse. Un plan de tâches particulier reflète l'objectif fonctionnel du système et décrit les caractéristiques à étudier.
Dans tout système, chaque élément de sa structure fonctionne sur la base de certains de ses objectifs. Lorsqu'elle est identifiée (ou formulée), il convient d'être guidé par l'exigence de subordination à l'objectif global du système. Il convient de noter ici que les objectifs particuliers des éléments ne sont pas toujours compatibles avec les objectifs ultimes du système lui-même.
Les systèmes complexes sont généralement étudiés sur des modèles. Le but de la modélisation est de déterminer les réponses du système aux influences, les limites du fonctionnement du système et l'efficacité des algorithmes de contrôle. Le modèle devrait permettre la possibilité de variations dans le nombre d'éléments et les relations entre eux à des fins de recherche diverses options construction du système. Le processus d'étude des systèmes complexes est de nature itérative, et le nombre d'approximations possibles dépend de la connaissance a priori du système et de la rigidité des exigences relatives à la précision des résultats obtenus.
Sur la base des recherches menées, des recommandations sont faites :
par la nature de l'interaction entre le système et l'environnement ;
par la structure du système, les types d'organisation et les types de liens entre les éléments ;
selon la loi de contrôle du système.
La principale tâche pratique de l'approche système dans l'étude des systèmes de contrôle est de découvrir et de décrire la complexité, ainsi que de justifier des connexions physiquement réalisables supplémentaires qui, étant superposées à un système de contrôle complexe, le rendraient contrôlable dans les limites requises, tout en maintenant de telles zones d'indépendance qui contribuent à améliorer l'efficacité du système.
3. Principes de recherche sur le développement du système de gestion
La méthodologie est généralement définie comme un certain ensemble de principes scientifiques qui fournissent au processus de recherche l'ensemble nécessaire de méthodes et de techniques, à travers lequel l'essence du phénomène ou du processus économique considéré, ses forces motrices et son vecteur de développement sont clarifiés.
Pour étudier le processus de transformation du système administratif et juridique de la gestion régionale en un nouveau système de gestion du marché au stade de son état de transition et de crise, un certain nombre de scientifiques définissent les principes méthodologiques suivants.
Le premier principe est que l'économie russe dans son ensemble et l'économie des régions sont considérées par eux comme une certaine partie de l'espace géo-économique et géopolitique mondial, fixant sa direction générale et ses principes de développement, mais nécessitant une prise en compte maximale des intérêts nationaux et des caractéristiques historiques du développement.
Le deuxième principe est que le choix d'un modèle efficace de gestion d'une région dépend de la reconnaissance théorique et pratique des avantages du modèle "européen" ou "asiatique" de construction d'une théorie économique comme la plus appropriée aux réalités russes, ainsi que des formes organisationnelles et juridiques choisies pour les activités commerciales des entreprises de la région et de ses organisations à but non lucratif.
Le troisième principe méthodologique est de reconnaître la gestion comme un type spécifique d'activité économique des fonctions de renouvellement et de rejet.
Dans les conditions d'aggravation des relations économiques, politiques, religieuses et personnelles associées à la transition vers société post-industrielle et un nouveau vecteur de mouvement de l'économie mondiale moderne, "le choix par la Russie de sa propre voie de développement socio-économique et politique de la société et des régions est l'une des tâches historiques les plus importantes, dont la solution déterminera pendant de nombreuses années la place et le rôle de l'État russe dans l'espace géo-économique mondial".
L'importance de choisir une telle voie de développement réside dans le fait qu'« à l'heure actuelle, le rôle de la Russie dans l'ordre géoéconomique mondial n'est pas encore déterminé - elle est au stade des « temps troublés » et fait face à un choix historique. Elle devra choisir l'une des options d'une éventuelle géostratégie. La deuxième option est le développement de la Russie sur la "troisième voie" similaire aux réformes en cours en Chine, et cela devrait se produire soit dans un ajustement radical du cours des réformes, soit à la suite d'une explosion sociale.
La justesse du choix à venir de la voie du développement sera déterminée par la stratégie de transformations socio-économiques que le gouvernement russe a définie pour la période allant jusqu'en 2010.
Sans nier l'importance de l'ensemble des activités prévues, notons deux points essentiels.
Le premier est la nécessité de restructurer l'économie du pays et des régions. Et le deuxième point est la formation d'un système de gestion efficace à tous les niveaux de gestion. Non seulement l'entrée de l'économie russe dans le monde complexe et contradictoire des relations de marché dépendra de la solution de ces tâches, mais, non moins importante, elle deviendra gérable. Comme le montre une analyse du cours des réformes économiques en Russie, la plupart des tâches définies depuis 1990 pour transformer l'économie russe et augmenter le niveau de sa gérabilité n'ont pas été résolues, à la suite de quoi le secteur privé n'est pas devenu la locomotive du progrès économique, la décentralisation de la gestion n'a pas été remplacée par l'action de mécanismes de marché spécifiques. Dans ces conditions, ils recherchent les moyens d'améliorer l'efficacité de la gestion économique en s'appuyant sur l'expérience des principaux pays industriels du monde. Le fait que la gestion de l'économie du pays et des régions soit effectivement le maillon central d'une chaîne complexe de processus économiques peut être jugé par un certain nombre de publications scientifiques et de documents journalistiques.
La base méthodologique pour la construction d'un nouveau système de gestion devrait être ces principes théoriques généraux sur la base desquels le modèle développé :
Premièrement, correspondre à la nature et au niveau de développement de la production sociale, tant dans le pays que dans les régions ;
· deuxièmement, refléter et mettre pleinement en œuvre les objectifs du développement d'un système économique géré ;
· troisièmement, intégrer les divers intérêts économiques de tous les participants au processus économique dans le comportement économique ;
· quatrièmement, exprimer toutes les catégories de coûts de production sous des formes monétaires en tant que formes économiques finales du processus de reproduction ;
· cinquièmement, optimiser la combinaison des facteurs de production régionale et assurer l'efficacité de leur utilisation dans toutes les phases de la reproduction sociale ;
· Sixièmement, assurer une forte motivation des employés et leur orientation vers un travail hautement efficace.
Comme vous pouvez le voir, le système actuel Gestion russe L'économie et ses subdivisions structurelles reposent sur loin de tous les principes théoriques énumérés et nécessitent donc une certaine analyse.
Dans le cadre de la recherche de nouvelles approches théoriques pour l'étude des problèmes de gestion économique, un nombre croissant de scientifiques étrangers et russes prêtent attention à l'expérience des pays qui ont fourni un mécanisme de gestion de l'économie nationale plus efficace que l'Europe et les États-Unis. Naturellement, leur attention est attirée vers le Japon et la Chine, où, depuis le milieu du XXe siècle, une nouvelle méthodologie de la science économique, différente de celle européenne, a commencé à prendre forme.
Ces dernières années, un certain nombre d'articles scientifiques ont paru sur divers problèmes de la théorie du contrôle, dans lesquels les auteurs révèlent l'essence du concept de "contrôle" et sa relation avec le système contrôlé de différentes manières.
Ainsi, L. N. Suvorov et A. N. Averin estiment que "la gestion en tant que processus objectivement existant ne survient qu'au stade de l'auto-mouvement social de la matière, c'est-à-dire avec l'avènement de l'homme et de la société", et que ce sont "des actions qui assurent, rationalisent et contrôlent les activités des personnes et de leurs communautés au sein d'un système social particulier" Knorring V.I. Théorie, pratique et art de la gestion. - M. : NORMA, 2001.
Il y a deux points méthodologiques importants à noter dans cette définition.
La première est que la gestion n'est associée qu'à l'activité humaine et a donc un caractère social.
Grazhdan V.D. donne une définition légèrement différente de la gestion, selon laquelle "la gestion inclut non seulement un changement dans l'ordre, ce qui est, mais aussi la" conception "de nouvelles pièces et propriétés en cours de développement, ainsi que l'accent mis sur l'élimination de l'ancien, obsolète".
Le contenu de la gestion moderne (gestion) a été remarqué avec succès par Kuznetsov Yu.V. et Podlesnykh V.I., selon laquelle "contrairement à toutes les méthodes précédentes de gestion des actions collectives, un renouvellement constant est intégré à la gestion. La périodisation historique de la gestion confirme et montre la dépendance de son développement aux conditions extérieures et, surtout, au stade historique du développement de la société".
Ainsi, la gestion est un tel système de gestion qui, avec ses fonctions, est conçu pour reproduire une organisation gérée sur une base élargie, en lui apportant des changements qualitatifs spécifiés de l'extérieur.
3.1 Le principe de physicalité et ses postulats
Le principe de physicalité: tout système (quelle que soit sa nature) possède des lois inhérentes, éventuellement uniques, qui déterminent les relations internes de cause à effet de son existence et de son fonctionnement.
Le principe de physicalité comprend plusieurs postulats.
postulat d'intégrité. Un système de gestion complexe doit être considéré comme un tout.
Un système n'est pas un ensemble de sous-systèmes, mais un objet intégral qui permet diverses divisions en sous-systèmes. Par conséquent, le système n'est identique à aucun de ses éléments (sous-systèmes).
L'essence du postulat d'intégrité est que ni dans la composition, c'est-à-dire combinant des sous-systèmes dans un système, ni lors de la décomposition, c'est-à-dire division du système, un système de concepts n'est pas autorisé, et aussi que la composition et la décomposition doivent être effectuées afin de générer des informations caractérisant le système de meilleure qualité.
L'identification de l'intégrité nécessite de prendre en compte toutes les relations au sein du système, ainsi que le système avec l'environnement. Il est nécessaire d'identifier la propriété du système, son contenu, le mécanisme de formation, les facteurs qui empêchent son apparition ou réduisent son niveau. Il est nécessaire de comprendre quelles propriétés des sous-systèmes sont supprimées par une propriété générale du système, quel est le mécanisme de cette suppression et dans quelles conditions elle perd sa force.
L'application du postulat d'intégrité consiste dans la divulgation et l'accumulation d'informations sur les propriétés du système à toutes les étapes de l'étude et dans leur généralisation en concepts, puis dans l'application de ces concepts à des sous-systèmes lors de leur étude séparée après décomposition. La rationalité de la décomposition est évaluée à partir de la définition de l'intégrité : si la décomposition échoue, les concepts de système et de sous-système ne peuvent pas être liés, la continuité est perdue entre eux, ils sont instables et produisent une impression aléatoire.
Le système a une propriété systémique spéciale que les sous-systèmes n'ont avec aucune méthode de décomposition.
Postulat de la décomposition des systèmes. L'analyse et la synthèse d'un système de contrôle complexe s'effectuent en le divisant en sous-systèmes organisés par niveaux, et un sous-système à un niveau donné est un système à un niveau inférieur et, à son tour, est considéré comme un élément d'un niveau supérieur. Le principe de décomposition permet de réduire le niveau de complexité du système étudié.
Les valeurs des propriétés du système en cours de synthèse sont déterminées au cours d'une procédure de décision à plusieurs niveaux, commençant par celles considérées dans le cadre d'un système de rang supérieur et se terminant par les propriétés détaillées des éléments du système en cours de synthèse.
Le postulat de l'autonomie. Du point de vue du postulat d'intégrité, la diversité de la décomposition aide à identifier les propriétés du système. Du point de vue du postulat d'autonomie, la plupart des décompositions, et peut-être toutes sauf une, vont disparaître.
3.2 Le principe de modélisabilité et ses postulats
Principe de simulation : un système complexe peut être représenté par un ensemble fini de modèles, dont chacun reflète une certaine facette de son essence.
Ce principe important permet d'explorer une certaine propriété d'un système complexe à l'aide d'un ou plusieurs modèles simplifiés. Un modèle centré sur un certain groupe de propriétés d'un système complexe est toujours plus simple que le système lui-même. Créer un modèle complet pour un système complexe est toujours inutile, car un tel modèle sera tout aussi complexe que le système.
Le principe de la modélisation comporte plusieurs postulats.
Pose d'action. Pour modifier le comportement du système, une augmentation de l'impact qui dépasse une certaine valeur seuil est nécessaire.
Un changement de comportement d'un système complexe peut être associé à l'énergie, à la matière et à l'information, qui, s'accumulant, manifestent leur influence à pas de géant, par une transition qualitative. L'impact simultané de l'énergie et de l'information peut conduire au même résultat que l'énergie d'un niveau supérieur.
Ainsi, le seuil est fonction de trois variables : la quantité d'une certaine substance, la quantité d'énergie et la quantité de certaines informations.
La réaction du système à une influence extérieure a un caractère de seuil.
Le postulat d'incertitude. Il existe une zone d'incertitude à l'intérieur de laquelle les propriétés du système ne peuvent être décrites que par des caractéristiques probabilistes.
Une augmentation de la précision de la détermination de toute propriété décrite quantitativement d'un système complexe au-delà d'une certaine limite entraîne une diminution de la précision possible de la détermination d'une autre propriété. Il est impossible de mesurer simultanément les valeurs de deux paramètres avec une précision dépassant un certain niveau.
La précision maximale de la détermination des propriétés d'un système dépend du système d'incertitude inhérent, dans lequel une augmentation de la précision de la détermination d'une propriété entraîne une diminution de la précision de la détermination d'une autre.
Postulat de complémentarité. Les systèmes complexes, étant dans des environnements différents, peuvent présenter différentes propriétés système, y compris des propriétés alternatives (c'est-à-dire incompatibles dans l'une des situations séparément).
L'observateur perçoit certaines facettes d'une entité dans certaines conditions et d'autres entités dans d'autres.
Postulat de diversité des modèles. La détermination des caractéristiques du système à tous les niveaux est effectuée à l'aide d'une variété de modèles, qui diffèrent généralement par les dépendances mathématiques et les lois physiques utilisées. Le choix des modèles dépend de l'objectif de l'analyse et de la synthèse et des caractéristiques du système étudié.
Postulat d'appariement de niveau. Les exigences du système, formées à n'importe quel niveau, agissent comme des conditions (ou des restrictions) pour le choix de modèles particuliers et les capacités limitantes du système aux niveaux inférieurs. S'il est impossible de répondre aux exigences, les conditions sont ajustées.
Le postulat du complément externe. La vérification de la validité des résultats obtenus à chaque niveau est effectuée à partir des données initiales, des modèles et des méthodes des niveaux supérieurs. Ce postulat est fondamental pour théorie générale systèmes, et son respect est une condition nécessaire pour obtenir les bonnes solutions à tous les niveaux de la recherche sur les systèmes.
Postulat de suffisance. La séquence de niveaux pour déterminer les caractéristiques requises dans le processus d'amélioration d'un système complexe est sélectionnée dans l'ordre des coûts croissants d'amélioration du système, en vérifiant la suffisance des décisions prises selon les critères d'efficacité spécifiés. Le postulat de suffisance est réalisé, en règle générale, en utilisant des critères d'adéquation et en développant des modèles appropriés, à l'aide desquels des décisions constructives sont prises à chaque niveau de choix des caractéristiques du système.
Le postulat d'un appui méthodologique éprouvé. Pour l'analyse et la synthèse du système de contrôle, il est nécessaire d'utiliser des modèles et des techniques bien établis et vérifiés expérimentalement qui fournissent des caractéristiques individuelles du système dans les délais spécifiés et avec la précision requise.
3.3 Le principe de finalité et ses postulats
Finalité du système- une tendance fonctionnelle visant à atteindre un certain état par le système ou à renforcer (ou maintenir) un certain processus.
Dans le même temps, le système est capable de résister aux influences extérieures, ainsi que d'utiliser l'environnement et les événements aléatoires.
Le principe de finalité inclut le postulat du choix.
Le postulat du choix. Un système complexe a la capacité de choisir un comportement et, par conséquent, il est impossible de prédire et d'extrapoler sans ambiguïté son état avec une connaissance a priori des propriétés du système et des situations.
Un système complexe construit son comportement en lien significatif avec la situation. Par conséquent, ce comportement peut être influencé. Les plus courants sont les systèmes ergatiques, pour lesquels le postulat de choix vient au premier plan. La connaissance et l'utilisation pratique de ce postulat ont deux aspects.
Le premier concerne la promotion ou la suppression de la "liberté" de choix. Dans la recherche, la recherche, les systèmes créatifs, le choix doit être maximal - cela élargit la gamme d'activités. Les systèmes exécutifs devraient pouvoir choisir dans la tâche ou ne pas l'avoir du tout.
Le deuxième aspect est lié au nombre de descriptions de choix, à sa présentation formelle, à son évaluation qualitative ou quantitative et à l'utilisation de cette évaluation pour résoudre des problèmes plus généraux.
Les systèmes de contrôle complexes ont la capacité de choisir et ont la capacité de choisir le comportement, c'est-à-dire répondre aux influences externes en fonction de critères internes de détermination ; aucune connaissance a priori ne permet ni au supersystème ni au système lui-même de prédire sans ambiguïté ce choix.
Le postulat de choix permet à un système de contrôle complexe, conformément à sa finalité, d'utiliser des événements favorables rares qui se produisent en interaction avec l'environnement, bloquant d'autres événements et processus.
Les principes de physicalité, de modélisabilité, de finalité et leurs postulats reflètent pleinement la méthodologie de l'approche systémique de l'étude des systèmes de contrôle.
Conclusion
Le progrès scientifique et technologique a créé une nouvelle situation dans le monde du choix d'alternatives pour créer de nouveaux systèmes, cela est dû aux circonstances suivantes :
Le cycle de vie d'un système créé par l'homme est devenu beaucoup plus court qu'une vie humaine ;
La réduction du cycle de vie d'un système créé par l'homme s'accompagne d'une augmentation de cycle complet créer un système;
La présence d'un problème d'investissement de fonds et de ressources.
L'échelle des systèmes créés par l'homme s'est accrue. Certains d'entre eux, par exemple l'énergie, les transports, l'information, sont devenus mondiaux. Avec la complexité et l'ampleur croissantes de la création d'un nouveau système, les coûts de leur mise en œuvre ont augmenté. Le risque lié au choix de l'option de créer un nouveau système devient de plus en plus tangible.
La base pour prolonger le cycle de vie du système est sa modernisation opportune et répétée, dont les idées sont énoncées au stade de la création du système.
Par conséquent, pour donner à un système une propriété, il est nécessaire de construire son sous-système, interconnecté avec tous les autres sous-systèmes, dont l'objectif général sera la manifestation effective de cette propriété et, bien sûr, d'assurer sa manifestation.
La signification de toute propriété du système dépendra principalement de la signification du sous-système qui la manifeste et assure cette manifestation.
Établir des relations entre les propriétés et les processus est encore plus difficile. Révéler la totalité de ces relations, établir la relation entre les propriétés du système et les processus, leurs indicateurs est la tâche la plus importante dans l'étude des systèmes de contrôle.
L'isolement des propriétés essentielles des processus et des systèmes est fondamentalement un processus créatif, il est de nature informelle et dépend en grande partie des qualifications du chercheur, de son expérience et de son intuition. Une partie des propriétés est déterminée par le chercheur lors de l'élaboration des exigences, puisque ces dernières sont présentées aux valeurs d'indicateurs des propriétés essentielles du système ou du processus.
Un point important est la formation des règles permettant de déterminer le fait et l'ampleur de l'écart entre les valeurs des indicateurs des propriétés essentielles du processus du système et leurs valeurs requises.
Après avoir examiné les principes unifiés de l'existence et du fonctionnement des systèmes de contrôle complexes (le principe de physicalité, le principe de modélisation et le principe de finalité), nous pouvons tirer les conclusions suivantes :
Le système a une propriété systémique spéciale que les sous-systèmes n'ont avec aucune méthode de décomposition;
La réaction du système à une influence extérieure est de nature seuil;
La précision maximale de la détermination des propriétés d'un système dépend du système d'incertitude inhérent, dans lequel une augmentation de la précision de la détermination d'une propriété entraîne une diminution de la précision de la détermination d'une autre;
les systèmes de contrôle complexes ont la capacité de choisir et ont la capacité de choisir le comportement, c'est-à-dire répondre aux influences externes en fonction de critères internes de détermination ; aucune connaissance a priori ne permet ni au supersystème ni au système lui-même de prédire sans ambiguïté ce choix.
La mise en place de la structure interne n'est pas seulement une opération de la phase initiale de l'étude, elle sera affinée et modifiée au fur et à mesure des études. Ce processus distingue les systèmes complexes des systèmes simples, dans lesquels les éléments et les relations entre eux ne changent pas pendant tout le cycle de recherche.
La tâche principale dans l'étude des systèmes de contrôle est, après avoir découvert et décrit la complexité, de justifier également des connexions physiquement réalisables supplémentaires qui, étant superposées à un système de contrôle complexe, le rendraient contrôlable dans les limites requises, tout en maintenant de telles zones d'indépendance qui contribuent à améliorer l'efficacité du système.
Les nouvelles rétroactions incluses devraient renforcer les tendances favorables et affaiblir les tendances défavorables dans le comportement du système de contrôle, en préservant et en renforçant sa finalité, mais en même temps en l'orientant vers les intérêts du supersystème.
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La considération de l'organisation en tant que système socio-économique permet de décrire et de révéler de nombreuses propriétés et caractéristiques de l'organisation.
Le concept de système met l'accent sur l'ordre, l'intégrité et la présence de certains modèles.
Pour la première fois, Ludwig von Betalanffy a donné l'idée d'un système comme un ensemble d'éléments qui sont dans certaines relations les uns avec les autres et avec l'environnement.
Puis, avec le passage à l'étude des systèmes socio-économiques, la chose la plus importante a été montrée - un tel système existe par rapport à l'objectif. Il « ne vit et ne se développe » que par rapport à un objectif général, et lorsqu'il n'est plus en mesure d'assurer sa réalisation, le système cesse d'exister sous cette forme, il « s'éteint ». Dans ce cas, le cycle de vie d'une organisation passe par plusieurs étapes : création, croissance, maturité, déclin.
Autrement dit, dans le terme systèmeà différents stades de son examen, on peut investir différents concepts, pour parler comme de l'existence du système sous différentes formes.
Dans notre cas, nous considérons l'organisation comme un système ouvert en interaction avec l'environnement extérieur (Fig. 4.1.)
Riz. 1.2. Représentation du système dans l'environnement externe
Du point de vue de l'organisation socio-économique, il est également très important que le système n'ait pas que des entrées et des sorties, mises en œuvre par ses éléments en interaction avec l'environnement extérieur, qui aient des connexions avec l'environnement extérieur. Il a des éléments internes qui effectuent retours négatifs dans le système. Ceci est très important, car au cours de son activité, le système doit "s'intégrer" dans l'environnement extérieur, s'adapter à ses changements. Dans le même temps, le système (organisation) détourne les ressources de l'activité principale visant à atteindre l'objectif général.
Tout système a sa propre structure.
Structure(du latin "structure" - structure, arrangement, ordre) reflète certaines relations, la position relative des composants du système, son dispositif (structure).
Le système du point de vue de l'observateur (son chercheur) peut être petit et grand, simple et complexe.
Petit système toujours considéré comme un tout, sans division en parties, sans structuration.
grand système implique la division obligatoire du système en ses composants (éléments), chacun pouvant être considéré séparément, puis une idée générale d'un grand système peut être élaborée sur la base d'idées sur chaque élément et les relations entre eux.
système simple- un système qui ne peut être considéré (exploré) que dans un aspect de la connaissance humaine (technique et technologie, économie, et autre). Tous les systèmes techniques, aussi encombrants qu'ils soient et saturés de composants divers, sont simples.
Un système complexe- un système dont la considération s'effectue dans plusieurs aspects (branches) de la connaissance humaine.
Toutes les organisations sont des systèmes complexes, car elles affectent au moins deux branches de la connaissance : sociale et économique. Le troisième est souvent le domaine des connaissances techniques. De plus, les organisations sont composées de plusieurs éléments (la définition d'une organisation dit qu'une organisation est une association d'au moins deux personnes). Par conséquent, l'organisation est toujours considérée comme un grand système complexe.
À ce jour, les principaux modèles de fonctionnement et de développement des systèmes ont été identifiés qui caractérisent les caractéristiques fondamentales de la construction, du fonctionnement et du développement de grands systèmes complexes. Ils peuvent être divisés en quatre groupes (Fig. 1.3)
Contrôle l'art ancien et la science moderne. Les experts dans le domaine de la gestion s'accordent à dire que la gestion fait partie de grands systèmes politiques, économiques, technologiques, sociaux et éthiques et repose sur ses propres concepts, principes et méthodes, c'est-à-dire qu'elle a un fondement scientifique et méthodologique sérieux.
Toute science est un ensemble de connaissances et une recherche constante de nouvelles données sur la nature et la société afin de comprendre et d'expliquer les phénomènes et les lois de la nature, dont l'homme lui-même fait partie. Dans un nouveau phénomène complexe, la science cherche à déterminer sa base, qui est généralement ingénieusement simple pour découvrir des modèles cachés dans un chaos apparent. L'essentiel dans la théorie n'est pas une description détaillée de l'objet à l'étude, mais l'étude de ses propriétés de base, l'identification des lois générales des relations afin de fournir la possibilité fondamentale d'établir de nouvelles connaissances.
La gestion, au sens large de ce terme, est un processus continu d'influence sur l'objet de la gestion (personnalité, équipe, processus technologique, entreprise, état) pour obtenir des résultats optimaux avec la moindre dépense de temps et de ressources. Tout spécialiste dans le domaine de la gestion doit maîtriser la théorie, la pratique et l'art de la gestion, être capable de définir clairement les objectifs de ses activités, déterminer la stratégie et les tactiques nécessaires pour les atteindre.
Les fonctions d'un leader se sont beaucoup compliquées à notre époque. Désormais, il doit non seulement penser à la production et à la gestion économique de son entreprise, mais aussi résoudre en permanence des problèmes stratégiques à long terme qui étaient auparavant décidés au niveau du siège social ou du ministère. Sans étudier le marché, sans y trouver une place pour leurs produits, sans investissements innovants et sans emprunt bancaire, l'entreprise est vouée à l'échec.
Des tâches problématiques apparaissent devant le gestionnaire: l'introduction de nouvelles technologies, l'organisation de la sortie de nouveaux produits compétitifs, une attention non formelle mais réelle à la qualité des produits, la solution d'un complexe de problèmes sociaux, la recherche de nouvelles méthodes de stimulation du travail, le développement de l'autonomie et en même temps le renforcement de l'unité de commandement et de discipline. Et une autre chose nouvelle et très importante est le risque, la responsabilité. Les managers sont obligés de résoudre de manière indépendante un certain nombre de nouveaux problèmes de production, tels que la définition d'objectifs stratégiques et d'objectifs de gestion, l'élaboration de plans détaillés pour atteindre ces objectifs, la décomposition de tâches en opérations spécifiques, la coordination des activités de l'entreprise avec d'autres sociétés et entreprises, l'amélioration constante de la structure hiérarchique, l'optimisation de la procédure de prise de décisions managériales, la recherche des styles de gestion les plus efficaces et l'amélioration de la motivation des employés.
Principes de l'étude du développement du système de contrôle
En théorie économique, comme dans d'autres sciences, il est d'usage de définir la méthodologie comme un certain ensemble de principes scientifiques qui fournissent au processus de recherche l'ensemble nécessaire de méthodes et de techniques, à travers lequel l'essence du phénomène ou du processus économique considéré, ses forces motrices et son vecteur de développement sont clarifiés.
Pour étudier le processus de transformation du système administratif et juridique de la gestion régionale en un nouveau système de gestion du marché au stade de son état de transition et de crise, un certain nombre de scientifiques définissent les principes méthodologiques suivants.
Le premier principe est que l'économie russe dans son ensemble et l'économie des régions sont considérées par eux comme une certaine partie de l'espace géo-économique et géopolitique mondial, fixant sa direction générale et ses principes de développement, mais nécessitant une prise en compte maximale des intérêts nationaux et des caractéristiques historiques du développement.
Le deuxième principe est que le choix d'un modèle efficace de gestion d'une région dépend de la reconnaissance théorique et pratique des avantages du modèle "européen" ou "asiatique" de construction d'une théorie économique comme la plus appropriée aux réalités russes, ainsi que des formes organisationnelles et juridiques choisies pour les activités commerciales des entreprises de la région et de ses organisations à but non lucratif.
Le troisième principe méthodologique est de reconnaître la gestion comme un type spécifique d'activité économique des fonctions de renouvellement et de rejet.
Sur la base des principes proposés, les auteurs justifient la solution du problème. Dans le contexte de l'aggravation des relations économiques, politiques, religieuses et personnelles associées à la transition vers une société post-industrielle et un nouveau vecteur de mouvement de l'économie mondiale moderne, "le choix par la Russie de sa propre voie de développement socio-économique et politique de la société et des régions est l'une des tâches historiques les plus importantes, dont la solution déterminera pendant de nombreuses années la place et le rôle de l'État russe dans l'espace géo-économique mondial".
L'importance de choisir une telle voie de développement réside dans le fait qu'« à l'heure actuelle, le rôle de la Russie dans l'ordre géoéconomique mondial n'est pas encore déterminé - elle est au stade des « temps troublés » et fait face à un choix historique. Elle devra choisir l'une des options d'une éventuelle géostratégie. La deuxième option ... est le développement de la Russie le long de la "troisième voie" similaire aux réformes en cours en Chine, et cela devrait se produire soit dans un ajustement radical du cours des réformes, soit à la suite d'une explosion sociale.
La justesse du choix à venir de la voie du développement sera déterminée par la stratégie de transformations socio-économiques que le gouvernement russe a définie pour la période allant jusqu'en 2010.
Sans nier l'importance de l'ensemble des activités prévues, nous retenons deux points, à notre avis, essentiels.
Le premier est la nécessité de restructurer l'économie du pays et des régions. Et le deuxième point est la formation d'un système de gestion efficace à tous les niveaux de gestion. Non seulement l'entrée de l'économie russe dans le monde complexe et contradictoire des relations de marché dépendra de la solution de ces tâches, mais, non moins importante, elle deviendra gérable. Comme le montre une analyse du cours des réformes économiques en Russie, la plupart des tâches définies depuis 1990 pour transformer l'économie russe et augmenter le niveau de sa gérabilité n'ont pas été résolues, à la suite de quoi le secteur privé n'est pas devenu la locomotive du progrès économique, la décentralisation de la gestion n'a pas été remplacée par l'action de mécanismes de marché spécifiques. Dans ces conditions, ils recherchent les moyens d'améliorer l'efficacité de la gestion économique en s'appuyant sur l'expérience des principaux pays industriels du monde. Le fait que la gestion de l'économie du pays et des régions soit effectivement le maillon central d'une chaîne complexe de processus économiques peut être jugé par un certain nombre de publications scientifiques et de documents journalistiques.
La base méthodologique pour la construction d'un nouveau système de gestion devrait être ces principes théoriques généraux sur la base desquels le modèle développé :
- premièrement, correspondre à la nature et au niveau de développement de la production sociale tant dans le pays que dans les régions ;
- deuxièmement, refléter et mettre pleinement en œuvre les objectifs du développement d'un système économique géré ;
- troisièmement, intégrer les divers intérêts économiques de tous les participants au processus économique dans le comportement économique ;
- quatrièmement, exprimer toutes les catégories de coûts de production sous des formes monétaires comme formes économiques finales du processus de reproduction ;
- cinquièmement, optimiser la combinaison des facteurs de production régionale et assurer l'efficacité de leur utilisation dans toutes les phases de la reproduction sociale ;
- sixièmement, assurer une forte motivation des employés et leur orientation vers un travail hautement efficace.
Comme on peut le voir, le système actuel de gestion russe de l'économie et de ses subdivisions structurelles est basé sur loin de tous les principes théoriques énumérés et nécessite donc une analyse.
Dans le cadre de la recherche de nouvelles approches théoriques pour l'étude des problèmes de gestion économique, un nombre croissant de scientifiques étrangers et russes prêtent attention à l'expérience des pays qui ont fourni un mécanisme de gestion de l'économie nationale plus efficace que l'Europe et les États-Unis. Naturellement, leur attention est attirée vers le Japon et la Chine, où, depuis le milieu du XXe siècle, une nouvelle méthodologie de la science économique, différente de celle européenne, a commencé à prendre forme.
Ces dernières années, un certain nombre d'articles scientifiques ont paru sur divers problèmes de la théorie du contrôle, dans lesquels les auteurs révèlent l'essence du concept de "contrôle" et sa relation avec le système contrôlé de différentes manières.
Ainsi, L. N. Suvorov et A. N. Averin estiment que "la gestion en tant que processus objectivement existant ne survient qu'au stade de l'auto-mouvement social de la matière, c'est-à-dire avec l'avènement de l'homme et de la société", et que ce sont "des actions qui assurent, rationalisent et contrôlent les activités des personnes et de leurs communautés au sein d'un système social particulier".
Il y a deux points méthodologiques importants à noter dans cette définition.
D'abord La gestion n'est associée qu'à l'activité humaine et a donc un caractère social.
Deuxième- le côté contenu de la gestion est l'ordre et le contrôle exercés par les personnes par rapport à un système social ou régional particulier.
Une définition légèrement différente de la gestion est donnée par V. D. Grazhdan, selon qui "la gestion inclut non seulement un changement dans l'ordre, ce qui est, mais aussi la" conception "de nouvelles pièces et propriétés en cours de développement, ainsi que l'accent mis sur l'élimination de l'ancien, obsolète".
Le contenu de la gestion moderne (gestion) a été remarqué avec succès par Yu. V. Kuznetsov et V. I. Podlesnykh, selon qui "contrairement à toutes les méthodes précédentes de gestion des actions collectives, une mise à jour constante est intégrée à la gestion. La périodisation historique de la gestion confirme et montre la dépendance de son développement aux conditions extérieures et, surtout, au stade historique du développement de la société."
Ainsi, la gestion est un tel système de gestion qui, avec ses fonctions, est conçu pour reproduire une organisation gérée sur une base élargie, en lui apportant des changements qualitatifs spécifiés de l'extérieur.
La gestion en tant que système
Chaque objet de gestion (État, industrie, entreprise, équipe, individu) se caractérise par des caractéristiques importantes, des différences, mais les méthodes scientifiques de gestion ont dans leur arsenal des principes généraux et des méthodes pour influencer tout objet géré. La théorie, la pratique et l'art de la gestion sont utilisés par le gestionnaire pour atteindre l'objectif de son activité et lui permettent de développer une stratégie, un ensemble d'outils et de méthodes pour résoudre les tâches définies avec une responsabilité personnelle pour les décisions de gestion prises. La détermination des objectifs, les stratégies de gestion et la mise en œuvre des décisions prises avec l'aide de l'équipe de production constituent l'ensemble principal des tâches fonctionnelles du gestionnaire.
Chacun des objets gérés est un système composé de parties, d'éléments séparés mais interconnectés. De plus, le système acquiert de nouvelles propriétés que ses éléments constitutifs ne possèdent pas.
La gestion fournit un impact continu et ciblé sur l'objet contrôlé, qui peut être une installation technologique, une équipe ou un individu. La gestion est un processus, et le système de gestion est un mécanisme qui assure ce processus. Tout processus dynamique auquel les personnes peuvent également participer se compose de procédures, d'opérations et d'étapes interdépendantes distinctes. Leur séquence et leur interrelation constituent la technologie du processus managérial (dans notre cas). À proprement parler, la technologie de gestion consiste en des opérations d'information, de calcul, d'organisation et de logique effectuées par des gestionnaires et des spécialistes de divers profils selon un certain algorithme manuellement ou à l'aide de moyens techniques. La technologie de gestion est les méthodes, l'ordre, les règlements pour la mise en œuvre du processus de gestion.
La science de la gestion vous permet de systématiser, d'analyser le processus de gestion et d'élaborer des recommandations pour son optimisation. Fondamentalement, le processus de contrôle est caractérisé par deux composants principaux : le système de contrôle et l'objet de contrôle. Ces composants peuvent être un chef et un subordonné, un répartiteur et des usines, un cerveau humain et des organes contrôlés par lui via le système nerveux. La principale caractéristique du processus de gestion est l'unité et l'interdépendance de ses composants, qui sont fournies par la rétroaction. Dans ce cas, la régulation s'effectue en boucle fermée.
Les informations sur l'état de l'objet contrôlé sont envoyées via le canal de retour à l'organisme de comparaison (OS) du système, qui peut apporter les ajustements nécessaires au processus de contrôle.
Il existe des systèmes techniques (systèmes énergétiques, oléoducs et gazoducs, réseau d'information et informatique, processus technologique, etc.), des systèmes socio-économiques (entreprises individuelles, industries, systèmes de transport, services et commerce, etc.) et distinguent séparément les systèmes particulièrement complexes - organisationnels, dont l'élément principal est une personne - l'élément lui-même est complexe, actif et loin d'être toujours prévisible.
Pour optimiser et surtout automatiser la gestion, il est nécessaire de développer des modèles formalisés, mais il est très difficile, et parfois tout simplement impossible, de créer un modèle de système organisationnel. Cependant, dans les systèmes organisationnels, c'est la personne qui prend les décisions de gestion.
Pour la gestion ciblée d'un objet, le gestionnaire doit disposer d'informations sur son état à l'aide d'instruments ou par l'intermédiaire d'interprètes. Ces informations sont envoyées au gestionnaire via un canal de retour, comparées au mode de fonctionnement requis, et, si nécessaire, des signaux de commande sont envoyés à l'objet contrôlé. L'objet du contrôle peut être non seulement un appareil technique, une chaîne de production, mais aussi des systèmes contrôlés très complexes comme une équipe, une famille, un individu. Dans ce cas, le contrôle du système est souvent très difficile, nécessitant beaucoup d'expérience, de connaissances et de compétences, car ses réactions aux commandes de contrôle sont souvent inadéquates.
Dans les systèmes de contrôle automatique, le processus technologique est effectué sans la participation directe d'une personne. Dans ces cas, le rôle d'une personne est transféré au régulateur qui, sur la base des informations reçues, prend une décision appropriée.
Organisation de gestion
L'organisation est une fonction de gestion assurantielle visant à créer les conditions nécessaires à l'atteinte des objectifs. Les tâches principales de l'organisation: la formation de la structure de l'organisation et la fourniture de ses activités avec des finances, des équipements, des matières premières, des matériaux et des ressources humaines. Lors de l'évolution des conditions environnementales, il est souvent nécessaire de reconstruire la structure organisationnelle afin d'améliorer sa conformité aux besoins d'une production flexible, de la simplifier ou, au contraire, d'introduire de nouveaux éléments structurants. Le principal indicateur d'une organisation de haute direction est sa réaction rapide aux changements de l'environnement extérieur, sa sensibilité particulière aux réalisations du progrès scientifique et technologique, aux conditions du marché.
Le terme "organisation" (du latin organiser - je donne un regard mince, j'arrange) a un double sens. L'organisation en fonction de gestion assure l'ordonnancement des aspects techniques, économiques, socio-psychologiques et juridiques de l'activité du système géré à tous ses niveaux hiérarchiques. En même temps, une autre signification de ce mot est une sorte d'association, une équipe dont les efforts visent à atteindre des objectifs spécifiques communs à tous les membres de cette équipe. Mais toute organisation doit disposer de ressources aussi importantes que le capital, l'information, le matériel, l'équipement et la technologie. Tout aussi important pour le bon fonctionnement de l'organisation est la présence de liens stables entre les membres de l'équipe, communs à toutes les règles et à une culture de comportement. Le succès du fonctionnement d'une organisation dépend de facteurs environnementaux complexes et variables : conditions économiques, équipements et technologies appliqués, organisations concurrentes, communication avec les consommateurs, système de commercialisation actuel, actes gouvernementaux et juridiques, etc.
L'activité managériale d'une personne dépend en grande partie de principes organisationnels, l'ordre le plus sage ne sera qu'une fiction, si son exécution n'est pas organisée, son objectif n'est pas clair pour l'exécutant et il n'est pas soutenu par la motivation.
La tâche d'organiser la gestion à n'importe quel niveau peut être définie comme assurant la transition de l'état existant à l'état souhaité. Si, dans l'espace à n dimensions, nous désignons tous les indicateurs économiques ou autres souhaités et leurs valeurs par des vecteurs (a 1, a 2, ... a n), alors la tâche de l'organisation de gestion est de déterminer les moyens par lesquels il est possible de transférer les indicateurs réels (b 1, b 2, ... b n) à l'état prévu au moindre coût et dans les plus brefs délais. Les fondements théoriques des questions scientifiques d'organisation et de gestion de la production sont les méthodes de la cybernétique, la théorie des systèmes, l'ingénierie des systèmes, la praxéologie et la bionique. Très fructueuse d'un point de vue théorique et pratique a été la proposition de spécialistes américains bien connus dans le domaine de la gestion T. Peters et R. Waterman de considérer une organisation comme une unité de sept variables principales: structures (structure), stratégies (stratégie), systèmes et procédures de gestion (systèmes), communes, c'est-à-dire partagées par tous, valeurs (valeurs partagées), un ensemble de compétences acquises, compétences (compétences), style de gestion (style) et composition des employés, c'est-à-dire systèmes de personnel (personnel).
Sur la fig. La figure 5 montre le célèbre 7-C ("atome heureux"), qui permet de visualiser les principaux composants et problèmes de l'organisation.
Choix de la structure organisationnelle de la direction
Structure (lat. structura - structure) - une forme d'organisation du système, l'unité de relations stables entre les éléments qui composent le système.
Tout système complexe est construit sur un principe hiérarchique à plusieurs niveaux. Le niveau de contrôle est déterminé par les éléments du système qui sont également éloignés du lien structurel supérieur et ont des droits similaires. Pour mettre en œuvre les fonctions de gestion du système, un appareil spécial est créé, dont la structure est déterminée par ses liens constitutifs et le nombre de niveaux hiérarchiques de gestion. La structure de gestion doit assurer l'unité de liens stables entre ses composantes et le fonctionnement fiable du système dans son ensemble. Cette disposition s'applique aux activités de toute équipe de production, de toute société, y compris les relations familiales.
Riz. 5. Schéma 7-C "atome heureux".
La structure raisonnablement créée du système de contrôle détermine en grande partie son efficacité, car elle assure la stabilité des liens entre les nombreux composants de l'objet de contrôle et garantit l'intégrité du système. Il relie les éléments individuels du système en un tout unique, affecte de manière significative les formes et l'organisation de la planification, la gestion opérationnelle, les méthodes d'organisation du travail et leur coordination, permet de mesurer et de comparer les performances de chaque maillon du système.
Dans les systèmes complexes, le tout est supérieur à la somme de leurs éléments constitutifs, les propriétés et les capacités du tout dépassent les propriétés et les capacités de leurs parties (la loi bien connue de la synergie du grec synergos - joint, coordonné, qui a été introduit dans l'usage scientifique par I. Ansoff). Autrement dit, les propriétés du système diffèrent de la somme algébrique des propriétés qui composent le système d'éléments. Les caractéristiques de l'effet synergique sont décrites par une formule étonnante : 2+2=5 . Lorsque cette abstraction, étrange à première vue, est transférée au monde réel de l'activité de production, le revenu total des activités d'une grande entreprise s'avère supérieur à la somme des indicateurs de rendement pour chacune de ses branches (surtout si des ressources communes à tous les services de l'entreprise sont utilisées et que la complémentarité est assurée). Ici, il convient de noter que si les principaux paramètres des éléments et même l'ordre de leur interaction sont connus, il est alors impossible de tirer des conclusions sur les propriétés du système dans son ensemble.
La valeur pratique de l'étude de l'effet synergique réside principalement dans l'utilisation des propriétés uniques des grands systèmes - l'auto-organisation et la capacité de déterminer un nombre très limité de paramètres pouvant être contrôlés par le système (paramètres d'ordre).
Il existe de nombreux types de structures de gestion : patriarcales, linéaires, fonctionnelles, d'état-major, matricielles, il existe même des structures divisionnaires et de produit.
Dans la Russie moderne, la structure de l'économie et son système de gestion ont un caractère prononcé à trois niveaux: administration publique - sociétés et sociétés par actions de succursales - petites et moyennes entreprises. Les entreprises sont obligées de créer de puissantes structures de gestion pour l'analyse et la planification à long terme, le développement de programmes de recherche et de développements scientifiques et technologiques, les activités de brevets et de licences, la collecte et le traitement d'une grande variété d'informations et l'organisation de la recherche marketing et commerciale. Des études particulièrement approfondies de l'optimalité des décisions de gestion sont menées par des sociétés transnationales qui créent des filiales dans d'autres pays.
Le problème du choix du type de structure de gestion d'entreprise est devenu très pertinent pour les entreprises et les entreprises de la Russie moderne. La grande majorité des défaillances dans la gestion de la production est principalement due à l'imperfection de la structure organisationnelle de la gestion. A l'aube de l'entrepreneuriat russe moderne, cette question n'intéressait guère personne, puisque les nouvelles entreprises créées étaient, en règle générale, avec un petit nombre d'employés et étaient faciles à gérer. Naturellement, à cette époque, les plus courantes étaient les structures "plates", lorsque le responsable travaillait directement avec ses subordonnés, sans intermédiaires. Mais, comme Mikhail Kuznetsov, directeur financier de la société du Parti, s'en est vite convaincu puis en a parlé à plusieurs reprises, avec l'augmentation des effectifs, la gestion unique devient impossible et il devient nécessaire de mettre en place des structures verticales. La structure verticale "plate" à deux niveaux la plus simple, la plus flexible, répondant de manière adéquate aux changements de situation, reste à ce jour très courante parmi les structures de gestion de la production russes. Dans de tels systèmes, l'information est moins susceptible d'être déformée, car les canaux d'information sont plus courts et sa transformation lors du passage d'un niveau de contrôle à un autre est minime.
Le développement ultérieur de l'entreprise nécessite l'adoption de nouvelles décisions structurelles, une transition est en cours d'une structure fonctionnelle, par exemple, à une division, qui est une association de plusieurs structures fonctionnelles (de la division anglaise - division). Les entreprises dotées d'une structure de direction divisionnaire prennent des décisions stratégiques au niveau de l'entreprise (gestion financière, marketing, investissements en capital, etc.), mais leurs divisions fonctionnelles ou filiales disposent d'une indépendance suffisante pour mener à bien leur planification, leurs activités de marketing, leur politique du personnel. Mais dans le même temps, le nombre de cadres augmente inévitablement, le plus souvent jusqu'à 25 à 30% du nombre d'employés, et, par conséquent, les coûts de son entretien augmentent. Les buts et objectifs du "sommet" de la hiérarchie à plusieurs niveaux et des subdivisions ne coïncident pas toujours.
La structure de gestion divisionnaire est utilisée avec succès dans les organisations qui opèrent dans divers domaines d'activité (diversification des activités) et couvrent de vastes régions géographiques. Avec un haut niveau de diversification, les grandes entreprises utilisent l'une des variétés de la structure divisionnaire - la structure produit, où la gestion est effectuée en fonction de la gamme principale de produits. Avec cette structure, les fonctions de gestion sont transférées à un gestionnaire qui est entièrement responsable de la production et de la commercialisation d'un certain type de produit, une petite entreprise spécifique à un produit est formée au sein d'une grande entreprise.
Dans les entreprises internationales, un système de gestion matricielle s'est généralisé, combinant les avantages des grandes entreprises avec une structure fonctionnelle développée et des petites entreprises avec leurs structures de gestion opérationnelles et mobiles. Dans le cadre du système matriciel, une entreprise a une double subordination - selon un signe fonctionnel et territorial : avec une indépendance opérationnelle importante.
Plus professionnelle, mais difficile à mettre en œuvre, est la méthode de modélisation économique et mathématique organisationnelle. Il est basé sur le développement d'algorithmes pour les principales fonctions de l'entreprise dans les conditions des critères de contrôle optimal et du système de restrictions existant. Cette méthode utilise largement les méthodes de formalisation mathématique, ce qui facilite le passage à la programmation informatique et l'analyse des options de structure organisationnelle à l'aide de la technologie informatique.
Une structure de gestion à trois niveaux a été préférée en Russie. C'est ainsi que fonctionnent la grande majorité des petites et moyennes entreprises.
Une analyse des activités des principales entreprises et entreprises de la Russie moderne montre que leurs structures organisationnelles sont en développement dialectique constant.
Ces dernières années, une autre forme de structure organisationnelle de la gestion de la production s'est généralisée en Russie - les exploitations industrielles. Il est plus pratique pour les entreprises, généralement du même secteur, de contrôler les activités conjointes et de résoudre les problèmes de planification stratégique commune, tout en conservant leur indépendance économique et juridique. Les holdings ne traitent pas les problèmes des activités de production, mais pour leur propre compte, ils peuvent conclure des accords et des contrats commerciaux, ce qui est particulièrement avantageux lors de l'entrée sur les marchés internationaux. La méthode la plus courante de création d'une société holding consiste à détenir des participations majoritaires ou d'autres titres dans des entreprises industrielles. Le détenteur d'une participation majoritaire a la capacité de contrôler le cours de la production et de la commercialisation des produits des entreprises incluses dans la participation.
Un choix raisonnable du type de structures organisationnelles dépend d'une analyse équilibrée de nombreux facteurs: la possibilité d'utiliser la technologie informatique pour analyser les structures, la stratégie de développement d'une entreprise pour la période étudiée, la quantité de travail effectuée et, enfin, l'expérience de production du personnel de direction. La méthode la plus simple et la plus couramment utilisée pour choisir une structure organisationnelle consiste à étudier les structures d'entreprises apparentées qui se développent avec succès. Une autre méthode - le développement d'une nouvelle structure est réalisée sur la base des recommandations de consultants professionnels et d'experts. Les méthodes de structuration des objectifs et de modélisation organisationnelle sont moins utilisées.
Toute structure de gestion, même la plus parfaite, est vouée au changement et à de nouvelles améliorations. Plus tôt les organes directeurs détermineront la nécessité de ces changements, plus le processus de gestion sera efficace, moins la menace de stagnation et de régression du système sera grande. La raison du caractère inévitable de nouvelles relations organisationnelles et des structures de gestion correspondantes réside dans le développement et la redistribution constants des fonctions entre les éléments du système de gestion, l'obsolescence de la structure et dans un catalyseur aussi puissant des changements sociaux, économiques et managériaux que le progrès scientifique et technologique (remplacement des équipements, développement de nouveaux produits et technologies).
La structure organisationnelle optimale, correspondant aux changements dynamiques de l'environnement externe, est capable de résoudre les tâches suivantes: coordination du travail de tous les services fonctionnels de l'entreprise, définition claire des droits et obligations, pouvoirs et responsabilités de tous les participants au processus de gestion. Un ajustement opportun de la structure contribue à améliorer l'efficacité de l'entreprise, et un choix raisonnable de structure organisationnelle détermine en grande partie le style de gestion et la qualité des processus de travail.
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